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文檔簡介
1、衛(wèi)生局 XX 年度領導班子述職述廉報告XXXX 年是十一. .五時期的開局之年,在這新的歷史時期,我 局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,結合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際, 堅持和貫徹落實科學發(fā)展觀,站在新的發(fā)展起點上,解放思 想,抓住機遇,迎難而上,以加強農村衛(wèi)生工作為基礎,以 完善公共衛(wèi)生服務為重點,不斷深化衛(wèi)生改革,積極探索衛(wèi) 生事業(yè)發(fā)展的新路子,為我縣社會主義新農村建設、構建和 諧響水作出應有的貢獻。一、積極實施農民健康工程,農村衛(wèi)生工作基礎得到進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療工作擴面增效。一是通過調整方案,完善管理辦法;二是加強經辦機構建設,加大社會監(jiān)管力度;三是加快網絡系統(tǒng)建設步伐;四是加強定點醫(yī)療監(jiān)管
2、工作, 充分調動了農民參保積極性。全縣 4242 萬農業(yè)人口共有 38.4138.41萬農民參保,參保率 91%91%與去年相比提高了 5 5 個百分點, 超額完成市委、市政府下達的88%88%目標任務。截止 1111 月 3030日,計有 5.185.18 萬人享受補償,補償金額 1071.71071.7 萬元,其中 大病住院病人 98839883 人,報銷金額 1006.91006.9 萬元,得到 1 1 萬元 以上補償有5151 人。初保先進縣創(chuàng)建工作扎實推進。 一是加強初保創(chuàng)建工作 的組織化程度。成立了領導組織和初保創(chuàng)建辦公室,明確了 各有關部門的職責,并及時調整充實了初保辦人員,對創(chuàng)
3、建 工作任務進行細化、分解,形成任務層層分解,責任明確到 人的工作機制。二是提高初保創(chuàng)建人員的業(yè)務能力。舉辦了 三期全縣初保信息員培訓班,邀請市局有關領導對初保先進 縣創(chuàng)建的各項指標和資料的規(guī)范收集管理進行了專題輔導。 三是加強督查指導。為進一步做好初保先進縣的創(chuàng)建工作, 縣初保委又出臺了 響水縣初保先進縣創(chuàng)建工作進度表 ,對各階段的工作目標提出了明確要求。達到思想到位,領導 到位,措施到位,工作落實到位的工作局面。定期召開會辦 會、部門協(xié)調會,解決創(chuàng)建工作中存在的問題,扌 L L 實推進初 保創(chuàng)建工作。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極創(chuàng)建,收集整理相 關資料做好初保先進縣的迎查準備工作。基層衛(wèi)生服務
4、工作取得新的成效。一是完善基層衛(wèi)生工 作機制。 為不斷提高農村衛(wèi)生組織的整頓力度, 優(yōu)化農村衛(wèi) 生資源布局,我縣出臺了關于進一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一 體化管理、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作意見、響水縣村衛(wèi)生 室建設標準以及響水縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī) 劃,對村衛(wèi)生機構建設和設置提出了明確的要求。建立了 以“兩證”、三制、五統(tǒng)一和“六位一體”的工作機制。二 是合理設置村衛(wèi)生機構,按照規(guī)劃要求,對村衛(wèi)生室進行重 新整合轉型,全縣已建成 8686 個標準衛(wèi)生室,5656 個農村社區(qū) 衛(wèi)生服務站正在申報驗收。三是根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例,加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè)情況考核,推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培
5、訓,舉辦了1 1 期鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)療和 5 5 期在崗培訓班,培訓人數(shù) 681681 人,參訓率達 100%100%提 高了鄉(xiāng)村醫(yī)生整體業(yè)務水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設施投入有了新的進展。一是基礎設施建設邁出新的步伐。小尖、陳家港、南河、大有、六套等5 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓于今年3 3 月份開工,1111 月底土建已全部完工,目前進入裝潢階段,近期交付使用。二是更新部分醫(yī) 療設備. .我們緊緊抓住省衛(wèi)生扶貧機遇,積極爭取省扶貧資 金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了彩超、心電圖機、手術床、救護車 等醫(yī)療設備 425.2425.2 萬元,解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備陳舊、 老化問題,進一步滿足了農民群眾的就醫(yī)需求,為鄉(xiāng)
