半塔鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、半塔鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案各村（居）委會、鎮(zhèn)直各部門：為增強鎮(zhèn)政府應(yīng)對和處置地震突發(fā)事件的能力，最大限度地減少震時人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、安徽省防震減災(zāi)條例及市、縣抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。    當(dāng)接到上級政府針對本鎮(zhèn)在內(nèi)的防震通知或有地震發(fā)生后，鎮(zhèn)政府立即宣布啟動本預(yù)案。全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下實施，對上接受抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。地震災(zāi)害發(fā)生后，各村居、鎮(zhèn)直各部門要立即按照本預(yù)案任務(wù)職責(zé)緊密配合，協(xié)同行動開展地震應(yīng)急工作，確保地震應(yīng)急工作快速、有序、高效地實施。 &

2、#160;  一、工作原則    、履行職責(zé)，快速反應(yīng)。地震災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府迅速按照本預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件。    、以人為本，減少危害。把最大程度地避免和減少人員傷亡作為首要任務(wù)，加強搶險救援人員的安全防護，努力減輕人民群眾生命財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定。    、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。地震應(yīng)急工作堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村居、鎮(zhèn)直各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，各司其責(zé)，密切配合，團結(jié)協(xié)作，共同做好地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。    、廣泛動員，依靠科學(xué)。地震

3、應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮黨員、干部、基干民兵、青年骨干在地震應(yīng)急中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學(xué)決策和先進技術(shù)手段。任何組織和個人都有參加地震應(yīng)急活動的義務(wù)。     二、地震應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)    、抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組    組 長： 蘭明傳 （黨委書記）    副組長：董文增（黨委副書記、鎮(zhèn)長）       鄒成忠（武裝部長、副鎮(zhèn)長）    成 員：李學(xué)忠

4、（黨政辦副主任）    賈元平（派出所所長）    宋芝柱（交警三中隊隊長）       尹衛(wèi)兵（綜治辦負責(zé)人）    王金良（財政所所長） 沈紫東（半塔中學(xué)校長） 李明中（半塔小學(xué)校長）    袁海兵（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）    李 晨（供電站站長） 石學(xué)成（渡口所負責(zé)人）    鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)處置地震突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)工作，各村

5、兩委、鎮(zhèn)級各部門、鎮(zhèn)屬各單位等成員單位按照職責(zé)和分工及時安排落實地震突發(fā)應(yīng)急事件處理所必需的人員、經(jīng)費、交通工具和物資儲備，確保地震突發(fā)事件發(fā)生后能立即在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，快速、有序、高效地開展抗震救災(zāi)應(yīng)急工作。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個工作小組，辦公室主任由綜合辦主任李學(xué)忠兼任，具體負責(zé)災(zāi)情的收集和上報工作。    、工作小組及職責(zé)    1、綜合協(xié)調(diào)組    職責(zé)：負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、上傳下達和上級抗震救災(zāi)人員及救援隊伍的接待、安排；負責(zé)了解、收集和匯總抗震救災(zāi)進展情況，并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報

6、，安排專人收集信息報關(guān)上級部門；貫徹鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和部署，組織協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救災(zāi)工作；負責(zé)對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急工作并提出改進建議。    2、宣傳報道組    職責(zé)：深入救災(zāi)現(xiàn)場，實施堅強有力的思想政治工作，及時宣傳先進典型，提高干部群眾抗災(zāi)自救的信心和斗志；配合縣級宣傳部門工作，向群眾宣傳防震減災(zāi)科普知識，做到不信謠、不傳謠，堅持正確輿論導(dǎo)向，安撫人心，穩(wěn)定社會，激勵和引導(dǎo)群眾科學(xué)防震，開展自救、互救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園；負責(zé)新聞稿件、信息上報。    3、后勤保障組

7、    職責(zé)：負責(zé)救災(zāi)所震經(jīng)費、食品、藥品、器械等物資的籌集、保管與分配；加強救災(zāi)資金的使用和監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?，快速到位。    4、醫(yī)療救護組     職責(zé)：負責(zé)救災(zāi)藥品、器械儲備；組織醫(yī)療隊奔赴救災(zāi)現(xiàn)場搶救傷病員，并妥善安置重傷員；防止和控制疫情的發(fā)生蔓延；做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和水源化驗、消毒、管理等工作。    5、工程搶險組    職責(zé)：負責(zé)搶救、轉(zhuǎn)移傷員；動員群眾緊急疏散避險，開展自救、互救工作；嚴密監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展，組織協(xié)調(diào)搶修通

8、信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；組織開展房屋、公路、水利設(shè)施、碼頭等排危除險及鑒定工作。    三、抗震救災(zāi)實施步驟    當(dāng)?shù)卣鹜话l(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)人員應(yīng)在鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，本著先人后物、先重后輕、先急后緩的順序，嚴密組織實施。其步驟為：     、地震災(zāi)情發(fā)生后，全鎮(zhèn)迅速啟動抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及災(zāi)情速報工作。所有工作人員及成員單位立即到崗到位開展工作，聯(lián)系村干部和村社干部迅速聯(lián)絡(luò)，深入到各村社調(diào)查了解災(zāi)情，初步確定受災(zāi)范圍、人員傷亡、受災(zāi)程度等情況，快速向縣委、縣政府報告，

9、立即安排部署全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。    、全力搶救人員，將其迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶；迅速開展對受傷人員的緊急救護工作，最大限度地減少人員傷亡。    、積極組織力量搶救重要設(shè)備、設(shè)施和貴重財物，協(xié)助有關(guān)部門迅速控制重要物資、設(shè)備的場所，維護好災(zāi)區(qū)社會治安，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響。    、嚴密監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展，迅速組織開展建筑物安全鑒定，查明次生性災(zāi)害源等威脅，組織力量消除或減輕次生性災(zāi)害后果，及時動員受威脅地區(qū)群眾實施緊急性疏散避險。    、協(xié)助有關(guān)部門搶修道路、通信、

10、供水、供電等生命線設(shè)施，組織開展災(zāi)害損失調(diào)查評估工作。    、協(xié)助有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫消毒工作，防止疫情發(fā)生。    、協(xié)助有關(guān)部門加強防震減災(zāi)科普宣傳工作，堅持正面輿論導(dǎo)向，采取措施平息地震謠言，做到不信謠、不傳搖，安定民心，維護社會穩(wěn)定。    、深入宣傳發(fā)動群眾，積極開展震災(zāi)后重建工作，在各級部門幫助下，激勵和引導(dǎo)群眾振奮精神，科學(xué)防震，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。    四、完善措施，明確責(zé)任    、堅持值班和通訊暢通制度。震災(zāi)發(fā)生后，全體機

11、關(guān)干部應(yīng)迅速到位，堅守崗位；各成員單位要按預(yù)案任務(wù)職責(zé)到崗到位。鎮(zhèn)政府堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員24小時值班；黨政網(wǎng)、通訊工具24小時開通，確保在第一時間上報災(zāi)情和接受上級指示。各村居、鎮(zhèn)直各單位一旦遇到通訊聯(lián)絡(luò)中斷暫時無法恢復(fù)的情況下，必須采取交通通信方式報告災(zāi)情，不得以各種理由延誤報告災(zāi)情。     、實行責(zé)任追究制。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作實行一把手負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，經(jīng)辦部門負責(zé)人為第三責(zé)任人；各村村支書為第一責(zé)任人；各成員單位也要依此落實相關(guān)責(zé)任。對在鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作中，因失職、瀆職等行為造成嚴重

12、后果的，將按責(zé)任追究制、責(zé)任倒查制嚴肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。    本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。                                                 &