哈爾濱城鄉(xiāng)差距的研究

1、哈爾濱城鄉(xiāng)差距的研究劉彥1，劉運(yùn)兵2 （哈爾濱工業(yè)大學(xué) 交通科學(xué)與工程學(xué)院 ，黑龍江 哈爾濱 150091)摘要：關(guān)于城鄉(xiāng)差距，普通公眾大多都能從“二元結(jié)構(gòu)1”中多少得到點(diǎn)現(xiàn)實(shí)的感受。但是，通過查閱各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國城鄉(xiāng)差距的巨大，對(duì)于人們心理上造成的沖擊，以及由此產(chǎn)生的人生際遇的不同，是如此的沉重。所以我們進(jìn)行實(shí)地考察，真切反應(yīng)普通群眾的思想意見。通過對(duì)城鄉(xiāng)之間收入、醫(yī)療、教育等三方面的調(diào)查，深入研究了城鄉(xiāng)差距的具體表現(xiàn)，并加深了對(duì)城鄉(xiāng)差距的認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)差距；教育；醫(yī)療；收入；滿意度 Research for the Urban-Rural GAP of HarbinLIU Yan ，

2、LIU Yunbing（School of Transportation Science & Engineering, Harbin Institute of Technology, Harbin 150091, Heilongjiang, China）Abstract : About the urban-rural gap, the ordinary public mostly can how many obtain a realistic feeling from “dual structure”. But, through to consults all kinds of sta

3、tistical datas, the the urban-rural gap of our country is huge, the impact which create regarding for the people psychology, as well as a good or bad fortune that produce the life is different heavy. Therefore we carry on the field investigation, response ordinary populace's opinion. Through to

4、investigation the city and countryside between three aspect's about the income, medical service and education, research the urban-rural gap concrete manifestation deeply, and deepened the understanding. of the urban-rural gap. Key word : urban-rural gap; education; medical service; income; degre

5、e of satisfaction 1 引言就目前我國具體情況來講，城鄉(xiāng)差距主要表現(xiàn)在三個(gè)方面2：一是城鄉(xiāng)居民收入差距。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷了一個(gè)先縮小后擴(kuò)大、再縮小再擴(kuò)大的過程。二是城鄉(xiāng)教育差距。城鎮(zhèn)大專、本科、研究生學(xué)歷人口的比例遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)村。即使在九年義務(wù)教育階段，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療差距。目前，全國農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率很低，大多數(shù)農(nóng)民自費(fèi)醫(yī)療。近幾年，農(nóng)村不少地方出現(xiàn)了因病致貧、因病返貧的惡性現(xiàn)象。城鄉(xiāng)差距問題一直就存在。新中國建立后，我國提出了加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標(biāo)。但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，政府通過政策和制度手段，通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差3”，

6、將資本積累從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距經(jīng)歷了一個(gè)先縮小后擴(kuò)大、再縮小再擴(kuò)大的過程。近年來，中國城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大。2004年居民的人均收入幾乎是農(nóng)村居民的3倍。2004年全國的基尼系數(shù)相對(duì)于1998年上升了大概兩個(gè)百分點(diǎn)4。然而這還不能真實(shí)地反映出城鄉(xiāng)之間實(shí)際收入的差距。城鎮(zhèn)居民的可支配收入沒有涵蓋城市居民所享有的各種實(shí)物補(bǔ)貼，比如城鎮(zhèn)居民很多享受公費(fèi)醫(yī)療，而農(nóng)村居民卻沒有這種待遇。城鎮(zhèn)居民享受養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活救濟(jì)，這些對(duì)于農(nóng)村居民來說卻可望而不可及。教育差距觸目驚心。農(nóng)村孩子享有九年義務(wù)教育的“待遇”遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市孩子。在政府規(guī)定免除學(xué)費(fèi)的同時(shí)，卻允許增

7、收雜費(fèi)，這一規(guī)定在實(shí)質(zhì)上取消了“義務(wù)”的無條件性。在缺乏國家財(cái)政撥款支持的前提下，農(nóng)村教育部門由于財(cái)政困難，不得不把增收超過學(xué)費(fèi)的雜費(fèi)變成最主要的經(jīng)濟(jì)來源。城鄉(xiāng)之間的教育差距成為我國最主要、最顯著的巨大差距。沉重的醫(yī)療負(fù)擔(dān)使農(nóng)民境況進(jìn)一步變差。農(nóng)村所占有的醫(yī)療資源極少。近年來農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)雖然有所改善，但醫(yī)療價(jià)格不斷攀升，農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)重，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象普遍。醫(yī)療支出已經(jīng)成為農(nóng)村居民一項(xiàng)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。一次大病的醫(yī)療費(fèi)就花掉整個(gè)家庭一年的全部收入。目前多數(shù)農(nóng)民屬于自費(fèi)醫(yī)療群體。新型合作醫(yī)療的保障水平還很低，即使農(nóng)民參加了新型合作醫(yī)療，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決“看病難5”的問題。2 實(shí)踐設(shè)計(jì)與工作方

