松原抽水儲能項目建議書模板

1、泓域咨詢/松原抽水儲能項目建議書目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設選址11六、 項目生產規(guī)模11七、 建筑物建設規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構成12十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標12十二、 項目建設進度規(guī)劃13主要經濟指標一覽表13第二章 項目承辦單位基本情況16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優(yōu)勢17四、 公司主要財務數據18公司合并資產負債表主要數據18公司合并利潤表主要數據19五、 核心人員介紹19六、 經營宗旨20七、 公司發(fā)展規(guī)劃

2、21第三章 市場預測23一、 我國抽蓄行業(yè)發(fā)展歷程23二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案23三、 抽蓄電站產業(yè)鏈介紹24第四章 選址方案分析25一、 項目選址原則25二、 建設區(qū)基本情況25三、 改革開放要釋放新活力27四、 項目選址綜合評價28第五章 建筑物技術方案29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第六章 運營模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第七章 SWOT分析說明47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）49

3、四、 威脅分析（T）50第八章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施55第九章 進度計劃58一、 項目進度安排58項目實施進度計劃一覽表58二、 項目實施保障措施59第十章 原輔材料供應、成品管理60一、 項目建設期原輔材料供應情況60二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理60第十一章 安全生產分析62一、 編制依據62二、 防范措施63三、 預期效果評價67第十二章 項目環(huán)保分析69一、 編制依據69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設期水環(huán)境影響分析73五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析73六、 建設期聲環(huán)境影響分析73七、 建設期生態(tài)環(huán)境

4、影響分析74八、 清潔生產74九、 環(huán)境管理分析76十、 環(huán)境影響結論77十一、 環(huán)境影響建議78第十三章 人力資源配置分析79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓79第十四章 工藝技術分析81一、 企業(yè)技術研發(fā)分析81二、 項目技術工藝分析84三、 質量管理85四、 設備選型方案86主要設備購置一覽表87第十五章 投資計劃方案88一、 投資估算的編制說明88二、 建設投資估算88建設投資估算表90三、 建設期利息90建設期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表9

5、5第十六章 項目經濟效益97一、 基本假設及基礎參數選取97二、 經濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106六、 經濟評價結論106第十七章 項目風險評估108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十八章 項目綜合評價112第十九章 補充表格114主要經濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資

6、金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表125本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱松原抽水儲能項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人蔡xx（三）項目建設單位概況公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智

7、慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念

8、，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 三、 項目定位及建設理由2025年較十三五翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產總規(guī)模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦左右。中長期發(fā)展項目庫：1）重點實施項目：總裝機規(guī)模4.21億千瓦；2）儲備項目：總裝機規(guī)模3.05億千瓦。在看

9、到成績的同時，我們也清醒認識到，發(fā)展不平衡不充分、相對落后，尤其是經濟總量不大、結構不優(yōu)、效益不高，仍然是松原最基本的市情，經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。一是產業(yè)結構不合理。三次產業(yè)比重失衡，工業(yè)特別是地方工業(yè)體量偏小、農業(yè)大而不強、服務業(yè)活力不足的局面還沒有明顯改善。非油經濟發(fā)展不快，“一油獨大”的結構性矛盾尚未得到有效破解，經濟抗風險能力不強。二是資源利用不夠充分?！霸痔枴薄俺踝痔枴碑a品仍占主體，油氣資源加工、農產品精深加工、生物質開發(fā)、清潔能源利用程度不夠，產業(yè)規(guī)模不大、產業(yè)鏈條不長、產品附加值不高的局面還沒有明顯轉變。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡。城市綜合承載能力還不夠強，城鄉(xiāng)基礎

10、設施的短板和欠賬還有很多，新基建領域項目建設進展不快，街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的公共服務能力、治理水平還不能完全適應經濟社會發(fā)展需要。四是民生保障不夠有力。對標人民日益增長的美好生活需要，群眾收入增長速度還不夠快，社會保障能力還不夠強，社會事業(yè)發(fā)展水平還相對滯后。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須

11、可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供

12、應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約37.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套抽水儲能設備的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積39243.32，其中：生產工程29754.31，倉儲工程3906.47，行政辦公及生活服

13、務設施4065.82，公共工程1516.72。八、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產工藝與污染治理措施有機的結合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15165.54萬元，其中：建設投資12630.92萬元，占項目總投資的83.29%；建設期利息308.85萬元，占項目總投資的2.04%；流動資金2225.77萬元，占項目總投資的14.68%。（二）

14、建設投資構成本期項目建設投資12630.92萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用10780.69萬元，工程建設其他費用1536.57萬元，預備費313.66萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資15165.54萬元，其中申請銀行長期貸款6303.22萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：25500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：20761.62萬元。3、凈利潤（NP）：3456.30萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.43年。2、財務內部收益率：16.30%。3

15、、財務凈現(xiàn)值：1903.14萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積39243.321.2基底面積13813.521.3投資強度萬元/畝326.522總投資萬元15165.542.1建設投資萬元12630.922.1.1工程費用萬元10780.692.1.2

