結(jié)對謀實招共建重實效

1、結(jié)對謀實招 共建重實效市委辦公室結(jié)對共建事跡材料鳳凰村位于金安區(qū)三十鋪鎮(zhèn)南部，西臨市開發(fā)區(qū)，南與椿樹鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)毗鄰，屬典型的江淮分水嶺丘崗地貌，全村總面積6.2平方公里，轄27個村民組，總?cè)丝?085人，黨員83名，耕地面積3050畝，2010年農(nóng)民年人均純收入不足4000元。自2011年底實施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建“百千萬”工程以來，市委辦公室在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在有關(guān)方面的大力支持下，按照“結(jié)對謀實招、共建重實效”的要求，全力推動村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，村容村貌得到巨大改觀，2012年農(nóng)民年人均純收入提高到7400元。昔日落后的貧困村，一躍成為遠近聞名的市級新農(nóng)村建設(shè)重點村、省級

2、新農(nóng)村建設(shè)示范村。共建單位傾力幫扶高度重視?！扒О偃f”工程實施以來，市委書記、市人大常委會主任孫云飛同志前后多次親臨鳳凰村調(diào)研結(jié)對共建工作，與鳳凰村干群一起共謀發(fā)展思路、共商致富大計。2012年1月，孫云飛書記帶領(lǐng)市直相關(guān)部門負責(zé)同志到村召開座談會，詳細了解群眾生產(chǎn)生活情況和遇到的問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了紅花堰大橋、大壩水庫三個灌溉機站以及新農(nóng)村示范點建設(shè)中存在的資金、技術(shù)等難題。2013年元旦，孫云飛書記親率相關(guān)部門到村調(diào)研，就村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及的群眾生產(chǎn)生活用水、用電、治污、垃圾處理、溝渠整治等問題提出明確指導(dǎo)意見。2013年6月，孫云飛書記親切慰問了村部分殘疾群眾，為他們送去慰問金，并現(xiàn)場

3、協(xié)調(diào)解決了生活生產(chǎn)的實際問題。市委常委、市委秘書長束學(xué)龍同志多次陪同孫云飛書記到村調(diào)研指導(dǎo)工作，并親自協(xié)調(diào)解決該村渠道建設(shè)資金、康居點建設(shè)農(nóng)電配套等具體問題。理清思路。為理清該村發(fā)展思路，市委辦公室將提高認識作為結(jié)對共建工作的重要前提，通過召開干部動員會、機關(guān)黨委會議、支部座談會等形式，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)結(jié)對共建工作的指導(dǎo)意見和實施方案，逐步提高和統(tǒng)一機關(guān)黨員干部認識，共同為結(jié)對村出謀劃策。市委辦領(lǐng)導(dǎo)先后到村調(diào)研20余次，召開結(jié)對共建會7次，專題協(xié)調(diào)會議6次，制定了符合村情實際的三年發(fā)展規(guī)劃，后又制定五年發(fā)展規(guī)劃，并逐年制定年度工作計劃。先后選派兩名優(yōu)秀年輕黨員干部到村擔(dān)職黨組織第一書記。聯(lián)合黨

4、委制定了“一規(guī)四制”，即聯(lián)合黨委議事規(guī)則和學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度、監(jiān)督制度等，確保工作有序開展。在市委領(lǐng)導(dǎo)的重視和聯(lián)合黨委指導(dǎo)下，鳳凰村按照探索城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)模式，實行康居示范點公共服務(wù)項目建設(shè)機制配套，降低群眾入住成本，讓群眾得到了極大的實惠。真抓實干。聯(lián)合黨委在經(jīng)過廣泛調(diào)研和收集村黨員干部群眾建議后，結(jié)合市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時確定的重點項目，確立了以治水、治污、修路、增電為重點，優(yōu)化村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作思路。聯(lián)合黨委還就村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、提升科技示范園層次、建設(shè)觀光旅游農(nóng)業(yè)等事項多次進行溝通協(xié)調(diào)，并付諸實施。辦公室根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研時確定的重點項目，由督查

5、部門分解立項，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，多次就項目建設(shè)進展情況進行跟蹤督查，督促相關(guān)單位盡快落實，保證質(zhì)量。在市委辦公室的協(xié)調(diào)下，市交通局、市水利局、市環(huán)保局、市民政局、市城管局、市農(nóng)委、市扶貧辦等市直單位主要負責(zé)同志以及金安區(qū)、三十鋪鎮(zhèn)等相關(guān)方面負責(zé)同志也多次就具體扶貧開發(fā)項目建設(shè)情況進行調(diào)研，積極指導(dǎo)村里申報相關(guān)扶貧項目，全力提供技術(shù)和資金支持，加快推進了鳳凰村各項事業(yè)的均衡發(fā)展。結(jié)對村煥然一新經(jīng)過市委辦的傾力幫扶，鳳凰村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)得到明顯加強，村“兩委”班子精神狀態(tài)明顯改善，村級各項事業(yè)發(fā)展快速推進，村級優(yōu)勢得以體現(xiàn)和發(fā)揮，新的發(fā)展項目明顯增多，招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢，全村面貌

6、煥然一新。打造對外出行通道。紅花堰大橋由市交通局幫助投資95萬元，于去年10月建成。該橋的建成，打通了連接椿樹鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)的便捷道路，極大的方便了周邊鎮(zhèn)村近3萬群眾赴東部新城務(wù)工和農(nóng)產(chǎn)品運輸，也為鳳凰村帶來了巨大商機。改善水利基礎(chǔ)設(shè)施。完成大壩水庫東、南、北三個灌溉機站用電擴容工程，機站總投資約120萬元，由市委辦公室、市、區(qū)水利局、市、區(qū)財政局和區(qū)扶貧辦共同出資，于今年5月份建設(shè)完工，三個機站將滿足水庫周邊24個村民組、2800余畝土地的灌溉用水問題。鋪設(shè)村級水泥路網(wǎng)。2013年，鳳凰村在市委辦的大力支持下，陸續(xù)完成興農(nóng)路、壩西路、東南路共計4.5公里的村級道路硬化，總投資160萬元。三條道

7、路的建設(shè)，在全村形成了水泥路網(wǎng)，覆蓋全部27個村民組。環(huán)境整治成效顯著。爭取到省環(huán)保廳“鳳凰村水環(huán)境綜合整治工程”項目資金180萬元，目前已成立由市委辦、市財政局、市環(huán)保局、金安區(qū)有關(guān)單位組成的協(xié)調(diào)小組，即將組織工程施工。隨著村環(huán)境的改善，占地1500畝（包括水庫1000畝）、投資近億元的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目即將落戶鳳凰村。全面建設(shè)美好鄉(xiāng)村。目前聯(lián)合黨委已爭取項目資金、補貼資金和自籌資金542萬元，投入332萬元用于道路亮化、環(huán)境美化、垃圾處理、渠道整治、體育場所硬化等，鳳凰村正逐步成為宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。結(jié)對共建永不停步市委辦將進一步推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。繼續(xù)幫助協(xié)調(diào)鳳凰村新

