利用海頓安全管理方案預(yù)防事故發(fā)生

1、利用海頓安全管理方案預(yù)防事故發(fā)生摘 要：安全管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證，近年來(lái)國(guó)內(nèi)重特大事故頻發(fā)，給國(guó)家和人民造成重大損失，如何貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針尤顯重要；要預(yù)防事故的發(fā)生，事故原因分析是預(yù)防事故的關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的技術(shù)及管理措施，將安全技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)際，最終消除或減少事故，避免事故損失。前言近年來(lái)，全國(guó)和石化企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)，幾起大的生產(chǎn)、設(shè)備事故給國(guó)家造成了很大的損失。而發(fā)生人身傷害事故，在給員工和家屬造成身心痛苦的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了極壞的影響。如何設(shè)法扭轉(zhuǎn)這樣的被動(dòng)局面，是我們安全管理服務(wù)企業(yè)的重要責(zé)任，現(xiàn)就此問(wèn)題提出

2、解決方案。安全是一門(mén)綜合性科學(xué)，是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。近幾年，我國(guó)每年因安全事故造成的死亡人數(shù)達(dá)10余萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)損失占GDP得2%左右，損失巨大，令人痛心。因此只有不斷提高安全管理水平，才能真正把安全管理工作做好。海頓安全安全管理方案是以人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境及設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)作為基本風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，提出消除違章行為的控制措施，解決安全管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了安全管理水平，創(chuàng)造良好的安全經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。事故構(gòu)成三要素：1、物質(zhì)條件（危險(xiǎn)）不安全狀態(tài)2、激發(fā)條件（人干錯(cuò)事）不安全行為3、造成后果事故的原因a.不安全行為（人的因素，包括違章、失誤和無(wú)知）b.不安

3、全狀態(tài)（機(jī)械設(shè)備、環(huán)境因素）因此消除不安全行為和不安全狀態(tài)，是預(yù)防事故的主要技術(shù)措施。法國(guó)電力公司1990年提供的安全分析研究報(bào)告指出：不安全行為造成事故的概率為70%80%。國(guó)際勞工局編寫(xiě)的事故預(yù)防一書(shū)指出：“無(wú)論采取何種事故分類(lèi)形式，都發(fā)現(xiàn)最常見(jiàn)的事故原因不在于最危險(xiǎn)的機(jī)器或最危險(xiǎn)的物質(zhì)，而是發(fā)生在十分普通的行動(dòng)中?！庇纱丝梢?jiàn)，造成事故的主要原因是不安全行為。本文主要從四個(gè)方面提出解決方案：一、消除違章。二、改變安全方面的無(wú)知狀態(tài)。三、消除不安全狀態(tài)。前兩個(gè)是針對(duì)不安全行為的，后一個(gè)是針對(duì)不安全狀態(tài)的。一、消除違章盡管有各種安全制度，有嚴(yán)厲的安全監(jiān)督檢查考核，但違章現(xiàn)象仍屢禁不止，究其原因

4、無(wú)非是違章者存在著以下心理：(一)違章的心理分析心理一：僥幸心理美國(guó)保險(xiǎn)公司專(zhuān)家WH海因里希曾對(duì)不安全行為、輕傷、重傷死亡的比例關(guān)系作過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果為:不安全行為、輕傷、重傷死亡=300:29:1。換句話(huà)說(shuō)，就是平均每330次不安全行為中有29次受輕傷，一次重傷或死亡。而這330次不安全行為，又是以千萬(wàn)次隱患為基礎(chǔ)的。有些人在幾次違章沒(méi)有發(fā)生事故之后，便以為其違章行為永遠(yuǎn)不會(huì)出事故。把幾次沒(méi)有出事故的偶然性和長(zhǎng)期違章遲早要出事故的必然性混淆了。他們總認(rèn)為安全規(guī)章制度是一種不必要的謹(jǐn)小慎微，總認(rèn)為違章也不一定出事故。這就是僥幸心理。有些人在這種僥幸心理的支配下，經(jīng)常違章，直至發(fā)生事故。例如

