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文檔簡介
1、自我加壓,銳意進取為學(xué)校發(fā)展提供堅實的后勤服務(wù)保障 按照學(xué)校黨委要求,后勤集團近期對三年多來的工作情況進行了認(rèn)真總結(jié),制定了未來三年后勤發(fā)展規(guī)劃。一、近幾年來后勤工作的簡要回顧在學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校師生的大力支持下,近幾年來,后勤服務(wù)集團始終秉承“始于師生需求,至于師生滿意”的宗旨,緊緊圍繞學(xué)校中心工作和廣大師生實際需求,以改革求發(fā)展,向管理要效益,充分調(diào)動廣大后勤干部職工的積極性和創(chuàng)造性,管理水平、服務(wù)質(zhì)量顯著提高,各項工作均獲得較大發(fā)展,后勤服務(wù)的現(xiàn)代品質(zhì)日益鮮明。2006年、2007年,在全校師生滿意度測評中,后勤集團連續(xù)兩年都取得了師生滿意度超過95%的優(yōu)異成績。客戶投訴顯著降低,已降
2、至每月不足一個。后勤集團的快速發(fā)展也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和全校師生的廣泛肯定。黨委書記李建強、校長蔣春瀾、黨委副書記呂文一、副校長陸軍恒多次深入學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍,對后勤工作進行調(diào)研和指導(dǎo),對集團近幾年的發(fā)展給予充分肯定。在全省高校后勤工作會議上,省教育廳副廳長閆春來在講話中用40分鐘時間專門對河北師大后勤工作給予表揚,并向全省高校推廣師大飲食管理模式。2007年11月28日,石家莊市委常委、市委秘書長楊志輝、副秘書長郭清常、李瀟,來我校對飲食工作進行了考察調(diào)研,對后勤集團創(chuàng)新后勤管理機制給予高度評價。2008年1月6日市委政策研究室在情況交流上、2008年2月1日河北省委辦公廳在綜合與調(diào)研上,以突
3、出公益性質(zhì),強化服務(wù)功能,努力構(gòu)建師生滿意的后勤保障體系關(guān)于河北師范大學(xué)后勤服務(wù)集團的調(diào)查為題,刊發(fā)專文對我校后勤工作予以高度肯定和大力推廣。二、未來三年后勤工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過認(rèn)真論證和深入研究,后勤集團對未來三年后勤事業(yè)進行了高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、規(guī)范的設(shè)計和規(guī)劃。未來三年后勤工作總的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入研究學(xué)校建設(shè)發(fā)展和師生生活的實際需求,以新校區(qū)為契機,積極深化內(nèi)部管理機制改革,建立全新管理平臺,實現(xiàn)后勤事業(yè)的轉(zhuǎn)型與跨越;實施品牌化戰(zhàn)略,使后勤服務(wù)更具現(xiàn)代品質(zhì);強化人力資源管理,提升員工整體素質(zhì),為我校教學(xué)科研、師生生活和新校區(qū)建設(shè)提
4、供更加優(yōu)質(zhì)的后勤保障。未來三年,后勤服務(wù)集團的發(fā)展目標(biāo)是:1、建立和完善起科學(xué)的管理機制后勤集團要想進一步發(fā)展壯大,就必須建立起一整套既符合高等教育規(guī)律、又滿足市場經(jīng)濟要求的、具有師大特色的管理機制,進一步釋放后勤集團的生產(chǎn)力。在這些方面,后勤集團已經(jīng)做了一定的探索和創(chuàng)新,如進行財務(wù)改革理順集團和中心的關(guān)系、設(shè)立24小時投訴熱線以提高監(jiān)督質(zhì)量等,管理水平有了較大提高。未來三年,我們要真正建立和完善起一整套科學(xué)的決策機制、財務(wù)機制(核算辦法)、人事機制、分配機制和監(jiān)督機制,達到后勤集團管理層遵循嚴(yán)格制度和程序進行科學(xué)決策、管理和監(jiān)督,科學(xué)設(shè)計的制度起主導(dǎo)作用,并與領(lǐng)導(dǎo)者個人力量緊密結(jié)合;把管理權(quán)
