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文檔簡介
1、第一章1 項目的概念:指按限定時間、限定資源和限定質量標準等約束條件完成的具有明確目標的 一次性任務。2 建設項目:指需要一定量的投資,按照一定的程序,在一定時間內完成,符合質量要求的, 以形成固定資產為明確目標的一次性任務。3 建設項目劃分:為單項工程、單位工程、分布工程、分項工程等四個層次。4 建設項目管理 建設項目管理是項目管理的一類。建設項目管理即建設工程項目管理,簡稱工程項目管理,它是工程建設者運用系統(tǒng)工程的概念、理論和方法,對建設工程項目的決策和實施的全過程進行的全面管理,以最優(yōu)地實現(xiàn)項目的質量、投資成本、工期的建設目標。 對這個概念需要做以下說明 管理的對象是建設工程項目生命周期
2、的全過程 管理的主體是多方面的 管理的任務可概括為最優(yōu)地實現(xiàn)項目的質量、投資成本、工期三大項目建設目標。5 工程項目的建設程序分為六個階段。(其中項目建議書階段和可行性研究階段又統(tǒng)稱“前期工作階段”或“決策階段”)包括:項目建議書階段 可行性研究階段??尚行匝芯繄蟾娼浥鷾剩椖坎潘阏健傲㈨棥?。 設計工作階段 建設準備階段 建設實施階段 竣工驗收階段6 工程項目管理模式 設計一施工分離式是工程項目管理的一種傳統(tǒng)模式。 運作程序是:設計一招投標一施工一竣工驗收。 設計一施工連貫式有兩種方式:設計一建造模式和交鑰匙模式,都屬于項目總承包模式7 CM模式的概念及特點 CM模式是由業(yè)主委托一家CM公司
3、以一個承包商的身份,采取設計與施工搭接的 方式進行施工管理,直接承擔或組織分包商施工。 特點(P11 理解)8 BOT模式的概念:BOT(BuildOperateTransfer)即建造一運營一移交模式。9 業(yè)主的工程項目管理 是站在投資主體的立場上,對工程項目建設的全過程進行的科學、有效和必要的管理。由于一般都委托給監(jiān)迎公司,所以偏重于重大問題的決策,如項目立項、監(jiān)理公司的選定、承包方式的確定及承包商的確定等。同時要做好必要的協(xié)調和組織工作。10 施工企業(yè)的項目管理簡稱施工項目管理,即施工企業(yè)(承包商)站在自身的角度,從其利益出發(fā),通過施工投標取得工程承包任務,并按與業(yè)主簽訂工程承包合同界定
4、的工程范圍、所進行的頂日目管理。 其管理對象是施工承包合同所界定的施工項目。11 施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即項目管理層。 管理的客體是具體的施工對象、施工活動及其相關的生產要素。 管理的內容:建立施工項目管理組織,進行施工項目管理規(guī)劃,進行施工項目 的目標控制,對施工項目的生產要素進行優(yōu)化配置和功態(tài)管那, 進行施工項目的合同管理和信息管理等。12 工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位受業(yè)主委托和授權,代業(yè)主對工程項目建設全過程進行的監(jiān)督 管理,其主要內容可以理解為“三控制”、“兩管理”和“協(xié)調”。 三控制:投資控制、工期控制、質量控制 兩管理:合同管理、信息管理 一協(xié)調:組織協(xié)調
5、13 政府的建設管理政府建設主管部門盡管不直接參與建設項目的生產活動,但由于建筑產品的社會性強、影響大,生產和管理的特殊性等,需要政府通過立法和監(jiān)督,來規(guī)范建設活功的主體行為,保證工程質量,維護社會公共利益。政府的監(jiān)督職能應貫穿項目實施的各個階段。管理的內容: 政府建議主管部門必須對建設項目的決策立項、規(guī)劃、設計方案進行審批,對 項目實施過程的各個環(huán)節(jié)實行建設程序的監(jiān)督,要允分發(fā)揮和運用法律法規(guī)的 手段,培育、發(fā)展和規(guī)范我國的建筑市場體系,使建設項目運行全過程的活動 都納入法制軌道。第三章14 施工項目采購方式(2種)施工項目采購是在有形的建筑市場中,采用招投標方式,通過競爭而進行采購的。 達
6、到下列標準之一者,必須進行招標: (1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上; (2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上; (3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上c (4)項目總價投資在3000萬元人民幣以上建設項目采購可以采用直接發(fā)包的方式進行: 下列情形之一的才能采用直接委托的方式發(fā)包建沒任務: (1)涉及國家安全,國家秘密的工程; (2)搶險救災工程; (3)利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況: (4)建筑造型有特殊要求的設計; (5)采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工; (6)停建或者緩建后恢
