麗水市工程招標評標示范辦法

1、麗水市招標投標市場管理委員會辦公室文件麗招管辦201416號 關(guān)于印發(fā)麗水市工程建設(shè)項目招標評標示范辦法的通知 市直各有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）招管辦、審批中心：根據(jù)麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（麗政發(fā)201476號）文件精神，市招管辦制定了麗水市工程建設(shè)項目招標評標示范辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。    2014年11月24日  （此件公開發(fā)布）麗水市工程建設(shè)項目招標評標示范辦法第一條 為規(guī)范我市工程建設(shè)項目招標評標工作，維護公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、

2、浙江省招標投標條例、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）、麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（麗政發(fā)201476號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于麗水市行政區(qū)域范圍內(nèi)，依照麗水市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（麗政發(fā)201476號）規(guī)定必須公開招標的工程建設(shè)項目。第三條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由五人及以上單數(shù)的評標專家組成，評標專家應(yīng)當從省綜合評標專家?guī)靸?nèi)隨機抽取確定。原則上招標人可以派1名代表參加評標委員會，并采用不少于1：3的比例抽簽產(chǎn)生，且招標人代表不得擔任評標委員會主任。有特殊要求的項目或?qū)＜規(guī)煸u標專家不能滿足

3、評標要求的，經(jīng)招標投標綜合管理機構(gòu)同意，招標人可以組建臨時專家?guī)旎虍惖爻槿?，但必須做好相關(guān)安全和保密工作。第四條 投標文件中的技術(shù)標書原則上應(yīng)采用“暗標”，不得顯現(xiàn)投標人的識別標志，具體實施形式由招標人在招標文件中明確。材料、設(shè)備招標除外。第五條 勘察設(shè)計、監(jiān)理、工程咨詢（代理）等招標，應(yīng)采用以下評標辦法。（一）勘察設(shè)計招標評標辦法，應(yīng)按照工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法（發(fā)改等八部委2號令）和建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法（建市200863號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建筑工程方案設(shè)計招標的評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標人可根據(jù)項目實際情況確定評標方法。設(shè)計類項目招標采

4、用百分制綜合評估法的，技術(shù)標部分分值權(quán)重不少于80%，資信標和商務(wù)標兩部分權(quán)重不超過20%。資信分值由投標人資質(zhì)、信譽、業(yè)績和項目設(shè)計人員能力等組成。（二）監(jiān)理招標評標辦法投標文件由商務(wù)投標文件和技術(shù)投標文件組成，總分值為100分，其中商務(wù)投標文件占75%，技術(shù)投標文件占25%。商務(wù)投標文件由企業(yè)資信、項目監(jiān)理班子人員配備及承諾、投標報價及延長服務(wù)期報價組成。其中：企業(yè)資信占10%，項目監(jiān)理班子人員配備占30%、投標報價占25%，延長服務(wù)期報價占10%。技術(shù)投標文件由監(jiān)理大綱、檢測器具組成。其中監(jiān)理大綱占23%，檢測器具占2%。1商務(wù)投標文件（總分為75分）： 企業(yè)資信（總分10分）單項服務(wù)收

5、費標準在100萬元（人民幣，下同）以下的不設(shè)資信分，100萬元（含）以上的，企業(yè)資信總分不超過10分。企業(yè)資質(zhì)（總分2分）：根據(jù)工程的具體情況合理設(shè)置。企業(yè)榮譽（總分3分）：A.企業(yè)所監(jiān)理的工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎項得1.5分，獲得浙江省優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.75分，獲得麗水市優(yōu)質(zhì)工程獎項得0.5分，同一工程采用就高原則，不同工程可累計計分，最高不超過1.5分；B.企業(yè)獲得全國優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)得1.5分，獲得浙江省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)得1分，獲得麗水市優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)得0.5分，本項采用就高原則，不累計計分。項目總監(jiān)理工程師獎項（總分3分）：根據(jù)獲獎情況合理設(shè)置。總監(jiān)業(yè)績（總分2分）：允許設(shè)置1個類似工程業(yè)績，分值

