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文檔簡介
1、 對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主管理部門而言項(xiàng)目管理最重要的任務(wù),就是在預(yù)定投資計(jì)劃內(nèi)保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的,投資控制是項(xiàng)目管理部門的核心工作。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目施工階段是落實(shí)投資和費(fèi)用控制的最關(guān)鍵階段。而大型建設(shè)項(xiàng)目有投資大、工期長、參建單位多、合同變更繁雜等特點(diǎn),合同執(zhí)行過程非常復(fù)雜。如何控制合同執(zhí)行?如何使結(jié)算費(fèi)用不超過控制概算?如何實(shí)時(shí)得到最新的費(fèi)用執(zhí)行情況?如何預(yù)測費(fèi)用是否超支?這些問題及期望靠人工實(shí)現(xiàn)非常困難。因此使用信息化手段來幫助建設(shè)單位強(qiáng)化項(xiàng)目投資管理顯得越來越重要。本文討論的就是在這種情況下,如何應(yīng)用IT信息技術(shù),提高項(xiàng)目業(yè)主管理部門對(duì)投資控制的能力。 關(guān)鍵詞項(xiàng)目管理、投資控
2、制、業(yè)主,施工階段、PowerPIP 中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,取得了世人矚目的成就。在國家經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)大環(huán)境下,各種大型基建項(xiàng)目紛紛上馬,全國各地基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)到年萬億級(jí)以上的投資規(guī)模,而且還在逐年增加。在所有這些項(xiàng)目中,投資控制是最重要最核心的任務(wù)。工程投資控制,就是在工程建設(shè)的各階段把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 一、投資控制的原理 投資控制是項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容之一。這種控制是動(dòng)態(tài)的,并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終,原理見圖1:(一)這個(gè)流程應(yīng)每兩周或一個(gè)月循環(huán)一次
3、,其表達(dá)的含義: (1)項(xiàng)目實(shí)施過程中,必然存在人力、物力、財(cái)力的投入; 項(xiàng)目經(jīng)理博客(2)工程實(shí)施過程中,必定存在各種干擾,如惡劣天氣、設(shè)計(jì)出圖不及時(shí)等;(3)項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要不定期收集實(shí)際數(shù)據(jù),即對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估;(4)需要將項(xiàng)目投資的計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較;(5)需要檢查實(shí)際值與計(jì)劃值有無偏差,如果沒有偏差,則工程繼續(xù)進(jìn)展; 項(xiàng)目經(jīng)理博客(6)發(fā)現(xiàn)偏差,則需要分析產(chǎn)生偏差的原因,采取控制措施。 (二)在這一動(dòng)態(tài)控制過程中,應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作:(1)對(duì)計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行論證和分析。由于各種主觀和客觀因素的制約,項(xiàng)目規(guī)劃中的計(jì)劃目標(biāo)值有可能是難以實(shí)現(xiàn)或不盡合理的,需要在項(xiàng)目實(shí)施的過
4、程中合理調(diào)整或細(xì)化和精確化,只有項(xiàng)目目標(biāo)是正確合理的,項(xiàng)目控制方能有效。 (2)對(duì)工程進(jìn)展做出評(píng)估,即收集實(shí)際數(shù)據(jù)。沒有實(shí)際數(shù)據(jù)的收集,就無法清楚工程的實(shí)際進(jìn)展情況,更不可能判斷是否存在偏差。因此,數(shù)據(jù)收集的及時(shí)、完整和正確是確定偏差的基礎(chǔ)。(3)進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,以判斷是否存在偏差。這種比較同樣也要求在項(xiàng)目規(guī)劃階段對(duì)數(shù)據(jù)體系進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì),以保證比較工作的效率和真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性。(4)采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃是控制的前提,實(shí)際值是控制的對(duì)象和結(jié)果,通過不斷及時(shí)地比較計(jì)劃值與實(shí)際值,隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,調(diào)整執(zhí)行方案,從而將實(shí)際值最終限制在計(jì)劃值之內(nèi),這就是投