8、法2.1 調(diào)查地點(diǎn)概況黑龍江是中國位置最北，緯度最高的省份。黑龍江轄1省會(huì)、12地級(jí)市、1地區(qū)；選擇調(diào)查地點(diǎn)，應(yīng)具有整個(gè)哈爾濱地區(qū)的普遍性，同時(shí)具有代表性，能夠代表哈爾濱地區(qū)人民對(duì)城鄉(xiāng)差距的主要觀點(diǎn)。下面主要介紹三個(gè)具有代表性的調(diào)查地點(diǎn)：五家鎮(zhèn)是松嫩平原南部重鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)幅員面積109平方公里，耕地面積11.5萬畝，五家鎮(zhèn)位于雙城市與哈爾濱之間，京哈鐵路橫貫全鎮(zhèn)，哈市4條公交線路直達(dá)鎮(zhèn)內(nèi)，鎮(zhèn)村間、村屯間砂石路聯(lián)結(jié)成網(wǎng)。鎮(zhèn)政府所在地，可歸類為城鎮(zhèn)，可和五家鎮(zhèn)所轄地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行地區(qū)內(nèi)橫向比較，其收入、教育、醫(yī)療極具代表性，同時(shí)又不失一般性。阿城是一座有著豐厚文化積淀的歷史名城。阿城區(qū)距哈爾濱市中心

9、43公里，幅員面積2445平方公里，轄5鄉(xiāng)9鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?8萬。阿城原為縣級(jí)市，現(xiàn)在為哈爾濱市阿城區(qū)，但其發(fā)展仍基本靠自身，受市政府照顧并不多，因此可以作為獨(dú)立的考察地點(diǎn)考慮其城鄉(xiāng)差距，并和哈爾濱其他地區(qū)進(jìn)行縱向比較。呼蘭區(qū)轄10個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)民族鄉(xiāng)，距哈爾濱市中心23公里，受市區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響較小，而且又有自身的特點(diǎn)。當(dāng)?shù)爻鞘芯用窆ぷ髑闆r不一，有在市區(qū)工作的，有在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯模?dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的也較多，行成復(fù)雜的地域特點(diǎn)。但呼蘭區(qū)并不唯一，在哈爾濱很多地區(qū)都有這一特點(diǎn)，例如雙城市（哈爾濱縣級(jí)市，因此呼蘭區(qū)也是一個(gè)良好的調(diào)查地點(diǎn)。以上所介紹三個(gè)地點(diǎn)，各具代表性，又不乏一般性，都有自

10、身的特點(diǎn)，又或多或少受市區(qū)的影響。三個(gè)地區(qū)受市區(qū)的影響程度呼蘭區(qū)最強(qiáng)，五家鎮(zhèn)最弱，阿城區(qū)居中。所選地點(diǎn)均符合本次調(diào)查的背景，在以上地點(diǎn)抽樣調(diào)查，得到的數(shù)據(jù)具有一般性，有很高的可行度，調(diào)查效果較好。2.3 工作方法“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”是我們的每個(gè)人的行為準(zhǔn)則。我們以實(shí)事求是為原則，具體實(shí)際的深入農(nóng)村，有計(jì)劃有步驟地開展社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。開始打算盡采用調(diào)查問卷的方式調(diào)查農(nóng)村和城市差異的情況，希望通過具體的數(shù)據(jù)來反映一些抽象問題，但是到實(shí)踐中期遇到一些困難。所以我們?cè)谡{(diào)查問卷的同時(shí)，進(jìn)行專題訪談，每兩個(gè)對(duì)內(nèi)成員為一組，對(duì)正在休息的工人，農(nóng)民，個(gè)體戶等進(jìn)行專題訪問。我們團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，克服種種困難

11、，完成了1840份調(diào)查問卷，經(jīng)過取優(yōu)得到1772份有價(jià)值的數(shù)據(jù)。經(jīng)過分析整理，討論研究，我得到了相關(guān)的結(jié)論，順利的完成了預(yù)定任務(wù)，收到了較好的效果。3 調(diào)查研究或?qū)嵺`工作的主要內(nèi)容3.1調(diào)查數(shù)據(jù)分析1) 您的性別： 男 女男女總計(jì)城鎮(zhèn)12173214農(nóng)村103126229在所調(diào)查的地點(diǎn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村中男性的比例分別占樣本的57%和45%。在城鎮(zhèn)，由于在機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、店鋪以及無業(yè)、失業(yè)人群中男性占絕大多數(shù)，這批人又是我們調(diào)查時(shí)接觸的主要人群，雖然商服人員中有很多是女性，但其所占比例有限，所以總的來看調(diào)查時(shí)多為男性。而在農(nóng)村，可能是由于很多年輕的男性在外地打工，調(diào)查時(shí)恰好遇不上，所以調(diào)查時(shí)接觸的

12、多是女性。2) 您的年齡： 20歲以下 2030歲 3040歲 4050歲 5060歲 70歲以上20歲以下2030歲3040歲4050歲 5060歲6070歲70歲以上總計(jì)城鎮(zhèn)13273852322527214農(nóng)村17244258363022229中老年人居多。填寫問卷的443人中，有282人的年齡在40歲以上，占64%。本次調(diào)查的對(duì)象是對(duì)本人家庭的調(diào)查，所以在調(diào)查時(shí)有意避開比較年輕的人（比如中學(xué)生）。但城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口中年齡在40歲以上的都是64%。說明調(diào)查時(shí)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村取的樣本比較合理，分布比較均勻，因此可以得出較為正確分析結(jié)果。 3) 您的婚姻狀況： 未婚 已婚 其他（離異） 未婚 已婚