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生 院的發(fā)展增添了后勁。二、認真落實預防為主方針,公共衛(wèi)生體系建設得到進 步完善加強部丁(1010)郎嘍膠鴕攪憑戎穩(wěn)第逑到力珠J J紫歸 甑閃訟、部席逑到力瑁 奈苛斯 參郎 環(huán)錄 貝X X 媚芰 A A R R 呈塹髡 訟、部|行陌旃 梅浚 鄂弦滴彳y y 彼?000000 平方米。積極向省市爭取援助,省配備的 230230 萬元的儀器設備已全部到位并投入使用,啟動了實驗室國家認可 工作,自動化、 快速檢測能力明顯提高, 順利通過省相關部 門的評審驗收。二是健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,出臺了響水縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、響水縣突發(fā)公共事件、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)
7、生事件的能力和水平,健全制度,落實責任, ,為我縣及時 處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供規(guī)范性文件,確保在關鍵時刻拉得出、打得響。三是加強了疫情網絡管理。開通了縣鄉(xiāng)兩級 醫(yī)療機構疫情網絡直報系統(tǒng),實現(xiàn)了全縣疫情的實時統(tǒng)計, 使疫情報告的及時性、敏感性和準確性進一步提高。今年春 天,在個別學校學生中發(fā)生水痘、麻疹、腮腺炎等疫情時, 迅速啟用應急預案,在時間內趕到現(xiàn)場,采取果斷措施,及 時處理疫情,避免了疫情的擴散和暴發(fā)流行。同時,切實抓 好非典、人禽流感、夏秋季腸道傳染病、艾滋病、結核病等 防治工作,有效地降低了全縣各種傳染病的發(fā)生和流行。四 是制定了流動兒童管理“月月核”制度、流動兒童登記報告 制度、
8、憑證入托入學制度,取得了較好的效果。五是圍繞農 民農民健康工程,扎實抓好農村基本公共衛(wèi)生服務項目的實 施. .建立了服務項目臺帳、責任體系、進度月報制度、考核 評估制度、資金管理制度等,為項目順利實施提供了保證。認真落實疫苗流通和預防接種管理條例,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院投入 3030 多萬元對預防接種門診進行改造建設。在建設 過程中,堅持高標準、嚴要求,主要負責人親自抓,分管領 導具體抓,召開了創(chuàng)建示范化接種門診“家家到”現(xiàn)場觀摩 會。目前共有 1111 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到了示范化接種門診 的要求,改變了這項工作在省市的后進印象。并積極支持相 關部門向上項目,使部門增效益、農民得實惠。六是積極開
9、 展孕產婦和嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理工作。全縣孕產婦保健管理 率達 94.33%94.33%,孕產婦死亡率為 15.26/1015.26/10 萬,7 7 歲以下兒童 保健管理率達 95.44%95.44%,3 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率達 91.81%91.81%,不斷提高婦幼保健工作水平。其次,加強了衛(wèi)生監(jiān)督體系建 設。重點抓了隊伍培訓,促進整體素質的提高。第三,縣醫(yī) 療急救站掛牌,為全縣醫(yī)療應急救治構建了共享平臺,組建 了基本隊伍。加大執(zhí)法力度,保障人民群眾醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。一 是認真貫徹食品衛(wèi)生法,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。 重點加強了節(jié)日期間的食品衛(wèi)生檢查,以食品安全為目標, 以無證照、不
