粵港澳大灣區(qū)菜籃子流通體系

1、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系建設(shè)管理規(guī)則（試行）第一章 總則第一條 根據(jù)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”建設(shè)實(shí)施方案，為規(guī)范建設(shè)和管理粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系，特制定本規(guī)則。第二條 粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系建設(shè)堅(jiān)持確保質(zhì)量安全公信力、貿(mào)易公平性、服務(wù)民生公益性的原則。第三條 粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系由粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心構(gòu)成。在廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的監(jiān)督指導(dǎo)下，由廣州市屬國(guó)企牽頭建設(shè)運(yùn)營(yíng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”廣州配送中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)廣州市外的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心，建成以粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”廣州配送中心

2、為管控核心，全國(guó)各地粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)形象和運(yùn)營(yíng)模式的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通服務(wù)體系。第四條 粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系經(jīng)營(yíng)主體不參與大灣區(qū)“菜籃子”具體產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管和提供流通配套服務(wù)，確保公信力、公平性及公益性。第五條 產(chǎn)品用于出口港澳的應(yīng)當(dāng)達(dá)到供港澳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并滿足相應(yīng)監(jiān)管要求；產(chǎn)品用于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)銷售的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并且達(dá)到供港澳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二章 配送中心建立標(biāo)準(zhǔn)第六條 粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心建立應(yīng)具備的條件如下： （一）建設(shè)基礎(chǔ)條件 1.粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送中心應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，具備加工

3、配送、電子商務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)、海關(guān)驗(yàn)放服務(wù)、冷鏈物流等主要功能； 2.統(tǒng)一使用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品流通、檢測(cè)、交易管理，建設(shè)地點(diǎn)位于全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)地和集散地城市，承接相關(guān)地區(qū)豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸入粵港澳大灣區(qū)，或在當(dāng)?shù)爻鞘腥狠椛渫卣箻I(yè)務(wù)； 3.粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心整體占地總面積不低于5萬(wàn)平方米，并具備建設(shè)必要設(shè)施設(shè)備的建設(shè)用地。（二）應(yīng)具備的功能區(qū)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.產(chǎn)品倉(cāng)配集散區(qū)為粵港澳大灣區(qū)果蔬、水產(chǎn)、畜禽等生鮮食品客戶群體提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送等服務(wù)功能區(qū)。有條件的還可設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品精深加工服務(wù)區(qū)，提供精深加工、貿(mào)易集散功能。2.電子商務(wù)與展貿(mào)區(qū)以信息

4、技術(shù)為支撐，構(gòu)建產(chǎn)品線上與線下交易、實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)交易相結(jié)合的多功能信息展貿(mào)等功能區(qū)。統(tǒng)一使用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)管理配送中心貿(mào)易、物流、農(nóng)產(chǎn)品電商、質(zhì)量安全信息監(jiān)管、通關(guān)服務(wù)。所有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心交易均需通過(guò)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)進(jìn)行。3.運(yùn)營(yíng)管理信息區(qū)具備產(chǎn)品溯源、物流跟蹤、電子圍網(wǎng)和市場(chǎng)信息系統(tǒng)等運(yùn)營(yíng)管理功能區(qū)。實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品購(gòu)買使用、質(zhì)量自檢、采收上市、包裝標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)電子臺(tái)賬信息記錄全覆蓋，實(shí)現(xiàn)信息的準(zhǔn)確傳遞和不同數(shù)據(jù)庫(kù)之間的無(wú)縫連接，達(dá)到快速追溯的目的。以貨物運(yùn)輸信息為基礎(chǔ)，綜合利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子封識(shí)、衛(wèi)星定位等技術(shù)，建立物流跟蹤系統(tǒng)，實(shí)時(shí)