13、其他（離異等）總計(jì)城鎮(zhèn)5715714214農(nóng)村431833229與上一題對(duì)應(yīng)，76%的訪談對(duì)象已婚，23%的人未婚，4%的人離婚或是有別的情況（即“其他”）。分別計(jì)算可得城鎮(zhèn)和農(nóng)村已婚的訪談對(duì)象所占比例，分別為73%和81%。而未婚人口中，絕大多數(shù)是25歲以下的年輕人。由此也可以看出農(nóng)村仍然存在早婚的現(xiàn)象，農(nóng)村“早得貴子”的思想依然比較嚴(yán)重。而城鎮(zhèn)人口因?yàn)樨?fù)擔(dān)加重，特別是高薪階層越來越重視晚婚晚育。4) 您的文化程度： 初中及以下 高中或中專 大專 大學(xué)本科及以以上初中及以下高中或中專大專大學(xué)本科研究生及以上總計(jì)城鎮(zhèn)5364523213214農(nóng)村1087331163229無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，被訪

14、查的對(duì)象中文化程度偏低。443人中，“初中及以下”占36%（161人），“高中或中?！闭?0%（137人），“大專”占19%（83人），“大學(xué)本科”占11%（48人），“研究生及以上”占4%。在城鎮(zhèn)，公務(wù)員、醫(yī)生、教師、 學(xué)生文化程度相對(duì)較高6。辦事人員和商業(yè)服務(wù)人員階層中，年輕人比較多，“高中或中?！毕鄳?yīng)也較多。個(gè)體工商戶、工人以及無業(yè)失業(yè)半失業(yè)人員階層的年齡相對(duì)偏大，文化程度最低，多數(shù)是初中文化，有的人甚至只有小學(xué)文化乃至根本沒念過書。其實(shí)，在擁有“大專”和“大學(xué)”文化程度的人群中，有不少念的是黨校、夜校、成教等的進(jìn)修學(xué)位，不是正規(guī)大專院校。嚴(yán)格說來，是不算數(shù)的。在文化程度上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村有

15、不少差距，“初中及以下”文化程度調(diào)查對(duì)象占樣本的比例，在農(nóng)村（47%）比城鎮(zhèn)(24%)中高出近一倍。而農(nóng)村中“大專”、“大學(xué)本科”、“研究生及以上”的調(diào)查對(duì)象遠(yuǎn)比城鎮(zhèn)中的調(diào)查對(duì)象少。5) 您家有幾口人： 單身 夫妻 夫妻加孩子 祖孫三代 其他（如單親家庭）單身夫妻夫妻加孩子祖孫三代其他（如單親家庭）總計(jì)城鎮(zhèn)373279548210農(nóng)村472856930223通過本次調(diào)查，可以看出在農(nóng)村的傳統(tǒng)思想仍然根深蒂固，約42%家庭是祖孫三代在一塊住，有的甚至是四世同堂。而在城鎮(zhèn)人口中，38%的家庭是夫妻同孩子一塊住，過比較獨(dú)立的生活，生活方式開始向西方學(xué)習(xí)7?？梢钥闯隹傆?jì)人數(shù)比發(fā)放的調(diào)查問卷總數(shù)少，是因

16、為有些單親家庭不愿告訴我們他的家庭情況，不遠(yuǎn)讓別人知道自己的痛楚。這也是我們?cè)谡{(diào)查時(shí)遇到的最大困難。6) 您住什么樣的房子： 平房 瓦房 自蓋樓房 樓房 租房 集體宿舍平房瓦房自蓋樓房樓房租房 集體宿舍總計(jì)城鎮(zhèn)200179236208農(nóng)村2916828000224這個(gè)問題是兩份調(diào)查問卷的綜合，城鎮(zhèn)問卷和農(nóng)村問卷的問題相同，只是選項(xiàng)有少許不同，但其實(shí)質(zhì)是一樣。由上表可以看出城鎮(zhèn)中只有極少數(shù)人住平房，大部分（86%）住自己買的樓房，也有一些人住租房，這一類人大部分是剛畢業(yè)大學(xué)生或者高職畢業(yè)生，原始資本積累較少，無力買樓房。而農(nóng)村則是大部分人（75%）住瓦，絕大部分是石棉瓦，這與東北的地理?xiàng)l件相符合

17、。少部分人，占12.5%的先富家庭，自家蓋樓房。由此看出城鎮(zhèn)與農(nóng)村在住房條件上仍存在很大的差距。但是農(nóng)村的可用住房面積打，大部分家庭都有自家的庭院，活動(dòng)空間比城鎮(zhèn)家庭大得多。7) 您家有什么家用電器： 黑白電視 彩色電視 冰箱、冰柜 洗衣機(jī) 電飯煲 微波爐 空調(diào) 電腦黑白電視彩色電視冰箱、冰柜洗衣機(jī)電飯煲微波爐空調(diào)電腦城鎮(zhèn)1221418320919615910698農(nóng)村18229761531272676在家用電器方面，城鎮(zhèn)和農(nóng)村差距依然很大，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村極少有家庭有微波爐、空調(diào)和電腦，而在城鎮(zhèn)家庭，擁有微波爐、空調(diào)和電腦的家庭分別為74%、50%、46%。其比例遠(yuǎn)高于農(nóng)村。在所有調(diào)查對(duì)象中，1