5、資控制的工作原理。為了使用上述原理做好項(xiàng)目的投資控制,我們投入大量時(shí)間、人力來進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,然后用目標(biāo)和實(shí)際進(jìn)行對(duì)比,但在實(shí)際操作中也碰到很多問題:l 制作分析報(bào)表的數(shù)據(jù)源分散在不同部門,統(tǒng)計(jì)繁雜且易出錯(cuò),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用執(zhí)行過程存在的問題;每期進(jìn)度款審核,缺乏有效依據(jù),計(jì)算復(fù)雜,費(fèi)用控制難;合同執(zhí)行范圍存在未經(jīng)審核隨意變更以及費(fèi)用不明確的情況;不能及時(shí)、清楚的進(jìn)行費(fèi)用分析,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用超支情況不能做到事前預(yù)測、事中控制,只能事后發(fā)現(xiàn),不利于費(fèi)用的控制;各種操作流程不規(guī)范,導(dǎo)致流程混亂;如何解決上述問題,更好的對(duì)投資進(jìn)行控制,業(yè)主項(xiàng)目管理部門一直都在思索,也采取了各種不同的方法?,F(xiàn)結(jié)合慶陽項(xiàng)
6、目的實(shí)際情況,介紹利用IT信息化手段提高投資控制水平的一些方法和經(jīng)驗(yàn)。 慶陽石化搬遷改造項(xiàng)目管理信息化采用了上海普華科技發(fā)展有限公司研發(fā)的PowerPIP軟件來進(jìn)行項(xiàng)目管理。該軟件演繹了PMBOK 九大知識(shí)體系,涵蓋了項(xiàng)目管理方方面面的業(yè)務(wù)需求。是上海普華科技發(fā)展有限公司總結(jié)16年工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基于企業(yè)級(jí)項(xiàng)目管理思想,為滿足大型工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目型組織管理需求而研發(fā)的綜合項(xiàng)目管理信息平臺(tái)。PowerPIP具有相當(dāng)完善的投資控制功能。二、如何使用PowerPIP軟件進(jìn)行投資控制 上圖為PowerPIP投資控制業(yè)務(wù)流程圖。覆蓋了施工階段投資控制的所有過程,包括招投標(biāo)、合同管理、合同執(zhí)
7、行、投資控制、財(cái)務(wù)結(jié)算。從投資目標(biāo)的建立維護(hù),到工程招投標(biāo)過程,合同執(zhí)行過程,財(cái)務(wù)實(shí)際支付費(fèi)用控制等每一個(gè)環(huán)節(jié)均包含在內(nèi)。并且PowerPIP采用了目前最先進(jìn)的B/S構(gòu)架,從而能讓業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商、供應(yīng)商等各種角色均共享,所有的數(shù)據(jù)信息全部實(shí)現(xiàn)電子流轉(zhuǎn),大大提高了信息的交流效率,同時(shí)也規(guī)范了過程控制,固化管理流程,使得投資控制所需的各種數(shù)據(jù)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地,見圖3。(一)建立合理有效的投資目標(biāo),作為投資控制基線,并根據(jù)進(jìn)展不斷修訂 首先建立費(fèi)用科目體系,作為費(fèi)用分析控制的基礎(chǔ),所有的費(fèi)用均包含在內(nèi)。<>其次將概算按照費(fèi)用科目體系,導(dǎo)入到系統(tǒng),作為費(fèi)用控制的投資目標(biāo)。在項(xiàng)目執(zhí)行
