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文檔簡介
1、公開招標采購文件工程編號:JBZFCG202168工程名稱:江北區(qū)行政效勞中心綜合公共效勞外包工程采購單位:寧波市江北區(qū)機關事務管理局 采購代理機構:寧波市江北區(qū)公共資源交易中心 2021年9月采購文件備案 工程名稱: 江北區(qū)行政效勞中心綜合公共效勞外包工程 招標人: 寧波市江北區(qū)機關事務管理局 蓋 章經(jīng)辦人簽字: 日期: 2021 年 月 日招標代理人名稱: 寧波市江北區(qū)公共資源交易中心 蓋 章編制人簽字: 日期: 2021 年 月 日備案意見:備案單位: 寧波市江北區(qū)政府采購辦公室 蓋章經(jīng)辦人簽字: 備案日期: 2021 年 月 日目 錄第一局部 采購公告第二局部 采購需求第三局部 投標人
2、須知第四局部 評標方法及評分標準第五局部 合同主要條款第六局部 投標文件格式第一局部 采購公告寧波市江北區(qū)公共資源交易中心就江北區(qū)行政效勞中心綜合公共效勞外包工程進行公開招標采購,現(xiàn)邀請合格供應商參加投標。一、采購編號:JBZFCG202168二、工程概況:江北區(qū)行政效勞中心綜合公共效勞外包工程,本工程到崗總?cè)藬?shù)不低于27人,通過招標選取一家效勞單位,合同履行期限三年,合同一年一簽,第二年、第三年根據(jù)中標方效勞情況、被考核情況和資金安排情況確定是否續(xù)訂合同,合同期含續(xù)簽內(nèi)效勞費用不作調(diào)整。三、采購預算最高限價:176萬元/年四、供應商資格要求: 1、符合?中華人民共和國政府采購法?第22條的一
3、般資格條件的規(guī)定;2、本工程特定資格條件為:(1) 具有物業(yè)效勞企業(yè)一級資質(zhì);2投標人及法定代表人2021年9月1日2021年9月1日以后注冊企業(yè)自注冊之日以來在檢察院行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)中無記錄;3不接受聯(lián)合體投標。五、標書出售日期:自公告刊登日起至2021年9月19日止節(jié)假日及法定假日除外。六、標書售價、地點及方式:招標文件免費在“寧波政府采購網(wǎng) :/ nbzfcg 及“江北區(qū)公共資源交易網(wǎng) :/ jbggjy 下載。在9月19日前,請將報名登記表見附件 到寧波市江北區(qū)公共資源交易中心。標書出售及報名截止時間之后,供應商可以繼續(xù)報名及下載采購文件,但應按本招標文件的要求進行答疑,逾期提出的
4、,采購人(采購機構)不予受理、答復。七、投標截止時間:2021年9月28日9時0分八、投標地點:寧波市江北區(qū)公共資源交易中心開標室九、開標時間:2021年9月28日9時0分十、開標地點:寧波市江北區(qū)公共資源交易中心開標室十一、需要落實的政府采購政策:/十二、其他事項:1、特別提醒:各供應商須按寧波市政府采購管理辦公室、寧波市政府采購中心?關于征集“寧波政府采購網(wǎng)注冊供應商的公告?的要求完成在寧波政府采購網(wǎng) :/ nbzfcg 的注冊。2、本次政府采購活動有關信息在“寧波政府采購網(wǎng) :/ nbzfcg 及“江北區(qū)公共資源交易網(wǎng) :/ jbggjy 上公布,參加投標的供應商有義務在采購活動期間瀏覽
5、上述兩個網(wǎng)站,公布信息視同送達所有潛在投標人,不再采用其它方式傳達相關信息。采購機構:寧波市江北區(qū)公共資源交易中心工程聯(lián)系人:王老師、陳老師 聯(lián)系 :87667692、87651362 :寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段499號三樓原花園賓館內(nèi)投標保證金聯(lián)系人:周會計購單位:寧波市江北區(qū)機關事務管理局/鄭老師/89184782監(jiān)管及投訴受理單位:寧波市江北區(qū)采購辦/87388097第二局部 采購需求一、采購內(nèi)容寧波市江北區(qū)行政效勞中心綜合公共效勞外包工程,包含物業(yè)管理效勞和餐飲效勞。本工程到崗總?cè)藬?shù)不低于27人,通過招標選取一家效勞單位,合同履行期限三年,合同一年一簽,第
6、二年、第三年根據(jù)中標方效勞情況、被考核情況和資金安排情況確定是否續(xù)訂合同,合同期含續(xù)簽內(nèi)效勞費用不作調(diào)整。本工程預算為176萬元/年,超過預算報價投標無效。其中地下停車場管理費用和消防監(jiān)控管理費用合計每年20萬元。第一年由中標單位支付給原前期物業(yè)管理單位,以后兩年由中標單位支付給本工程業(yè)主委員會重新選聘的物業(yè)效勞企業(yè)。物業(yè)效勞單位開具正式效勞費發(fā)票給中標單位二、工程概況寧波市江北區(qū)行政效勞中心建筑面積4200平方米,為4層建筑;一至三層為效勞大廳、開評標室,四層為辦公區(qū)域,并包含會議室、接待室、黨員活動中心等。一物業(yè)效勞標準與技術要求1、物業(yè)效勞總體要求1.1 供應商配備專業(yè)的管理團
7、隊主要包括管理人員、秩序維護員、保潔員、工程維修人員等進行物業(yè)效勞,為行政效勞中心工作人員提供熱情的效勞,保證工程有序運作,確保機關滿意,干部、職工滿意。 2、物業(yè)效勞內(nèi)容2.1行政效勞中心一到四樓公共部位的日常保潔工作。含二三樓開評標區(qū)2.2行政效勞中心公共部位的日常維修工作。2.3行政效勞中心外圍的保潔和綠化養(yǎng)護工作。2.4行政效勞中心外圍地面的停車引導工作。2.5 行政效勞中心秩序維護。2.6行政效勞中心地下車輛管理由原先前期物業(yè)公司管理,不在本次招標范圍中。2.7行政效勞中心的區(qū)域內(nèi)公用配電設備、消防設備等系統(tǒng)由原先前期物業(yè)公司管理,不在本次招標范圍中。二餐飲效勞標準和技術要