18、00%的家庭擁有彩色電視，極少部分家庭有黑白電視，其原因是擁有黑白電視的家庭是因?yàn)橐呀?jīng)淘汰的黑白電視未及時(shí)處理掉8。8) 您的個(gè)人年收入： 五千元以下 五千八千元 八千一萬元 一萬兩萬元 兩萬三萬元 三萬四萬元 四萬元以上 五千元以下五千八千元八千一萬元一萬兩萬元兩萬三萬元三萬四萬元四萬元以上總計(jì)城鎮(zhèn)28143260897212農(nóng)村27187691253227在個(gè)人年收入方面：城鎮(zhèn)人口中僅有11%的人年收入在一萬元以下（212人作答），15%的人月收入在一萬兩萬元，29%的人月收入在兩萬三萬元，42%的人月收入在三萬四萬元，3%的人月收入在四萬元以上。年收入在一萬元以下的人群，包括月薪800元

19、左右的社區(qū)工作者、每月掙幾百塊錢的小攤販、以及無業(yè)失業(yè)半失業(yè)人群。小西山屯村委會(huì)的辦事員一個(gè)月拿800塊錢。退休人員的退休金一般都在1000元以下，有不少低于600元。百旺家具的工人月薪1200元，新鑫服裝廠的女工則在1000元以下。而政府的公務(wù)員、醫(yī)護(hù)人員、教師等月薪1500到2000元不等。個(gè)體戶一般一個(gè)月能掙2500多元。相比之下，農(nóng)村人口中低收入群體即個(gè)人年收入在一萬元以下同樣也是11%（227人作答），34%的人月收入在一萬兩萬元，40%的人月收入在兩萬三萬元，11%的人月收入在三萬四萬元，僅有1%的人月收入在四萬元以上。由以上分析結(jié)果可知，收入是城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要差距，特別是在兩萬

20、三萬元和三萬四萬元，這兩組數(shù)據(jù)有很大差距。可見，城鎮(zhèn)人口的個(gè)人平均收入要比農(nóng)村的個(gè)人平均收入高出近一萬元。差距仍然是很大的。9) 有無養(yǎng)老保險(xiǎn) 有 無有無總計(jì)城鎮(zhèn)533184農(nóng)村126688關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題主要是針對(duì)年齡在50歲以上的群體，顯然在這方面，城鎮(zhèn)的情況要比農(nóng)村的情況好的多。在農(nóng)村僅有14%的人口有養(yǎng)老保險(xiǎn)，而城鎮(zhèn)中則有63%的人具有養(yǎng)老保險(xiǎn)9，其比例遠(yuǎn)高于農(nóng)村，這一點(diǎn)又是城鄉(xiāng)差距中比較大的一項(xiàng)。 10) 有無醫(yī)療保險(xiǎn) 有 無有無總計(jì)城鎮(zhèn)11792209農(nóng)村43182225關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)的問題也主要是針對(duì)年齡在50歲以上的群體，但是有不少企事業(yè)單位，每個(gè)月都代交醫(yī)療保險(xiǎn)。顯然在這方面

21、，城鎮(zhèn)的情況要比農(nóng)村的情況好的多，可見農(nóng)村的新農(nóng)合醫(yī)療制度還有待落實(shí)。在農(nóng)村僅有19%的人口有醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)人口有56%的人具有醫(yī)療保險(xiǎn)，其比例高于農(nóng)村，這一點(diǎn)也是城鄉(xiāng)差距中比較大的一項(xiàng)。城鎮(zhèn)人口具有醫(yī)療保險(xiǎn)的人所占比例也不是太高，此項(xiàng)內(nèi)容在城鎮(zhèn)中也需亟待解決。特別是，以前的國有企業(yè)的工人，下崗后無法再就業(yè)中老年人，買斷后既無養(yǎng)老保險(xiǎn)也無醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老成為一個(gè)大問題，這需要政府和全社會(huì)的共同努力。11) 是否定期做身體檢察: 是 否是否總計(jì)城鎮(zhèn)8204212農(nóng)村2228229關(guān)于這一項(xiàng)，無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，能夠定期做身體檢查的比例都很低，農(nóng)村甚至連百分之一都不到。這說明目前國民仍不富足，只能夠做

22、到有病來了才去醫(yī)治，還不能夠做到防病于未然。12) 家中有無長期患病成員: 有無有無總計(jì)城鎮(zhèn)9204214農(nóng)村36193229這一項(xiàng)和家庭的經(jīng)濟(jì)條件直接掛鉤，但凡家中有長期患病成員的人，加重一般都不富裕。原因是顯而易見的，病人需要長期服藥，每年都需要花很多醫(yī)療費(fèi)來治療。但是城鎮(zhèn)中的此類家庭較少，說明城鎮(zhèn)家庭收入和醫(yī)療條件較好，收入好，才能夠及時(shí)治病，不至于留下病根，形成大病10。醫(yī)療條件好才能夠及時(shí)治療疾病，使病人健康，不至于長期患病。13) 您有在外地買房的打算嗎：沒考慮過 暫時(shí)沒有 曾有過打算 沒考慮過暫時(shí)沒有曾有過打算總計(jì)城鎮(zhèn)179278214農(nóng)村215131229在城鎮(zhèn)和農(nóng)村，打算到外