8、農(nóng)村示范點農(nóng)電配套工程、中心村自來水引接等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及村五保之家、老年人活動中心等場所的修繕工作。建立和謀劃經(jīng)濟建設(shè)亮點和特色，努力實現(xiàn)“一村一品”的要求。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程。指導(dǎo)該村依托已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展市場需求的新產(chǎn)品。幫助搞好農(nóng)戶科技培訓(xùn)和推廣工作，注意培養(yǎng)科技帶頭人，不斷提升全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大招商引資工作力度。利用東部新城大發(fā)展的有利時機，聯(lián)系市內(nèi)外客商來村投資，爭取在生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等項目上實現(xiàn)突破，增強發(fā)展后勁，利用交通便捷的優(yōu)勢，大力發(fā)展村級經(jīng)濟。健全結(jié)對共建長效機制。及時宣傳惠農(nóng)政策、傳遞惠農(nóng)信息，實現(xiàn)難點難題共查共結(jié)，組織機關(guān)

9、黨員干部進村入戶，為群眾解難事、辦實事，切實解決群眾反映強烈的問題。健全和完善聯(lián)合黨委工作運行機制，形成雙向開放的組織共建格局。雖然鳳凰村面貌得到巨大改善，結(jié)對共建取得顯著成效，但是發(fā)展永無止盡，聯(lián)合黨委正在全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村，力爭打造一個快速發(fā)展、永不止步的新鳳凰。市紀委機關(guān)與順河鎮(zhèn)青峰村結(jié)對共建“百千萬”工程實施情況小結(jié) 市直單位城鄉(xiāng)結(jié)對共建“百千萬”工程實施以來，市紀委機關(guān)黨委高度重視這項工作，深入基層，充分調(diào)研，立足實際，協(xié)調(diào)推進，為青峰村解難題、辦實事，取得了一定實效。一、結(jié)對前基本狀況1、村情村貌：青峰村位于順河鎮(zhèn)西南部，面積9.6平方公里，耕地7599畝，屬典型的丘陵地區(qū)，全村下設(shè)

10、18個村民組，共有576戶，2580人。目前本村青壯年勞力基本外出務(wù)工，村里以留守老人和兒童居多。2、隊伍狀況：一是黨員隊伍。黨支部下轄四個黨小組，全村共有黨員43名（預(yù)備黨員3名）。目前黨員的年齡結(jié)構(gòu)偏老，文化不高。二是班子隊伍。兩委班子共有7名同志（其中兩名女同志），平均年齡在43歲，班子隊伍年輕，有活力。 3、經(jīng)濟狀況：本村沒有區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)差，底子薄，集體資產(chǎn)資源匱乏。近年來逐步擴大種植玉米、山芋、茭白、黃豆等農(nóng)作物，部分黨員帶頭嘗試泥鰍養(yǎng)殖、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬、生態(tài)山羊養(yǎng)殖，取得了一定的經(jīng)濟效益和示范效應(yīng)。部分荒山實行了土地扭轉(zhuǎn)。由于08年村部建設(shè)，目前村集體尚欠幾十萬元的債務(wù)。二、結(jié)對

11、共建工作情況（一）主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親力親為2012年3月，時任紀委書記牛向陽親自為聯(lián)合黨委揭牌，并協(xié)調(diào)區(qū)直單位推動規(guī)范青峰建設(shè)。建黨91周年前夕，牛書記再次到青峰村走訪慰問貧困老黨員，深入許昌虎生態(tài)床養(yǎng)豬場調(diào)研，點評創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要求結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)思路，謀劃未來青峰村發(fā)展。時任聯(lián)合黨委書記王必勝于去年“七一”之際到村為全體黨員上黨課，并就“保持黨的純潔性，迎接黨的的十八大”主題教育活動進行動員。去年底，市紀委副書記、監(jiān)察局長王方鑄召集區(qū)紀委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)國土局領(lǐng)導(dǎo)在村部現(xiàn)場辦公為青峰村解決實際問題。2013年元月1日，市委常委、市紀委書記陳家本心系青峰，深入特困家庭，噓寒問暖，聽取群眾的意見和建

12、議，并在村部與區(qū)、鎮(zhèn)、村三級座談陽光村務(wù)工程。市紀委機關(guān)的其他領(lǐng)導(dǎo)和同志們也多次深入青峰村開展調(diào)研和幫扶工作。同時市紀委機關(guān)黨委連續(xù)安排兩位選派干部（擔(dān)任聯(lián)合黨委副書記）駐點幫扶青峰村發(fā)展。（二）立足實際為基層排憂解難，推動發(fā)展1、加強基層組織建設(shè)。幫助班子理清思路，凝聚共識，共同制定聯(lián)合黨委三年發(fā)展規(guī)劃，以及2012年2013年工作規(guī)劃，圍繞規(guī)劃抓落實。督促班子加強廉政建設(shè)，幫助訂閱中國紀檢監(jiān)察報、贈送廉政光盤和廉政書籍，設(shè)置廉政臺歷，安排鎮(zhèn)、村兩級100多名干部到市黨風(fēng)廉政教育中心接受警示教育。組織班子成員赴金寨古碑參觀美好鄉(xiāng)村示范點，拓寬視野。參觀金寨革命烈士紀念館，教育村干部樹立艱苦奮

13、斗的思想。 2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)區(qū)交通局幫助修建2.3公里水泥路，總投資約60萬元。為打通青峰村至新安的水泥通道，市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾的訴求，親自協(xié)調(diào)將建設(shè)資金落實到位，目前青峰小學(xué)至廟莊組1.2公里水泥建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動。幫助爭取3萬元資金對李老莊路基進行整理。爭取1萬元資金，修建許郢組、勝利組兩座人行橋并對廟莊組、堰南組、勝利組，院墻組、大橋組受損石子路面進行了養(yǎng)護。協(xié)調(diào)投入5萬元，在生態(tài)床發(fā)酵養(yǎng)豬場旁建一座中型沼氣池，即為養(yǎng)殖戶的家庭生活提供了新能源又優(yōu)化了養(yǎng)殖場的生產(chǎn)環(huán)境。 3、加強社會事業(yè)建設(shè)。協(xié)調(diào)區(qū)文廣新局落實村村通有線電視工程；“六一”兒童節(jié)期間為青峰小學(xué)在校學(xué)生送

14、去書包、文具等禮品。完善親情聊天室，進一步方便留守兒童和老人與在外打工親人的交流。積極協(xié)調(diào)市民政系統(tǒng)，落實青峰村敬老院項目。幫助建立青峰村網(wǎng)站，讓更多在外創(chuàng)業(yè)的家鄉(xiāng)人了解青峰的發(fā)展變化，支持關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)。 4、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。為泥鰍養(yǎng)殖合作社協(xié)調(diào)落實幫扶資金17萬元（其中從市財政局協(xié)調(diào)專項資金5萬元，從市區(qū)扶貧辦協(xié)調(diào)落實10萬元，從區(qū)水產(chǎn)局協(xié)調(diào)落實2萬元）建設(shè)泥鰍育苗池。指導(dǎo)農(nóng)戶實行荒山荒地扭轉(zhuǎn)近500畝，由汪小龍投資400余萬元建成綠景生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，栽培苗木、種植山芋等，為村里富余人員提供勞動機會，增加收入4050萬元；幫助協(xié)調(diào)養(yǎng)殖戶立項論證，并深入考察，將5萬元選派資金投入扶持青峰生