10、符合衛(wèi)生條件的食品生產經營單位為重點,加 大監(jiān)管和查處力度,積極推行響水縣食品衛(wèi)生單位量級分化 管理,取締非法經營戶,提高了我縣食品衛(wèi)生的質量,食品 放心工程取得初步成效。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,整治醫(yī)療 服務市場,規(guī)范醫(yī)療秩序。集中開展打擊非法行醫(yī)的專項活 動,嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室及合法醫(yī)療機構中使 用非衛(wèi)技人員和超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為, 對醫(yī)療機構和婦幼 保健機構執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準入逐一進行審查, 對不符合執(zhí)業(yè)資格的單位和個人責令停止非法執(zhí)業(yè)活動。今 年以來,切實抓好以保障農民健康為主題的“颶風一號”和以整治性病診療市場為主題的“颶風二號”專項整治行動, 查封標值近數(shù)萬余元
11、的非法藥品和器械。三是加強醫(yī)療機構 消毒質量監(jiān)督監(jiān)測,對全縣二級醫(yī)療衛(wèi)生單位300300 份醫(yī)療器械和衛(wèi)生用品進行消毒效果監(jiān)測,合格率達87.6%87.6%,對不合格的單位責令限期整改或予以行政處罰。通過整治,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療市場秩序明顯好轉,非法行醫(yī),超范圍行醫(yī),非 法坐堂,無證經營的現(xiàn)象得到了遏制。特別是無證無照,以 開藥店為名開展診療活動的行為受到有力打擊,凈化了醫(yī)療 市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。三、全面推進“醫(yī)院管理年”活動,醫(yī)療服務水平進一 步提升在全系統(tǒng)廣泛開展“以病人為中心, 以提高醫(yī)療質量為 主題的醫(yī)院管理年”活動,圍繞“質量、安全、服務、費用” 這個核心
12、,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一是年初召開了專 題動員會議,落實目標和任務。各級醫(yī)療單位根據(jù)活動的要 求,采取扎實措施,狠抓落實,成立了質量管理領導小組, 建立了三級質控網絡,形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質量監(jiān)督體 系,醫(yī)院管理水平得到顯著提高。危重病人搶救成功率、出 院病人診斷符合率、病歷書寫規(guī)范合格率逐年上升,人民群 眾的滿意度也不斷提高。二是狠抓“三基”訓練,始終把提 高醫(yī)務人員技術水平作為抓手。定期不定期舉行各種學術講座,并把醫(yī)務人員“三基”考核與個人職稱晉升掛鉤,不斷激發(fā)廣大醫(yī)務人員學習的自覺性。今年的 5 5 -12-12 國際護士節(jié),我局選拔優(yōu)秀護理骨干參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的競賽,獲得市團 體
13、三等獎的良好成績。三是抓規(guī)范管理。今年對全縣4040 余家企事業(yè)單位醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)許可證進行年度校驗,定期召 開全縣醫(yī)療安全工作專題會議,通報醫(yī)療安全工作,分析醫(yī) 療糾紛根源,提出整改意見,同時組織人員對全縣醫(yī)療機構 開展的“醫(yī)院管理年”及醫(yī)療安全工作進行跟蹤督查。通過 一系列活動的開展,進一步深化了 “醫(yī)院管理年”活動,規(guī) 范各類醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,不斷強化質量和安全意識,提升 了醫(yī)療衛(wèi)生整體服務水平。四是積極推行惠民醫(yī)療措施,逐 步解決群眾看病貴、看病難問題??h人民醫(yī)院、 縣中醫(yī)院等 縣直醫(yī)療單位已開始實行醫(yī)療檢查檢驗結果互認制,并嚴格 執(zhí)行物價政策、認真接受物價部門的監(jiān)督和指導,杜絕多收費
14、、亂收費等不規(guī)范行為;大有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、六套中心衛(wèi)生院 等醫(yī)院對五保戶、特困戶等困難群眾實行“三費”減免,縣 人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣二院、縣三院、東方康復等醫(yī)院推 出免費接送住院病人服務。縣三院開展的“愛心助老”活動, 得到了社會的廣泛贊譽,被縣老齡委授予“愛心助老醫(yī)院” 稱號。據(jù)不完全統(tǒng)計,衛(wèi)生系統(tǒng)共為全縣的困難群眾免收各 種費用達 5050 余萬元。四、不斷深化衛(wèi)生改革,進一步加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)步伐 繼續(xù)推進衛(wèi)生改革。一是實施干部任用制度改革。打破 論資排輩及身份限制,堅持公平、公正、公開的原則,在縣 人民醫(yī)院通過公推公選的方式產生了兩名副院長,在縣疾病 控制中心通過民主公選的方式產生了一名副主