5、限在各級管理層進行科學(xué)分解來實現(xiàn)效率的提高;對管理層次進行科學(xué)設(shè)置而使之責(zé)權(quán)利分明;依靠良好機制的相互制約來堵塞漏洞,而不僅僅象過去那樣完全依靠干部職工的責(zé)任心;建立高標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和服務(wù)規(guī)范來實現(xiàn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,而不是僅靠經(jīng)驗而容易出現(xiàn)管理質(zhì)量時緊時松,時好時壞。在管理機制的改革過程中,以新校區(qū)建設(shè)為契機,后勤集團將通過兩個手段來鞏固改革成果,并使新的管理機制走向完善和成熟:(1)開發(fā)管理軟件,建設(shè)數(shù)字化管理平臺當(dāng)管理機制改革進入到各方面機制基本建立和配套成型的階段,進駐新校區(qū)后,后勤集團將投入一定資金,自主開發(fā)管理軟件,依托校園網(wǎng)建立數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)包括后勤集團辦公、會議、決策、財務(wù)
6、核算、薪酬分配、庫房管理、客戶投訴、招標(biāo)投標(biāo)、人員管理、內(nèi)部監(jiān)督等各個管理環(huán)節(jié)的自動化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和高效化,從而使后勤集團管理在更高平臺上穩(wěn)定、科學(xué)地運行。(2)申報ISO9000質(zhì)量管理體系,ISO2000食品安全管理體系認(rèn)證新的管理平臺建立后,后勤集團將申報ISO9000質(zhì)量管理體系,ISO2000食品安全管理體系認(rèn)證,使現(xiàn)代管理和服務(wù)理念真正深入人心。集團將選擇飲食中心、公寓中心先行進行ISO9000 、ISO2000管理體系認(rèn)證。為了促進管理機制改革順利進行,集團將組織系列研討會,就干部人事機制、企業(yè)核算機制、薪酬分配機制、企業(yè)監(jiān)控機制等進行專題研討,深化認(rèn)識,共同提高。2、培養(yǎng)和
7、造就一支優(yōu)秀后勤隊伍幾年來,后勤集團非常注重員工素質(zhì)的提高,不斷加大培訓(xùn)力度,員工素質(zhì)、服務(wù)水平有了很大提高。但是,受多種因素制約,除強化培訓(xùn)外,后勤集團目前在人力資源管理上還沒有大的突破,存在很多急需解決的問題,主要有:(1)管理干部結(jié)構(gòu)不合理。部門經(jīng)理以上管理隊伍非常明顯地分成兩部分:一部分是40歲以下的年輕干部,一部分是55歲上下、三五年后退休或退二線的老同志,中間年齡斷層,現(xiàn)有的年輕干部管理崗位閱歷大多較短,當(dāng)老同志們離開崗位后,沒有足夠的后續(xù)梯隊能夠跟進。(2)高學(xué)歷人才比例太低。高校后勤管理正在從過去的經(jīng)驗密集型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的知識密集型,對管理者素質(zhì)要求越來越高,因此,必須有計劃地引
8、進大學(xué)生和職業(yè)經(jīng)理人充實管理隊伍,而目前后勤集全體員工中真正的大學(xué)本科生只有不到10人。(3)臨時工管理與使用不規(guī)范。由于社會保障、最低生活保障工資標(biāo)準(zhǔn)尚未落實,臨時工法律維權(quán)意識日益濃厚,占員工總數(shù)近70%的臨時工隊伍已經(jīng)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,要求簽定勞動合同、落實社會保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、與正式工同工同酬的呼聲越來越高。兩年來,后勤集團已經(jīng)被起訴或被仲裁三次,均以敗訴、賠償而告終。由于待遇低,招工非常困難。規(guī)范臨時工的管理與使用,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響集團正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的最迫切的問題之一。集團將積極爭取學(xué)校政策支持,通過外部引進職業(yè)經(jīng)理人、招聘大學(xué)生、內(nèi)部選拔培養(yǎng)等手段,努力改變管理干部年齡、知識結(jié)