8、求1、餐飲效勞總體內(nèi)容1.1 供應商配備專業(yè)的管理團隊主要包括管理人員、廚師隊伍、面點師、效勞人員等進行餐飲管理效勞,為約250位左右的工作人員提供營養(yǎng)、健康、科學、合理的工作餐。要求管理專業(yè),效勞熱情,保證餐廳有序運作,確保機關滿意,干部、職工滿意。1.2 供應商負責主副食的加工供應、人員管理、衛(wèi)生管理、廚房設備及平安管理、菜肴質(zhì)量管理等。采購人負責采購和驗收管理、干貨備料倉庫管理、財務和預算管理、本錢控制等。但假設采購人提出需要供應商采購時,供應商應當負責采購。2、餐廳及用餐情況食堂在工作日供應早,中兩餐,中餐用餐人數(shù)約為250人,用餐方式為全自助,采取刷卡用餐的形式。
9、3、餐飲效勞具體要求3.1核定每餐的用餐標準和品種數(shù)量,執(zhí)行審批制度,菜譜一周一定。3.2采購人負責督查食堂的飲食平安衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、售出數(shù)量、效勞質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等相關事務,加強與供應商的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件,轉(zhuǎn)達干部職工對托管經(jīng)營效勞質(zhì)量的意見和要求,負責各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作,負責賬務、資產(chǎn)管理和菜譜審批等工作,促進食堂內(nèi)部和外部的團結協(xié)作,切實加強綜合督查管理。供應商嚴格執(zhí)行采購人所制訂的各項規(guī)章制度,并制訂配套的內(nèi)部管理制度。三、人員配備要求序號職務數(shù)量招標要求1工程經(jīng)理11、45周歲以下、大專以上2、有物業(yè)管理3年以上工作經(jīng)驗3、品貌端正,身體健康,責任心強,
10、有較強組織、協(xié)調(diào)能力4、投標單位正式職工2保安隊長11、男性、45周歲以下、大專以上2、通過政審,在公安部門未有不良記錄3、要求品貌端正,身體健康,責任心強,善于處理突發(fā)事件3餐飲負責人11、50周歲以下、高中以上學歷2、有中級及以上廚師證3、具有五年以上的廚師工作經(jīng)驗4、要求品貌端正,身體健康,責任心強 4工程維修人員11、男性、高中以上學歷,50周歲以下2、具有電工上崗證或高配證3、具有三年以上的工程維修經(jīng)驗4、要求身體健康,責任心強5秩序維護人員81、初中以上學歷,45周歲以下男性2、具有實際秩序維護工作經(jīng)驗1年以上3、身體健康,品貌端正,責任心強。通過政審,在公安部門未有不良記錄6保潔
11、綠化人員41、初中以上學歷,50周歲以下2、具備清潔工作標準操作技能3、要求身體健康,責任心強7餐飲效勞人員111、廚師有高中以上學歷、廚師證書,一年以上工作經(jīng)驗。2、面點師有高中以上學歷、面點師證書,一年以上工作經(jīng)驗。3、其他工作人員都應有一定的資質(zhì)和效勞管理經(jīng)驗4、要求品貌端正,身體健康,責任心強。四、崗位職責一工程經(jīng)理1、傳達業(yè)主單位和物業(yè)總公司的有關指示、協(xié)調(diào)業(yè)主單位和物業(yè)效勞職工之間的聯(lián)系。2、催促檢查平安、消防和秩序維護工作,配合業(yè)主單位做好工程的平安防范工作。3、巡視物業(yè)各崗位運作情況,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。4、及時處理業(yè)主投訴。5、定期需對業(yè)主單位各部門進行常規(guī)性拜訪。6、處理重大
12、突發(fā)事件,及時啟動應急預案,按要求及時將真實情況上報業(yè)主單位。7、每月需上報物業(yè)工作方案及上月工作總結。8、做好業(yè)主單位安排的其他臨時性工作任務。9、工程經(jīng)理為該物業(yè)單位的正式職工。二工程維修人員1、工程維修人員的工作職責是保證中心的水電正常運轉(zhuǎn)和平安,維護安裝水電損壞設施,更換和修理中心損壞的門鎖及櫥柜等的小配件。2、定期需對工程內(nèi)的設施進行巡檢,并做好相關記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并按要求做好請示匯報工作。3、工程內(nèi)如發(fā)生二次裝修時,需協(xié)助業(yè)主單位主管部門做好裝修管理工作。4、按業(yè)主單位要求,妥善保管工程內(nèi)各設備使用說明書和保修卡,整理歸檔,當某設備出現(xiàn)異常時,及時聯(lián)系維修單位進行處理。5、
13、做好對工程內(nèi)日常設備的巡視工作,發(fā)現(xiàn)損壞和異常,及時更換和處理。6、工程內(nèi)的大型設備、設施出現(xiàn)問題需要外來專業(yè)技術人員進行維修時,做好陪同和協(xié)助工作,并且做好相關維修記錄工作。7、配合工程其他物業(yè)效勞人員的工作,做好業(yè)主單位安排的其他工作。三秩序維護人員1、定時對各樓層和區(qū)域內(nèi)各部位進行巡邏檢查,及時掌握物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)平安防范設備、消防器材和設施的運作情況,發(fā)現(xiàn)有異常情況及時報告、處置,并做好登記。2、接收、分發(fā)報刊和信件,重要信函即到即送。3、行政效勞中心正門口的交通秩序引導。4、及時聯(lián)系、落實專業(yè)維護保養(yǎng)單位對消防監(jiān)控設備的維護保養(yǎng)和平安檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告委托方。四保潔綠化人員1、效勞