15、態(tài)山羊養(yǎng)殖，指導(dǎo)建成占地20多畝（目前已經(jīng)擴大至80畝）山羊基地建設(shè)；積極鼓勵許昌虎發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，努力打造村域經(jīng)濟增長點，為青峰村經(jīng)濟發(fā)展注入活力。目前村集體經(jīng)濟收入達到每年增加1萬元。 5、幫扶困難群眾。市紀委機關(guān)各支部分別走訪慰問18戶結(jié)對幫扶家庭，送去近8千元慰問金。投入上萬元經(jīng)費購買8只波爾山羊、3頭小豬，送給村里4位貧困戶飼養(yǎng)，扶持特困家庭自力更生，改變現(xiàn)狀。為許昌兵特困家庭爭取危房改造資金，構(gòu)建安全的居住環(huán)境。今年3月許昌兵摔傷后，聯(lián)合黨委又及時送去2千元救助款。關(guān)注大病特困戶，為骨髓瘤患者王克聰送去3千元救助金。 6、改善辦公條件及辦公環(huán)境。為村部協(xié)調(diào)2臺空調(diào)和為村部配備2臺電

16、腦、3臺打印機，1臺復(fù)印機、1臺傳真機，改善辦公條件，率先實現(xiàn)村干部辦公自動化。投入1.5萬元，改造村務(wù)公開欄前廣場，方便群眾觀看。爭取10萬元現(xiàn)金，用于村部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)1萬元資金為青峰村安裝村村通廣播，擴大惠農(nóng)政策及村務(wù)公開的宣傳平臺，促進工作開展。三、下一步工作安排1、深入推進基層黨建工作，幫扶青峰村建設(shè)好班子隊伍和黨員隊伍，著眼美好鄉(xiāng)村建設(shè)，布好局、起好步。2、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。幫助泥鰍合作盡快完成育苗池的建設(shè)，改善電力設(shè)施，增加一座變壓器，保障泥鰍養(yǎng)殖場的生產(chǎn)用電。幫扶養(yǎng)羊合作社積極協(xié)調(diào)爭取資金，修通養(yǎng)羊基地外出砂石路，方便其產(chǎn)品和飼料的運輸。3、完善交通道路建設(shè)。徹底打通青峰村

17、通往新安鎮(zhèn)的水泥通道，為孩子上學(xué)、村民出行購物打工、從事生產(chǎn)生活提供便利，同時為青峰村經(jīng)濟發(fā)展打開通道。4、積極推動民生工程。推進青峰村敬老院的建設(shè)，初步形成以村部、青峰小學(xué)、敬老院為中心的發(fā)展格局。積極協(xié)調(diào)區(qū)水利局等有關(guān)部門，爭取安全飲用水工程項目，幫助群眾用上健康水。結(jié)對幫扶話發(fā)展 城鄉(xiāng)共建效果顯六安市政府辦公室與金寨縣油坊店朱堂村城鄉(xiāng)結(jié)對共建材料六安市政府辦公室自結(jié)對共建“百千萬”活動開展以來，我辦高度重視，精心謀劃，嚴格按照市委統(tǒng)一部署和相關(guān)文件要求，積極開展結(jié)對共建幫扶活動，建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局，通過共立思路、共建隊伍、共謀發(fā)展，實現(xiàn)

18、了城鄉(xiāng)之間“雙向開放、資源貢獻、優(yōu)勢互補、相互促進”。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，共建機制完善2012年1月11日，六安市政府辦公室朱堂村聯(lián)合黨委正式成立以來，市政府辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入結(jié)對共建村開展調(diào)研，了解一線情況，為推動結(jié)對共建活動深入開展奠定了堅實基礎(chǔ)。對于結(jié)對共建工作計劃明確的任務(wù)，我辦按月調(diào)度建設(shè)情況，按月通報幫扶進展，確保結(jié)對共建工作取得實實在在的成效。同時，為保障聯(lián)合黨委有效開展工作，經(jīng)聯(lián)合黨委會議研究，我們還出臺了六安市政府辦公室朱堂村聯(lián)合黨委工作職責(zé)、六安市政府辦公室朱堂村聯(lián)合黨委會議制度、六安市政府辦公室朱堂村聯(lián)合黨委民主生活會制度、六安市政府辦公室朱堂村聯(lián)合黨委集體活動日制度等一系

19、列文件，完善結(jié)對共建工作機制，從制度上確保了共建活動的常態(tài)化、制度化開展。二、深入謀劃，共建思路明確共建以來，我辦先后3次專題研究單位選派工作，辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后20多次前往朱堂村進行專題調(diào)研，幫助解決了村級基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)以及群眾的生產(chǎn)中的一些實際困難和問題。今年4月25日，市政府秘書長劉連生攜市政府辦公室中心組全體成員及科室主要負責(zé)人赴朱堂村調(diào)研美好鄉(xiāng)村建設(shè)，并就地召開市政府辦公室中心組學(xué)習(xí)會暨朱堂村美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研座談會，結(jié)合實地調(diào)研情況，就美好鄉(xiāng)村建設(shè)和結(jié)對共建幫扶工作與鄉(xiāng)村兩級負責(zé)同志進行深入研討，確立了“做茶葉文章、促多元發(fā)展、樹新風(fēng)新貌、建設(shè)美好朱堂”的總

20、體思路，并謀劃出臺了金寨縣朱堂村結(jié)對共建美好鄉(xiāng)村幫扶工作方案。同時，我辦還多次組織市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技專家到朱堂村進行茶葉、板栗、毛竹等實用技術(shù)的講解及培訓(xùn)，幫助共建村開闊視野，增強其科技文化知識，明晰發(fā)展思路。三、狠抓落實，共建措施齊全一是加強基層組織建設(shè)。強化兩委班子建設(shè)，培養(yǎng)想干事、能干事、干成事的黨員、群眾和經(jīng)濟能人進入班子，優(yōu)化兩委班子結(jié)構(gòu)。規(guī)范村級各項制度，堅持村務(wù)、黨務(wù)公開，暢通群眾表達意愿的渠道，幫助健全相關(guān)配套設(shè)施，改善工作環(huán)境，提高綜合服務(wù)能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性和“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)航向，美好鄉(xiāng)村譜華章”等主題實踐活動，幫助朱堂村加強黨員干部教育培訓(xùn)，不斷提高黨員隊伍的

21、能力和水平。二是改善村級基礎(chǔ)設(shè)施。實施朱堂村水環(huán)境綜合整治項目和村街亮化工程，解決朱堂村中心村村民晚間活動出行不便問題，改善其生產(chǎn)生活環(huán)境；積極協(xié)調(diào)市體育局為村文化休閑廣場提供15套健身器材，協(xié)調(diào)皖西日報社為朱堂村捐贈并安裝金寨縣首家村級閱報欄，以加強朱堂村信息文化宣傳，開闊村民視野，提高村民素質(zhì)。三是增強村級經(jīng)濟實力。我辦充分利用朱堂村為周邊地區(qū)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營集散地的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)支持其先后成立了葉里青茶葉專業(yè)合作社、皖西白茶專業(yè)合作社等5家農(nóng)民合作組織，2012年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6000元，同比增長22%，其中茶葉收入4200元，同比增長20%，其它類收入1800元，同比增長19%；改良茶