7、復建設的單位工程,旦承包人未發(fā)生變更的: (7)施丁企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工積要求的; (8)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程且承包人未發(fā)生變更的 (9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 采購施工項目的拍投標活動與合同管理是建設項日采購管理中的重要內容。15 施工聯(lián)合體 (聯(lián)合體簽合同)施工聯(lián)合休是一種由多家施工企業(yè)為承建某項工程而成立的組織機構。工程任務完成后即進行內部清算而解體。建立聯(lián)合體的組織機構,產生聯(lián)合體代表。用聯(lián)合體的名義與工程發(fā)包方簽訂施工承包合同。16 施工合作體(分別簽合同,內部協(xié)議)施工合作體是一種為承建工程而采取的合作施工模式。參加合作體的
8、各方都不具備與發(fā)包方工程相適應的總承包能力。由幾家施工單位自愿結合成合作伙伴,成立一個施工合作體,產生合作體的組織機構及其代表,以合作體的名義與發(fā)包方簽訂施工承包意向合同這種意向合同也稱基本合同。達成協(xié)議后,各承包單位則分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同17 施工項目招標的方式 公開招標:招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。 招標公告應當通過國家指定的報刊、信息網絡或其他媒體發(fā)布。 邀請招標:招標人根據(jù)自己掌據(jù)的資料和信息,預選擇若干家具備承招招標項目能力、 資信良好的法人或其他組織并發(fā)出投標邀請函,將招標工程的概況、工 作范圍和實施條件等作出簡要的說明,邀請他們參加投標競爭。邀請的對 象不
9、應少于3家。18 招標程序 投標預備會 投標預備會也稱標前會議。投標人提出的某些質疑問題,招標人可以及時給予書 面解答,也可以在標前會議上解答。對某一投標人提出問題的書面解答必須發(fā)送到每 一位投標人,但不必說明問題是由誰提出來的。 在標前會議上招標人除了介紹工程概況外,還可以對招標文件的某些內容加以修 改或予以補充,但這種修改或補充應在投標截止日期至少15天以前以書面形式發(fā)送給 所有投標人,以便于投標人合足夠的時間修改投標隊 開標 在開標會議上發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,應宣布投標文件為廢標: (1)投標文件未按招標文件的要求予以密封; (2)投標文件的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章或
10、者企業(yè)法定代表人 委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章; (3)投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認; (4)投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或投標保函; (5)組成聯(lián)合休投標的,投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。 評標 評標工作是由評標委員會來完成。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等 方面的專家組成,人數(shù)為5人以上單數(shù),其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標 定標是招標人根據(jù)評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,也 可以授權評標委員會直接確定中標人。 中標通知書發(fā)出后的30天內,雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同。 確定中標人后
11、15天內,招標人應向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。19 施工合同分類 按合同計價方式分類 (1)總價合同 (2)單價合同 (3)成本加酬金合同 按施工內容進行分類 (1)土木工程施工合同 (2)設備安裝施工合同。 (3)管道線路敷設施工合同 (4)裝飾裝修及房屋修繕施工合同等20 建設工程施工合同示范文本的組成由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成,并附有三個附件:“承包人承攬工程項目一覽表”、“發(fā)包人供應材料設備一覽表”、“工程質量保修書”21 發(fā)包人工作(1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作,使施工場地具備施工條件在開工 后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題。