6、不得超過2分。上述的榮譽、獎項、業(yè)績等獲得時間，為開標之日前3周年以內(nèi)（時間以獲獎時間為準），開標時需同時提交獲獎文件及證書的原件或查詢網(wǎng)址，否則不得分。 項目監(jiān)理班子人員配備及承諾（總分30分）：項目監(jiān)理班子人員配備必須根據(jù)項目特點考慮專業(yè)是否齊全、人員配備及分工是否合理、到位率承諾等因素進行打分。監(jiān)理人員的專業(yè)配置是否符合工程需要情況（總分10分）。由業(yè)主根據(jù)項目情況設(shè)置。人員配備及分工合理情況（總分10分）。由業(yè)主根據(jù)項目情況設(shè)置。承諾到位率（總分10分）。由業(yè)主根據(jù)項目情況設(shè)置。 投標報價（總分25分）： 評標基準價的確定。 A.采用二次平均法：先對有效報價進行一次平均，再對不高于第一

7、次平均值的報價進行第二次平均，其第二次平均價作為評標基準價。有效報價是指資格后審合格且資格審查和符合性檢查中均通過的投標人的報價。B.業(yè)主可以根據(jù)項目具體情況設(shè)置合理的方法。計算單個投標報價得分。投標人報價等于評標基準價的得滿分，每上浮1個百分點扣4分，每下浮1個百分點扣2分，以此求出各投標人投標報價部分的得分。不為整數(shù)時按插入法計算。（得分保留小數(shù)點后二位） 延長服務(wù)期報價合理性（總分10分）采用二次平均法：以各投標人延長服務(wù)期報價和原報價間的百分數(shù)（即優(yōu)惠程度）進行二次平均，每上浮1%扣0.4分，每下浮1個百分點扣0.2分，以此求出各投標人延長服務(wù)期報價的得分。不為整數(shù)時按插入法計算。（得

8、分保留小數(shù)點后二位）延長服務(wù)期報酬以原報價的月（或日）平均的80%及以下計取得10分，月（或日）平均的80%-85%計取得8分，月（或日）平均的86%-90%計取得6分，月（或日）平均的91%-95%得4分，月（或日）平均的95%及以上不得分。業(yè)主可根據(jù)項目具體情況設(shè)置合理的計算方法。2技術(shù)投標文件（總分為25分）：技術(shù)標由監(jiān)理大綱和檢測器具等組成，每項內(nèi)容經(jīng)評標委員會討論后確定檔次，然后在該檔次的分值范圍內(nèi)由專家組成員分別打分，再取平均分作為該項的分數(shù)（小數(shù)點后保留2位，第3位四舍五入）。單項服務(wù)收費標準在100萬元以下的項目技術(shù)標可以采用合格通過制。 監(jiān)理大綱分(23分)  序號

9、評分內(nèi)容分值評選檔次一二三四1監(jiān)理質(zhì)量目標控制及手段33.02.52.41.91.81.31.202監(jiān)理進度目標控制及手段33.02.52.41.91.81.31.203監(jiān)理投資目標控制、手段及合理化建議33.02.52.41.91.81.31.204對現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理措施及手段33.02.52.41.91.81.31.205針對工程難點的監(jiān)理措施33.02.52.41.91.81.31.206合同管理措施33.02.52.41.91.81.31.207對各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理措施33.02.52.41.91.81.31.208其他22.01.51.40.90.80.30.20 檢

10、測器具（總分2分）：由業(yè)主根據(jù)項目合理設(shè)置。3企業(yè)納稅加分：納稅額每滿5萬元得0.1分，最高不超過1分。納稅額由增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅5部分組成，以麗水市行政區(qū)域內(nèi)的稅務(wù)部門（含地稅、國稅）提供的上年度（含分公司）納稅證明為依據(jù)。4中標候選人確定：投標人總得分=商務(wù)得分+技術(shù)標得分+納稅加分；投標人總得分排名第一的為中標候選人；若出現(xiàn)并列第一名的，當場抽簽決定中標候選人。（三）工程咨詢（代理）招標評標辦法總分值為100分，由企業(yè)資信、項目班子人員配備及承諾、投標報價組成。其中：企業(yè)資信占10%，項目班子人員配備及承諾占30%、投標報價占60%。1企業(yè)資信（總分10分