23、地買房的人都不多，但是由于城鎮(zhèn)居民生活較為富裕，所以有更多的人打算在外地買房，這也是體現(xiàn)收入差距的一個(gè)方面。 14) 您希望孩子受教育程度：高中 技校 大學(xué) 研究生及以上 沒有具體要求高中技校大學(xué)研究生及以上無具體要求總計(jì)城鎮(zhèn)057610614200農(nóng)村018937721209由上表可以接受調(diào)查的人（包括現(xiàn)在沒有孩子的），絕大多數(shù)希望自己的孩子可以接受一個(gè)很好的教育，起碼是大學(xué)本科。極少部分希望自己孩子上技校，分析可知有兩個(gè)原因：其一，某些技工嚴(yán)重短缺，該行業(yè)就業(yè)形勢(shì)很好；其二，家庭條件不允許，今天負(fù)擔(dān)不起高額的學(xué)費(fèi)，只能讓孩子盡快工作。這和家庭經(jīng)濟(jì)條件有很大關(guān)系。家庭收入較高的則希望自己的孩

24、子所受的教育也較高，因?yàn)榧彝ツ軌蛑Ц兜钠鸶哳~學(xué)費(fèi)。收入較低的家庭則希望自己的孩子那個(gè)盡快學(xué)成，能夠?yàn)榧依锓謶n。15) 您孩子的一年教育支出：500元以下 5001000元 10002000元 20004000元 40007000元 700010000元以上 10000元以上500元以下5001000元10002000元20004000元40007000元 700010000元以上10000元以上總計(jì)城鎮(zhèn)093547584321213農(nóng)村23223642513913226教育支出實(shí)質(zhì)上反映的也是家庭的收入問題，家庭收入高，條件較好的家庭其孩子的教育支出也高，相反，家庭收入較低，條件較差的家庭其孩

25、子的教育支出也較低。年教育支出在500元以下指學(xué)前教育和小學(xué)教育階段，在城鎮(zhèn)中沒有年教育支出在500元以下者，而農(nóng)村則有較多。說明在學(xué)前教育和小學(xué)教育方面，城鎮(zhèn)花費(fèi)要遠(yuǎn)比能成為高。同樣在5001000也反映同樣的問題。年教育支出較高（4000元以上），一般指高中和大學(xué)階段。但是很多城鎮(zhèn)家庭的孩子在小學(xué)階段和幼兒園每年的花費(fèi)也在4000元以上。在農(nóng)村這種情況是罕見的。教育支出方面的差距一方面再次說明城鎮(zhèn)家庭條件好，收入高；另一方面也說明了農(nóng)村在教育方面得到很多改善，“兩面一補(bǔ)”的政策正在得到落實(shí)，在學(xué)校的亂收費(fèi)情況也得到很好的改觀。但是在某些地區(qū)仍存在變相收費(fèi)的問題。比如在五家鎮(zhèn)就有村民反映，學(xué)

26、校借給學(xué)生買資料為名，收取買書的費(fèi)用。至于其中是否有水分，是否得到回扣，當(dāng)?shù)卮迕褚舱f不準(zhǔn)，當(dāng)然我們也不好妄下結(jié)論。16) 您認(rèn)為目前教育收費(fèi): 很高 較高 還能接受 較低很高 較高 還能接受較低總計(jì)城鎮(zhèn)0311758214農(nóng)于居民對(duì)教育收費(fèi)高低態(tài)度問題，絕大多數(shù)人的態(tài)度是還能接受，其比例占全部樣本的76%。城鎮(zhèn)居民沒有認(rèn)為目前教育收費(fèi)很高，認(rèn)為目前教育收費(fèi)較高約占城鎮(zhèn)調(diào)查樣本的14%，認(rèn)為較低的也很少還不到4%。農(nóng)村居民認(rèn)為目前教育收費(fèi)很高的約為6%，認(rèn)為目前教育收費(fèi)較高的約占城鎮(zhèn)調(diào)查樣本的20%，認(rèn)為較低的也很少，僅為3%。 17) 您對(duì)自己現(xiàn)在的生活狀況滿意嗎：

27、很不滿意 不滿意 湊合著過 比較滿意 很滿意很不滿意不滿意湊合著過比較滿意很滿意總計(jì)城鎮(zhèn)317178150213農(nóng)村72518980229對(duì)于居民對(duì)自己現(xiàn)在的生活狀況滿意的問題，其回答和上面一個(gè)問題的結(jié)論基本相似。83%的人對(duì)自己的生活狀況滿意度是湊合著過，這正符合我國的傳統(tǒng)思想-中庸之道。還有一點(diǎn)是，我國長期以來潛在的思想，對(duì)什么事情都有很大的容忍，所以大多人都湊合著過現(xiàn)在的生活。由于城鎮(zhèn)收入較高，所以對(duì)生活不滿的人比農(nóng)村要少。這本質(zhì)上也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距的收入差距問題。18) 您家庭一年看病花多少錢：200元以下 200400元 400600元 600800元 8001000元 1000元以上

28、200元以下200400元400600元600800元8001000元1000元以上總計(jì)城鎮(zhèn)31431536239214農(nóng)村182782483715223關(guān)于家庭一年的醫(yī)療費(fèi)用，一方面和收入有關(guān)，收入高，就可以有較大的選擇余地，就可以選擇較好的醫(yī)院或者選擇專家來醫(yī)治。而低收入家庭則無法做到這樣。由上表可以看出城鎮(zhèn)的醫(yī)療費(fèi)用比農(nóng)村的要高，這又一次說明了城鄉(xiāng)收入差距依然存在，而且影響甚廣，涉及到各個(gè)方面。另一方面和政府對(duì)居民的相關(guān)政策有關(guān)。比如新農(nóng)合政策的實(shí)施，可以很好的為農(nóng)民節(jié)省一筆錢，特別是大病。在呼蘭仁愛醫(yī)院，我們得到的信息是一般農(nóng)村戶口人員報(bào)銷比例是60%，而學(xué)生和老人報(bào)銷比例則是70%。

