農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法49069

1、農(nóng)民工工資管理辦法第一章 總 則1.1 為規(guī)范公司各工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資發(fā)放工作，保證公司工程項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，維護(hù)企業(yè)形象，特制訂本辦法。1.2 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由建設(shè)方或項(xiàng)目總承包對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。1.3 對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放管理分為建設(shè)方管理和承包方管理兩方面。對(duì)于技改類(lèi)及我方投資項(xiàng)目按照業(yè)建設(shè)方管理執(zhí)行。對(duì)于外部承接的工程項(xiàng)目，按照承包方管理執(zhí)行。1.4 公司及各單位將發(fā)生農(nóng)民工欠薪事件作為目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的一項(xiàng)考核指標(biāo)。1.5 本辦法適用于公司各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資發(fā)放的管理。第二章 建設(shè)方管理職責(zé)2.1 建設(shè)方主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所投資工程項(xiàng)目工程款按期支付，各

2、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)施工方將農(nóng)民工工資發(fā)放人。2.2 建設(shè)方不得將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人。對(duì)有過(guò)欠薪事件的企業(yè)嚴(yán)禁使用。2.3 在每筆工程款審批時(shí)，應(yīng)要求承包單位附農(nóng)民工工資發(fā)放計(jì)劃。工程款支付到位后，由各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)督承包人的發(fā)放過(guò)程，確保工資發(fā)放到人并留存經(jīng)簽字確認(rèn)的工資表、影視資料等。過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)承包人不按計(jì)劃發(fā)放工資，按照合同違約條款進(jìn)行處罰。2.4 各項(xiàng)目部應(yīng)按照合同約定及時(shí)辦理工程款支付手續(xù)，當(dāng)月發(fā)生的工作量當(dāng)月核算，不得無(wú)故拖延。2.5 對(duì)于施工過(guò)程中存在欠薪隱患的，及時(shí)與承包單位管理層進(jìn)行溝通，必要時(shí)發(fā)書(shū)面函件。2.6 對(duì)于承包人不按期

3、發(fā)放工資并已導(dǎo)致農(nóng)民工上訪(fǎng)等嚴(yán)重后果的，各項(xiàng)目部可在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)主管部門(mén)的介入下，將應(yīng)支付給承包人的工程款優(yōu)先支付給農(nóng)民工，支付后繼續(xù)追究承包人的違約責(zé)任。必要時(shí)，申請(qǐng)動(dòng)用施工單位繳納的民工保證金進(jìn)行農(nóng)民工工資發(fā)放。2.7 對(duì)于出現(xiàn)農(nóng)民工虛報(bào)、瞞報(bào)工資數(shù)據(jù)或采取圍堵、上訪(fǎng)等過(guò)激行為惡意討薪的，各項(xiàng)目部第一時(shí)間及時(shí)處理。對(duì)欠薪屬實(shí)的，及時(shí)發(fā)放。發(fā)生欺詐虛報(bào)的，報(bào)公安管理部門(mén)，追究其法律責(zé)任。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及施工單位作出處罰。公司對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位處理不力進(jìn)行考核及處罰。2.8 監(jiān)督、檢查承包單位開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)交納民工工資保證金到位情況。第三章 承包方管理職責(zé)3.1 各施工項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)單位做

4、好對(duì)項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管工作，項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資發(fā)放工作，并將該工作納入日常管理之中。各施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為農(nóng)民工工資保障與發(fā)放管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付的具體管理工作。3.2 各施工經(jīng)營(yíng)單位作為總包單位應(yīng)統(tǒng)一管理所承包范圍內(nèi)的所有勞務(wù)。各經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂分包合同或與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。分包單位必須與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同。合同內(nèi)容必須規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期及特殊情況下工資支付等內(nèi)容，在合同中要特別重點(diǎn)明確農(nóng)民工每月生活費(fèi)的支付方法。項(xiàng)目部、施工班組等不具備用工主體資格，不得與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。3.3 各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全“三賬一冊(cè)”制

5、度，“三賬”是指：建設(shè)領(lǐng)域工資支付管理臺(tái)賬、考勤管理臺(tái)賬、勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬；“一冊(cè)”是指：建設(shè)領(lǐng)域務(wù)工人員考勤記工冊(cè)。3.4 項(xiàng)目部必須對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍使用的農(nóng)民工建冊(cè)管理，隨時(shí)掌握農(nóng)民工的數(shù)量。項(xiàng)目部必須通過(guò)勞務(wù)公司管理施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工，不得通過(guò)“包工頭”代管。勞務(wù)隊(duì)伍必須每月25日向項(xiàng)目部提供本月在場(chǎng)人員花名冊(cè)和退場(chǎng)人員花名冊(cè)。3.5 勞務(wù)隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資，應(yīng)按雙方簽定的合同，編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象（姓名、身份證編號(hào)）、支付的明細(xì)和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等情況。 3.6 每月25日，勞務(wù)隊(duì)伍必須向項(xiàng)目部上報(bào)當(dāng)月考勤表（出工匯總表）、工資計(jì)算表等有關(guān)資料原件，與工資