15、任。二是認真 解決改革中出現(xiàn)的問題,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃經營形 式。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的效益低下實際情況,對黃圩鎮(zhèn)衛(wèi) 生院、張集中心衛(wèi)生院進行租賃經營,妥善解決了發(fā)展中出現(xiàn)的問題,保證了這兩個衛(wèi)生院工作的正常運行和大局穩(wěn) 定,取得了明顯的效果。三是積極推行人事代理,發(fā)揮衛(wèi)生 人才市場職能作用, 努力解決基層衛(wèi)生人才引進難的問題。通過一系列的改革措施,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構的活力和自我發(fā) 展能力有了明顯的增強,并取得了良好的社會效益和經濟效 益。XXXX 年 1-101-10 月份實現(xiàn)了業(yè)務總收入70777077 萬元,較 XXXX 年 同期上升了 14.6%14.6%。加快人才培養(yǎng)步伐。一是轉變觀
16、念,使用好現(xiàn)有人才。落實退休人員的返聘工作,使現(xiàn)有人才的使用達到最大化, 鼓勵在職人員自學,組織安排 700700 余名衛(wèi)技人員參加了衛(wèi)生 部“好醫(yī)生”網站和上海中山網站的遠程教育項目學習,衛(wèi) 技人員繼續(xù)教育學習率達100%100%二是把培養(yǎng)衛(wèi)技人員的重點 放在現(xiàn)有人才的素質提高上,放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青 年業(yè)務骨干培養(yǎng)上,有計劃、有目的的培養(yǎng)人才,形成高、 中、初有序的人才梯隊。今年以來共選派3030 多名中青年骨干赴上海、南京、蘇州等地進修學習,組織了5 5 期醫(yī)學技術推廣運用培訓班,參加人員達180180 余人,上報市級科研項目3 3 項,開展新項目、新技術 1010 項。五、縣委縣
17、政府中心工作全面加強一是堅定不移地做好招商引資工作, 圓滿完成全年招商 引資任務。今年以來,我局和縣委宣傳部同引資的昆鵬化工,總投資 5005000 0萬元,一期工程 30003000 萬元,今年上半年就已正 式投產。下半年對有關招商信息進行密切跟蹤,引進南通天 宇服飾有限公司,總投資25002500 萬元,目前正在興建廠房。二是持之以恒地做好計劃生育和計劃生育服務工作。對計劃 生育工作堅持責任追究和一票否決。并與全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位 簽定了計劃生育責任書,全年無一例違反五“不”規(guī)定的人 和事。三是緊繃安全生產和信訪穩(wěn)定工作這根弦,認真辦理 群眾來信來訪,暢通信訪渠道,努力把矛盾化解在基層。全 年
18、無公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生,無較大集訪現(xiàn)象出 現(xiàn),衛(wèi)生工作大局保持穩(wěn)定。四是扶貧工作有序開展,今年 籌資 2.62.6 萬元幫扶黃圩鎮(zhèn),機關干部掛鉤扶貧黃圩鎮(zhèn)黃南居 委會 2020 戶困難群眾,有計劃、有落實,目前資金已全部到 位。五是認真做好紅十字會、行業(yè)學會和工青婦等社會群眾 團體工作,調動他們的工作積極性,充分發(fā)揮他們在全縣衛(wèi) 生改革和發(fā)展中的作用。六、黨風廉政和衛(wèi)生行風建設工作常抓不懈一是全面落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱 要,年初工作會議上局黨委與所屬黨支部簽定了黨風廉政 建設責任書,局黨委書記與各黨委成員簽定了責任書
19、,各有 關單位根據(jù)業(yè)務特點和單位實際,也層層簽定了責任狀。將 黨風廉政建設任務分解到科室,落實到班子成員和下屬各單 位,堅持把反腐倡廉工作與業(yè)務工作同部署、同推進,形成 層層落實責任,齊抓共管的黨風廉政建設新局面。局黨政領 導班子成員嚴格遵守廉政準則,年內未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行 為。二是加強宣傳教育工作。我局圍繞法紀教育、職業(yè)道德 教育和以“衛(wèi)生服務獻真情”為主題的教育活動, 共組織收 看警示教育片 1111 場、專題報告會 3 3 場,受教育面達 95%95%向 全縣 1161168 8名醫(yī)衛(wèi)人員發(fā)放“衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風法規(guī)制度輯 錄”宣傳冊,向副科級以上領導干部發(fā)放廉政教育讀本。開 展廉政文化進單位活動,努力增強黨員干部職工的拒腐防變 能力。三是執(zhí)法監(jiān)察及監(jiān)督工作取得明顯成效。在干部選拔 任用、人事調整、發(fā)展新黨員等方面,堅持黨委集體研究, 實行票決制,重大事項都做到事前公示制,接受群眾監(jiān)督;在工程建設、 藥品器械等方面均采取公開招標的方式,邙陽 光”操作,為
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