22、葉品種400畝，增收40萬元。同時，積極發(fā)揮聯(lián)合黨委的橋梁紐帶作用，支持共建村創(chuàng)新黨組織設(shè)置，引導(dǎo)其建立不同類型產(chǎn)業(yè)黨支部，充分發(fā)揮“雙培雙帶”和示范引領(lǐng)作用，促進農(nóng)民增收致富。例如，該村黨員黃永生，前些年從事茶葉經(jīng)營，不成規(guī)模，在聯(lián)合黨委的培養(yǎng)下，他成立了“永生利茶葉公司”，組建了“白茶合作社”，公司和合作社都上了規(guī)模，被市、縣評為茶葉營銷大戶等榮譽稱號。該村大戶查全橋從事茶葉生產(chǎn)，聯(lián)合黨委主動對他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多方面的支持與幫助，使他對黨組織有了全新的認識，從而積極向黨組織靠攏，于2012年7月加入中國共產(chǎn)黨，成為了一名光榮的共產(chǎn)黨員。四是積極開展結(jié)對幫扶。共建活動開展以來，我們制定了六安

23、市政府辦公室與朱堂村結(jié)對幫扶表，實行一對一幫扶，并先后組織辦公室黨員8次前往朱堂村走訪慰問結(jié)對困難群眾，幫助解決實際問題和困難，并每人捐款500元。同時，今年“七一”期間，我們還積極組織帶領(lǐng)朱堂村黨員、村民代表20多人，前往我市裕安區(qū)城南鎮(zhèn)汪家行、金安區(qū)孫崗鎮(zhèn)青龍村等美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點學(xué)習(xí)觀摩，認真吸取借鑒其美好鄉(xiāng)村建設(shè)的好的經(jīng)驗做法。四、下一步打算一是進一步理清發(fā)展思路，把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好。按照抓“兩頭”的思路，一頭抓精品，創(chuàng)品牌，提檔次，走聯(lián)合開發(fā)之路，大力提升茶葉附加值，一頭抓茶葉“大路貨”的生產(chǎn)、營銷，用足用好現(xiàn)有資源，千方百計增加茶農(nóng)收入，扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；充分利用朱堂村山水優(yōu)勢，打好特

24、色牌，堅持示范帶動，興辦農(nóng)家樂等休閑旅游業(yè)，擴建油茶基地和毛竹基地，引進水產(chǎn)等特種養(yǎng)殖，扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞茶葉大市場做文章，幫助完善市場基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，加強茶產(chǎn)業(yè)流通服務(wù)體系建設(shè)，支持村集體企業(yè)國辦茶廠加快改制，扶持三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村自然風(fēng)貌，把村莊環(huán)境整治好。積極爭取有關(guān)項目資金，幫助中心村開展環(huán)境綜合治理，新建和購置污水處理設(shè)施，實行生活垃圾定點投放，改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，實行“五邊三化”行動，加快居民小區(qū)改造建設(shè)，切實改善村容村貌，確保村莊環(huán)境美化、亮化。三是豐富農(nóng)民精神文化生活，把社會環(huán)境營造好。突出和諧主題，幫助村兩委制定具有朱堂特點的村規(guī)民約，形成長效機制，

25、并確保全村無重大刑事案件發(fā)生，無重大安全事故發(fā)生，無越級上訪事件。突出文明內(nèi)涵，幫助支持朱堂村每年開展衛(wèi)生文明評比、“好媳婦”、“好婆婆”、“五好家庭”、“十星級文明戶”、“五星黨員”等評比活動，營造尊師重教、尊老愛家、文明向上的風(fēng)氣。真情融入 真心共建 市行政服務(wù)中心實施“百千萬”工程紀實2011年以來，市行政服務(wù)中心堅持學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實施“四個一”工程為抓手，大力推進“百千萬”工程建設(shè)，有力促進了城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。通過2年的努力，霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)彭店村實現(xiàn)了舊貌換新顏，由過去的“后進村”，變成了現(xiàn)在多項工作位于開發(fā)區(qū)前列的先進村，并被列為全縣首批美好

26、鄉(xiāng)村建設(shè)示點村。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制2011年底，市行政服務(wù)中心黨委和霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)彭店村黨支部成立聯(lián)合黨委，原市政府副秘書長、管委辦黨組書記錢勇任聯(lián)合黨委書記，吳福祥、劉濤任聯(lián)合黨委副書記，其它班子人員為成員的聯(lián)合黨委。2012年，因人事變動，調(diào)整由市政務(wù)中心管委辦黨組書記、主任吳福祥任聯(lián)合黨委書記。在聯(lián)合黨委成立之初，就建立健全聯(lián)合黨委工作職責(zé)、議事制度、聯(lián)絡(luò)員制度、結(jié)對幫扶制度等各項規(guī)章制度，定期召開聯(lián)合黨委會議，強化工作調(diào)度。聯(lián)合黨委成立以來，嚴格履行職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，累計召開聯(lián)合黨委會議18次，開展調(diào)研、現(xiàn)場辦公活動12次。推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開，公

27、開結(jié)對共建項目進展情況。同時，加強工作調(diào)度，明確工作職責(zé)，接受全村黨員群眾監(jiān)督，經(jīng)常性征求黨員群眾對結(jié)對共建活動的意見與建議，確保活動取得實效。二、深入工作調(diào)研，精心謀劃布局2012年2月，聯(lián)合黨委在全村開展了調(diào)研走訪活動，采取召開群眾座談的形式，對2012年結(jié)對共建項目進行充分討論和研究，在多次實地調(diào)研基礎(chǔ)上，摸準實情，明確思路，3月份由市政務(wù)中心以六政務(wù)工20123號印發(fā)了市政務(wù)服務(wù)中心與霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)彭店村結(jié)對共建三年規(guī)劃，制定了涵蓋組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會事業(yè)發(fā)展、配套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等10個方面內(nèi)容的總體規(guī)劃，按照一年打基礎(chǔ)、二年提高、三年見成效的步驟有序推進。同時以六政

28、務(wù)工20122號市政務(wù)服務(wù)中心、霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)彭店村2012年結(jié)對共建工作計劃，確定了彭店村2012年度結(jié)對共建目標(biāo)任務(wù)，內(nèi)容涉及黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對幫扶等13項內(nèi)容，為發(fā)掘潛力、增強發(fā)展后勁打下堅實基礎(chǔ)。 三、實施“四個一”工程，扎實推進“百千萬”工程一是抓好村“兩委”班子建設(shè)。以2012年基層組織建設(shè)年為契機，健全民主議事、村務(wù)公開等各項規(guī)章制度，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性主題教育等各項活動，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立信心，提振民心，村“兩委”帶領(lǐng)廣大村民脫貧致富。二是找準切入點，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對長期困擾村發(fā)展的水、電、路、衛(wèi)生等老大難問題，在市政務(wù)中心的指