9、構(gòu),使之更加合理和富有創(chuàng)新精神。集團將進一步加大員工培訓(xùn)力度,建立科學(xué)完善的培訓(xùn)體系,定期組織技能比武,鞏固培訓(xùn)成果。從明年起,開展評選“后勤服務(wù)集團十大服務(wù)標(biāo)兵”等活動。對于管理干部培訓(xùn),除原來的講座、參觀、研討等培訓(xùn)手段外,后勤集團將開展課題研究,每年申報若干課題,同時在集團內(nèi)立項若干課題,組成課題組,落實科研經(jīng)費,所有課題均與后勤實際工作緊密聯(lián)系,課題成果經(jīng)驗收之后,立即納入管理軟件和管理平臺,使之用之于實踐,一方面進一步提高管理人員素質(zhì),另一方面也促進后勤管理逐漸走上專業(yè)化、知識化軌道。對于臨時工問題,集團將采取以下措施:(1)進行法律培訓(xùn)。舉辦新勞動合同法培訓(xùn)班,使大家對新勞動合同法
10、的內(nèi)容及其意義有著深入了解。(2)努力推進規(guī)范管理。集團將繼續(xù)積極爭取學(xué)校支持,在簽訂勞動合同、落實社會保障和最低生活保障工資標(biāo)準(zhǔn)方面盡快邁出實際步伐,努力推進臨時工規(guī)范管理。(3)合法降低用工成本。通過對用工人數(shù)的核定和分配辦法的調(diào)整,進一步激發(fā)和調(diào)動干部職工工作的主動性與積極性,同時,通過制定科學(xué)的工作流程,加強中心、班組之間的配合協(xié)作,實行滿負荷管理,進一步提高勞動生產(chǎn)率,保潔等崗位實行勞務(wù)外包,相對節(jié)約人工成本,降低用工風(fēng)險。(4)積極破解招工難。拓寬招工途徑,改善信息發(fā)布渠道;充分利用和發(fā)揮高?;飳2?、寓專部優(yōu)勢,尋求校際聯(lián)合,實現(xiàn)聯(lián)合招工、共同培訓(xùn)、人員互派,使招工難問題盡快得到解
11、決。3、服務(wù)質(zhì)量再上新臺階服務(wù)質(zhì)量是后勤集團的生命線。未來三年,后勤集團將采取多種措施,促進服務(wù)質(zhì)量再上新臺階。(1)修訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒同類優(yōu)秀企業(yè)的服務(wù)規(guī)范,修訂后勤集團服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),條款更細,標(biāo)準(zhǔn)更高,操作性更強。(2)開展員工培訓(xùn)。開展服務(wù)知識、服務(wù)技能的培訓(xùn)和比賽,評選服務(wù)標(biāo)兵。(3)加強與師生溝通。依托客戶服務(wù)中心(監(jiān)控部),通過問卷調(diào)查、走訪、座談會、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加強與師生的聯(lián)系和溝通,加大對師生需求和客戶投訴的處理速度和力度,促進各項工作更上一層樓。(4)實施品牌化戰(zhàn)略。塑造后勤服務(wù)品牌是后勤集團未來三年乃至更長時期在服務(wù)質(zhì)量上的追求目標(biāo)。未來三年,后勤集團將選擇5個具有較強實力
12、和較高信譽的產(chǎn)品或項目進行重點建設(shè)和督導(dǎo),使之能夠在師生中建立起較高的品牌信譽,總體上成為全校師生消費的首選品牌。同時,啟動“重點崗位建設(shè)工程“,篩選十個左右與師生關(guān)系最為密切的崗位,劃撥專項經(jīng)費,進行重點建設(shè),年底進行專項考評,以此拉動后勤服務(wù)整體水平再上新臺階。4、配合新校區(qū)建設(shè)辦公室認(rèn)真做好新校區(qū)后勤建設(shè)與管理工作新校區(qū)建設(shè)對于后勤集團來說:(1)工作量巨大。新校區(qū)建設(shè)項目中,后勤項目數(shù)量及投資額均占很大比例,包括食堂、公寓、水電管網(wǎng)等。無論是前期的圖紙論證、還是建設(shè)中期的必要參與,還是建設(shè)中后期的設(shè)備招標(biāo)、安裝,工作量非常巨大,可以說,這是后勤部門幾十年來遇到的工作量最大的任務(wù)。(2)