5、2001年8月發(fā)生在燕山石化公司聚丙烯事業(yè)部的一起違章進(jìn)設(shè)備作業(yè)導(dǎo)致氮?dú)庵舷⒌氖鹿?作業(yè)人員探入廠口罐中作業(yè)，罐內(nèi)氮?dú)忾y門(mén)未關(guān)嚴(yán))，在事故調(diào)查時(shí)，車(chē)間的員工講我們一年要這么干上百次，從來(lái)沒(méi)有辦過(guò)進(jìn)設(shè)備作業(yè)票，沒(méi)有采取過(guò)什么措施也從來(lái)沒(méi)有出過(guò)什么事故，應(yīng)該沒(méi)什么問(wèn)題，可沒(méi)想到這次就這是一起典型的習(xí)慣性違章事故。原因就是違章者心存僥幸。又如：2003年5月26日發(fā)生在東方化工廠的一起爆炸事故：2003年5月26日東方化工廠銷(xiāo)售部運(yùn)輸分部為防止聚丙烯酸甲酯的火車(chē)人孔蓋和物料在運(yùn)輸中被盜，決定將裝甲酯的6個(gè)空罐車(chē)的人孔蓋軸銷(xiāo)焊死。施工前辦理了二級(jí)火票，由本單位的安全員用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀對(duì)該罐人孔周

6、圍環(huán)境進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)是Oppm，電焊作業(yè)進(jìn)行到第5個(gè)罐時(shí)，罐內(nèi)突然發(fā)生爆鳴，沖擊波將人孔蓋板頂起正擊中焊工頭部左側(cè)，同時(shí)將廠房頂沖開(kāi)一個(gè)洞，該焊工被緊急送入醫(yī)院，搶救無(wú)效死亡。分析：檢測(cè)人員懷有僥幸心理，外邊沒(méi)事，里邊問(wèn)題也應(yīng)該不大。 典型的僥幸心理還有一種人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗(yàn)，違章習(xí)以為常，滿(mǎn)不在乎。雖然預(yù)見(jiàn)到違章可能發(fā)生危險(xiǎn)，但是輕信可以避免。甚至冒險(xiǎn)蠻干。例如，高處作業(yè)，明知有危險(xiǎn)，就是不系安全帶。心理二：省能心理人們嫌麻煩，圖省事，總想以較少的能量取得最好的效果。這種心理對(duì)技術(shù)革新一類(lèi)的工作有積極的意義。但在安全操作上，忽視科學(xué)規(guī)律，無(wú)視規(guī)章制度，一味地追求省事卻常常引起不良后

7、果。許多因違章造成的事故，都是在嫌麻煩、圖方便、省力氣、少出汗、走捷徑的省能心理狀態(tài)下發(fā)生的。省能心理加僥幸心理，是違章事故的主要原因。心理三：過(guò)分相信直接經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)有直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)，直接經(jīng)驗(yàn)是自己從實(shí)踐中直接獲得的知識(shí)，間接經(jīng)驗(yàn)是在學(xué)習(xí)中獲得的知識(shí)。一個(gè)人的時(shí)間范圍很小，不可能事事都能依靠直接經(jīng)驗(yàn)取得知識(shí)，重要的是學(xué)習(xí)。有些人過(guò)分相信直接經(jīng)驗(yàn)，意識(shí)不到自己的經(jīng)驗(yàn)有時(shí)是片面的，因而成為違章的原因。心理四：從眾心理這是一種適應(yīng)群體生活的心理反應(yīng)，不和大家一致就感到有心理壓力。例如在檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該戴好安全帽，但是如果多數(shù)人不戴安全帽，少數(shù)戴安全帽的人可能受到奚落或嘲笑。這種從眾心理像傳染病一樣威脅

8、安全生產(chǎn)。相反的，在一個(gè)安全秩序好的單位，從眾心理也可以起到鞏固安全秩序的作用。為避免精神上的孤立，避免奚落和嘲笑，大家都遵章守紀(jì)。因此，環(huán)境、衛(wèi)生、紀(jì)律好的單位，一般都違章少、事故少。作為班長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)想辦法使自己的班組形成良好的遵章守紀(jì)的氛圍。首先自己做好，其次要敢于管理要有一張婆婆嘴!心理五：逆反心理在領(lǐng)導(dǎo)與工人關(guān)系緊張時(shí)，往往產(chǎn)生逆反心理?！澳阕屛疫@么做，我偏要那樣做！”有逆反心理的人，往往氣大于理，以致違章造成事故。在某些條件下，有些人在好奇心、好勝心、求知欲的情況下產(chǎn)生反常心理。例如危險(xiǎn)場(chǎng)所掛著 “危險(xiǎn)!禁止入內(nèi)”的牌子，有的人卻偏要進(jìn)去看一看，摸一模。從而造成事故。心理六：為趕任務(wù)、