14、要求序號保潔區(qū)域保潔方案保潔方式保潔方式藥品使用質(zhì)量標準日常保潔定期清洗1進門吸水地毯吸塵、清洗1次/日1次/周吸、掃、沖洗地毯清潔劑枯燥無破損2玻璃門、拉手清洗1次/周抺、刮玻璃清潔劑玻璃光亮3入口地面清掃、清拖循環(huán)清掃、濕拖全能清潔0枯燥潔凈、無積水泥土污跡4大堂地坪推塵循環(huán)塵推靜電牽塵劑無污漬污跡5綠化1次/周外表干靜、無雜物煙灰缸循環(huán)6不銹鋼部件清潔、養(yǎng)護1次/周擦拭、拋光不銹鋼養(yǎng)護無漬7效勞臺、休息座椅清潔1次/日擦拭潔爾亮、碧麗珠無污跡8墻面低位、開關合、宣傳板信報箱等除塵1次/日擦拭全能清潔劑無斑跡9踢腳線、邊角、衛(wèi)生死角1次/周擦拭無雜物、無污跡10消防箱栓除塵1次/周擦拭無污
15、跡11各種掛標示、指示牌除塵1次/月擦拭全能清潔劑無斑跡12大堂內(nèi)飾物、盆景清潔1天/次擦拭無斑跡13煙灰箱清潔循環(huán)擦、洗外表無跡、石子干凈14垃圾收集垃圾筒清潔清洗1次/日1次/周擦抺、消毒、收集全能清潔劑外表無污跡、垃圾不溢出、日產(chǎn)日清15照明燈罩、風口等除塵1次/月雞毛撣刷灰、擦拭無斑跡16陽臺清洗1次/季度沖洗高壓水槍無污跡17開標室、評標室等1次/周擦拭全能清潔劑整潔無污跡污漬18公共衛(wèi)生間循環(huán)擦、拖潔廁劑整潔無污跡污漬2、效勞時間:工作日07:30-16:30,每天工作不得少于8小時,每天清掃區(qū)域不得少于三次,其余時間為巡回保潔實行全日制巡回保潔。五餐飲效勞人員一餐飲負責人1、傳達
16、業(yè)主單位和中標單位的有關指示、協(xié)調(diào)業(yè)主單位和食堂效勞職工之間的聯(lián)系。2、催促檢查食堂相關平安、消防和衛(wèi)生工作,配合業(yè)主單位做好食堂的平安工作。3、巡視食堂各崗位運作情況,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。4、及時處理業(yè)主投訴。5、定期需對業(yè)主單位各部門進行常規(guī)性拜訪。6、處理重大突發(fā)事件,及時啟動應急預案,按要求及時將真實情況上報業(yè)主單位。7、每月需上報食堂工作方案及上月工作總結。8、做好業(yè)主單位安排的其他臨時性接待任務。二廚師長1、負責菜點的開發(fā),菜點的本錢核算。2、根據(jù)餐廳菜肴的反響及時對菜點質(zhì)量合理分析,確實解決的方法采取改進措施。3、負責把好菜點質(zhì)量關,認真檢查各部門的操作標準執(zhí)行情況.4、負責檢查廚
17、房各部的食品原料質(zhì)量,把好食品衛(wèi)生關。5、負責定期翻新菜肴。6、嚴格執(zhí)行?食品平安法?的要求操作。7、熟悉并掌握各種烹調(diào)方法,熟悉各種調(diào)味方法,能烹制不同的菜肴和到達不同的要求。8、所有用具保持光亮、衛(wèi)生,且天天清洗。9、地面無油污、積水,以防工作時發(fā)生危險,下班后要沖洗工作區(qū)域。10、搞好包干區(qū)域衛(wèi)生,完成業(yè)主方交待的其他工作任務。三爐灶廚師、切配廚師1、負責做好工作范圍內(nèi)的環(huán)境清潔等工作2、工作過程中做好自己的本職工作。3、操作結束后,應將各廚房回收的原料分類保管,妥善處理好下腳料,做好工具、用具、盛器、砧板清潔工作,磨好菜刀,關閉水、電及其它設備設施開關。4、做好切配、打荷及普通菜肴的加
18、工制作。四面點師1、負責做好各類調(diào)味品的準備工作,做到品種齊全,確保使用。2、嚴格按照點心質(zhì)量要求實施操作。3、在操作中應合理使用各種原料,做到力行節(jié)約,減少浪費。4、操作結束之后,及時清潔灶面、工具、用具及其它機械設備,關閉水、電、煤氣等開關。五粗加工、洗雜1、嚴格按照食品加工要求實施操作。2、洗餐具要做好消毒工作,按規(guī)定操作流程實施,減少餐具的破損率。3、每天操作結束后的清潔衛(wèi)生工作,對剩余原料妥善放置處理。六倉庫管理員1、做好每天原材料進貨的索證工作,并做好相關臺帳記錄。2、做好原材料進出記錄,防止原材料過期、霉變等現(xiàn)象。3、做好用餐人員、餐費統(tǒng)計工作。4、開餐期間做好收銀工作。五、人員
19、管理1、工程經(jīng)理必須是投標單位的正式職工,投標時需提供相關證明資料及社保繳納證明,否那么為無效標。2、中標單位應確保其派遣人員相對固定,如確需調(diào)整,應征得業(yè)主單位同意。3、中標單位的派遣人員應服從業(yè)主單位管理部門的管理,統(tǒng)一著裝上崗。六、效勞責任事項1、中標單位聘用人員的養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)等社保繳費由定點單位全額承擔,與業(yè)主方無經(jīng)濟聯(lián)系。2、中標單位應對聘用人員進行業(yè)務和平安知識系統(tǒng)培訓,有資質(zhì)要求的崗位,該崗位聘用人員應具備相應資質(zhì)要求,并提供相關資質(zhì)證明,其聘用人員在工作或上下班途中發(fā)生工傷、死亡等意外事故,由定點單位負責處理并負擔一切費用,與業(yè)主方無經(jīng)濟聯(lián)系。3、中標單位應依照勞動合同法中