29、導(dǎo)幫扶下，制定了“四個一”工程?！耙宦贰?，即村級中心路。作為霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心村，村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善，村級道路毀壞嚴重，群眾出行較為困難。在市行政服務(wù)中心的幫助下，籌資10萬元修筑了長達3.5公里的村級道路，徹底解決了群眾出行問題。“一網(wǎng)”， 即農(nóng)網(wǎng)改造。電網(wǎng)線路老化、電壓不穩(wěn)、電力不足，嚴重影響村民生產(chǎn)、生活用電。2012年5月，在市行政服務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，市、縣供電公司投資19.48萬元，增設(shè)30KW變壓器一臺，電線桿18根，改造電纜1600多米，完成了3個村民組的農(nóng)網(wǎng)改造工程，解決了群眾用電難的問題?！耙皇摇保创寮壭l(wèi)生室建設(shè)。由于歷史原因，彭店村錯過了全縣民生工程建設(shè)，村民看病就

30、醫(yī)路途遠、費用高，群眾意見大、反響強烈。在市行政服務(wù)中心的協(xié)調(diào)下，縣扶貧辦和相關(guān)部門籌資近10萬元新建了一所130平米的村級衛(wèi)生室。2012年10月，衛(wèi)生室已投入使用，作為全縣最后建成一個村級衛(wèi)生室，它發(fā)揮著不可取代的作用，解決了周邊5個村近萬民群眾的看病就醫(yī)問題?！耙徽尽保创寮壧崴窘ㄔO(shè)。彭店村位于石馬干渠末梢，常年用水困難，經(jīng)常靠提水站（灃西干渠旁）逆流提水，由于提水站設(shè)備老化，提水效率嚴重下降，2012年市政務(wù)中心從自有經(jīng)費中擠出20000元，對泵站進行維修和設(shè)備更新，村里組織群眾對提水站渠進行清淤、加固，保證了今年全村的農(nóng)業(yè)灌溉和春耕用水。此外，市行政服務(wù)中心還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，投資

31、25萬元新建一個二級提水站，目前，該項目正在實施中。三是加強督促，確保項目進度。市行政服務(wù)中心負責(zé)人錢勇、吳福祥、李育新等多次赴彭店村召開聯(lián)合黨委會議，傳達省、市會議精神，深入了解村部發(fā)展情況及其存在的主要問題，實地走訪衛(wèi)生室、提水站等工地一線，察看工程實施進度，現(xiàn)場督促指導(dǎo)，加速工程建設(shè)，實現(xiàn)工程早建成、早見效、早惠民?！八膫€一”工程的順利實施，收到較好的社會和經(jīng)濟效益，受到群眾高度贊揚。同時，市行政服務(wù)中在結(jié)對共建活動開展的同時，還指導(dǎo)聯(lián)合黨委統(tǒng)籌安排計生、治安、民政民生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等各項工作，妥善處理征地拆遷和村民糾紛，借助礦區(qū)資源開發(fā)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，促進村民增收致富。四是

32、結(jié)對幫扶，開展慰問活動。市行政服務(wù)中心黨員與彭店村困難黨員群眾實行“多對一”結(jié)對幫扶，通過走訪、座談、送信息下鄉(xiāng)等形式，深入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況，切實解決群眾的所急所需。2011年年底，對彭店村和困難黨員、困難群眾共10名進行慰問，累計捐贈慰問金5000元。2012年 “七一”期間，市政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)率機關(guān)和服務(wù)大廳衛(wèi)生、國稅等窗口干部職工到彭店村開展結(jié)對共建，黨員進村入戶，深入結(jié)對21農(nóng)戶家中，與結(jié)對戶促膝交談、拉家常，溝通交流，幫助解決結(jié)對戶困難，黨員個人為每位結(jié)對戶送去慰問金300元，共6300元。2013年1月22日，市政務(wù)中心吳福祥主任率機關(guān)干部14人到彭店村開展慰問活動，

33、共慰問村干部5人、貧困黨員21人，共15000元。2012年9月，在全市“百千萬”工程階段性總結(jié)大會上，市政務(wù)中心 “百千萬”工程開展情況作為先進經(jīng)驗進行交流。兩年來，通過結(jié)對共建“百千萬”工程活動的開展，實現(xiàn)了干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，服務(wù)基層能力有了新提高，黨員隊伍有了新加強，群眾生產(chǎn)生活有了新改善。手牽手 心連心 共筑發(fā)展騰飛路市交通運輸局與金寨縣關(guān)廟鄉(xiāng)仙桃村城鄉(xiāng)結(jié)對共建交流匯報材料六安市交通交通運輸局仙桃村位于金寨縣西部邊陲，鄂豫皖三省交界處。全村共有16個村民組，380戶人家，村民1585人，國土面積約40平方公里，其中山林面積約6.8萬多畝，耕地面積1700畝，農(nóng)民收入主要靠山核桃、油茶

34、等山林作物收入，天麻、木耳、葛粉等菌藥生產(chǎn)加工收入和青壯年外出務(wù)工收入。2011年村民人均收入僅有3400元。結(jié)對共建前，仙桃村主要面臨 “三難”問題：一是交通難。全村僅有5個居民組通達村村通水泥路，其余11個居民組群眾出行只能依靠不足3米寬的林間土路，春夏暴雨山洪沖斷路基，冬季冰雪封山，大部分居民組的群眾出行只能靠步行；二是增收難。以山林經(jīng)濟為主的仙桃村擁有6000多畝大別山野生山核桃資源，但由于管理落后，無生產(chǎn)營銷手段，產(chǎn)品附加值極低，許多桃農(nóng)守著“金山”難致富。三是生活難。全村沒有一處公共活動場所、沒有清潔飲用水設(shè)施、居民點沒有系統(tǒng)的排污除污管道，甚至沒有一個像樣的日用雜貨店，群眾居住分

35、散，與外界溝通困難，生活方式處于較為封閉的落后狀態(tài)。為幫助共建村盡快轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀、走出困境，局黨委針對仙桃村的“三難”問題，專門成了幫扶調(diào)研組，深入了解情況，提出了“手牽手、心連心、扶上馬、送一程”的共建路子。一、項目共建“手牽手”2012年，仙桃村被列入金寨縣首批美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，市交通運輸局重點加大了對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幫扶，在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上，形成了建設(shè)“山水仙桃、和諧家園”的建設(shè)思路，確定投入145萬元，重點實施好美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)、山核桃林間道路建設(shè)和村級活動場所建設(shè)三個共建項目。為了讓示范點吸納更多群眾集聚，我們邀請了市規(guī)劃設(shè)計院專家對村莊布局重新調(diào)整設(shè)計，設(shè)計方案不僅對水泥路、

36、高位飲水、景觀塘、廣場等較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準進行了升級，還規(guī)劃新建了25間標(biāo)準化豬圈、3座公廁、1個垃圾處理中轉(zhuǎn)站以及太陽能路燈等設(shè)施，更加突出居民點便利、實用、宜居的特點。在12.6公里的山核桃林間道路建設(shè)上，我們從道路測量、圖紙設(shè)計、項目監(jiān)督、外環(huán)協(xié)調(diào)等方面做了大量細致工作，嚴格按照三級砂石路建設(shè)標(biāo)準，將過去不足3米的路基拓寬至5.5米，為群眾安全出行提供了條件，也為下一步道路升級硬化提供了條件。在村級活動建設(shè)上，我們從近10種不同造型的建設(shè)圖樣中精挑細選，在保證建筑質(zhì)量和功能的同時，確定了絕大多數(shù)黨員認可的施工方案。二、愛心幫扶“心連心”向困難群眾和弱勢群體開展愛心幫扶也是結(jié)對共建工作