8、過程中根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整投資計(jì)劃,使用系統(tǒng)概算調(diào)整功能。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟(二)加強(qiáng)過程控制 項(xiàng)目經(jīng)理圈子(1)加強(qiáng)合同管理,保證工程投資的有效控制 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟 合同是業(yè)主與建設(shè)承包商關(guān)系的基礎(chǔ),也是費(fèi)用控制的基礎(chǔ),合同管理是費(fèi)用控制的核心。合同中應(yīng)有明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求,可量化的合同費(fèi)用構(gòu)成,明確的費(fèi)用支付形式。 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章(3)把握好工程計(jì)量支付 工程進(jìn)度付款是業(yè)主按工程承包合同有關(guān)條款規(guī)定,支付給施工單位的合格工程產(chǎn)品的價(jià)款,它是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算前工程款支付的最主要方式。工程進(jìn)度付款一定要有理有據(jù),在電子審批進(jìn)度款的過程中,監(jiān)理根據(jù)質(zhì)量模塊統(tǒng)計(jì)得到的完工簽證單上的工程量來審核
9、承包商申報(bào)量,業(yè)主根據(jù)實(shí)際情況修改業(yè)主審核量,并且可以修改自動(dòng)計(jì)算而得到業(yè)主審核金額,從而實(shí)現(xiàn)量、價(jià)審核的同步。(2)采用單價(jià)合同,以工程量清單作為費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。從合同簽訂到每期進(jìn)度款申請(qǐng),都應(yīng)提倡使用工程量清單作為基礎(chǔ)。應(yīng)有明確單價(jià)、數(shù)量,并標(biāo)明是否和進(jìn)度關(guān)聯(lián),從而決定是按進(jìn)度款方式支付還是里程碑點(diǎn)計(jì)劃支付。(4)嚴(yán)格控制工程變更 項(xiàng)目管理論壇工程變更可由施工單位或設(shè)計(jì)單位提出,也可由業(yè)主、監(jiān)理工程師提出。但不管是誰提出的都必須要有變更的依據(jù),如變更的工程量清單和變更的估價(jià),并遵循一定程序進(jìn)行規(guī)范操作。嚴(yán)格審核變更價(jià)款,包括工程計(jì)量及變更單價(jià)的審核,通過額外工程量簽證及其單價(jià)審核,來正確合
10、理的確定額外工程量和造價(jià),避免出現(xiàn)施工方多報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象,從而出現(xiàn)工程投資失控的情況。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,我們需要時(shí)刻監(jiān)控費(fèi)用執(zhí)行情況,并與投資計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差,再加以調(diào)整糾偏。在沒有使用信息化手段之前需要人工收集大量數(shù)據(jù),然后耗費(fèi)大量精力手工制作相關(guān)報(bào)表,而且也只能一月制作一次,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作非常大。使用PowerPIP進(jìn)行投資控制之后,我們能在任意時(shí)刻隨時(shí)得到即時(shí)的各種報(bào)表,使我們能更全面、更及時(shí)、更準(zhǔn)確的掌握項(xiàng)目費(fèi)用執(zhí)行情況。 項(xiàng)目管理培訓(xùn)(1)總費(fèi)用報(bào)告 項(xiàng)目管理培訓(xùn)反映項(xiàng)目總體費(fèi)用情況,并在估算、概算、合同、實(shí)際費(fèi)用等角度對(duì)比。(2)分項(xiàng)費(fèi)用報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理圈子按照設(shè)備、主材、土建、安裝等費(fèi)用類別角度進(jìn)行項(xiàng)目總體費(fèi)用分析(3)合同匯總報(bào)表 按照查詢條件統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況(4)合同執(zhí)行情況報(bào)表 按照區(qū)域、裝置查詢合同,并跟蹤每個(gè)合同執(zhí)行過程,進(jìn)度款、預(yù)付款、罰金扣款、支付申請(qǐng)等 (5) 合同變更情況匯總 項(xiàng)目管理者聯(lián)盟根據(jù)不同項(xiàng)目、項(xiàng)目組合、合同、變更類型分析變更情況及變更金額等。(6)工程進(jìn)度款結(jié)算報(bào)表項(xiàng)目管理論壇反映出項(xiàng)目進(jìn)度款執(zhí)行情況,分析每個(gè)裝置每期申報(bào)的進(jìn)度款情況(7)投資分析曲線 通過投資計(jì)劃曲線,預(yù)測項(xiàng)目預(yù)計(jì)結(jié)束金額是
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