11、） 企業(yè)資質(zhì)(2分)。根據(jù)項目具體情況合理設(shè)置分值。 企業(yè)獲獎情況（2分）。根據(jù)項目具體情況合理設(shè)置分值。 企業(yè)業(yè)績（2分）。根據(jù)項目情況允許設(shè)置1個類似工程業(yè)績，分值不得超過2分。 項目負責(zé)人業(yè)績（2分）。 項目負責(zé)人資格及證書情況（2分）。上述的榮譽、獎項、業(yè)績等獲得時間，為開標之日前3周年以內(nèi)（時間以獲獎時間為準），開標時需同時提交獲獎文件及證書的原件或查詢網(wǎng)址，否則不得分。2項目班子人員配備及承諾（30分） 人員配備情況（20分），由擬投入本工程招標代理有關(guān)崗位的招標師、造價師、造價員等人員資格、職稱及獲獎等組成。 服務(wù)承諾（10分）。由業(yè)主根據(jù)項目特點合理設(shè)置分值。3商務(wù)報價為60分

12、： 有效報價范圍為國家取費標準的80一100?？刹捎米畹蛨髢r法、二次平均法。 商務(wù)報價得分計算方法：采用最低報價法的，得分按所有有效報價的最低費率作為評標基準報價。投標報價等于評標基準價的得滿分；投標人報價每高于評標基準價1個百分點的扣2分，扣完為止。采用二次平均法：先對有效報價進行一次平均，再對不高于第一次平均值的報價進行第二次平均，其第二次平均價作為評標基準價。每上浮1個百分點扣4分，每下浮1個百分點扣2分，以此求出各投標人投標報價部分的得分。4企業(yè)納稅加分：納稅額每滿5萬元得0.1分，最高不超過1分。納稅額由增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅5部分組成，以麗水市行政區(qū)域內(nèi)

13、的稅務(wù)部門（含地稅、國稅）提供的上年度（含分公司）納稅證明為依據(jù)。5中標候選人確定：投標人總得分=商務(wù)得分+技術(shù)標得分+納稅加分；投標人總得分排名第一的為中標候選人；若出現(xiàn)并列第一名的，當場抽簽決定中標候選人。第六條 施工招標評標辦法各縣（市、區(qū)）對1000萬元（不含）以下施工招標項目可以另行制定評標辦法，單獨招標專業(yè)施工項目除外。（一）招標人按照招標文件要求在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在開標會上當場宣布、做好記錄，提交評標委員會否決其投標，擬否決其投標的，應(yīng)先向投標人進行詢標。被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍。1投標文件未按照招標文

14、件的要求予以密封的；2提交的投標文件正、副本份數(shù)不符合招標文件要求的；3投標報價高于招標控制價的；4投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；5不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；6不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；7投標人未提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書或自行復(fù)制專用光盤的；8投標人提供的專用光盤份數(shù)不符合招標文件規(guī)定的；9因電子標書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因?qū)е峦稑宋募?nèi)容無法導(dǎo)入計算機輔助評標系統(tǒng)的；10不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的；11電子標書的內(nèi)容（報價、工期、項目負責(zé)人、標書水印碼）

15、和紙質(zhì)的投標文件不一致的。12招標文件規(guī)定的其它情形。（二）施工招標實行電子評標的評審區(qū)間確定：1通過符合性審查的投標單位不超過6家（含6家）的，所有投標單位全部進行評審。2通過符合性審查的投標單位超過6家的，評標委員會應(yīng)按招標文件約定的評標辦法，按報價得分從高到低的順序取前6名投標人進行評審（并列第六名的全部入圍）。因被評標委員會否決致使接受評標的投標人不滿6名時，實行依次替補，直至通過詳細評審的投標單位達到6名（不足6名的全部進入后續(xù)評審）。3符合性審查結(jié)束，經(jīng)評標委員會簽字確認后，后續(xù)評標過程中出現(xiàn)的任何情形，均不再調(diào)整評標基準價。（三）評標委員會依照招標文件的要求和規(guī)定，對投標人的投標