20、勞動派遣的相關規(guī)定,依法辦理勞動派遣,保障勞動者合法權益。4、假設遇如突擊檢查、上級部門考核、各類創(chuàng)立活動等特殊情況,中標人無條件做好保潔范圍內(nèi)的相關工作,服從采購單位指揮,增加人員或加班加點不另行向采購單位收費。七、補充說明1、中標單位日常辦公運行費、安保人員使用的警具、通信工具等,保潔人員使用的潔具、清潔劑、除臭劑、清潔球等,各衛(wèi)生間使用的衛(wèi)生紙、洗手液和紙巾等均由業(yè)主單位承擔。中標單位要保護委托方提供的房產(chǎn)和餐飲炊具等設備,嚴格履行租借手續(xù),負責日常使用管理,遺失需賠償。中標方不得變更房產(chǎn)結構,不得變換根本設施。假設因經(jīng)營效勞需要,對經(jīng)營場所進行裝修,需書面報告委托方同意前方可實施。中標
21、方不負責承擔食堂在承包期內(nèi)所有水電費,但是必須做到節(jié)約使用。2、業(yè)主采用定期不定期的方式,對中標單位的效勞進行檢查、考核評議,評議監(jiān)督考評的內(nèi)容為中標單位的投標承諾、管理指標、管理制度、工作制度等落實情況。3、按季度付款。在中標單位正常履行合同前提下,業(yè)主單位在每季度第一個月內(nèi),每次支付年物業(yè)管理費的25%。4、中標單位必須在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)與招標方簽訂合同,并于合同簽訂之日起10日內(nèi)全部效勞人員到位,否那么,采購單位有權取消中標單位資格。5、中標單位不得將本工程非法分包或整體轉(zhuǎn)包給任何單位和個人。否那么,采購單位有權即刻終止合同,并要求中標人賠償相應損失。供學習參考江北區(qū)公共資源
22、交易中心招標文件第三局部 投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1工程名稱:江北區(qū)行政效勞中心綜合公共效勞外包工程2采購單位:寧波市江北區(qū)機關事務管理局3投標報價及費用:1、本工程投標應以人民幣報價;2、不管投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用;3、本工程免收代理效勞費。4投標保證金金額:壹萬伍仟元人民幣。形式:銀行電匯或銀行匯票直接繳入以下賬戶。收款人:寧波市江北區(qū)公共資源交易中心開戶銀行:寧波銀行江北支行銀行賬號:40010122000211576到帳截止時間:2021年9月23日16:30時北京時間,以資金到賬時間為準投標保證金退還不計息:除招標文件規(guī)定不予退還保證金的情形外
23、,投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。聯(lián)系 周會計特別提示: 1、投標保證金銀行轉(zhuǎn)賬回單復印件必須編入投標文件中; 2、匯轉(zhuǎn)款時,不要采用“寧波同城實時清算系統(tǒng)轉(zhuǎn)賬方式,務必在用途欄中注明招標工程交易登記號,如:“JBZFCG202168保證金,如果上述文字不能全部填寫,那么簡化成“202168;3、投標人的保證金繳納必須從企業(yè)工商注冊所在地的根本賬戶中劃轉(zhuǎn),不得繳納現(xiàn)金。從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。4、中心對繳入的保證金一般不開具統(tǒng)一的收款收據(jù)。如投標人要求開具統(tǒng)一的收款收據(jù)的,退還時也需提供相應的收款收據(jù),否那么不予退還。5
24、現(xiàn)場踏勘:無6演示時間及地點:無7答疑和澄清:投標人如對招標文件存在疑問或認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的可事先 進行咨詢核實,并將書面文件在遞交投標文件截止時間七日之前,送至寧波市江北區(qū)公共資源交易中心,采購代理機構將視情做統(tǒng)一答復,如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何疑問,那么視為各投標方均對此無異議。8投標組成:正本1份、副本4份。9投標截止時間及地點:投標人應于2021年9月28日9時0分北京時間前將投標文件密封送交到寧波市江北區(qū)公共資源交易中心開標室江北區(qū)環(huán)城北路西段499號三樓原花園賓館內(nèi),逾期送達或未密封將予以拒收或作無效投標文件處理。10開標時間及地點:2021年
25、9月28日9時0分北京時間,寧波市江北區(qū)公共資源交易中心開標室。11評標方法及評分標準:詳見本招標文件第四局部。12評標結果公告:評標結果公告于寧波市政府采購網(wǎng)及寧波市江北區(qū)公共資源交易網(wǎng)。13簽訂合同時間:中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)。14履約保證金的繳納及退還:收款人:采購人;繳納時間:合同簽訂前;金額:按合同總金額的5%計取。退還時間: 履約保證金在合同履行完畢后5日內(nèi)無息退還。15投標文件有效期:自投標截止日起60天。16解釋:本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。一 總 那么一 適用范圍本招標文件適用于本工程的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其
