受著作權(quán)法保護(hù)的檔案范圍界定

1、受著作權(quán)法保護(hù)的檔案范圍界定        著作權(quán)法保護(hù)什么?伯爾尼公約第一條具體闡述為“適用本公約的國家為保護(hù)作者對(duì)其文字和作品所享有權(quán)利結(jié)成的一個(gè)聯(lián)盟”,實(shí)際上保護(hù)的是作者對(duì)其作品所享有的權(quán)利。檔案作為整個(gè)民族文化財(cái)富的重要組成部分,承載著人類文明,其中也不乏有很多作品應(yīng)受到著作權(quán)法的保護(hù)。但是,并非所有的檔案都受到著作權(quán)法的保護(hù),它必須具備一定的條件。 一、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征上看 著作權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的客體來看,著作權(quán)法所保護(hù)的檔案范圍應(yīng)當(dāng)具備五個(gè)前提: (一)私有性、權(quán)利主體確定性

2、。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上雖是一種具有社會(huì)性質(zhì)的產(chǎn)品,具有“公共物品”屬性,但基于法律安排而成為具體、特定的私人權(quán)利對(duì)象,尤其在市場(chǎng)條件下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)要進(jìn)入市場(chǎng)交易環(huán)節(jié),必須滿足一個(gè)前提,即具有私人物品屬性,并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體必須是可以確認(rèn)的。如創(chuàng)作者、發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人、商品的特定生產(chǎn)者或經(jīng)銷者或服務(wù)的提供者。由此可以得出受著作權(quán)法保護(hù)的檔案也應(yīng)具有私有性及權(quán)利主體的確定性。這里稱的權(quán)利主體應(yīng)該包括所有權(quán)人與著作權(quán)人兩大類。由于所有權(quán)與著作權(quán)有時(shí)是分離的,檔案實(shí)體的所有權(quán)和著作權(quán)是兩個(gè)不同的概念,包含不同的內(nèi)容,如檔案的創(chuàng)作者也就是檔案的最初所有權(quán)者以合同、捐贈(zèng)或是繼承遺贈(zèng)的方式轉(zhuǎn)移檔案所有權(quán)

3、時(shí),檔案的著作權(quán)并不發(fā)生轉(zhuǎn)移,當(dāng)然有關(guān)著作權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)如復(fù)印權(quán)、展覽權(quán)、信息傳播權(quán)等是可以轉(zhuǎn)移的,而有關(guān)人格權(quán)如發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)卻不在轉(zhuǎn)移之內(nèi)。因此檔案的私有性、權(quán)利主體性是判斷著作權(quán)法保護(hù)檔案范圍的首要前提。 (二)開放性。對(duì)著作權(quán)的侵犯并不表現(xiàn)為對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接侵占,而大多表現(xiàn)為剽竊、仿制、假冒以及未經(jīng)許可的實(shí)施與使用等行為。這些行為是源于著作權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán),體現(xiàn)了權(quán)利主體的財(cái)產(chǎn)利益,具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值和商品屬性,權(quán)利人可以因此取得報(bào)酬、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。然而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以公開為代價(jià),具有無體性特征,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人無法像管理有體財(cái)產(chǎn)那樣去有效的控制自己的知識(shí)產(chǎn)品,而只能借助法律的保護(hù)享有

4、和行使自己的權(quán)利。由此可知受著作權(quán)法保護(hù)的檔案也必須是公開的,有關(guān)檔案的開放,檔案法、保密法做了相關(guān)規(guī)定。其中規(guī)定國家檔案館保管的檔案一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿30年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限,可以少于30年。涉及國家安全或者重大利益及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的期限可以多于30年。此外屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布;未經(jīng)檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)同意,任何組織和個(gè)人無權(quán)公布。可見我國檔案的開放受到各種限制。 (三)獨(dú)占性。獨(dú)占性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)其知識(shí)的使用、傳播、實(shí)施等獨(dú)占、排他的權(quán)利,未經(jīng)權(quán)利人的同意或許可,任何人都不能享有或擅自處置、實(shí)施或使用。