12、(2)將施工所需水、電、電信線路從施工場地外部接至專用條款約定地點,保證施工期間 的需要。(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內的主要道路, 滿足施工運輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通。 (4)向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料對資料的真實準確性負責。(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、 爆破作業(yè)等的申請批淮手續(xù)(證明承包人自身資質的證件除外)。 (6)確定水準基點與坐標控制點,以書面形式交給承包人,進行現(xiàn)場交驗。 (7)組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底。22 承包人工作(1)根據(jù)發(fā)包人委托,在其設計資
13、質等級和業(yè)務允許的范圍內,完成施工圖設計或與工程 配套的設計,經工程師確認后使用,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用o (2)向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。 (3)根據(jù)工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施并負責安全保衛(wèi)。(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施,發(fā) 包人承擔由此發(fā)生的費用。(5)遵守政府有關部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī) 定,按規(guī)定辦理有關于續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用, 因承包人責任造成的罰款除外。23 FIDIC合同條件的應用及特點 FIDIC合同條件適用于
14、般土木工程。它的特點:是合同條款中責任的約定以招標選擇承包商為前提。以單價合同為基礎,合 同履行過程中建上以工程師(指監(jiān)理工程師)為核心的管理模式。24 索賠的分類按索賠的目的分類 (1)工期索賠。由于業(yè)主的違約或承擔的風險與責任,而導致承包商施工進度的延誤,承包商要求批準順延合同工期的索賠稱為工期索賠。 (2)費用索賠。索賠事件發(fā)生后,一般情況下,工期索賠和費用索賠是會同時發(fā)生的。依據(jù)合同的索賠分類: 合同內索賠 合同外索賠 道義索賠25 工程師審核索賠報告 一般情況下,工程師對索賠報告的審核是業(yè)主授予的在合同范圍內的審核權力。關于合同外的索賠,大多是業(yè)主親自處理。第四章26 施工項目管理組
15、織的概念及內容 概念:施工項目管理組織是指為實施施工項目管理建立的組織機構,是根據(jù)項目管理 目標通過科學設計而建立的組織實體項目經理部。 工作內容:包括組織設計、組織運行、組織調整等三個環(huán)節(jié)27 施工項目管理組織的主要形式 工作隊式項目組織 部門控制式項目組織 矩陣式項目組織 事業(yè)部式項目組織28 施工項目經理部 概念:施工項目經理部是由企業(yè)授權,并代表企業(yè)履行工程承包合同,進行項目管理 的工作班子。 施工項目經理部的作用有: (1)施工項目經理部是企業(yè)在某一工程項目上的一次性管理組織機構,由企業(yè)委任的施 工項目經理領導。 (3)施工項目經理部是代表企業(yè)履行工程承包合同的主體,是對最終建筑產品
16、和建設單 位全面負責、全過程負責的管理實體。29 施工項目經理部的規(guī)模等級規(guī)模等級:一般按項目的性質和規(guī)模劃分。(記表格)30 施工項目經理部的人員配置(記各等級人員配置數(shù)量)31 施工項目經理在企業(yè)中的地位 施工項目經理是指受施工承包企業(yè)法定代表人委托和授權,在工程項目施工中擔任項目經理崗位職務,直接負責工程項目施工的組織實施者,對工程項目施工全過程全面負責的管理者,在項目管理中具有舉足輕重的地位,是項目管理成敗的關鍵。 從企業(yè)內部看,施工項目經那是施工項目全過程所有工作的總負責人,是項目動態(tài)管理的體現(xiàn)者,是項目生產要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者;從對外方面看,作為企業(yè)法人代表的企業(yè)經理,不
17、直接對每個建設單位負責,而是由項目經理在授權范圍內對建設單位直接負責。第五章32 人機料法環(huán) 影響施工項目的質量五大因素,通常稱為4M1E,即人 (Man)、材料(Material)、 機械(Machine)、方法 (Method)、環(huán)境 Environment) 人的控制:主要措施和途徑 (2)嚴格實行分包單位的資質審查,確保分包中單位的整體素質,包括領導班子素質、 職工隊伍素質、技術素質和管理素質。 (3)施工作業(yè)人員要做到持證上崗,特別是重要技術工種、特殊工種和危險作業(yè)等。 材料的控制 機械設備的控制 施工方法的控制 環(huán)境的控制33 施工項目事前、事中和事后的質量控制 由于施工階段的質量