26、規(guī)定。二定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購單位。2.“投標人系指向招標方提交投標文件的單位或個人。3.“產(chǎn)品系指供方按招標文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“效勞系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“工程系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和效勞。6.“書面形式包括信函、 、電報等。7.“系指實質(zhì)性要求條款。三招標方式本次招標采用公開招標方式進行。四投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權委托書正本
27、用原件,副本用復印件,格式見第六章投標文件格式。五投標費用不管投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用招標文件有相反規(guī)定除外。六聯(lián)合體投標本工程不接受聯(lián)合體投標。七轉(zhuǎn)包與分包本工程不允許轉(zhuǎn)包、分包。八特別說明1.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購工程實施人員必須為本法人職工。2.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照?中華人民共和國消費者權益保護法?第49
28、條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。九質(zhì)疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的,應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容,提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關單位調(diào)查、答復和處理。二 招標文件一招標文件的構成
29、。本招標文件由以下部份組成:1.采購公告2.采購需求3.投標人須知4.評標方法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本工程招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容二投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險,并可能導致其投標被拒絕。三招標文件的澄清與修改 1.投標人應認真閱讀本招標文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,投標人必須在遞交投標文件截止時間七日前,以書面形式要求招標采購單位澄清。采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間三日實質(zhì)性內(nèi)容有大的修改,需十五日前
30、,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,公布信息視同送達所有潛在投標人,并以書面形式通知所有招標文件收受人。2.采購代理機構必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復書面通知所有購置招標文件的投標人;除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成局部。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發(fā)布,采購人非通過本機構,不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制一投標
31、文件的組成投標文件由報價文件和技術商務資信文件組成。1. 報價文件包括以下內(nèi)容:1投標函格式見第六章 投標文件格式;2投標單位聲明函格式見第六章 投標文件格式3開標一覽表格式見第六章 投標文件格式;4投標報價明細表格式見第六章 投標文件格式。2. 技術商務資信文件包括以下內(nèi)容:1投標人情況介紹;2資格證明材料Ø 營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件;Ø 投標保證金繳納客戶業(yè)務回單復印件;Ø 銀行根本賬戶開戶許可證復印件;Ø 物業(yè)效勞企業(yè)資質(zhì)證書復印件;Ø 檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函3法定代表人授權委托書(格式
32、見第六章 投標文件格式);4技術方案;5人員配備、實施及培訓方案;6工程實施人員情況一覽表; 7認證、榮譽、同類業(yè)績證明材料;投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料;注:技術商務資信文件中不能出現(xiàn)報價。二投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位,招標文件已有明確規(guī)定的,使用招標文件規(guī)定的計量單位;招標文件沒有規(guī)定的,應采用中華人民共和國法定計量單位貨幣單位:人民幣元,否那么視同未響應。三投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫
33、。2.投標報價是履行合同的最終價格,應包含人工費用含各種社會保障繳費,設備配備和折舊費,稅金及其它可能發(fā)生的全部費用等。3.投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。四投標文件的有效期1.自投標截止日起 60 天投標文件應保持有效。有效期缺乏的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下,招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期,但不能修改投標文件。 4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。五投標保證金1.投標人須按規(guī)定提交投
34、標保證金。否那么,其投標將被拒絕。2.保證金形式:見投標人須知前附表。3.未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。4.中標人須按投標人須知前附表規(guī)定繳納履約保證金,并在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)與采購人簽訂合同,中標人的投標保證金在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。5.保證金不計息。6.投標人有以下情形之一的,投標保證金將不予退還:1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的;2未按規(guī)定提交履約保證金的;3投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假材料的;4中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的;5將中標工程轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意,將中標工程分包給他人的;6拒絕履行
35、合同義務的;7其他嚴重擾亂招投標程序的;六投標文件的簽署和份數(shù)1.投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼,投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的,是投標人的責任。2.投標人應按技術商務資信文件、報價文件正本各1份,副本各4份分別編制并單獨裝訂成冊,投標文件的封面應注明“正本、“副本字樣?;铐撗b訂活頁裝訂是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂,使投標文件可以拆卸或者翻動過程中易脫落的一種裝訂方式的投標文件將被拒絕。3.投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫,投標文件正本除本?投標人須知?中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的
36、復印件。4.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署,投標人應寫全稱。5.投標文件不得涂改,假設有修改錯漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。七投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應將技術商務資信文件、報價文件分別密封在不同的包封內(nèi),投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱技術商務資信文件/報價文件、投標工程名稱、工程編號及“開標時啟封字樣,并加蓋投標人公章。2.未按規(guī)定密封或標記的投標文件將被拒絕,由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3.投標
37、人在投標截止時間之前,可以對已提交的投標文件進行修改或撤回,并書面通知招標采購單位;投標截止時間后,投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。八投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保存從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標,但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的過失,應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的,應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評
38、價和評分結果。評審時如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,投標文件將被視為無效:1投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的;2未按照招標文件的要求密封、簽署、蓋章的;3不具備招標文件中規(guī)定資格要求的;4投標文件載明的招標工程完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;5帶“的款項不能滿足招標文件要求的;6投標文件附有招標人不能接受的條件;7經(jīng)評標委員會評審技術方案不可行的;8評委會一致認為報價明顯不合理的;9不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。四、開標一開標準備采購代理機構將在規(guī)定的時間和地點進行開標,投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人的法定代表人或其授權代表未按時簽到的,視同放棄