16、其他費用萬元1536.572.1.3預備費萬元313.662.2建設期利息萬元308.852.3流動資金萬元2225.773資金籌措萬元15165.543.1自籌資金萬元8862.323.2銀行貸款萬元6303.224營業(yè)收入萬元25500.00正常運營年份5總成本費用萬元20761.626利潤總額萬元4608.407凈利潤萬元3456.308所得稅萬元1152.109增值稅萬元1083.2010稅金及附加萬元129.9811納稅總額萬元2365.2812工業(yè)增加值萬元8305.6613盈虧平衡點萬元11557.62產值14回收期年6.4315內部收益率16.30%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1

17、903.14所得稅后第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：蔡xx3、注冊資本：650萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-4-187、營業(yè)期限：2010-4-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事抽水儲能設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為

18、本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形

19、成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、

20、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額7083.445666.755312.58負債總額3170.642536.512377.98股東權益合計3912.80313

21、0.242934.60公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14975.0011980.0011231.25營業(yè)利潤3673.642938.912755.23利潤總額3308.312646.652481.23凈利潤2481.231935.361786.49歸屬于母公司所有者的凈利潤2481.231935.361786.49五、 核心人員介紹1、蔡xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、江xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。

22、2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、周xx，中國國籍，無永

23、久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、馬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至200

24、2年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，

25、為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際

26、領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 市場預測一、 我國抽蓄行業(yè)發(fā)展歷程21世紀后，國內抽蓄電站的建設速度明顯加快，技術也逐步成熟，截止2020年底，全國已運行的抽蓄電站32座，合計裝機量31GW，在建抽蓄裝機量45GW，但全國抽蓄裝機容量占電源總裝機容量比例僅為1.4%，與歐洲、日本等發(fā)達國家4%8%的水平仍有一定差距。國內抽蓄電站過去發(fā)展受制約的兩個因素需求&價格機制都在近兩年有顯著變化，行業(yè)將邁入蓬勃發(fā)展階段。二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案（一）儲能基本介紹儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式，根據儲存的原理不同可以

27、分為電化學儲能和機械儲能。1）電化學儲能要包括鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫電池等。2）機械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據CNESA的不完全統(tǒng)計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規(guī)模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規(guī)模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。（二）抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應用最為廣泛的一種儲能方案。機械儲能是目前最成熟的儲能技術，其中尤以抽水蓄能為成熟應用的范例，在全球已并網的儲能裝置中占比超過90%。抽蓄電站還具備容量大、經濟性好、運行靈活等顯著優(yōu)勢，儲能周期范圍較大，使用壽命長，效率穩(wěn)定在高位。三

28、、 抽蓄電站產業(yè)鏈介紹抽水蓄能產業(yè)上游即抽水蓄能電站的設備供應方，主要包括水泵、水輪機、發(fā)電機、進水閥等，設備投資通常占抽蓄電站投資成本25%30%。產業(yè)中游是電站的設計、建設、運營，代表性企業(yè)有中國電建、中國能建，其中中國電建在在國內抽水蓄能規(guī)劃設計方面的的份額占比約90%，承擔建設項目份額占比約80%產業(yè)的下游主要是抽水蓄能電站在電網系統(tǒng)的應用，包括調峰、調頻、填谷等。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況松原

29、是吉林省下轄的地級市，位于吉林省中西部，地處哈爾濱、長春、大慶三角地帶，松嫩平原南端，坐落在美麗的松花江畔，南與長春市、四平市為鄰，西與白城市、內蒙古通遼市接壤，北隔松花江與黑龍江省大慶市相望。與包頭、呼和浩特、鄂爾多斯一起被稱為“中國北方經濟增長四小龍”。截至2020年11月1日，松原市常住人口為2252994人。松原市素有“糧倉、林海、肉庫、魚鄉(xiāng)”之美譽。享有“跨國公司眼中最具投資潛力的中國城市”，國家園林城市，中國魅力中小城市200強，中國東北十大魅力城市等殊榮。2017年2月，松原市入選國家重大市政工程領域PPP創(chuàng)新工作重點城市?！笆奈濉睍r期，是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征

30、程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是松原挖掘潛力、積聚動力、釋放活力的關鍵五年，推動松原高質量發(fā)展面臨的機遇前所未有、動力前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。深度融入東北地區(qū)西部生態(tài)經濟帶、長吉松產業(yè)轉型升級示范區(qū)、哈長城市群與吉林省“三個五”、中東西“三大板塊”協(xié)調發(fā)展等重大戰(zhàn)略和“一主、六雙”產業(yè)空間布局，全力創(chuàng)建生態(tài)經濟示范區(qū)，重點打造“一市、一地、一城”，即打造農業(yè)高質量發(fā)展示范市、東北新型工業(yè)基地、北方生態(tài)旅游名城，努力走出一條生產、生活、生態(tài)“三生融合”的振興新路，全力建設實力松原、活力松原、生態(tài)松原、幸福松原、平安松原，加快把“松原發(fā)展很有潛力”變成生動現(xiàn)實?！笆濉币?guī)劃綱要提出