5、根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)條文規(guī)定,具有排他獨(dú)占性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)品才可能擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此著作權(quán)所保護(hù)的檔案也必須具有獨(dú)占排他性。檔案就其來源而言,有相關(guān)單位按檔案法規(guī)定移交來的檔案、有國家檔案館(室)通過征集、交換、購買等手段收集而來的檔案、有檔案所有者捐贈(zèng)給檔案館的檔案、還有檔案館(室)根據(jù)檔案法規(guī)定或檔案所有者要求代為寄存、保管的檔案等。檔案就其創(chuàng)作者而言,有國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等法人作者的檔案;有公民個(gè)人作者的檔案;也有介于法人作者和個(gè)人作者兩者之間的檔案,如個(gè)人職務(wù)內(nèi)發(fā)明等。就檔案所有權(quán)來看,有國家所有的檔案、集體所有的檔案、個(gè)人所有的檔案等。但無論檔案來源方式、創(chuàng)作者情況、檔案所有權(quán)有何不同

6、,著作權(quán)所保護(hù)的檔案必須具有獨(dú)占性。 (四)商品性。著作權(quán)法承認(rèn)作品具有價(jià)值和使用價(jià)值,即承認(rèn)作品是一種商品,可以通過市場(chǎng)交換轉(zhuǎn)讓其著作權(quán)。由著作權(quán)人行使的著作權(quán)包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)(如復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)等)并可以依照約定或者著作權(quán)法相關(guān)規(guī)定獲得報(bào)酬的權(quán)利。而傳統(tǒng)的檔案法所保護(hù)的檔案本身是不能作為商品自由買賣的,但檔案中所蘊(yùn)涵的信息因具備可復(fù)制性而可以轉(zhuǎn)化成商品進(jìn)入技術(shù)信息市場(chǎng),實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓和使用。因此,作品檔案具有一定的信息商品性,利用此類檔案的利用者應(yīng)該向著作權(quán)人支付相應(yīng)費(fèi)用。 (五)時(shí)效性。各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為

7、了實(shí)現(xiàn)作者與社會(huì)公共利益關(guān)系的平衡,對(duì)著作權(quán)的保護(hù)都規(guī)定有一定的時(shí)效期限。一旦時(shí)效期限屆滿,該知識(shí)產(chǎn)品就從專有領(lǐng)域進(jìn)入公共領(lǐng)域,為全人類所共享,原著作權(quán)人的專有權(quán)也告消失。如我國著作權(quán)法第21條規(guī)定:“對(duì)于公民的作品,其權(quán)利的保護(hù)期限為作者的終身及其死后50年,截至作者死后第50年的12月31日。而對(duì)于法人或者其他組織的作品、著作權(quán)(署名權(quán)除外)權(quán)利的保護(hù)期限也是50年,作者身份不明或者來源不明的檔案的保護(hù)期限是截至檔案首次被接收或者移交后的第50年的12月31日?！币虼藢?duì)于受著作權(quán)保護(hù)的國家檔案館永久保存的檔案也應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)著作權(quán)法時(shí)效性的規(guī)定。1    

8、60;     二、從著作權(quán)法及其實(shí)施條例來看 由于著作權(quán)所保護(hù)的“作品”除了具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)所共有的特征,還具有自己獨(dú)特的特征。因此從著作權(quán)法及其實(shí)施條例上看,受著作權(quán)法保護(hù)的檔案范圍還應(yīng)該具備以下幾個(gè)條件: (一)對(duì)象受保護(hù)“四要件”。有關(guān)著作權(quán)所保護(hù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備的條件,各國著作權(quán)法一般沒有做出詳實(shí)的規(guī)定。廈門大學(xué)丁麗瑛教授提出了“四要件說”,即她認(rèn)為著作權(quán)所保護(hù)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括以下四個(gè)基本要件:有特定的思想內(nèi)容。著作權(quán)法只保護(hù)作品的表現(xiàn)形式,不保護(hù)其思想內(nèi)容,但構(gòu)成作品的一個(gè)必要條件是要具有某種思想或者美學(xué)方面的精神內(nèi)容。有客觀的表達(dá)形式(即可

