承包商管理制度

1、承包商管理規(guī)定 一、目的 為全面規(guī)范承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，特制定本規(guī)定。 二、適用范圍 2.1、本制度適用于本制度適用于在本公司內(nèi)所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸、油漆、保溫、防腐、加工、土建等工程項目的所有承包商的安全管理； 2.2、本制度適用于公司內(nèi)相關的職責部門。 三、職責 3.1、安全部 3.1.1、負責與承包商簽訂安全協(xié)議書； 3.1.2、負責新進承包商的入廠安全培訓； 3.1.3、負責動火作業(yè)許可證的辦理、審批，負責進入

2、受限空間作業(yè)的審批；3.1.4、負責承包商施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督管理。3.2、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部3.2.1、負責對各承包商的資質(zhì)評審；3.2.2、負責承包商的安全教育培訓和安全交底；3.2.3、負責高處作業(yè)證、吊裝作業(yè)證的辦理、審批； 3.2.4、負責外施工單位施工的安全監(jiān)督、檢查、考核，負責外施工單位現(xiàn)場作業(yè)的安全監(jiān)管。四、內(nèi)容4.1、資格預審4.1.1、外施工單位進入公司作業(yè)，必須通過資質(zhì)審查，未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐馐┕挝粐澜浻谩?.1.2、外施工單位有關證照已通過審查的，一年內(nèi)不再重復對證照進行審查（超過有效期的除外），但資質(zhì)審查的其它項目，必須按照“一合同一審查”的原

3、則執(zhí)行。4.2、選擇 4.2.1、所有承包商的資質(zhì)提交生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部和安全部共同審查，由生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部填寫承包商安全資質(zhì)審查表4.2.2、必要時，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部和安全部對承包商所具備條件符合性進行實地考察驗證（承包商所在地、承包商所承攬施工、安裝的工程、制作的設備等業(yè)績和能力）。 4.2.3、審核合格的承包商列為準承包商。4.2.4、以招標或指定或續(xù)用的方式選定承包商。 4.3、開工前準備4.3.1、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部提供所涉及的材料、證件等復印件，備案歸檔。 4.3.2、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部提交作業(yè)人員基本信息（身份證復印件、涉及特種作業(yè)的提供特

4、種作業(yè)證）。 4.3.3、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部提交作業(yè)方案，明確作業(yè)進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等控制措施，經(jīng)審核、會簽后，歸檔備案。 4.3.4、安全部與承包商簽訂安全協(xié)議書。 4.3.5、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部與承包商簽訂合同。4.3.6、安全部負責對承包商作業(yè)人員進行入廠安全培訓；生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部負責對承包商作業(yè)人員進行安全教育培訓和安全交底；作業(yè)場所所在車間或部門對承包商作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全培訓和安全交底。 4.3.7、承包商到安全部辦理作業(yè)人員、作業(yè)車輛的出入證。4.3.8、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部組織相關部門共同對承包商進行工程、作業(yè)現(xiàn)場交底及風險控制，主要包括：工

5、程概況、作業(yè)具備的條件、作業(yè)進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保要求以及工程銜接。 4.3.9、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部對承包商是否擅自分包進行審查，若有取消承包商資質(zhì)。 4.3.10、同一區(qū)域內(nèi)兩個以上承包商進行作業(yè)，可能危及對方作業(yè)安全時，應監(jiān)督承包商之間互相簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并向安全部備案。 4.3.11、專業(yè)要求的其它事項。4.4、作業(yè)過程監(jiān)管 4.4.1、承包商作業(yè)過程中必須嚴格執(zhí)行公司相關的管理制度，尤其是安全環(huán)保管理制度。 4.4.2、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部對承包商的作業(yè)進度、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)工程量、作業(yè)變更等實施專業(yè)管理監(jiān)管。安全部介入安全設施、特種設備等作業(yè)質(zhì)

6、量的專業(yè)管理監(jiān)管。 4.4.3、未經(jīng)許可承包商人員不許進入施工現(xiàn)場，不允許使用我司各種設施、設備；4.4.4、承包商人員進入作業(yè)場所必須根據(jù)公司要求統(tǒng)一佩戴安全帽、防護眼鏡、勞保工作鞋、工作服等安全防護用品，否則不得進入現(xiàn)場。4.4.5、承包商所在作業(yè)區(qū)域的車間管理人員應不定時地對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查。4.4.6、生技部每天不定時對施工現(xiàn)場進行督查。4.5、表現(xiàn)評價 4.5.1、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部會同承包商所在作業(yè)區(qū)域的車間或部門、安全部共同對承包商進行評價，評價內(nèi)容主要為4.4所涉及的事項。 4.5.2、每年12月份組織對承包商進行評價。評價結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部填