16、資格進行初步評審。投標文件存在以下情況之一的，評標委員會應(yīng)予以否決。1投標人不滿足招標文件載明的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目負責(zé)人（建造師）資格、三類人員證書，以及其他崗位證書等條件和標準的；2項目負責(zé)人被認定有麗水市嚴重不良行為且在有效期內(nèi)的；3聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；4不同投標人投標報價及報價細目呈明顯規(guī)律性變化的；5投標人提供的紙質(zhì)商務(wù)標投標報價內(nèi)容不是從電子標書專用光盤內(nèi)置功能導(dǎo)出打印的，未帶水印碼或者商務(wù)標的書面水印標記與商務(wù)標電子文檔標記不一致等；6不符合資格審查條件的其他情形。（四）技術(shù)評審評標委員會對通過初步評審的投標文件依次進行技術(shù)標評審，技術(shù)標可實行合格通

17、過制或計分相加制。技術(shù)標得分實行計分相加制的，其分值不能超過總分值（不含納稅加分，下同）的20%。除技術(shù)復(fù)雜、有特殊專業(yè)要求、受自然地域環(huán)境限制或招標控制價超過5000萬元人民幣的項目外，技術(shù)標評審應(yīng)采用合格通過制。1評標委員會針對投標人的施工組織設(shè)計（投標人的施工組織設(shè)計必須以暗標形式投標），按評分標準（見下表）中的六項內(nèi)容，視其科學(xué)性、針對性、可行性、先進性和完善程度進行評審。每項內(nèi)容經(jīng)評標委員會討論后確定類別，然后在該類別的分值范圍內(nèi)由專家組成員分別打分，再取平均分作為該項的分數(shù)（小數(shù)點后保留2位，第3位四舍五入）。如對某項類別劃檔意見分歧較大的，可以記名投票方式確定。2評分標準（技術(shù)標

18、評定分值100分）  項目名稱一類(好)二類(一般)三類(差)缺項一、工程分析 5分準確分析工程的施工特點、難點及特殊工藝要求（5分）5-44-33-0.50二、施工平面圖布置 10分表達內(nèi)容完整、表述準確（3分）3-22-11-0.50布置科學(xué)、合理 （7分）7-55-44-10三、施工方案 50分施工段劃分、施工流向合理（3分）3-22-11-0.50各主要分部分項工程施工工藝可行合理（17分）17-1515-1212-80針對本工程特點、難點專項施工方案可行、合理（10分）10-88-66-30工程質(zhì)量保證措施（5分）5-44-33-20安全生產(chǎn)保證措施（5分）5-4

19、4-33-20文明施工、環(huán)境保護保證措施 （5分）5-44-33-20工期保證措施（5分）5-44-33-20四、計劃與設(shè)備配置20分施工進度計劃的合理性、可行性（10分）10-88-66-30勞動力及材料供應(yīng)計劃可行性、合理性（5分）5-44-33-20主要施工設(shè)備配置合理（5分）5-44-33-20五、項目班子5分組成合理、人員資格符合規(guī)定（5分）5-44-33-20六、其它10分技術(shù)進步與科技創(chuàng)新（用于本工程）（5分）5-44-33-20其他 （5分）5-44-33-20以上六項內(nèi)容分值的合計即為投標人的技術(shù)標得分。3實行合格通過制的技術(shù)標，若投標人的技術(shù)標總得分不足60分的，評標委員會

20、應(yīng)說明詳細理由，該技術(shù)標不予通過，其投標文件不再進入下一階段評標。評標委員會對不予通過的技術(shù)標書，應(yīng)出具書面評標報告。對于法律法規(guī)及招標文件無明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標項目施工要求的技術(shù)標書，不得隨意廢除。（五）企業(yè)資信標評審1、企業(yè)誠信分（5分）：在“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”有信用信息的企業(yè)，其誠信分值=信用分值20（分）；在“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”無信用信息的企業(yè)，其信用分值=6020=3分。2、招標人可以根據(jù)項目的具體情況和特點，設(shè)置不超過1分的資質(zhì)分值。3、技術(shù)復(fù)雜、有特殊專業(yè)要求、受自然地域環(huán)境限制或招標控制價超過5000萬元人民幣的項目應(yīng)設(shè)資信

