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文檔簡(jiǎn)介
1、甘肅省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表序號(hào)方案名稱時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)及要求完成情況備注省級(jí)市州(縣市區(qū))企業(yè)1大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施方案2022年3月底前各市州根據(jù)企業(yè)問題隱患清單,對(duì)氣體檢測(cè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)方面存在問題隱患、2021年底前應(yīng)完成整改但尚未完成的企業(yè),開展執(zhí)法處罰,執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)省應(yīng)急管理廳。2022年6月底前蘭州市、張掖市、武威市、慶陽市、定西市、臨夏州6個(gè)市州督促本地大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)落實(shí)“一庫一策”整改,及時(shí)復(fù)核驗(yàn)收整改完成情況,對(duì)未按期完成整改的企業(yè)開展執(zhí)法處罰。1、納入2021年大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的11家企業(yè),建立企業(yè)自查、央企總部和省級(jí)應(yīng)急管
2、理部門深度評(píng)估、部級(jí)督導(dǎo)的問題隱患清單,制定整改措施,逐一復(fù)核,對(duì)已完成的整改情況進(jìn)合科學(xué)論證和評(píng)估,確保整改徹底、整改到位。2、企業(yè)按照油氣儲(chǔ)存企業(yè)緊急切斷系統(tǒng)基本要求大型油氣儲(chǔ)存基地雷電預(yù)警系統(tǒng)基本要求,完成緊急切斷系統(tǒng)相關(guān)問題的整改,配備應(yīng)用雷電預(yù)警系統(tǒng)。3、外部安全距離不足的企業(yè),要制定專項(xiàng)整改方案,通過減量、停用、搬遷等措施降低安全風(fēng)險(xiǎn);儲(chǔ)罐間距、防火堤容量不足的企業(yè),要開展火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)安全防控措施。2022年10月底前抽查部分企業(yè)隱患整改落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查重大隱患和突出問題的整改情況。完成對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)和整改情況進(jìn)行復(fù)核檢查。油氣儲(chǔ)存企業(yè)每年開展一次安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)。20
3、22年底前每3年開展一次大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)深度評(píng)估。大型油氣儲(chǔ)存企業(yè)按照“互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”總體要求,依據(jù)油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)指南,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、特殊作業(yè)、智能巡檢、人員定位、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行開發(fā)建設(shè),建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),提升安全監(jiān)管智能化水平。2危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用實(shí)施方案2022年3月15日前省級(jí)成立專項(xiàng)辦公室,設(shè)在省登記辦公室(郭星0931-7608087)2.省登記辦組織匯總各級(jí)應(yīng)急管理部門系統(tǒng)管理員和信息審核員隊(duì)伍信息,并按權(quán)限配置初始化帳號(hào)1.各市縣成立專項(xiàng)辦公室,確認(rèn)專人負(fù)責(zé),負(fù)
4、責(zé)專電答疑、統(tǒng)計(jì)調(diào)度、定期上報(bào)工作進(jìn)展。2.市縣應(yīng)急管理部門確定系統(tǒng)管理員和信息審核員隊(duì)伍信息報(bào)登記辦公室;3.所有系統(tǒng)管理員和信息審核員登陸新版系統(tǒng)電腦端并安裝“?;返怯浲ā盇PP。各市州每月底前向省登記辦上報(bào)工作進(jìn)度。2022年3月底前省級(jí)應(yīng)急管理部門組織各級(jí)應(yīng)急管理部門?;钒踩O(jiān)管人員、系統(tǒng)管理員和信息審核員參加應(yīng)急管理部線下或視頻培訓(xùn)市州應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)有關(guān)信息填報(bào)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣應(yīng)用新版登記系統(tǒng)2022年8月底前省登記辦復(fù)審企業(yè)填報(bào)信息并報(bào)應(yīng)急部化學(xué)登記中心,全省網(wǎng)上辦理。1.市、縣應(yīng)急管理部門對(duì)企業(yè)填報(bào)資料和人員信息初審,報(bào)省登記辦復(fù)核,全程網(wǎng)上辦理。2.各級(jí)應(yīng)急部
5、門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)更新核準(zhǔn)“一書一簽”,通過新版系統(tǒng)生成“一企一品一碼”1.已登記的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)通過新版登記系統(tǒng)對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行更新補(bǔ)錄:2.化工、醫(yī)藥企業(yè)填報(bào)安全生產(chǎn)信息:3.登記企業(yè)按要求填報(bào)專職安全管理人員和高安全風(fēng)險(xiǎn)崗位操作人員安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)信息。4.生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)通過新版登記系統(tǒng)更新核準(zhǔn)“一書一簽”,生成“一企一品一碼”。以上業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。3油氣管道安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理實(shí)施方案2022年3月底前油氣長輸管道企業(yè)對(duì)照2014年開展的三年油氣長輸管道隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)隱患清單,對(duì)管道占?jí)?、間距不足、不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的交叉穿越等隱患整治情況進(jìn)行“回頭看”自查和整改。形成
6、隱患清單、制定落實(shí)整治措施并報(bào)市級(jí)安委會(huì)確定的牽頭部門。2022年4月底前市州完成對(duì)企業(yè)外部隱患整治整改情況的全覆蓋核查檢查。油氣長輸管道企業(yè)按照基于風(fēng)險(xiǎn)的油氣管道安全隱患分級(jí)導(dǎo)則(GB/T34346-2017)等標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真排查管道本體及其附屬設(shè)施隱患,落實(shí)隱患整治措施。石油天然氣開采企業(yè)參照以上標(biāo)準(zhǔn),對(duì)集輸管道本體隱患進(jìn)行排查治理,形成自查隱患清單并報(bào)省安委會(huì)辦公室。2022年8月底前油氣長輸管道和石油天然氣開采企業(yè)按照油氣輸送管道完整性管理規(guī)范(GB32167-2015)等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行識(shí)別并形成清單,做好高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)防控“一區(qū)一案”并報(bào)省安委會(huì)辦公室。2022