13、責(zé)任重大。新校區(qū)能否平穩(wěn)運行,在很大程度上取決于后勤系統(tǒng)的工作質(zhì)量。(3)難得發(fā)展契機。新校區(qū)將對后勤保障提出更高要求,對于后勤集團來說,這既是挑戰(zhàn),更是難得的發(fā)展機遇。三、后勤集團實現(xiàn)大發(fā)展需要學(xué)校給予更大的政策扶持為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),除了后勤集團自身努力之外,還需要學(xué)校給予更大的政策扶持,使制約后勤發(fā)展的、單靠后勤自身努力無法解決的諸多“瓶頸”問題得到根本解決。1、對后勤集團的性質(zhì)和發(fā)展方向進行新一輪定位和論證高校后勤社會化改革歷經(jīng)七年之后,陷入了理論和實踐的停頓,高校后勤面臨政策迷茫;我校后勤政策是2001年制定,近八年來未進行過系統(tǒng)修訂,外部環(huán)境、內(nèi)部條件早已發(fā)生很大變化,一些政策數(shù)
14、據(jù)與實際工作出現(xiàn)明顯脫節(jié)。后勤集團建議學(xué)校于年底之前重新組建后勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召集相關(guān)部門,召開專門會議,對我校后勤事業(yè)進行認(rèn)真總結(jié),對后勤工作的性質(zhì)和發(fā)展方向進行準(zhǔn)確定位,對現(xiàn)行后勤政策進行適當(dāng)調(diào)整,使制約后勤發(fā)展的一些理論與實際問題得到澄清和解決,為下一步發(fā)展掃除障礙。重點內(nèi)容有兩個:(1)后勤事業(yè)性質(zhì)如何定位。后勤改革之初,后勤集團定位是:自主經(jīng)營,自負盈虧,自我約束,自我發(fā)展,逐步與學(xué)校剝離,走企業(yè)化發(fā)展道路。近八年后回頭一看,很顯然,這個目標(biāo)沒有實現(xiàn),尤其是受到“非典“疫情、奧運會、食品原料大幅上漲的沖擊,后勤集團與這一目標(biāo)更遠了。這就造成在實際工作中遇到困惑:后勤集團究竟如何處理教
15、育屬性與經(jīng)濟屬性的關(guān)系?若以教育屬性為主,又自負盈虧;若以經(jīng)濟屬性為主,則有可能危及校園和諧。現(xiàn)在的食堂就是明顯例證,難道一直就維持“原料價格上漲,飯菜不漲價、學(xué)校補貼彌補虧損、食堂勉強保持平衡”的局面嗎?(2)修訂和調(diào)整后勤政策。在原有政策基礎(chǔ)上,把八年來出現(xiàn)的新問題、新因素考慮進去,如物價和人工成本大幅上漲、人員和設(shè)備老化嚴(yán)重等,修訂和調(diào)整后勤政策,同時明確學(xué)校對于各項后勤服務(wù)的所需標(biāo)準(zhǔn)和收費價格,使新后勤政策能夠真實反映出學(xué)校實際需求和后勤服務(wù)水平。2、盡快落實和確定后勤集團科級干部指數(shù)后勤社會化改革以來,后勤一直無職級,這與當(dāng)初后勤集團要與學(xué)校整體剝離是相輔相成的,但是,后勤集團并沒有與學(xué)校剝離,也沒有轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的企業(yè),所以,無職級這項政策就與現(xiàn)實發(fā)生了矛盾:后勤集團就是學(xué)校的一個行政部門,但是中心主任及其以下干部卻沒有職級,導(dǎo)致有的干部已經(jīng)走上中心主任、副主任崗位多年,行政級別卻仍是原來級別;同樣在師大工作若干年,就是因為在后勤,因為級別不夠無法參加競聘上崗等政治活動;后勤干部退休或退二線,只能享受成立后勤集團前的行政級別待遇;由于同樣原因,在分房、職稱等多方面,實際利益受到損害。這種情況已經(jīng)影響到了后勤集團的中層干部建設(shè)和隊伍穩(wěn)定。后勤集團請求學(xué)校盡快對后勤集團的科級職數(shù)問題進行研究和批示,使這一問題得到解決。3、盡快制定臨時工管理政策由于簽定勞動合同
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