31、的10項約束性指標、8項預期性指標高質量完成，能耗總量和單位GDP能耗等指標完成情況走在全省前列，松原被列為全國首批產業(yè)轉型升級示范區(qū)、國家電能替代試點城市。工業(yè)經濟不斷的提質擴量。地區(qū)生產總值超10億元的工業(yè)集中區(qū)、園區(qū)達到6個，國際國內500強企業(yè)落戶數量突破30戶，山鷹百萬噸造紙、嘉吉200萬噸擴能等超百億級、十億級項目多達41個，嘉吉產業(yè)園成為東北地區(qū)重要的玉米精深加工基地，扶余市成為東北地區(qū)肥業(yè)集聚高地和玻璃制品生產基地。農業(yè)基礎更加穩(wěn)固。糧食產量連續(xù)五年突破 140億斤，農業(yè)農村經濟總收入達到330億元。建成綠色農業(yè)示范基地116個，創(chuàng)建國省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)和示范區(qū)27個。國省市

32、級龍頭企業(yè)數量達到230 戶，鴻翔種業(yè)公司、松糧集團分別躋身全國行業(yè)前3強和前20強。松原榮獲全國綠色農業(yè)十佳發(fā)展范例獎，前郭縣獲評國家農產品質量安全縣，乾安縣被列為全國糧改飼試點縣，長嶺縣獲批全國率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化示范縣。現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級。通用航空業(yè)務領跑全省，短途運輸和高空跳傘業(yè)務填補省內空白，查干湖機場被列為全國通航業(yè)務收費試點機場。生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等產業(yè)快速發(fā)展，查干湖景區(qū)被列入國家5A級景區(qū)創(chuàng)建名單。批發(fā)零售業(yè)和房地產業(yè)稅收貢獻率超過10%。松原被列為全國城鄉(xiāng)高效配送試點市，乾安縣獲評全國電子商務進農村綜合示范縣和中國最美綠色生態(tài)旅游名縣，陶字村、妙音寺村獲

33、評中國美麗休閑鄉(xiāng)村，查干湖屯獲評中國最美漁村。未來發(fā)展的總體目標是：“十四五”時期，我市經濟保持中高速增長，總量突破1000億元，財政收入年均增幅高于經濟增速，城鄉(xiāng)居民收入超過全省平均水平；到2030年，實現(xiàn)松原全面振興全方位振興；到2035年，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。三、 改革開放要釋放新活力健全完善體制機制。統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法、農業(yè)農村、國資國企、國土空間、公共資源、教育教學、醫(yī)療衛(wèi)生等各領域改革。加強誠信松原建設，推動營商環(huán)境邁入東北地區(qū)先進行列。全面擴大對外開放。深化“五個合作”，深度對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略，強化國際國內合作和對外經貿交

34、流，積極承接產業(yè)轉移，努力打造東北地區(qū)開放高地。不斷做大版塊經濟。推動縣域產業(yè)重構、要素重組，強化支持縣域發(fā)展政策措施，支持有條件的縣 （市） 沖刺全國百強。全面整合各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)，引導差異化、互補式發(fā)展，促進企業(yè)加速集聚，在全省考核評比中實現(xiàn)爭先晉位。繁榮發(fā)展民營經濟，全力搭建“雙創(chuàng)”等孵化平臺，實現(xiàn)包保幫扶、金融惠企、要素保障等措施長效化、常態(tài)化，力促民營經濟增加值占 GDP 比重超過 50%，進一步激發(fā)推動高質量發(fā)展的內生動力。四、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社

35、會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合

36、恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的

37、建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地

38、面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿

39、面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐

40、蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積39243.32，其中：生產工程29754.31，

41、倉儲工程3906.47，行政辦公及生活服務設施4065.82，公共工程1516.72。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8288.1129754.314138.201.11#生產車間2486.438926.291241.461.22#生產車間2072.037438.581034.551.33#生產車間1989.157141.03993.171.44#生產車間1740.506248.41869.022倉儲工程3867.793906.47359.242.11#倉庫1160.341171.94107.772.22#倉庫966.95976.6289.812

42、.33#倉庫928.27937.5586.222.44#倉庫812.24820.3675.443辦公生活配套795.664065.82598.093.1行政辦公樓517.182642.78388.763.2宿舍及食堂278.481423.04209.334公共工程828.811516.72125.75輔助用房等5綠化工程3914.6573.35綠化率15.87%6其他工程6938.8314.047合計24667.0039243.325308.67第六章 運營模式一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目

43、標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、抽水儲

44、能設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和抽水儲能設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內抽水儲能設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。

45、三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起

46、牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集

47、、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資

48、源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況

49、，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定

50、公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或

51、者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機

52、、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司

53、應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應

54、當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模

55、式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權