39、開標監(jiān)督權利、認可開標結果。二 開標程序1.開標會由采購代理機構主持,主持人宣布開標會議開始;2.主持人介紹參加開標會的人員名單; 3.主持人宣布評標期間的有關事項,告知應當回避的情形,提請有關人員回避;4.投標人或其當場推薦的代表,或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并簽字確認;5.主持人當眾拆封唱標,唱標內(nèi)容為投標文件正本中“開標一覽表的內(nèi)容。6.采購代理機構做開標記錄,投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤,并簽字確認;同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的,不影響評標過程。7.開標會議結束。五、評標一組建評標委員會本工程評標委員會
40、由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。二評標的方式本工程采用不公開方式評標,評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。三評標程序1.形式審查評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較1評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。2評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的,評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。3各投標方的技術商務得分為所有評委有效評分去掉最
41、高分和最低分后的算術平均數(shù),由指定專人進行計算復核。4代理機構工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本工程的評分標準計算各投標人的報價得分。5評標委員會完成評標后,評委對各局部得分匯總,計算出本工程最終得分。評標委員會按評標原那么推薦中標候選人同時起草評標報告。四澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其授權代表簽字或蓋章確認,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。五錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原那么如下:1.開標一覽表
42、總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的,以開標一覽表為準;2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;3.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;4.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。按上述修正錯誤的原那么及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意并簽字確認后,調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,那么其投標將作為無效投標處理。六評標原那么和評標方法1.評標原那么。評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及
43、有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標方法。本工程評標方法是 綜合評分法 ,評標內(nèi)容及評分標準等詳見?第四局部 評標方法及評分標準?。七評標過程的監(jiān)控本工程評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。六、采購方式變更至投標截止時間或在評審期間,出現(xiàn)參與投標或者對招標文件作出實質(zhì)性響應的供應商缺乏3家的情況,招標采購單位有權全部或局部終止招標。經(jīng)相關政府采購管理部門批準,招標采購單位可以按照原招標文件確定的采購方式進行,或者改用競爭性談判或者單一來源方式采購。七、定標本工程由采購人事先授權評標委員會確定中標人。采購代理機構自中
44、標供應商確定之日起2個工作日內(nèi)在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布中標公告,同時以書面形式發(fā)出中標通知書。八、合同授予一簽訂合同1.采購人與中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)簽訂政府采購合同。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。二履約保證金及質(zhì)量保證金1.簽訂合同前,中標人應按采購代理機構根據(jù)招標文件確定的履約保證金的金額,向采購人交納履約保證金,否那么,采購人將沒收中標人的全部投標保證金。2.簽訂合同后,如中標人不按雙方合同約定履約,那么沒收其全部履約保證金,履約保證金缺乏以賠償損失的,按實際損失賠償。第四局部 評標方法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人,根據(jù)
