大禹獎評選管理辦法

1、附件1中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評選管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國務院質(zhì)量發(fā)展綱要（20112020年）和水利部有關規(guī)定，為加快水利事業(yè)的改革和發(fā)展，促進我國水利工程建設管理水平和工程建設質(zhì)量的提高，規(guī)范中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎（簡稱大禹獎）評選活動，制定本辦法。第二條 大禹獎是全國水利行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的最高獎項。獲獎工程應是建設規(guī)范、設計優(yōu)秀、施工先進、質(zhì)量優(yōu)良、運行可靠、效益顯著的工程，達到國內(nèi)領先水平。第三條 大禹獎評選對象為我國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的水利工程，原則上以一個批準的初步設計工程為申報項目參加評選。評選工作按申報、初審受理、現(xiàn)場復核、評審和獎勵等程序進行。評選活動在水利

2、部指導下，由中國水利工程協(xié)會（簡稱工程協(xié)會）組織實施，評選結(jié)果報水利部。第四條 大禹獎每年組織申報，兩年表彰、頒獎一次。對獲獎工程的工程建設項目法人（或建設單位）和主要參建單位及其主要貢獻人進行表彰。第二章 評選范圍與申報條件第五條 凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建的大中型水利工程,具備申報條件的均可申報。第六條 申報工程應具備以下條件：（一）符合申報工程范圍及規(guī)模要求（詳見附件）；（二）符合基本建設程序，且工程按照有關行業(yè)規(guī)范要求通過竣工驗收五年以內(nèi)；（三）工程施工質(zhì)量等級經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核定為優(yōu)良； （四）工程投入使用運行一年以上，原則上應達到設計標準的運行考驗。第七條 下列工程不得申

3、報：（一）發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量事故、安全事故的工程，或在移民安置、水土保持、環(huán)境保護等方面造成不良社會影響的工程；（二）涉及保密的工程； （三）已經(jīng)申報過而未被評選上的工程。第三章 申報單位和程序第八條 申報單位為工程建設項目法人（或建設單位），或由其委托的主要參建單位。第九條 申報單位應提交以下資料：（一）大禹獎申報表；（二）申請報告及證明材料；（三）反映工程建設情況的圖片及視頻材料。具體申報資料的要求詳見工程協(xié)會網(wǎng)站“大禹獎網(wǎng)上申報系統(tǒng)”。第十條 申報程序：（一）登錄工程協(xié)會網(wǎng)站，進入“大禹獎網(wǎng)上申報系統(tǒng)”按要求填報有關信息；（二）申報單位完成網(wǎng)上申報后，打印申報材料；按照工程的管理權(quán)

4、限，報相應的水利部流域機構(gòu)、省級水行政主管部門或由其書面委托的省級相關協(xié)會審查，簽署推薦意見，加蓋公章；（三）申報單位在規(guī)定時間內(nèi)將大禹獎申報表和申請報告及證明材料等紙質(zhì)資料、多媒體視頻資料各兩份報至工程協(xié)會。第十一條 符合申報工程范圍及規(guī)模要求的工程，申報單位在工程建設期間，可通過“大禹獎網(wǎng)上申報系統(tǒng)”進行預申報；工程項目符合申報條件后，進行正式申報。第四章 初審受理和現(xiàn)場復核第十二條 工程協(xié)會按照申報條件對申報資料進行初審，對符合要求的予以受理。第十三條 工程協(xié)會組織專家組對受理項目的申報資料審查后，進行現(xiàn)場復核。專家組由水利行業(yè)工程建設的專家五人以上組成。第十四條 專家組現(xiàn)場復核的內(nèi)容：

5、（一）聽取申報單位情況匯報；（二）實地察看工程；（三）查閱工程建設有關原始檔案資料；（四）對工程現(xiàn)狀和有關問題提出質(zhì)詢；（五）按評審要點（詳見附件）對復核工程給予賦分、評價；（六）完成復核報告。第五章 評 審第十五條 工程協(xié)會負責組建大禹獎評審委員會（簡稱評委會）。評委會的主要職責為：（一）召開評審會議，對受理的工程進行評審，選出獲獎工程；（二）對評選工作提出指導性意見。第十六條 評委會由水利行業(yè)工程建設的專家和相關業(yè)務主管部門的人員17人組成，其中設主任委員1人，副主任委員2人。工程協(xié)會理事應占二分之一以上。評委會委員可根據(jù)需要進行調(diào)整。第十七條 評委會會議需有三分之二以上的委員出席方可召開