29、政策上對(duì)農(nóng)民照顧，可以節(jié)省一部分醫(yī)療費(fèi)用。但總體上是由于城鄉(xiāng)差距的存在，政府才對(duì)農(nóng)民照顧，以彌補(bǔ)農(nóng)民在醫(yī)療上的高昂醫(yī)療費(fèi)用。平衡一下城鄉(xiāng)收入的差距。19) 您的孩子是否接種疫苗：基本不接種 偶爾接種 基本都接種 全部接種基本不接種偶爾接種基本都接種全部接種總計(jì)城鎮(zhèn)5271076140農(nóng)村0411829156對(duì)于這個(gè)問題，是對(duì)有子女的家庭來設(shè)計(jì)的，所以總計(jì)人數(shù)不足樣本總數(shù)。 但是關(guān)于這個(gè)問題和第十六第十七所得結(jié)果相似。絕大部分人（76%）的孩子基本都接種疫苗。20) 您的職業(yè)（單選）： 公務(wù)員 工人 教師 學(xué)生 醫(yī)務(wù)人員 社區(qū)工作者 司機(jī) 集體企業(yè)經(jīng)理 商業(yè)服務(wù)人員 私營企業(yè)主 個(gè)體戶 無業(yè)、失

30、業(yè)或半失業(yè) 離退休人員公務(wù)員工人教師學(xué)生 醫(yī)務(wù)人員社區(qū)工作者司機(jī)城鎮(zhèn)1917239121418集體企業(yè)經(jīng)理商業(yè)服務(wù)人員私營企業(yè)主個(gè)體戶無業(yè)、失業(yè)或半失業(yè)離退休人員總計(jì)城鎮(zhèn)1271163121207此項(xiàng)是對(duì)城鎮(zhèn)人員專門設(shè)計(jì)的問題，公務(wù)員是指在黨政、事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)單位中行使實(shí)際行政管理職權(quán)的相關(guān)人員。工人階層是指從事體力、半體力勞動(dòng)的生產(chǎn)工人、建筑工人及相關(guān)人員。集體企業(yè)經(jīng)理是指企業(yè)中業(yè)主身份的高中級(jí)管理人員及作為部門負(fù)責(zé)人的高層管理人員。私營企業(yè)主是指擁有一定數(shù)量的私人資本或固定資產(chǎn)，并進(jìn)行投資以獲取利潤同時(shí)雇傭他人勞動(dòng)的人。個(gè)體戶是指擁有一定量的私人資本（包括不動(dòng)產(chǎn)），并投入生產(chǎn)、流通、服

31、務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)或金融債券市場(chǎng)而且以此為生的人。商業(yè)服務(wù)人員是指在商業(yè)、服務(wù)業(yè)中從事非專業(yè)性工作的人員。城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)人員階層是指無固定職業(yè)的勞動(dòng)年齡人群，此項(xiàng)不包括學(xué)生，學(xué)生尚未參加工作，只能算作過渡人群。之所以作為調(diào)研對(duì)象，是想通過他們這些比較有文化的人了解一些當(dāng)?shù)氐那闆r。嚴(yán)格地說，60歲以上到了退休年齡、不再工作的老年人也應(yīng)該被排除在外。 21) 您家居住面積有多少： 50平米以下 5080平米 80100平米 100平米以上50平米以下 5080平米80100平米100平米以上總計(jì)城鎮(zhèn)58546438214絕大多數(shù)人的居住面積在100平米以下，約占82%。27%的人居住面積在50

32、平米以下，25%的人居住面積在5080平米，30%的人居住面積在5080平米。18%的人居住面積在100150平米，這也是專門對(duì)城鎮(zhèn)人口所設(shè)計(jì)問題，該問題和下一個(gè)問題共同反映了城鄉(xiāng)居民的住房條件。22) 您幾間住房： 三間以下 四至六間 七至九間 十間以上三間以下 四至六間七至九間十間以上總計(jì)農(nóng)村125711541225多數(shù)人的住房在九間以下，約占51%。5%的人住房在三間以下，多為老人。25%的人住房在四至六間，18%的人住房在十間以上。這是專門對(duì)農(nóng)村人口所設(shè)計(jì)問題，該問題和上一個(gè)問題共同反映了城鄉(xiāng)居民的住房條件。23) 您對(duì)新農(nóng)合滿意嗎： 很不滿意 不滿意 感覺還行 比較滿意 很滿意很不滿