37、的重要載體。共建期間，局黨委班子帶頭走訪共建村，先后6次組織機關(guān)黨員干部開展集中走訪慰問活動，共走訪群眾67戶，其中貧困戶38戶，特困戶21戶，殘疾戶和重癥戶8戶，孤兒、留守兒童44人等，自發(fā)捐款捐物累計3.3萬元；機關(guān)黨員干部主動與共建村群眾開展“一對一”長期幫扶；機關(guān)蹲點干部和掛職干部扎根基層，走村入戶，深入開展調(diào)研，幫助解決群眾實際困難。許多黨員在自已并不寬裕的情況下，仍然全力以赴地幫助結(jié)對對象；有的黨員為解決群眾困難，不辭辛苦，跑上跑下；有的黨員還積極為結(jié)對共建工作獻言獻策，與結(jié)對對象制定幫扶計劃。城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動，架起了機關(guān)黨員和農(nóng)村黨員友誼與親情的橋梁。三、夯實基礎(chǔ)“扶上馬”共建項

38、目的深入推進，有效改善了仙桃村基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，隨之產(chǎn)生的輻射帶動效應(yīng)則更加令人欣慰。一是擴大了群眾受益面。據(jù)統(tǒng)計，隨著美好鄉(xiāng)村示范點公共配套設(shè)施的逐步完善，許多分散居住的農(nóng)戶積極要求示范點內(nèi)建房，目前已經(jīng)吸納了23戶群眾新建房屋，57戶群眾改善了供水和排污系統(tǒng)，示范點公共設(shè)施直接受益群眾由過去的不足200人增長至350余人。二是緩解了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。新修的12.6公里山核桃林間道路，減少了桃農(nóng)的運輸成本和勞動強度。特別是海拔超過600米的核桃主產(chǎn)區(qū)，由于道路通達實現(xiàn)了機械作業(yè)，降低了管理成本，提高了桃農(nóng)生產(chǎn)熱情。據(jù)統(tǒng)計，去年，全村有近千畝低產(chǎn)林實現(xiàn)了改造，新開墾優(yōu)質(zhì)核桃林600畝，低產(chǎn)林改

39、造和新墾核桃林面積均為歷史之最。2012年，全村山核桃干果產(chǎn)量20萬公斤，銷售收入400余萬元，比2011年同比增加了15%。三是轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念。對美好生活的向往激發(fā)了群眾改造家園、改變環(huán)境的主動性和自覺性。城鄉(xiāng)資源共享、信息互通讓身處大山的群眾認識到山林資源的價值，許多有識之士懷揣夢想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事山核桃、葛粉、油茶等天然農(nóng)產(chǎn)品的深加工和銷售，為仙桃村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力。四、科學(xué)規(guī)劃“送一程”從與仙桃村開展結(jié)對共建的情況來看，還存在兩點問題：一是美好鄉(xiāng)村建設(shè)有熱情但缺乏規(guī)劃；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展有潛力但缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。為此我們下一步的工作目標(biāo)是：一是圍繞實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，著力打

40、造老家河、倉房兩個美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，充分發(fā)揮示范點以點帶面、牽引帶動效應(yīng)。二是圍繞村組道路建設(shè)，把特色農(nóng)業(yè)和山林經(jīng)濟納入整體規(guī)劃，盡最大可能為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展提供交通便利，為農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、運輸提供交通支撐。三是圍繞村級活動場所建設(shè)，鞏固基層組織建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，做軟件、硬件兩手抓，使村部不僅成為村“兩委”的辦公場所、還要成為基層矛盾調(diào)解中心、服務(wù)群眾的窗口，成為社會主義新農(nóng)村組織建設(shè)、文化建設(shè)的重要陣地。四是制定以大別山野生山核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。向省、市、縣各級爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)惠政策，力爭2013年再擴大1500畝山核桃種植面積。規(guī)范山核桃合作社，逐步形成山核桃產(chǎn)業(yè)公司+合作社+農(nóng)戶

41、的產(chǎn)業(yè)模式，實現(xiàn)仙桃大別山野生山核桃的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。市扶貧辦、市郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動情況匯報為進一步提升黨的基層組織建設(shè)水平，建立健全以結(jié)對共建為紐帶的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局，我們市扶貧辦和市郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社在市委的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞“加強基層組織，服務(wù)基層群眾”這一總體目標(biāo)，以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，促進共建村和諧穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，求真務(wù)實、互幫互助，城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作取得了一定成效。一、主要做法（一）組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認識市委組織部、市直機關(guān)工委關(guān)于在市直單位實施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建“百千萬”工程的意見（組通字201133號）文件下發(fā)后，我們迅速組織黨員干

42、部進行認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，充分認識結(jié)對共建是轉(zhuǎn)變黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，解決群眾實際困難，增進與群眾感情的需要；是提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，解決群眾實際困難、促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展的需要；是發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)勢、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收致富的需要；是推進黨建工作方式和活動方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層共建工作經(jīng)驗的需要，而不是給我們市直機關(guān)和黨員干部增加負擔(dān)。思想統(tǒng)一了，認識提高了，大家參與活動的積極性和主動性明顯提升，共同出謀劃策，承擔(dān)任務(wù)，形成了濃厚的輿論和工作氛圍。（二）開展調(diào)研，摸清底數(shù)為了全面了解結(jié)對村的村情，有針對性地開展工作，市里動員會甫一結(jié)束，我們即與壽縣壽春鎮(zhèn)古城村進

43、行了2次互訪，通過互訪交流，加深了解，掌握了該村的基本情況及存在的困難。古城村地處壽春鎮(zhèn)南部，瓦埠湖畔，與窯口鄉(xiāng)搭界。2007年由原古城、廟圩、老圩和澗北四個小村合并，全村有36個村民組，人口6413人，耕地面積7210畝。村黨總支下設(shè)4個黨支部，黨員165人。是一個人口大村，也是一個黨員人數(shù)較多的村。地勢低洼，易澇易旱，基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，村級集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)民收入偏低。（三）成立組織，制定方案為扎實推進城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對共建活動，市扶貧辦、市郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社主要負責(zé)人多次帶隊深入到古城村召開會議，聽取鎮(zhèn)村干部及村民對古城村發(fā)展的意見和建議，反復(fù)醞釀聯(lián)合黨委組成人員人選。經(jīng)報請市直工委批準，

44、2012年1月13日，市扶貧辦、市郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社和古城村聯(lián)合黨委正式成立并舉行了揭牌儀式。市扶貧辦主要負責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)合黨委書記，市郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社理事長和古城村黨總支書記擔(dān)任聯(lián)合黨委副書記，另由三家單位的4名負責(zé)同志擔(dān)任黨委委員。聯(lián)合黨委在熱烈的氣氛中召開了第一次黨委會，討論通過了壽縣壽春鎮(zhèn)古城村三年發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃緊緊結(jié)合古城村實際，突出區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，明確了三年總體目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，分階段、分步驟需要解決的重點和突出問題，具有較強的針對性和操作性。會上還對照規(guī)劃的各項工作目標(biāo)，討論制訂了詳細的工作計劃和方案，落實人員和時間節(jié)點、分階段逐步實施。（四）建章立制，強化保障為確保聯(lián)合黨委的工作健康順利