18、控制是一個經由對投入資源和條件的質量控制(即施工項目的事前質量控制),進而對施工生產過程以及各環(huán)節(jié)質量進行控制(即施工項目的事中質量控制),直到對所完成的產出品的質量檢驗與控制(即施工項目的事后質量控制)為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。 事中質量控制的措施包括:施工過程交接有檢查、質量預控有對策、施工項目有方 案、圖紙會審有記錄、技術措施有交底、配制材料有試、 隱蔽工程有驗收、設計變更有手續(xù)、質量處理有復查、 成品保護有措施、質量文件有檔案等。34 施工現(xiàn)場質量管理的基本環(huán)節(jié) 三檢制:指操作人員的“自檢”、“互檢”和專職質量管理人員的“專撿”相結合的檢 驗制度,它是確?,F(xiàn)場施工質量的一種有效的方法
19、。 自檢是指由操作人員對自己所完成的施工作業(yè)或己完成的分項工程進行自我檢驗, 實施自我控制、自我把關及時消除異常因素,以防止不合格品進入下道作業(yè)。 互檢是指操作人員之間對所完成的作業(yè)或分項工程進行的相互槍查,是對自檢的一 種復核和確認,起到相互監(jiān)督的作用。 專檢是指質量檢驗員對分部、分項工程進行的檢驗,用以彌補自檢、互檢的不足。 專檢還可細分為專檢、巡檢和終檢。 技術復核:指工程在未施工前所進行的預先檢查。 技術核定 在實際施工過程中,施工項目管理者或操作者對施工圖的某些技術問題有異議或者 提出改善性的建議,必須由施工項目技術負責人向設計單位提出“技術核定單”,經設 計單位和監(jiān)理單位同意后才能
20、實施。 設計變更 一般的設計變更需設計單位簽證確認,監(jiān)理工程師下達設計變更令,施工單位備案 后執(zhí)行。35 質量管理統(tǒng)計分析方法 常用統(tǒng)計方法(7種):排列圖法、因果分析團法、頻數(shù)分布直方圖法、控制圖法、 相關圖法、分層法和統(tǒng)計調查表法。 排 列 圖 法 是利用排列圖尋找影響質量主次因素的一種有效方法。 因果分析圖法是利用因果分析圖來系統(tǒng)整理分析某個質量問題(結果)與 其產生原因之間關系的有效工具。 直方圖法即頻數(shù)分布直方圖法,它是將收集到的質量數(shù)據(jù)進行分組整理, 繪制成頻數(shù)分布直方圖,用以描述質量分布狀態(tài)的一種分析 方法,所以又稱質量分布圖法。 。 。36 施工項目質量檢查 施工項目質量檢查就
21、是在施上工項目質量形成的全過程中,專業(yè)質量檢查員(包括專職檢查人員和兼職檢查人員)對所施上工的上秩工程項目或產抓品實體質量及工藝操作 質量進行實際而及時的測定、檢查等活動。 質量檢查的內容主要包括: 原材料、半成品及構配件的檢查,工程地質、地貌測量定位、標高等資料的復核 檢查,分部、分項工程的各項施工活動的質量檢查,隱蔽工程項目的檢查,施工過程 中的原始記錄及技術檔案資料的檢查,竣工項目的處理檢查,對施工項目使用功能的 檢查等。 質量檢查的方法:全數(shù)檢查、抽樣檢查37 檢驗批:是指按同一生產條件或按規(guī)定的方式匯總起來的供檢驗用的、由一定數(shù)量樣本 組成的檢驗體。38 工程質量驗收檢驗批質量合格標
22、準 (1)主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格。 (2)具備完整的施工操作依據(jù)、質量檢金記錄。 主控項目是指建筑工程中對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。 一般項目是指除主控項目以外的檢驗項目。分項工程質量驗收合格標準 (1)分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規(guī)定。 (2)分項工程所含的檢驗批的質量記錄應完整。39 工程質量驗收程序和組織(由誰驗收?意見不一致時,怎么做?) (1)所有檢驗批和分項工程均應由監(jiān)理工程師或建設單位項目技術負責人組織驗收。(2)分部工程由總監(jiān)理工程師或建設單位項目負責人組織施工單位項目負責人和技術、質 量負責人等進行驗收。(6)當參加驗收各
23、方對工程質量驗收意見不致時,可請當?shù)亟ㄔO行政主管部門或工程質 量監(jiān)督機構協(xié)調處理。第六章40 施工項目進度計劃分類 按計劃時間劃分:總進度計劃、階段性計劃 按計劃對象劃分:施工總進度計劃、單位工程施工進度計劃、分項進度計劃41 施工目標工期的確定方法(3個): 以正常工期為施工目標工期 以最優(yōu)工期為施工目標工期 以合同工期或指令工期為施工目標工期第七章42 施工項目成本控制措施 包括:組織措施、技術措施、管理措施、合同措施等 組織措施(5個化) (1)管理工作的程序化 (2)管理業(yè)務的標準化。 (3)報表文件的標準化 (4)數(shù)據(jù)資料的完整化和代碼化 管理措施 (1)認真做奸成本的預測和各種成本計劃。 (2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃。 (3)及時限確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本,并對后期的成本作出分析與 預測,做好成本的動態(tài)管理。 43 人力資源培訓教育培訓的內容包括管理人員的培訓和工
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