33、意不滿意感覺還行比較滿意很滿意總計(jì)農(nóng)村1336157212229對(duì)于這個(gè)問題，和第十六第十七以及第十九所得結(jié)果相似。69%的農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)合感覺還行，但是感覺不滿意及很不滿意要比比較滿意和很滿意的人要多，兩者比例分別為21%和10%。24) 您對(duì)農(nóng)村診所的醫(yī)療條件： 很不滿意 不滿意 感覺還行 比較滿意 很滿意很不滿意不滿意感覺還行比較滿意很滿意總計(jì)農(nóng)村1737146290229對(duì)于這個(gè)問題，和第十六、第十七、第十九、以及二十二所得結(jié)果相似。但是沒有人對(duì)農(nóng)村診所的醫(yī)療條件感到很滿意，說明農(nóng)村診所醫(yī)療條件確實(shí)有待提高。64%的農(nóng)村居民對(duì)新農(nóng)合感覺還行。25) 新農(nóng)合能夠?yàn)槟彝ス?jié)省多少錢：200

34、元以下 200400元 400600元 600800元 8001000元 1000元以上200元以下200400元400600元600800元8001000元1000元以上總計(jì)農(nóng)村47435846275226這一題和第十八題相呼應(yīng)，是對(duì)農(nóng)村家庭年醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)充，這一題說明了在新的惠農(nóng)政策下，在新農(nóng)合下可以為農(nóng)民節(jié)省部分醫(yī)療費(fèi)用。能夠節(jié)省200元以下、200400元、 400600元、600800元、8001000元、1000元以上的比例分別為21%、19%、26%、20%、12%、2%。由此可知該項(xiàng)所占比例最大的是600800元11。但根據(jù)前面可知，你們對(duì)新農(nóng)合并不十分滿意，所以還應(yīng)該進(jìn)一步加

35、強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合政策的落實(shí)工作。3.2 調(diào)查內(nèi)容分析由上面調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，城鎮(zhèn)和農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)收入方面仍存在很大差異，特別是在個(gè)人年收入方面，城鎮(zhèn)比農(nóng)村個(gè)人年收入高近一萬元。這方面主要包括在住房條件、住房面積、家用電器等方面的調(diào)查，從這幾項(xiàng)可以清晰看出城鄉(xiāng)差距。在城鎮(zhèn)中86%的家庭都居住自己購買的樓房，而農(nóng)村中75%的家庭的住房則是自蓋的瓦房。從這點(diǎn)可以看出城鎮(zhèn)農(nóng)村還有很大差距，衣食住行中，居住條件差異是很大的。除此之外，在家用電器上，城鎮(zhèn)中有很多家庭擁有微波爐、空調(diào)、電腦，而農(nóng)村中則很少有家庭擁有上述家用電器，這說明在實(shí)際生活中農(nóng)村的生活舒適度不如城鎮(zhèn)。但是由于農(nóng)村集體一般都有很大的家庭校園，相當(dāng)于

36、后花園。此外鄰居交往交往方便，比城鎮(zhèn)居民有更融洽的人際關(guān)系。  在教育方面，從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以得到的信息比較少，但是通過我們團(tuán)隊(duì)的實(shí)際調(diào)查、沿途查看和具體訪談我們獲得了更多的資料信息?？蓮娜矫嬲f：1）在基礎(chǔ)設(shè)施上，城鎮(zhèn)校園的教室條件好，環(huán)境優(yōu)美，但多居于城市鬧市，給教室的安靜帶來了不利影響。而農(nóng)村校園的教師條件較差，有些樓房有的已經(jīng)露出裂縫，有些甚至是危房。2) 在師資力量上，城鎮(zhèn)教師的平均水平要比農(nóng)村教師評(píng)價(jià)水平高。在實(shí)際調(diào)查中，我們得到這樣的數(shù)據(jù)，在城鎮(zhèn)約有四分之三的教師的學(xué)歷在本科以上，然而在農(nóng)村，即使在高中也僅有一半的教師的學(xué)歷在本科以上，大部分教師的學(xué)歷是師專。但

37、是這里的數(shù)據(jù)里面有相當(dāng)一部分教師是畢業(yè)授課以后進(jìn)修成為本科學(xué)歷。3）在教育收費(fèi)方面亦存在較大差異，有調(diào)查問卷可以得到這樣的數(shù)據(jù)：在城鎮(zhèn)中沒有年教育支出在500元以下者，而農(nóng)村則有較多這主要是在幼兒教育和小學(xué)教育方面的差距。其城鎮(zhèn)和農(nóng)村的教育支出差距也主要體現(xiàn)在幼兒教育和小學(xué)教育方面，而在高中和大學(xué)階段，所花費(fèi)用相差不大。在初中雖有一定的差距，但相差處于幼兒教育和小學(xué)教育階段與高中和大學(xué)階段之間。在訪談中，我遇到一位劉先生，夫妻兩個(gè)和九歲的孩子一塊生活。劉先生是合資企業(yè)的白領(lǐng)，其妻是公務(wù)員，他們的九歲的孩子一年的教育支出在500元左右。而在幼兒園時(shí)期花費(fèi)更多。其孩子每月的費(fèi)用在300左右，而且經(jīng)

38、常買些書籍，比如一千個(gè)為什么、藍(lán)貓?zhí)詺馊柕?，還經(jīng)常買些漫畫和益智玩具等。在農(nóng)村很少有為孩子買玩具買書，即使買些，也是比較便宜的，因此在這方面城鄉(xiāng)教育收費(fèi)有很大差距?？偟膩碚f。差距是很大的，但是在教育上面的差距，歸根到底是家庭收入的差距。但是除此方面，政府對(duì)農(nóng)村的照顧也幫助了農(nóng)民解決一定的困難。農(nóng)村在教育方面得到很多改善，“兩免一補(bǔ)12”的政策正在得到落實(shí)，在學(xué)校的亂收費(fèi)情況也得到很好的改觀。但是在某些地區(qū)仍存在變相收費(fèi)的問題。在醫(yī)療方面，城鎮(zhèn)農(nóng)村差距也存在于三方面：1）在基礎(chǔ)設(shè)施上和醫(yī)療條件上，城鎮(zhèn)醫(yī)院的條件好，床位較農(nóng)村干凈衛(wèi)生，而且環(huán)境優(yōu)美，空氣清新。而農(nóng)村醫(yī)院的條件較差，農(nóng)村診所的醫(yī)

