安全生產(chǎn)年度規(guī)劃和年度專項活動方案

1、安全生產(chǎn)年度規(guī)劃和年度專項活動方案為了認真貫徹落實安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，保障員工生產(chǎn)安全，為生產(chǎn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）精神及相關(guān)規(guī)定，特制定2014年度安全生產(chǎn)工作年度計劃和年度專項活動方案。現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。 附：2014年度安全生產(chǎn)工作年度計劃和年度專項活動方案××公路工程有限公司二0一四年一月八日抄報：××交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)局2014年度安全生產(chǎn)規(guī)劃  一、總體要求  依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安

2、全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）文件精神，按照公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、安全生產(chǎn)目標 （一）、管理目標1、建立健全安全生產(chǎn)責任體系，依法強化工程安全監(jiān)督管理；2、進一步強化安全達標、文化建設(shè)、文明施工管理；3、加強現(xiàn)場作業(yè)、安全技術(shù)、設(shè)備等管理，深入開展安全專項治理工作；4、深入加

3、強教育培訓工作，全面提高企業(yè)全員安全素質(zhì)；5、持續(xù)加強風險預防控制措施。切實貫徹“安全第一預防為主，綜合治理，以人為本”方針（二）事故控制目標1、重傷以上重大傷亡事故02、輕傷事故頻控制在1以內(nèi)3、實現(xiàn)無機械傷害事故、觸電事故、物體打擊事故、高處墜落事故及火災(zāi)事故。4、直接經(jīng)濟損失控制10萬元以內(nèi)。 三、具體安排第一季度：制定2014年度安全生產(chǎn)計劃，調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員，完善各成員職責，根據(jù)我公司實際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我公司安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階。 第二季度：進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各部

4、門與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍; 按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成施工現(xiàn)場安全設(shè)施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關(guān)口前移，立足防范，狠抓“三違”行為; 加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實; 加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，在企業(yè)中全面提高各級

5、管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍; 加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練，為“提高我公司發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產(chǎn)損失”提供保障，同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施，加強重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患; 認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查，每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生;

6、加強特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，及時對特種設(shè)備進行自檢，嚴防特種設(shè)備帶病作業(yè)，防止安全事故的發(fā)生。第三季度：各施工項目進行安全生產(chǎn)自糾自查；公司安全生產(chǎn)管理科進行檢查整治工作。  第四季度：根據(jù)企業(yè)中長期規(guī)劃及安全生產(chǎn)目標對各項目工地進行安全生產(chǎn)工作年終考核；并獎罰兌現(xiàn)，并安排下年度安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。2014年度專項工作方案  為了全面貫徹落實國家及有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和遏制安全事故的發(fā)生，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際，制定本方案。 一、指導思想 

7、; 以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的戰(zhàn)略，認真落實各方面責任主體的安全責任，進一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展預防安全生產(chǎn)事故的專項整治活動，全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，控制和減少安全責任事故的發(fā)生，提升安全管理水平。二、整治目標 規(guī)范監(jiān)督管理，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章操作等現(xiàn)象、切實預防各類安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。  三、整治內(nèi)容  1、明確責任主體和義務(wù)，各級簽訂安全目標責任書，嚴格按照崗位操作職責，服從管理，規(guī)范操作，避免違章指揮、違章作業(yè)。&

8、#160; 2、加大安全生產(chǎn)隱患排查及治理的工作力度，查出的隱患必須限期整改。排查要有記錄，整改要有結(jié)果。四、整治步驟第一季度：全面宣傳階段。各單位根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)、本現(xiàn)場的專項整治方案。第二、三季度：重點整治階段。各單位開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。 第四季度：總結(jié)提高階段。全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，公司內(nèi)部通報專項整治情況各部門認真開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項整治，做到有檢查、有記錄、有總結(jié)。  五、有關(guān)要求 （一）提高認識，加強領(lǐng)導。各部門要充分認識專項整治工作的重要性，結(jié)合實際，精心組織，周密部署，切實加強組織領(lǐng)導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整

9、治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達到各單位負責人，深化完善本單位整治方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。  （二）突出重點，注重實效。各單位要針對實際情況，明確重點監(jiān)管部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發(fā)生。 （三）督促落實主體安全責任。各責任主體要切實履行安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件。對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改。安全監(jiān)管部門要全面

10、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責，通過專項整治消除監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。  （四）加強安全生產(chǎn)培訓教育工作。大力宣傳安全發(fā)展科學理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，落實從業(yè)人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。  （五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對有關(guān)責任主體和責任人員，嚴肅查處，絕不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，

11、要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調(diào)查，嚴肅追究責任，從重從嚴查處有關(guān)責任部門和責任人。 六、目標考核（一）將安全生產(chǎn)目標管理指標進行細化和分解。  為了落實 “安全第一，預防為主”的方針，進一步加強對建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實際情況，公司決定對各在建工程項目部下達安全生產(chǎn)目標責任書，實行安全生產(chǎn)目標管理。 一）、公司安全生產(chǎn)管理目標：  1、工程質(zhì)量目標：符合設(shè)計與施工規(guī)范要求，一次通過驗收，質(zhì)量合格。2、工期目標：按合同要求，只準提前，不準拖后。3