9、搶時(shí)間違章蠻干。任務(wù)越急，時(shí)間越緊，越容易出差錯(cuò)，越要注意安全。但是實(shí)際工作中往往相反，常常出現(xiàn)為趕任務(wù)而省略安全措施，為趕時(shí)間免去必要的安全檢查，為人手緊而撤掉監(jiān)護(hù)人員，以致因多人違章而造成重大事故。這是常說(shuō)的遵守安全制度 “說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要?！边@是一個(gè)極為突出的問(wèn)題。有人講，“全按照規(guī)章制度辦，這活沒(méi)法干!”以上幾種違章有一個(gè)共同的特點(diǎn)，缺乏安全知識(shí)。(二)反違章的措施針對(duì)上述心理，應(yīng)從以下幾方面采取措施：1、加強(qiáng)遵紀(jì)守法、遵章守紀(jì)教育，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。要使員工都認(rèn)識(shí)到：規(guī)章制度是多少次事故教訓(xùn)換來(lái)的。制度的制約之處，必有危險(xiǎn)存在，絕不可心存僥幸!更不可以血的代價(jià)換取

10、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。正如企業(yè)一次安全演講比賽時(shí)一名選手所說(shuō)：“規(guī)章制度血寫(xiě)成，不可用血來(lái)驗(yàn)證?！比绻麨榱俗约菏↑c(diǎn)力，省點(diǎn)事而違反安全規(guī)章制度，那就是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)、對(duì)企業(yè)員工的切身利益、對(duì)自己和他人的家庭不負(fù)責(zé)任。違章造成重大事故，也是違法犯罪，也要追究刑事責(zé)任。我國(guó)刑法第134139條為“重大責(zé)任事故罪”刑法第一百三十四務(wù)明確規(guī)定：“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的員工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”企業(yè)的規(guī)章制度是受

11、法律保護(hù)的，違章就是違法，造成事故的要追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)在國(guó)家法律越來(lái)越健全，從出臺(tái)了安全生產(chǎn)法，又執(zhí)行了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法。要對(duì)員工進(jìn)行教育，啟發(fā)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高安全技術(shù)知識(shí)水平。員工在技術(shù)上必須做到 “四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“三會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障)；在安全知識(shí)上要熟悉本崗位危險(xiǎn)源、有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般預(yù)防搶救的方法，并能熟練地使用安全用具，掌握安全須知；對(duì)于安全規(guī)程、操作法，不僅要知道是怎樣規(guī)定的，而且應(yīng)該知道為什么這樣規(guī)定。3、經(jīng)常進(jìn)行事故案例的教育。例如，只講高處作業(yè)不系安全帶是危險(xiǎn)的，不一定能引起員工的

12、重視，但如果講了幾起因不系安全帶高處作業(yè)導(dǎo)致傷亡的事故之后，有人會(huì)失聲說(shuō)道：“唉喲，還是小心點(diǎn)吧!”因此，要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)事故案例。人的反復(fù)性較強(qiáng)，時(shí)間稍長(zhǎng)還會(huì)忘記歷史教訓(xùn)。因此事故案例教育應(yīng)堅(jiān)持不懈。二、改變安全方面的無(wú)知狀態(tài)國(guó)際勞工局編寫(xiě)的事故預(yù)防中說(shuō)過(guò)：“預(yù)防工業(yè)事故的早期努力，主要集中在機(jī)械防護(hù)和安全裝置上。但不久就認(rèn)識(shí)到，單靠機(jī)械防護(hù)裝置是不夠的，而且對(duì)消除事故的根本原因起的作用極小。逐步地人們認(rèn)識(shí)到，事故預(yù)防中人的因素和安全教育(知識(shí))的必要性?！痹诎踩I(lǐng)域里，流傳著一個(gè)木桶原理，說(shuō)木桶的正常使用，不決定于長(zhǎng)木板、堅(jiān)固木板，如果有一塊木板有洞，就存不住水，有一塊木板短，就盛不滿(mǎn)水。必

13、須全部木板都完好無(wú)損，木桶才能使用。一個(gè)木桶只有十幾塊板，而一個(gè)企業(yè)卻有上百、上千、上萬(wàn)人。有一人一處出了毛病，就影響一個(gè)企業(yè)的安全。由此可見(jiàn)，員工的安全知識(shí)在預(yù)防事故中有著決定性的作用。企業(yè)必須健全安全培訓(xùn)制度，員工要具備足夠的安全知識(shí)和技能，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全知識(shí)的主要來(lái)源有：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本行業(yè)的事故案例匯編、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)(包括老員工的經(jīng)驗(yàn))、安全操作規(guī)程等。一般的，事故案例是血的教訓(xùn)，可以從案例中知道哪些部位在什么情況下容易發(fā)生事故，以及事故原因、預(yù)防措施、應(yīng)急處理措施等；安全操作規(guī)程是多年來(lái)血的教訓(xùn)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是工人必須遵守的準(zhǔn)則。一般比較重視。對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