9、感知性)。這一要件包含了兩層含義:第一,該表達(dá)形式必須是對(duì)作品特定內(nèi)容的表達(dá)形式。第二,精神內(nèi)容和表達(dá)形式都應(yīng)當(dāng)被表現(xiàn)出來。具有獨(dú)創(chuàng)性,所謂“獨(dú)創(chuàng)性”是指作品對(duì)特定思想內(nèi)容的客觀表達(dá)形式必須具有獨(dú)創(chuàng)性。獨(dú)創(chuàng)性規(guī)定以“額頭上的汗水”(Sweat of the Brow)原則來判定作品的版權(quán)與否;換言之,“獨(dú)創(chuàng)性”可以解釋為“不是模仿的結(jié)果”。不違反公序良俗原則。公序良俗原則是民法的一項(xiàng)基本原則,這一原則同樣適用于著作權(quán)法。檔案作品要成為著作權(quán)法所保護(hù)的對(duì)象首先應(yīng)當(dāng)符合上述四要件。 (二)必須是作品:著作權(quán)所保護(hù)的客體是作品。所謂的作品是指作者基于表達(dá)思想、情感、理論、學(xué)說而創(chuàng)作的屬于文學(xué)、和領(lǐng)域

10、內(nèi)的,具有獨(dú)創(chuàng)性并具有某種有形形式的智力創(chuàng)造成果。著作權(quán)法第三條將作品的概念定義為“文學(xué)、藝術(shù)和科技領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果”,具體劃分為:文字作品、口述作品、作品、戲劇作品、曲藝作品、舞蹈作品、雜技藝術(shù)作品、美術(shù)作品、建筑作品、攝影作品、電影作品等形式。從檔案的定義上看,我國檔案法第2條規(guī)定,本法所稱的“檔案”是指對(duì)國家、社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄。具體可以劃分為黨政檔案(文書檔案)、科技檔案和專門檔案三大類。其中,文書檔案中只有一小部分受著作權(quán)保護(hù) 。一般包括年鑒、大事記、名錄等;立檔單位照片、圖片、錄音、錄像;文體活動(dòng)中創(chuàng)作的舞蹈、影視作

11、品、作曲等;匯編出版的圖書 、資料等。科技檔案是在科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、 基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的產(chǎn)物,由于具有獨(dú)創(chuàng)性,可以復(fù)制,因此大多數(shù)科技檔案都受著作權(quán)保護(hù)。一般來說 ,受著作權(quán)保護(hù)的科技檔案主要有以下幾種:基建檔案類中各個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)件、全套圖紙、文字說明;設(shè)備儀器檔案類中設(shè)備的設(shè)計(jì)圖紙、調(diào)試及操作手冊(cè)、設(shè)備運(yùn)行過程中的維修記錄、改制改裝技術(shù)等;科研檔案類中各個(gè)科研項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)、科技專著、課題報(bào)告、研制報(bào)告;科技活動(dòng)中形成的照片、錄音圖像等;新產(chǎn)品的科技成果、工藝設(shè)計(jì)與創(chuàng)意 、產(chǎn)品技術(shù)等。專門檔案種類紛繁復(fù)雜,判斷的依據(jù)就在于這種專門檔案是否屬于文學(xué)、藝術(shù)、科技領(lǐng)域,是否具有獨(dú)創(chuàng)性。主要包括書稿檔案,包括名人手稿、日記、筆記,活動(dòng)中留下的影音圖像、照片錄音材料,以及重要的書信、函電等。藝術(shù)檔案,如文學(xué)劇本、分鏡頭劇本 、譯制片臺(tái)片、完成臺(tái)本、劇本內(nèi)容取材或改編前的原作、主創(chuàng)人員的創(chuàng)作設(shè)想、音樂總譜、歌詞等。檔案,包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、