12、、安全目標： 傷亡控制指標：實現(xiàn)五無：無重傷、無死亡、無中毒、無火災(zāi)、無坍塌；安全生產(chǎn)目標：各分部分項施工安全達標，順利通過。每次生產(chǎn)檢查，均順利通過，無重大過錯，合格率100%，安全管理得分率80分以上。 4、文明施工目標：爭創(chuàng)安全質(zhì)量標準化工地。二）、項目部安全管理目標及考核辦法1.項目部安全管理目標1）現(xiàn)實五無：即無重傷、無無死亡、無火災(zāi)、無中毒、無坍塌事故。 2）負傷頻率： 3以下。 3）安全生產(chǎn)：達優(yōu)良工地標準。 4）文明施工：力爭“安全質(zhì)量標準化工地”稱號。（二）、目標考核辦法:為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)、文明施個施法律、法規(guī)

13、、規(guī)范、規(guī)程、標準和各項規(guī)定，促使安全管理目標的實現(xiàn)，明確本目標考核辦法。 1）進行分級考核：公司負責考核項目部，項目部考核班組，班組考核操作人員。 2）考核辦法：定期檢查考核與日常檢查相結(jié)合，定期考核為班組月一次，項目部季度一次，公司年一次，日?？己思丛诠芾碇羞M行情況累計，考核結(jié)果實行逐級審查、逐級上報。 3）考核結(jié)果分為：傷亡指標：分低于指標、超過指標二個等級。 安全生產(chǎn)、文明施工指標：分優(yōu)良（80分），合格（70分），不合格（<70分）三個等級。 4）獎罰：  1、年度內(nèi)考核指標中，傷亡人數(shù)低于控制指標，安全生產(chǎn)、文明施工

14、達到合格（含合格）以上的項目部、班組、項目經(jīng)理、管理人員和員工方可入圍先進單位、先進個人的評比、職務(wù)晉升、獎金的評定等。 2、每次考核有不合格時，要限期整改達到合格，如限期內(nèi)仍達不到合格要求時，除要通報批評外，還要視情節(jié)扣發(fā)獎金或罰款。3、上次考核不合格，本次又不合格時，其責任人將視情節(jié)輕重受到撤職、調(diào)換崗位、降職使用、扣發(fā)獎金或加倍罰款處罰。 4、在限期整改期間內(nèi)或由于責任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究責任外，有可能要負刑事責任。  （三）、安全責任目標分解公司實行安全生產(chǎn)責任制，明確公司領(lǐng)導和各級各類人員對安全工作應(yīng)負的崗位責任，進行全員、全過程、全

15、方位的安全管理。公司經(jīng)理對公司安全工作負全面領(lǐng)導責任；分管領(lǐng)導對公司安全工作負直接領(lǐng)導責任；安全質(zhì)量部在分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作；項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)負全面責任。公司各級人員主要職責：   公司總經(jīng)理/副經(jīng)理：  1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和制度。負責安全管理機構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備，并保證其正常實施安全管理工作。  2）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進度的關(guān)系，做到齊抓并進。 

16、; 3）組織安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。 分管領(lǐng)導/總工程師：  1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。  2）熟悉了解各項目施工任務(wù)概況，掌握工程的重、難點項目，負責組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性，并檢查落實情況。 3）組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查，研究解決存在的重大事故隱患。 4）組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進措施，并督促執(zhí)行。項目經(jīng)理：對項目生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全生產(chǎn)、文明施工負全面領(lǐng)導責任，為第一責任人。項目副經(jīng)理：對項目生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全生產(chǎn)、文明施工負直接領(lǐng)導責任

17、，負責宣傳教育，以及各項競賽活動的實施和監(jiān)督勞動保護用品的使用。  技術(shù)負責人：負責主持編制年、季、月的安全技術(shù)措施、計劃、方案，并監(jiān)督執(zhí)行，對安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。  施工員：負責實施年、季、月的安全生產(chǎn)工作計劃，在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。  安全員：在技術(shù)負責人的領(lǐng)導下，負責施工方案各個環(huán)節(jié)的工藝安全技術(shù)交底，并督促實施、監(jiān)督安全設(shè)施和設(shè)備搭建和驗收，督促并參加安全教育、安全檢查和文明施工的檢查，落實安全資料的整理。  材料員：負責材料的采購、進料和堆放，負責勞保用品和安全防護用品的采購。  保管員：負責材料的驗收、保管和發(fā)放，負責勞保用品和安全防護用品的驗收保管和發(fā)放。 電 工：負責施工現(xiàn)場施工用電的安裝、檢查、巡查、維修、測試，確保安全用電。 班組長：組織班前安全活動，接受技術(shù)交底，向操作人員進行操作安全交底，明確做法，應(yīng)遵守的規(guī)定，做必要的示范，并負直接指揮的責任。  工