6、數(shù)額相關(guān)的考勤表、工資計(jì)算表等需經(jīng)勞務(wù)人員書(shū)面簽認(rèn)，并按手印，電子版相關(guān)資料也須一同上報(bào)。3.7 項(xiàng)目部將根據(jù)勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式以及勞務(wù)隊(duì)伍提供的有關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后留原件（加蓋勞務(wù)隊(duì)伍公章）存檔，復(fù)印件留項(xiàng)目部一份，原件上報(bào)各經(jīng)營(yíng)單位，電子版相關(guān)資料也須一同上報(bào)。 3.8 勞務(wù)隊(duì)伍必須提供進(jìn)場(chǎng)人員花名冊(cè)、退場(chǎng)人員花名冊(cè)（進(jìn)、退出場(chǎng)花名冊(cè)人員必須一致）、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書(shū)、退場(chǎng)承諾書(shū)、工程量割算清單（其中進(jìn)、退出場(chǎng)花名冊(cè)人員、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書(shū)、退場(chǎng)承諾書(shū)人員姓名必須一致），經(jīng)項(xiàng)目部審核確認(rèn)后申請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放農(nóng)民工工資。3.9 勞務(wù)隊(duì)伍擬申請(qǐng)發(fā)放農(nóng)民工工資必須提前

7、10日以書(shū)面文字上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部在接到勞務(wù)隊(duì)伍的申請(qǐng)后5日內(nèi)完成審核。若工資申請(qǐng)與勞務(wù)隊(duì)伍的資料不一致，項(xiàng)目部有權(quán)拒絕勞務(wù)隊(duì)伍的工資申請(qǐng)；項(xiàng)目部審核通過(guò)后必須在5日內(nèi)向各經(jīng)營(yíng)單位提交農(nóng)民工工資發(fā)放申請(qǐng)，各經(jīng)營(yíng)單位將在5日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。3.10 農(nóng)民工工資必須發(fā)放到本人。農(nóng)民工需持本人身份證（或戶(hù)口本）領(lǐng)取工資，且每人限拿一張身份證（或一個(gè)戶(hù)口本），防止冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。若本人不能親自領(lǐng)取，可以授權(quán)別人代領(lǐng)，但必須提供本人簽字的授權(quán)委托書(shū)。項(xiàng)目部留存工人身份證復(fù)印件存檔備案。3.11 農(nóng)民工領(lǐng)取工資時(shí)需在工資表上簽字確認(rèn)，并按手印后方可領(lǐng)取工資。如有特殊情況，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況和工程款支付

8、情況，可按比例逐月或者季度進(jìn)行發(fā)放工資，將工資發(fā)放進(jìn)行制度化，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基本生活水平所需款額；急需回家人員勞務(wù)隊(duì)伍做好工資表格后墊付工人工資，項(xiàng)目部監(jiān)督，并負(fù)相關(guān)責(zé)任。離場(chǎng)人員或急需回家人員，項(xiàng)目部必須將未發(fā)部分工資及時(shí)發(fā)放至民工手中。3.12 項(xiàng)目部不得將農(nóng)民工工資一次性交于班組長(zhǎng)或小聯(lián)合承包體的“包工頭”手中，必須由勞務(wù)財(cái)務(wù)人員直接發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工手中，不得由班組長(zhǎng)或者“包工頭”代領(lǐng)。凡因代領(lǐng)代發(fā)，發(fā)生農(nóng)民工本人未領(lǐng)到工資的，項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)伍均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未支付責(zé)任，造成不良影響的，對(duì)項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行處罰。3.13 班組長(zhǎng)或承包人不得以任何名義支取工程清包款，班組長(zhǎng)或承

9、包人所產(chǎn)生的利潤(rùn)待該勞務(wù)合同完成、農(nóng)民工工資發(fā)放完成后，一次性或者根據(jù)合同要求付于班組長(zhǎng)或承包人。3.14 各經(jīng)營(yíng)單位在工程項(xiàng)目完結(jié)后做好勞務(wù)資金匯總統(tǒng)計(jì)，將人工費(fèi)占比與發(fā)放情況做出分析報(bào)告報(bào)股份公司工程管理部備案。3.15 公司鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)。第四章 罰則4.1 各單位支付工程款后不履行監(jiān)督承包人對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放的責(zé)任，致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營(yíng)單位月度考核3-8分。4.2 各單位拖延應(yīng)付承包人工程款致使造成討薪事件的，給予經(jīng)營(yíng)單位月度考核3-8分。4.3 各單位作為承包人未建立“三賬一冊(cè)