21、分，其它工程不得在評標標準中設(shè)置資信分。資信分由企業(yè)資質(zhì)等級、信譽及項目負責(zé)人（建造師或項目經(jīng)理等，下同）資質(zhì)等級、業(yè)績和信譽等方面構(gòu)成，其分值不超過總分值的8%。企業(yè)資質(zhì)等級（共1分）。企業(yè)信譽或項目負責(zé)人獲獎（共3分）。企業(yè)獲得政府“麗水市建筑業(yè)龍頭企業(yè)”稱號或企業(yè)所填報項目負責(zé)人獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎的得3分；企業(yè)獲得政府“麗水市建筑業(yè)重點骨干企業(yè)”稱號或企業(yè)所填報項目負責(zé)人獲得浙江省優(yōu)質(zhì)工程獎得2分；企業(yè)獲得政府“麗水市建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”稱號或企業(yè)所填報項目負責(zé)人獲得浙江省內(nèi)市級優(yōu)質(zhì)工程獎得1分。本項采用就高原則，不累計計分。項目負責(zé)人等級或業(yè)績（共1分）。特殊項目可以設(shè)1個類似工程業(yè)績。

22、 項目負責(zé)人信譽業(yè)績（共3分）。獲得全國優(yōu)秀項目負責(zé)人得3分，獲得浙江省優(yōu)秀項目負責(zé)人得2分，獲得浙江省內(nèi)市級優(yōu)秀項目負責(zé)人得1分。本項采用就高原則，不累計計分。上述的榮譽、獎項、業(yè)績等獲得時間，為開標之日前3周年以內(nèi)（時間以獲獎時間為準），開標時需同時提交獲獎文件及證書的原件或查詢網(wǎng)址，否則不得分。（六）企業(yè)納稅加分：A.納稅額每滿5萬元得0.01分，最高不超過1分。納稅額由增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅5部分組成，以麗水市行政區(qū)域內(nèi)的稅務(wù)部門（含地稅、國稅）提供的上年度（含分公司）納稅證明為依據(jù)。B.組成聯(lián)合體投標的，以聯(lián)合體牽頭人的納稅額為加分依據(jù)。（七）商務(wù)標評審1

23、商務(wù)標評審=商務(wù)報價評審得分（滿分90%）+商務(wù)標標書質(zhì)量評審得分（滿分10%）。2評標基準價的確定（1） 平均法：以全部通過符合性審查的報價去掉一個最高和一個最低后的算術(shù)平均價作為評標基準價。暫列金額不下浮。（2） 二次平均法：先對通過符合性審查的報價進行一次平均，再對不高于第一次平均值的報價進行第二次平均，其第二次平均價作為評標基準價。（3）開標現(xiàn)場確定法：1開標時從-5%-15%中確定連續(xù)5個（或5個以上）整數(shù)（招標文件明確），開標時由業(yè)主隨機在區(qū)間范圍點位中抽取其中2個（下浮間隔0.5，含本數(shù)），平均后作為下浮點，招標控制價根據(jù)該下浮點計算出的價格作為評標基準價。暫列金額不下浮。2開標

24、時從-5%-15%中確定連續(xù)5個（或5個以上）整數(shù)（招標文件明確），開標時由業(yè)主代表每次在下浮率范圍內(nèi)隨機抽取兩次，第一次抽百分比的整數(shù)位，第二次抽百分比的小數(shù)位，整數(shù)位與小數(shù)位結(jié)合所得下浮點，招標控制價根據(jù)該下浮點計算出的價格作為評標基準價。暫列金額不下浮。實行高額保函的項目，其下浮率范圍可調(diào)整為0%-15%。（4）實行高額保函的施工招標項目，評標基準價的確定方法，不得采用“平均法”或“二次平均法”，應(yīng)采用“開標現(xiàn)場確定法”。 3報價評審（1） 按下列規(guī)定進行投標報價評審，對投標人的工程量清單（包括主材）的范圍、數(shù)量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標報價相對于法律法規(guī)和招標文件的重大