6、。獲得評委會委員半數(shù)以上同意選票的工程方可獲獎。第十八條 評審程序為：（一）工程協(xié)會領導宣布評委會組成名單；（二）評委會主任宣布評選原則；（三）由協(xié)會秘書處匯報評審報告，專家組介紹項目現(xiàn)場復核情況，評委會委員觀看視頻資料、查看申報資料并質(zhì)詢；（四）評委會委員以記名投票方式表決；（五）評委會主任宣布評審結(jié)果。第十九條 評委會評審結(jié)果在相關媒體上公示，接受社會公眾監(jiān)督。第二十條 經(jīng)公示無異議后，工程協(xié)會頒布獲獎工程決定。第六章 獎 勵第二十一條 工程協(xié)會對獲獎工程的工程建設項目法人（或建設單位）、主要參建單位授予大禹獎獎牌（杯）、榮譽證書；對主要貢獻人授予獎牌、榮譽證書。獲獎工程可在其顯要位置上設

7、置獲獎標牌或標志。獲獎者范圍、名額及條件見附件。第二十二條 獲獎工程將編入大禹獎獲獎工程專輯，并在有關媒體上進行宣傳、報道。第二十三條 獲獎單位的上級單位可根據(jù)具體情況對其給予獎勵。各獲獎單位可根據(jù)具體情況，對主要貢獻人給予獎勵。第二十四條 有關部門或有關方面可根據(jù)實際情況對獲獎工程的獲獎單位在其資信評級、參與類似工程投標中給予適當方式的鼓勵；對主要貢獻人在專業(yè)技術職務任職資格評審等工作中作為獲得部級獎項對待。第七章 評審紀律第二十五條 申報單位在評選工作中，不得弄虛作假，不得行賄送禮。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告、直至撤消申報和獲獎資格。第二十六條 評委會委員、專家要秉公辦事，嚴守

8、紀律，自覺抵制不正之風。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告或撤消其評選工作資格。有關工作人員在評選工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按行業(yè)自律有關規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第八章 附 則第二十七條 對已獲獎工程，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取獎項等問題，經(jīng)查明屬實，工程協(xié)會有權(quán)做出撤銷該工程獲獎稱號（包括獲獎單位和人員）的決定。第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。原中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評審管理辦法（中水協(xié)200611號）同時廢止。附件申報工程范圍及規(guī)模要求一、水利水電工程符合下列條件之一者：1.總庫容0.1×108m3（含）以上；2.防洪標準為：保護城鎮(zhèn)及工

9、礦企業(yè)的重要性為中等以上或保護農(nóng)田大于30×104畝（含）；3.治澇面積15×104畝（含）以上；4.灌溉面積5×104畝（含）以上；5.供水對象重要性為中等（含）以上；6.發(fā)電裝機容量為5×104kW（含）以上。二、水閘工程為過閘流量100m3s（含）以上。三、灌溉、排水泵站工程符合下列條件之一者：1.總裝機流量10m3s以上；2.總裝機功率0.1×104kW以上。四、工業(yè)、城鎮(zhèn)供水泵站工程應符合供水對象重要性中等及以上者。五、堤防工程等級為2級及以上。六、城鄉(xiāng)水務工程（凈配水廠、污水處理、城鄉(xiāng)水系整治工程及生態(tài)治理工程等）符合下列條件之一者

10、：1.凈配水廠工程，日處理原水 10×104t（含）以上；2.污水處理工程，日處理污水 10×104t（含）以上；3.城鄉(xiāng)水系整治工程或生態(tài)治理工程。七、其他新建、改建或擴建的水利工程。以上所有申報工程（一至七項），在滿足規(guī)模要求的同時，投資額原則上應在1億元以上。 13 附件中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評審要點 依據(jù)中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評選管理辦法, 為保障評選工作的科學性和公正性,制定中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評審要點。該要點為工程申報資料、現(xiàn)場復核和評委會評審的主要內(nèi)容。一、建設程序與管理方面1.工程項目基本建設程序。2.項目建設管理。包括：建設管理體制建立和執(zhí)行