45、開展，我們除了按照黨組織建設(shè)要求制定了聯(lián)合黨委工作規(guī)則、聯(lián)合黨委會議制度、聯(lián)合黨委學(xué)習(xí)制度等常規(guī)制度外，同時我們還細化建立了三項工作制度：一是建立匯報交流制度。每半年召開一次結(jié)對共建單位座談會，定期交流總結(jié)共建工作情況、研究解決工作中存在的問題。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。結(jié)對單位分別確定1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)結(jié)對共建工作。三是建立考核評價制度。建立健全考評責(zé)任制，做到定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)，把活動開展情況與機關(guān)效能建設(shè)、機關(guān)文明創(chuàng)建活動等結(jié)合起來，積極參與市直結(jié)對共建工作的評比表彰活動。（五）豐富內(nèi)容，共建互助一是加強組織建設(shè)，增強聯(lián)合黨委向心力。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認真開展

46、基層組織建設(shè)年活動，按照上級要求，聯(lián)合黨委認真開展了分類定級、晉位升級工作。針對查找出的8個方面的突出問題，包干到人負責(zé)落實，對于實施有困難的，聯(lián)合黨委及時召開會議，研究商討。截至目前解決了查找出的所有問題。聯(lián)合黨委成立以來，培養(yǎng)建黨積極分子16名，發(fā)展黨員13名（2人已轉(zhuǎn)正，另有預(yù)備黨員11名）。扎實開展“三聯(lián)兩服務(wù)”活動。聯(lián)合黨委建立了以“三聯(lián)兩服務(wù)”為主要任務(wù)的駐村工作日制度，將每月的15日定為駐村服務(wù)日，上午在村接待、辦理、答復(fù)群眾反映事項，下午進組入戶，開展實地調(diào)研、走訪，集中梳理匯總意見和建議。市扶貧辦和郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社在職黨員每人聯(lián)系黨員、群眾3-5戶，在服務(wù)日統(tǒng)一開展活動。二是爭取投

47、入，解決實際問題。針對古城村基礎(chǔ)設(shè)施較差的現(xiàn)狀，多方爭取，多渠道籌措資金，一年多來投入項目資金32萬元。其中：安排12萬元修筑古城砂石路3000米；安排8萬元修筑楊圩-孔圩水泥路140米，解決了群眾多年來的“出行難”問題。安排項目資金12萬元，改建了繆圩電站，解決了2000畝土地的生產(chǎn)用水和畜禽飲用水問題，糧食增產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)增收年可產(chǎn)生經(jīng)濟效益40多萬元。同時村部建成了近千平方米的農(nóng)民文化廣場，豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。三是扶貧濟困，關(guān)心弱勢群體。兩年來，共建單位結(jié)合“七一”、元旦、春節(jié)開展走訪慰問活動。黨員干部積極捐款，籌集慰問金，共走訪慰問老黨員、特困戶、計生戶等112戶，發(fā)放慰問金4萬

48、余元。通過走訪慰問，一方面使基層農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖和市直機關(guān)黨員干部對他們的關(guān)心關(guān)注，另一方面也使機關(guān)黨員干部接受了教育，拉近了與基層群眾的感情，接了地氣。二、階段性成效古城村在結(jié)對共建之后，村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯提升，黨員的先鋒模范作用得到進一步彰顯。村里基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大，城郊依托型發(fā)展格局已現(xiàn)雛型。村級各項工作邁上了新臺階。2012年古城村黨總支被壽縣縣委授予 “基石工程”優(yōu)秀黨組織稱號、“五個好”先進基層黨組織。在結(jié)對共建活動中，我們市扶貧辦和郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社的黨建工作水平也有了進一步提高，作風(fēng)有了進一步轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在：一是增進了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的了解

49、，為做好扶貧開發(fā)和“三農(nóng)”服務(wù)工作了解掌握了第一手資料；二是增進了對農(nóng)民群眾的感情，了解了農(nóng)民群眾的真實生活；三是機關(guān)黨員干部的思想道德境界得到了提升。同時，在結(jié)對共建中孕育出的激情和干勁帶入本職工作也產(chǎn)生了積極的效果，服務(wù)意識進一步增強，效能進一步提高，部門整體工作水平邁上了新的臺階。2012年度市扶貧辦被評為全省扶貧開發(fā)工作先進單位；市郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社被省聯(lián)社評為先進基層黨組織，市委、市政府授予其金融支持地方發(fā)展一等獎。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們市扶貧辦和郊區(qū)農(nóng)聯(lián)社在城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建中雖然做了一些工作，取得了一定的工作成效，但距市委的要求，與結(jié)對村干群的期盼還有較大的差距。下一步，我們將按照

50、市委的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)聯(lián)合黨委討論制定的古城村三年發(fā)展規(guī)劃，進一步突出重點，細化措施，狠抓落實，不斷提升結(jié)對共建工作水平，為古城村的經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾增收致富做出新的貢獻。實現(xiàn)四個同步 扎實推進城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作六安市城鄉(xiāng)規(guī)劃局結(jié)對共建先進事跡材料六安市城鄉(xiāng)規(guī)劃局自開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建“百千萬”工程以來，積極組織開展一系列幫扶共建活動，做好常規(guī)工作、抓好特色工作，實現(xiàn)“四個”同步，結(jié)對共建工作取得初步成效，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：一、理思路，與促進村級工作同步2012年1月17日，市局領(lǐng)導(dǎo)前往舒城縣南港鎮(zhèn)藕塘村，成立聯(lián)合黨委并進行掛牌儀式。一是制定相關(guān)制度。先后召開了五次黨委會議，會議分別研究討論

51、了聯(lián)合黨委結(jié)對共建活動實施方案和聯(lián)合黨委2012年工作計劃，同時還制定了聯(lián)合黨委會議制度、聯(lián)合黨委工作職責(zé)和聯(lián)合黨委民主生活會制度，確定了聯(lián)合黨委聯(lián)絡(luò)員，明確了結(jié)對共建幫扶對象，實現(xiàn)了一對一的結(jié)對幫扶，同時，與村“兩委”共同規(guī)范村里各項規(guī)章制度，形成聯(lián)合黨組織活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，聯(lián)合黨委書記，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長楊春林還給全體黨員上黨課，會后，根據(jù)各科室工作情況，分別安排有關(guān)科室負責(zé)人赴藕塘駐村蹲點，進行實踐鍛煉。二是開展調(diào)研活動。市局領(lǐng)導(dǎo)還親自到村組織開展專題調(diào)研走訪活動，并召開村“兩委”會議，村黨員大會，村民代表會議，通過座談和交流，認真聽取了大家的意見和建議，對合理的意見和建議進行了

52、梳理分析，理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃。三是組織實地考察。組織鎮(zhèn)村干部到潛山縣痘姆鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)成就；組織村養(yǎng)魚大戶到市區(qū)考察參觀垂釣中心發(fā)展建設(shè)情況，努力改造村里的養(yǎng)魚環(huán)境，積極發(fā)展垂釣娛樂項目；組織村兩委干部赴浙江安吉等地考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)情況，增強了視野，開闊了眼界，提高了認識，豐富了聯(lián)合黨委的共建形式。二、抓規(guī)劃，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)同步市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的結(jié)對共建村屬于舒城縣首批美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村，我局根據(jù)本單位的工作職能，積極開展美好鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，與六安市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)系幫助藕塘村進行中心村莊規(guī)劃和編制，先后安排了7人到村，協(xié)助編制藕塘村村莊布點規(guī)劃，目前規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)編制完成，并報經(jīng)縣政