45、?中華人民共和國政府采購法?等有關法律法規(guī)的規(guī)定,并結合本工程的實際,制定本方法。一、總那么本次評標采用綜合評分法,總分為100分,其中價格分15分、技術商務資信分85分。合格投標人的評標得分為各工程匯總得分,中標候選資格按評標得分由高到低順序排列,得分相同的,按投標報價由低到高順序排列;得分且投標報價相同的,隨機抽取方式確定。排名第一的投標人為中標候選人,排名第二的投標人為候補中標候選人。評分過程中采用四舍五入法,并保存小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=價格分+技術商務資信分本工程的最高限價為:176萬元/年,投標人的投標報價超過預算價,其投標無效。二、評標內(nèi)容及標準序號工程內(nèi)容優(yōu)良一般1整體管
46、理方案10分1、方案籌劃思路新、針對性強、起點高、獨特超前;2、效勞以人為本的角度出發(fā),定位精確;3、措施得力、方案可行。7-104-71-42組織機構和管理制度10分1、組織機構設置合理、高效、精簡,有明確的管理架構和各部門職責,工作流程完整、科學;2、管理、鼓勵、監(jiān)督、獎懲等規(guī)章制度健全標準、表達高標準、科學合理、實際操作性強。7-104-71-43工程效勞6分工程管理措施及效勞承諾。5-63-41-24安保管理效勞及平安防范措施9分1、安保管理措施及效勞承諾;2、平安防范措施及保安人員巡邏、巡夜制度和登記制度。7-94-71-45餐飲效勞8分餐飲效勞措施及效勞承諾。6-83-61-36保
47、潔效勞9分保潔效勞措施及承諾。7-94-71-47人員配備要求10分1、各類人員配備齊全、合理、科學,人員培訓有方案、內(nèi)容、目標;2、人員素質(zhì)、學歷、用工來源;3、人員錄用與考核有標準,有措施、獎懲淘汰機制;4、各類人員上崗儀表、行為、態(tài)度標準統(tǒng)一、標準。7-104-71-48工程經(jīng)理3分具有物業(yè)管理師證書的得1分,具有本科及以上學歷的得1分,具有中級及以上職稱的得1分。3保安隊長3分具有本科及以上學歷的得1分,具有退伍證的得1分,具有消防員證書得1分。3餐飲負責人 2分具有大專及以上學歷得1分,具有高級及以上廚師證的得1分29體系認證5分具有ISO9001質(zhì)量管理體系證書得1分;具有IS01
48、4001環(huán)境管理體系證書得1分;具有OHSASl800l職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系證書得1分具有ISO50001能源管理體系證書得1分,具有ISO22000食品平安管理體系證書得1分。投標文件提供復印件。510企業(yè)榮譽6分1、2021年以來所管理的物業(yè)工程獲得過部級示范大廈榮譽的,得3分;獲得過省級示范大廈榮譽的,得2分;獲得過市級示范大廈榮譽的,得1分。投標文件提供榮譽證書復印件等證明材料2、2021年以來所管餐飲類工程獲得省級餐飲效勞食堂平安示范單位食堂的得3分,獲得市級餐飲效勞食堂平安示范單位食堂的得2分,獲得區(qū)級餐飲效勞食堂平安示范單位食堂的得1分。投標文件提供榮譽證書復印件等證明材料611
49、同類業(yè)績4分A:現(xiàn)有在管的縣、區(qū)及以上政府辦公樓物業(yè)管理工程,單個工程年度合同金額在1000萬元含以下得1分;單個工程年度合同金額在1000-2000萬元含得2分;單個工程年度合同金額在2000-3000萬元含得3分;單個工程年度合同金額在3000萬元以上得4分。B:現(xiàn)有在管的縣、區(qū)及以上政府辦公樓物業(yè)管理工程,根據(jù)年度合同金額150萬以上的工程數(shù)量,每一個得1分,最多得4分。僅對A或B其中一種情況進行打分,取分值高者為最終得分,兩者不得疊加得分。投標文件提供合同復印件。412投標報價15分滿足招標要求的有效投標且投標價格最低的投標報價為評標基準價15分,投標報價得分=(評標基準價/投標報價)
50、×價格權值15%×100;15技術商務資信分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數(shù)、減去一個最高分和一個最低分后的算術平均分計算,計算公式為:技術商務資信分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)-最高分-最低分/評標委員會組成人員數(shù)-2第五局部 合同主要條款政府采購合同指引效勞合同名稱: 工程編號: 分標號有分標段時填寫: 采購人甲方: 中標供應商乙方: 根據(jù)江北區(qū)公共資源交易中心 年 月 日關于 工程公開招標的結果,甲、乙雙方同意簽署本合同。1. 中標內(nèi)容1.1 效勞名稱: 1.2 數(shù)量: 詳見投標文件 1.3 技術參數(shù): 詳見投標文件 2. 合同金額2.1 本合同金額為大寫人民幣 ¥ 元。詳見中標通知書3. 提交效勞成果時間和地點3.1 提交效勞成果時間: 3.2 提交效勞成果地點: 3.3 乙方必須按投標文件承諾的效勞響應條款向甲方提供效勞。4. 履約保證金4.1 乙方交納大寫人民幣 合同總金額的5% ¥ 元作為本合同的履約保證金。4.2 履約保證金作為違約金的一局部用于補償甲方因乙方不能完成其合同義務而蒙受的損失。5. 產(chǎn)權
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