11、；項目法人責任落實，招標管理，項目法人安全生產(chǎn)責任落實，工程質(zhì)量管理體系、質(zhì)量資料歸檔管理與質(zhì)量監(jiān)督，工期與投資控制等。3.項目法人驗收、階段驗收、專項驗收；竣工驗收及遺留問題處理等。4.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實施。包括：創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定、成果評價，執(zhí)行、配套措施等。二、工程設計及服務方面5.設計理念、新思路、新風格及創(chuàng)新。6.設計成果及設計獲獎。7.設計變更。8.設計現(xiàn)場服務，包括設計圖紙供應及其質(zhì)量、現(xiàn)場設計代表人員數(shù)量及其與參建單位工作配合等。三、施工難點及“四新技術”應用方面9.施工技術難點、重點。10.“四新技術”的應用及獲獎情況。11.工法及QC小組。12.施工合同履行。13.施工安全。14.文

12、明施工及認可。包括創(chuàng)建文明工地措施及效果，創(chuàng)建文明施工獲得相關部門的認可情況。四、工程實體質(zhì)量及環(huán)境景觀方面15.質(zhì)量管理體制和質(zhì)量監(jiān)督體制。16.質(zhì)量項目劃分合理性。17.單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量評定等級；主要分部工程、主要單位工程質(zhì)量評定等級。質(zhì)量檢測情況。18.外觀質(zhì)量評定及工程外觀狀況。19.政府質(zhì)量監(jiān)督。政府質(zhì)量監(jiān)督是否到位和對工程質(zhì)量評價結(jié)論。20.建筑物內(nèi)外建筑處理。包括主要建筑物和管理單位建筑物的內(nèi)外建筑處理。21.工程管理范圍內(nèi)環(huán)境景觀。22.工程質(zhì)量事故及處理。23.工程質(zhì)量獲獎情況。五、工程運行管理方面24.運行管理單位的配置。包括運行管理單位機構(gòu)設置、資源配置、

13、各項運行管理規(guī)章制度建立、管理責任，現(xiàn)代化管理的程度。25.工程運行狀況。包括工程面貌狀態(tài)、工程檢查、問題發(fā)現(xiàn)及處理，經(jīng)受運行考驗狀況。26.運行檢測。包括觀測、監(jiān)測儀器設備完好率；觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和異常情況的處理。27.運行管理單位對項目建設的評價。工程初期運行狀況及運行管理單位的評價。六、工程效益方面28.工程功能目標。29.工程初期運行的社會效益。30.工程運行初期的經(jīng)濟效益。31.工程運行初期的生態(tài)、環(huán)境效益。32.工程其他不良社會影響。附件獲獎者范圍、名額及條件一、獲獎者范圍、名額1.工程建設項目法人（或建設單位），限報1家單位。主要貢獻人為該單位負責本工程建設的主要技術管理負責

14、人等，大型工程限報5人，中型工程限報3人。2.施工單位，大型工程限報5家單位，中型工程限報3家單位。主要貢獻人為該單位負責本工程的項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術負責人等，每單位限報3人。 3.設計單位，大型工程限報2家單位，中型工程限報1家單位。主要貢獻人為該單位負責本工程的設計總工程師、項目負責人、現(xiàn)場技術負責人等，每單位限報3人。4.監(jiān)理單位，大型工程限報3家單位，中型工程限報2家單位。主要貢獻人為該單位負責本工程的總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場主要技術人員等，每單位限報2人。5.科研單位、咨詢單位或質(zhì)量檢測單位，限報其中2家單位。主要貢獻人為該單位參與本工程建設，有突出貢獻的主要人員，每單位限報2人。二、主要貢獻人條件主要貢獻人應滿足下列條件：1從事水利工程建設工作五年以上，并在申報單位工作滿兩年；2在所申報的工程中從事主要管理或負責主要技術工作，并在較復雜技術難題解決，或新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新方法的推廣和應用，或主要技術方案和報告編寫，