39、療條件很差，有些地方醫(yī)療室和自己的住房是一體的，甚至有的診所沒有住院床位，這種現(xiàn)象在農(nóng)村中廣泛存在。及時(shí)在城鎮(zhèn)的診所。床位不但少而且衛(wèi)生條件也達(dá)不到，很多床鋪的床單有原來的潔白床單，變成了灰白色的，遠(yuǎn)不如城市醫(yī)院。2）醫(yī)療費(fèi)用高低有相當(dāng)大的差距，在城市的醫(yī)療費(fèi)用特別是醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和住院費(fèi)均比農(nóng)村高。在一份城市的醫(yī)療費(fèi)門診收據(jù)上，其中有一種藥普森歐克（治療感冒）其價(jià)格是19.5元，而在一般的醫(yī)藥店其價(jià)格在12.5元13，然而在農(nóng)村具有相同治療效果的藥品，其效果完全可以替代普森歐克，其價(jià)格僅有5元。由此可知在城鎮(zhèn)和農(nóng)村，僅醫(yī)藥費(fèi)用就有很大的差距，在城市醫(yī)院的就醫(yī)治病的醫(yī)藥費(fèi)竟是農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)的4倍。

40、再加上住院費(fèi)，檢查費(fèi)等，花費(fèi)更高。3）政府對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的照顧程度不同，目前由于城鎮(zhèn)居民收入較農(nóng)村人口收入高，所以政府在政策上對(duì)城市戶口的照顧較少。而農(nóng)村由于收入較少，家庭的成員較多，再加上醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，所以政府對(duì)農(nóng)民照顧很多。目前新農(nóng)合的實(shí)行，大大幫助了農(nóng)民，緩解了農(nóng)民拮據(jù)的狀態(tài)。在呼蘭仁愛醫(yī)院，我們得到的信息是一般農(nóng)村戶口人員報(bào)銷比例是60%，而學(xué)生和老人報(bào)銷比例則是70%。政策上對(duì)農(nóng)民照顧，可以節(jié)省一部分醫(yī)療費(fèi)用。但是盡管如此，農(nóng)民醫(yī)療方面還是一大難事。 城鄉(xiāng)差距自古以來都存在，但是近幾年差距的問題越來越提上國家的議事日程。我國的城鄉(xiāng)差距問題經(jīng)歷了由大變小，再有小變大的過程，至于現(xiàn)在正

41、處于一個(gè)什么樣的過程中，這正是我們所要調(diào)查的一個(gè)方面。經(jīng)過我們調(diào)研隊(duì)七天的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)差距中的收入、醫(yī)療、教育等三個(gè)方面依然存在較大差異。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上反映的一個(gè)問題收入問題。其他兩個(gè)方面都可歸結(jié)到個(gè)人收入方面。城鎮(zhèn)和農(nóng)村由于企事業(yè)單位少，就業(yè)機(jī)會(huì)少，只能在務(wù)農(nóng)之余，前往城鎮(zhèn)打工，打工的工資一般8001500元之間。而且因?yàn)楣S資金力量不夠雄厚，所以的一般農(nóng)民工都沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。4 結(jié)論鑒于哈爾濱的農(nóng)民土地比較多，而且距離交通便利，鐵路網(wǎng)發(fā)達(dá)整個(gè)哈爾濱地區(qū)，縣級(jí)市較多，南有雙城市，東有阿城區(qū)（06年以前為縣級(jí)市）、尚志市，北面有呼蘭區(qū)，所以所屬地區(qū)農(nóng)民處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)

42、。所以在農(nóng)閑之時(shí)可以到城區(qū)打工，且可以坐火車當(dāng)天往返。所以有些農(nóng)民找到較好的工作，可以像城市工作人員一樣正常上下班。在五家鎮(zhèn)由于這種情況顯著、每天進(jìn)哈爾濱的人口接近5000人，所以每天早上7點(diǎn)會(huì)有一輛專列從雙城市發(fā)往哈爾濱，同樣晚上五點(diǎn)也有一兩專列從哈爾濱發(fā)往雙城市。根據(jù)目前哈爾濱的情況，可以得到這樣一個(gè)結(jié)論：雖然城鄉(xiāng)差距依然存在，但是在城鄉(xiāng)差距正在縮小，而且在農(nóng)村生活可能比城鎮(zhèn)生活的更好。這在一周的調(diào)查采訪中也發(fā)現(xiàn)了這樣的問題，大部分別采訪的城鎮(zhèn)中中低收入人群都反映個(gè)這樣上述問題。中低收入人群包括下崗和下崗再就業(yè)人員、雖是非農(nóng)業(yè)戶口但無固定工作的人員、普通工薪階層、城鎮(zhèn)中無業(yè)做些小買賣的人員。雖然城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較