7、年10月底前1、縣級(jí)安委會(huì)明確牽頭部門和責(zé)任部門,與有關(guān)油氣長輸管道企業(yè)建立日常聯(lián)防聯(lián)控、定期會(huì)商研判和協(xié)同應(yīng)急處置工作機(jī)制。2、市州完成對(duì)企業(yè)管道本體隱患整改情況的全覆蓋核查檢查。1、對(duì)照2014年開展的三年油氣長輸管道隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)隱患清單,完成隱患整治。2、油氣長輸管道企業(yè)和石油天然氣開采企業(yè)完成管道本體隱患整改治理。2022年11月底前省安委會(huì)抽查檢查4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)整治2022年3月底前各市州督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對(duì)照評(píng)估指南進(jìn)行自查評(píng)估,建立本地區(qū)?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各市州臺(tái)賬要及時(shí)上報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。相關(guān)企業(yè)對(duì)
8、照評(píng)估指南進(jìn)行自查評(píng)估,建立本地區(qū)危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2022年6月底前牽頭開展深度評(píng)估,核定老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn))等級(jí)(中央在甘企業(yè)由其央企總部負(fù)責(zé)深度評(píng)估),督促企業(yè)建立“一裝置一策”整治提升方案,從嚴(yán)實(shí)施整治。2022 年 9 月 底前相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“一裝置一策”整改方案,按時(shí)完成淘汰退出和改造提升。2022年11月底前市州應(yīng)急管理部門對(duì)相關(guān)企業(yè)的整改情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,對(duì)逾期未整改到位的老舊裝置,責(zé)令停止使用。2022 年 12 月 20 日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)老舊裝置排查情況和安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行
9、執(zhí)法檢查。市州相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)老舊裝置企業(yè)整治情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)整治工作推進(jìn)不力的,要從嚴(yán)進(jìn)行處罰。5化工園區(qū)安全整治提升實(shí)施方案2022年3月底前所有化工園區(qū)制定并落實(shí)“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件;組織開展引進(jìn)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件和“禁限控”目錄符合性復(fù)核,對(duì)不符合的項(xiàng)目中止入園程序。2022年4月底前全面復(fù)核化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。各化工園區(qū)管委會(huì)對(duì)照“十有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查,納入“一園一策”整治方案。2022年6月底前各市州安委會(huì)理清并落實(shí)落細(xì)地方應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,提高執(zhí)法水平?;@區(qū)對(duì)園區(qū)范圍內(nèi)有居民居住、化工企業(yè)與勞動(dòng)密
10、集型企業(yè)安全防護(hù)距離不足的問題,要制定整治方案,明確搬遷改造、危險(xiǎn)化學(xué)品減量等防控措施并限期實(shí)施2022年底前1、根據(jù)4月份復(fù)核情況,省安委辦組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)高安全風(fēng)險(xiǎn)(A類)、較高安全風(fēng)險(xiǎn)(B類)的化工園區(qū)再次進(jìn)行復(fù)核,仍達(dá)不到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,取消認(rèn)定資格,并落實(shí)園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)措施。2、根據(jù)應(yīng)急部安排實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目和專家指導(dǎo)服務(wù)。1、各市州所有化工園區(qū)都要制定總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全完善安全管理機(jī)構(gòu)與管理制度,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管人員,明確“四至”范圍,劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線。2、制定封閉化管理、智能化管控平臺(tái)、公用工程、消防設(shè)施、
11、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。3、化工園區(qū)管委會(huì)必須配備具有化工專業(yè)背景的負(fù)責(zé)人;明確設(shè)置承擔(dān)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),并配備滿足安全監(jiān)管需要的人員,其中具有相關(guān)化工專業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%。6高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理2022年2月底前各市州對(duì)本地區(qū)苯乙烯、丁二烯、重氮化企業(yè)進(jìn)行摸底,建立臺(tái)賬并報(bào)省應(yīng)急管理廳。2022年3月底前對(duì)照高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南開展自查,形成“兩個(gè)清單”(問題隱患清單、整改措施清單),對(duì)照“一企一策”整治提升方案對(duì)已完成的整改情況進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,核實(shí)整改效果,形成自評(píng)報(bào)告。各地企業(yè)自評(píng)報(bào)告報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。每月底工作開展情況調(diào)度一次2022年4月底前苯乙烯企業(yè)對(duì)照相關(guān)隱患排查指南,開展自查,形成“兩個(gè)清單”(問題隱患清單、整改措施清單),推進(jìn)整改。2022年5月底前組織開展高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)“一企一策”整改情況全覆蓋核查。每月底工作開展情況調(diào)度一次2022年6月底前對(duì)“回頭看”中自查不深入不徹底、隱患整改不力的企業(yè)要進(jìn)行執(zhí)法處罰;存在重大安全隱患達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)因隱患整改不到位長期
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