25、偏差和有無嚴重的不平衡報價，通過質(zhì)詢、判斷做出書面評審意見。投標報價中有以下情況之一的，投標人的投標應(yīng)予以否決：投標人未按招標文件的實質(zhì)性規(guī)定進行報價的；投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；投標人措施項目清單報價與施工組織設(shè)計明顯不匹配，經(jīng)評標委員會書面質(zhì)詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的;投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書。（2） 不平衡報價的評審招標人在招標文件中明確總招標控制價和各工程量清單（包括主材）綜合單價招標控制

26、價。招標人首先在招標文件中明確工程量清單（包括主材）綜合單價的標準偏離率（一般為0%20%）。工程量清單（包括主材）評審項目：全部項目進入評審。計算評審項目基準單價( A )以招標控制價作為基準單價。篩選偏離價格。通過計算機對投標文件進行不平衡報價檢測，篩選出與對應(yīng)子目基準價相比超過標準偏離率的報價。修正不平衡報價。評標委員會按以下公式對投標人相對于招標文件的嚴重不平衡報價進行修正：正偏離修正價格( T )= A x（1+標準偏離率）負偏離修正價格( P )= Ax（1-標準偏離率）評標委員會對修正后的價格應(yīng)要求投標人書面確認，投標人不予確認的，評標委員會有權(quán)否決其投標文件。對投標人不平衡報價

27、的修正不改變投標總價。經(jīng)修正的綜合單價適用于工程量清單（包括主材）的數(shù)量有誤或?qū)嵤┻^程中工程變更引起的數(shù)量增減。招標人應(yīng)當在招標文件擬簽訂合同專用條款中明確使用修正價格的價款調(diào)整方式。4商務(wù)標標書質(zhì)量評審(實行扣分制，滿分10分，扣完為止)（1） 投標報價中大小寫不符或投標報價書中報價前后矛盾的每處扣1分；（2） 投標報價中發(fā)現(xiàn)主要材料的單價分析表與綜合單價報價前后明顯矛盾的、或綜合單價小數(shù)點明顯錯誤的，每處扣1分；（3） 經(jīng)評審算術(shù)性差錯扣分：修正后算術(shù)性差錯絕對值累計與評標基準價比占2.5及以上的，超出部分每1扣1分；（4） 評標委員會對報價各項目單價構(gòu)成和各種費用合計構(gòu)成是否合理，有無嚴

28、重不平衡報價進行評審。工程量清單（包括主材）的報價超過評審項目基準單價( A )在±標準偏離率（含）以內(nèi)不扣分，差幅在±標準偏離率（不含）至±（標準偏離率+5%）（含）者，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分；差幅在±（標準偏離率+5%）（不含）以上者，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。5投標人商務(wù)報價得分計算方法：各有效投標報價每高評標基準價1%扣6分，每低評標基準價1%扣3分，以此求出各投標人投標報價得分（小數(shù)點后保留2位，第3位四舍五入）。（八）綜合評審綜合評審評標包括商務(wù)標評審、技術(shù)標評審、資信標評審，其中技術(shù)標應(yīng)當采用暗標評審。綜合評審方式：1綜合評審一：誠信分（5分）+商務(wù)

29、標（分值為95分）+納稅加分。2綜合評審二：誠信分（5分）+商務(wù)標（分值占87%）+資信（分值占8%）+納稅加分。3綜合評審三：誠信分（5分）+商務(wù)標（分值占87%）+技術(shù)標（合格通過制）+資信（分值占8%）+納稅加分。4綜合評審四：誠信分（5分）+商務(wù)標（分值占67%）+技術(shù)標（20%）+資信（分值占8%）+納稅加分。第七條 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（一）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（五）投標人之間為謀取中標或

30、者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。第八條 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； （四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （五）不同投標人的投標文件相互混裝； （六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。第九條 投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假投標行為： （一）使用偽造、變造的許可證件； （二）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績； （三）提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； （四）提供虛假的信用狀況； （五）其他弄虛作假的行為。第十條 評標時間必須滿足保證評標工作質(zhì)量的要求。評標過程中評標委員會對投標人提出質(zhì)詢或要求投標人書面確認的，投標人應(yīng)在30分鐘內(nèi)(或招標文件規(guī)定的時間內(nèi))予以書面回復(fù)