7、寫承包商評審表。 4.5.3、生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部將對承包商的評價結(jié)果及所有證件等一并存檔。    4.6、續(xù)用評價合格的承包商來年可以續(xù)用。 五、考核外施工單位人員在現(xiàn)場作業(yè)中出現(xiàn)違章現(xiàn)象，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部根據(jù)本制度進行考核。5.1、個人防護用品（1）進入公司二道門，未佩戴安全帽的考核100元/人次；雖佩戴安全帽但未系下頦帶的考核50元/人次；（2）進入作業(yè)現(xiàn)場，未佩戴防護眼鏡的考核100元/人次。（3）高處作業(yè)，未系安全帶或安全帶低掛高用的考核100元/人次；（4）穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋、塑料底鞋、帶鐵釘子的鞋子進入二道門的考核100元人次

8、；（5）外施工單位作業(yè)人員在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場所穿化纖服的考核100元人次；（6）外施工單位累計被考核三次及以上，列為不合格承包商，取消在公司施工資質(zhì)；（7）外施工單位在作業(yè)場所未按規(guī)定佩戴個人防護用品的，生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部對作業(yè)場所負責人予以考核50元/人次。（8）如安全部或公司領導現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對生技部現(xiàn)場管理人員考核10元/人次，對作業(yè)場所所屬車間負責人考核10元/人次。5.2、特殊作業(yè)管理（1）特殊作業(yè)未按公司規(guī)定辦理作業(yè)票證的，或涂改、代簽的各種作業(yè)票證或越級審批的各種作業(yè)票證為無效作業(yè)票證或邊作業(yè)邊辦證的，均視同未辦理作業(yè)票證，考核外施工單位200元/次；（2）

9、外施工單位未按照特殊作業(yè)證上規(guī)定落實特殊作業(yè)安全措施的，考核外施工單位100元/次；（3）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的考核300元人次；（4）在現(xiàn)場作業(yè)時，未隨身攜帶作業(yè)證備查的，考核100元/次；（5）特殊作業(yè)工作超過作業(yè)證規(guī)定期限，而不及時辦理延期許可手續(xù)的，考核100元/次；（6）未按照特殊作業(yè)證規(guī)定內(nèi)容進行作業(yè)，或擅自擴大作業(yè)范圍的考核100元/人次；（7）在易燃易爆場所，使用非防爆照明器材，使用破股電源線，考核外施工單位100元/次；（8）外施工單位動火作業(yè)時，氧氣瓶和乙炔瓶未固定牢靠的，或氧氣瓶和乙炔瓶未張貼檢測合格標志的，考核外施工單位100元/次；（9）不清洗不置換，或動火分析

10、不合格盲目動火；不清除周圍易燃物就動火；工作作業(yè)結(jié)束后未清除殘留火種的，考核外施工單位300元/次；（10）高處作業(yè)時未使用繩索或?qū)Ｓ霉ぞ叽鼈鬟f工具、材料或上下拋；或從高處往下拋物的，考核外施工單位100元/次；（11）如安全部或公司領導現(xiàn)場巡查中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對生技部現(xiàn)場管理人員考核10元/人次，對作業(yè)場所所屬車間負責人考核10元/人次。5.3、其他（1）違反禁煙規(guī)定，在公司禁煙區(qū)吸煙者，考核外施工單位500元/次；（2）站在正面，使用會產(chǎn)生飛濺硬物的打磨器具；使用切割機時未佩戴防護用品，考核外施工單位100元/次；（3）機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃、油漆等作業(yè)的，考

11、核外施工單位100元/次；（4）凡由于生產(chǎn)、基建或檢修需臨時破壞的安全防護、消防設備、設施等，完工后未進行修復的，除責令其修復外，還視情節(jié)扣罰施工單位5001000元處；（5）外施工單位車輛未安裝阻火器進入二道門考核200元次；（6）損壞各種安全防護設施，防滅火器材、安全標志的，原價賠償，并視情節(jié)處以一定的經(jīng)濟處罰（根據(jù)消防安全管理制度執(zhí)行）；5.4、綜合上述考核事項，針對外施工單位的考核，同一事項只考核一次，由生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部或者安環(huán)部予以考核，不得重復考核。針對生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)部分管人員及屬地管理人員的考核，由安全部負責；5.5、其它未盡事宜，按公司安全生產(chǎn)管理制度予以考核。六、本制度自2018

12、年2月1日起開始實施.七、附件1、承包商安全資質(zhì)審查表2、承包商評審表承包商安全資質(zhì)審查表企業(yè)全稱企業(yè)性質(zhì)通訊地址營業(yè)執(zhí)照安全許可證法人代表受委托人審查的主要內(nèi)容審查項目審查結(jié)果是否具有營業(yè)執(zhí)照有 無 無此項是否具有施工單位安全資質(zhì)證書有 無 無此項是否存在特種設備有 無 無此項特種設備是否按照相關法規(guī)要求檢驗有 無 無此項特種作業(yè)人員是否持有有效證書有 無 無此項承包商是否有人負責安全工作有 無 無此項承包商是否按規(guī)定繳納保險有 無 無此項是否為施工作業(yè)人員提供勞保用品有 無 無此項是否具有用于安全施工的器材有 無 無此項是否具備應急救援器材有 無 無此項是否進行了安全教育培訓工作有 無 無此項審查日期審查人安全部生技部公司審查意見：公司領導簽名： 日期： 承包商評審表承包