53、府審批。根據(jù)規(guī)劃，開展了一系列的村莊整治活動：一是開展村莊美化工程。利用國家危舊房改造資金，對村莊現(xiàn)有危房進行了拆除重建，對舊房房屋外立面進行了粉刷；二是加大道路綠化美化。爭取得到市園林局捐贈1000多顆綠化樹木，金安區(qū)政府捐贈1000多顆綠化苗木，對新修建的道路進行了綠化。三是實施配套設(shè)施建設(shè)。陸續(xù)開工建設(shè)了村衛(wèi)生室、公廁、垃圾站、村民活動廣場等配套設(shè)施。目前，該村的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進度較快，整體效果已凸顯出來。三、強措施，與選派工作同步藕塘村也屬于我局選派干部駐點村，自選派工作開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將結(jié)對共建工作與選派工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮選派干部的橋梁紐帶作用，真正讓選派干部吃住在村，

54、與局里工作脫鉤。一是積極引進幫扶項目。協(xié)調(diào)農(nóng)網(wǎng)改造工作，為徹底解決藕塘村電網(wǎng)老化問題，我局積極與當(dāng)?shù)毓╇姴块T聯(lián)系，爭取到農(nóng)網(wǎng)改造項目，該工程已經(jīng)動工，計劃完成全村6個變壓器的改造，徹底完成農(nóng)網(wǎng)的改造，保障全村生產(chǎn)、生活用電；實施道路改造工程，對貫通全村東西向的窯廠至泛水橋段約3公里的道路實施水泥路面改造，該項目已于去年全面竣工，極大地方便了當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂?；爭取小農(nóng)水治理項目，藕塘村水利設(shè)施多，但老化嚴重，在得知水利部門的小水利整治項目后，我們積極爭取到了對全村水利設(shè)施的整治工程，2012年底部分項目已經(jīng)開工，目前已經(jīng)完成9公里河段的治理，水渠兩側(cè)環(huán)境得到了徹底改善；投資建設(shè)村級活動場所，市規(guī)劃

55、院免費設(shè)計村部的規(guī)劃及建筑方案，目前村部已經(jīng)動工興建，計劃今年8月份完工。二是積極開展項目調(diào)研。積極與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，主動尋找適合藕塘發(fā)展的項目，為探索適宜發(fā)展的蔬菜大棚項目，帶領(lǐng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)專程赴縣農(nóng)科所實地考察蔬菜生產(chǎn)基地，積極與安徽西商集體聯(lián)系項目對接，爭取合作共建；積極發(fā)展當(dāng)?shù)氐暮诿i生產(chǎn)養(yǎng)殖，實行生態(tài)養(yǎng)殖，并廣泛進行市場對接，打開銷路，以項目帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盡快致富。四、顯成效，與提升村民幸福指數(shù)同步我局以提高村民幸福指數(shù)為出發(fā)點和落腳點，組織開展一系列幫扶慰問活動。一是建立結(jié)對共建聯(lián)系表，實現(xiàn)“一對一”的幫扶計劃。把局機關(guān)13位黨員與村里的13位貧困戶之間建立幫扶對接表，在“七一”期間

56、，全體黨員專門慰問走訪了村里的共建貧困戶，給每一位幫扶戶送去了慰問大米和食用油。二是機關(guān)全體黨員干部，共同集資，到藕塘村小學(xué)慰問藕塘村留守兒童，并給每一位同學(xué)送去學(xué)習(xí)用品，為學(xué)校贈送了文體用品。三是積極多方籌措集體經(jīng)濟建設(shè)資金。先后爭取到市財政扶持資金10萬元，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)贊助10萬元，爭取相關(guān)企業(yè)及部門資金6萬元，市規(guī)劃局捐助幫扶慰問資金8萬元，市規(guī)劃設(shè)計院捐贈7萬元，同時還在爭取市級財政專項環(huán)境整治資金和土地整治專項資金。幫扶慰問活動的開展真正讓群眾得到了實惠。一年多來，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局深入幫扶基層，切實開展一系列的幫扶活動，一方面為聯(lián)合黨委的幫扶對象送去了溫暖，提供了幫助，解決了一些實際問題；另

57、一方面又使全局的廣大黨員干部得到了的鍛煉，工作積極性有所提高，工作作風(fēng)發(fā)生了徹底的轉(zhuǎn)變，今后，我們將進一步發(fā)揮聯(lián)合黨委的共建優(yōu)勢，努力實現(xiàn)自身和幫扶工作的共同進步。雨潤沃野果滿枝壽縣文廣新局與正陽關(guān)鎮(zhèn)紅旗村結(jié)對共建巡禮 2012年初，根據(jù)縣委組織部部署，壽縣文廣新局與正陽關(guān)鎮(zhèn)紅旗村組建聯(lián)合黨委，結(jié)成結(jié)對共建單位，全力開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作。一年多來，壽縣文廣新局以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以“三聯(lián)兩服務(wù)”活動、結(jié)對共建日等載體活動為抓手，以為結(jié)對村“送溫暖、獻愛心、辦實事、解難事”為出發(fā)點，想方設(shè)法幫扶結(jié)對共建村辦好事、解難事、做實事，積極開展各項共建活動，有力地推動了結(jié)對共建單位的各項建設(shè)，使

58、紅旗村發(fā)生了顯著變化。今年“七一”前夕，壽縣文廣新局被縣委授予“全縣黨的基層組織結(jié)對共建先進單位”稱號。一是抓核心，組織共建夯基礎(chǔ)。圍繞“建班子、建陣地、建項目、建制度”和“助黨性提高、助觀念轉(zhuǎn)變、助發(fā)展信心、助致富本領(lǐng)”的“四建四助”內(nèi)容開展黨組織共建活動，通過選派駐村黨建聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)合黨委聯(lián)席會議和黨員教育管理經(jīng)驗交流制度，開展局村黨組織交流互動活動，幫助紅旗村健全規(guī)章制度、規(guī)范財務(wù)管理、完善黨建資料、改善陣地面貌，共同推動局機關(guān)和紅旗村黨組織各項工作躍上新臺階。聯(lián)合黨委成立以來，局黨組專門選派一名二級機構(gòu)負責(zé)人任駐村聯(lián)絡(luò)員，每月到紅旗村工作一周以上。每月的結(jié)對共建日，局黨組都排一名班子成員作為帶班領(lǐng)導(dǎo)和駐村聯(lián)絡(luò)員一起到村開展駐村服務(wù)日活動，帶班領(lǐng)導(dǎo)和駐村聯(lián)絡(luò)員上午在村為民服務(wù)代理室聯(lián)合鄉(xiāng)村干部接受、答復(fù)、辦理群眾反映事項，下午進組入戶，實地調(diào)研、走訪群眾，收集梳理匯總村黨組織和群眾對本單位結(jié)對服務(wù)的要求和有關(guān)意見建議，2012年，共為農(nóng)戶代理服務(wù)項目560件，收集意見建議22條，為全村