5、展現(xiàn)貨物運(yùn)輸狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人機(jī)物交互監(jiān)控。以農(nóng)業(yè)投入品倉(cāng)庫(kù)、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田塊（欄舍）、分揀車間、檢測(cè)室等質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的視頻監(jiān)控信息為基礎(chǔ)，建立電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物入出和生產(chǎn)加工等狀態(tài)。4.產(chǎn)業(yè)合作交流區(qū)建立粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)，提供企業(yè)交流、進(jìn)出口合作、行業(yè)論壇、營(yíng)銷管理、電商培訓(xùn)等服務(wù)功能區(qū)。5.綜合商務(wù)辦公區(qū)為入駐企業(yè)和商戶提供商務(wù)辦公配套服務(wù)、金融保險(xiǎn)和法律服務(wù)等全方位支持商務(wù)辦公功能區(qū)。6.報(bào)關(guān)服務(wù)區(qū)建設(shè)集檢驗(yàn)、檢疫、報(bào)關(guān)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)區(qū)，設(shè)立海關(guān)報(bào)關(guān)、鉛封駐場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)和第三方免費(fèi)檢驗(yàn)檢疫駐場(chǎng)服務(wù)功能區(qū)，其中檢驗(yàn)檢測(cè)室應(yīng)不低于500平方米。第三章 配

6、送中心建立程序第七條 具備建立條件的配送中心填報(bào)申報(bào)表，并提交相關(guān)材料，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng)并獲得審核后，報(bào)送當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，通過(guò)后再報(bào)送廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定，獲得審定的配送中心由廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同授予粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心牌證。第八條 獲得授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心，由廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授權(quán)使用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”標(biāo)志和形象設(shè)計(jì)。第四章 流通產(chǎn)品管理第九條 進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心交易的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1） 來(lái)自已認(rèn)定的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地或加工企業(yè)，使用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品

7、進(jìn)行農(nóng)事記錄，并可提供溯源信息；（2） 應(yīng)當(dāng)在其運(yùn)輸包裝和銷售包裝上標(biāo)識(shí)以下內(nèi)容：生產(chǎn)基地或加工企業(yè)名稱、地址、備案號(hào)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號(hào)、溯源信息二維碼。第十條 所有進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)的二維碼+RFID溯源管理，并配置相關(guān)自動(dòng)識(shí)別設(shè)備，記錄產(chǎn)品從農(nóng)場(chǎng)至市場(chǎng)溯源信息。第五章 質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)第十一條 進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心產(chǎn)品每一批次均需進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，實(shí)行“逢進(jìn)必檢”。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄制度，依照香港、澳門特別行政區(qū)或者內(nèi)地食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)

8、格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，檢驗(yàn)合格后的產(chǎn)品方可進(jìn)行交易和使用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”標(biāo)志。第十二條 檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合法定要求，出具的報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備法律效力。第十三條 檢測(cè)結(jié)果信息需實(shí)時(shí)上傳粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)，并可提供給海關(guān)通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)共享。第十四條 進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)由配送中心負(fù)責(zé)，采用購(gòu)買有法定資質(zhì)的第三方檢測(cè)服務(wù)開展檢測(cè)工作，有條件的地方政府部門可以立項(xiàng)支持補(bǔ)貼檢測(cè)費(fèi)用。第六章 產(chǎn)品流通交易第十五條 進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心的買賣雙方應(yīng)當(dāng)在粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平

9、臺(tái)或其APP完成實(shí)名注冊(cè)，提高買賣雙方信譽(yù)，確保市場(chǎng)誠(chéng)信、公平交易及供銷溯源。第十六條 所有粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心交易均需通過(guò)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)的電子化便利交易方式進(jìn)行?；浉郯拇鬄硡^(qū)“菜籃子”配送中心應(yīng)為客戶備置集成辦公電腦、手機(jī)APP、二維碼打印機(jī)、RFID讀寫器和電子磅稱等設(shè)備的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”信息平臺(tái)交易一體化系統(tǒng)和必要設(shè)備。 第十七條 稅費(fèi)、交易費(fèi)按統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由系統(tǒng)自動(dòng)清算收取。第七章 監(jiān)督管理第十八條 粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)的供銷雙方客戶進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其經(jīng)營(yíng)行為符合國(guó)家法律法規(guī)要求，并遵守本規(guī)則相關(guān)條款。監(jiān)督管理包括日常監(jiān)督檢查、續(xù)展審核等形式，并應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理檔案。第