14、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能認(rèn)真貫徹的較少。而這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)卻是安全知識(shí)的重要來(lái)源。如高處作業(yè)用安全帶。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全帶(GB6069-85)及安全帶、安全檢驗(yàn)方法修訂說(shuō)明對(duì)安全帶的使用規(guī)定有“安全帶應(yīng)高掛低用，注意防止擺動(dòng)碰撞。使用3米以上長(zhǎng)繩應(yīng)使用緩沖器”等8條規(guī)定。員工只有掌握了這些使用規(guī)定才能有效地避免高處作業(yè)時(shí)傷害事故的發(fā)生。再如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)手持電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程(GB3787-93)，對(duì)手持電動(dòng)工具的安全管理、安全使用、檢查、維修，都做了具體規(guī)定。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是安全知識(shí)的寶庫(kù)。三、消除不安全狀態(tài)國(guó)際勞工局編寫(xiě)的事故預(yù)防一書(shū)指出：“僅僅因?yàn)椴话踩袨樵斐傻氖鹿蕩缀鯖](méi)有。事故

15、通常是一組事件造成的，這些事件之一可能是不安全行為，但是不安全條件也可能存在?！蔽覀円谙话踩袨榈耐瑫r(shí)，消除不安全狀態(tài)查隱患，找問(wèn)題。例:“一個(gè)員工沿著一個(gè)缺一梯凳的梯子下來(lái)時(shí)，失足墜落”這一事故的調(diào)查結(jié)果如下：車(chē)間里有一個(gè)缺一梯凳的梯子；一名員工用此梯子干活；工作完成后他沒(méi)有記住梯子缺一梯凳而掉下來(lái)。這三個(gè)因素中的每一個(gè)因素都可能是造成事故發(fā)生的條件。但是只有三個(gè)因素都存在時(shí)，事故才可能發(fā)生。如果能排除任何一個(gè)因素，事故都不能發(fā)生。當(dāng)確定哪一因素應(yīng)該是事故原因時(shí)，重要的是選定實(shí)際上能防止事故發(fā)生的因素。這是事故預(yù)防中取得實(shí)際效果的最佳途徑。若考慮第三個(gè)因素“員工沒(méi)有充分注意”，那就太難

16、了，要求員工始終考慮工作，不允許有片刻分散注意力是不可能的。因此，這個(gè)因素不應(yīng)當(dāng)作為事故主要原因。第二個(gè)因素 “使用壞梯子”，可以通過(guò)建立制度 “禁止使用壞梯子”來(lái)處理。然而，這種制度在實(shí)際工作中不完全有效。因?yàn)榻箚T工去拿順手就能拿到的梯子，而要花費(fèi)一定時(shí)間找到好梯子，是不一定能辦到的。剩下第一個(gè)因素，“車(chē)間里存在壞梯子”。如果有關(guān)部門(mén)下達(dá) “隨時(shí)維修每一個(gè)壞梯子”的命令，并使這一命令得到執(zhí)行，就容易避免事故的發(fā)生。因此應(yīng)該把這一因素認(rèn)定為事故的基本原因。再如，“某電廠一員工在清掃預(yù)試現(xiàn)場(chǎng)失足掉入電纜溝事故”。調(diào)查結(jié)果如下：現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)打開(kāi)蓋板，但沒(méi)有任何警示標(biāo)志和防護(hù)措施的電纜溝；該員工背對(duì)

17、此電纜溝觀察預(yù)試工作；該員工在向后移動(dòng)時(shí)不小心掉入電纜溝。一味強(qiáng)調(diào)員工安全意識(shí)差，自我保護(hù)能力不強(qiáng)是不合理的，如果現(xiàn)場(chǎng)將安全措施做好，消除現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀態(tài)，這起事故就可以避免了。因此，此事故的基本原因應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)場(chǎng)安全措施不到位。通常設(shè)備、設(shè)施的缺陷，即隱患，總是事故的基本原因。因此，改善勞動(dòng)條件，消除不安全狀態(tài)，是企業(yè)不可推卸的責(zé)任。安全檢查表制度就是消除不安全狀態(tài)的一種好方法。安全檢查表實(shí)質(zhì)上就是可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)、不安全行為的事故隱患清單，用以調(diào)動(dòng)員工的自我保護(hù)積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，并利用隱患追蹤卡督促整改，從而達(dá)到杜絕事故的目的。通常安全檢查表是基于國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本廠的規(guī)定以及兄弟單位事故教訓(xùn)和本班組的安全實(shí)踐編制的。以“防護(hù)欄桿安全檢查表”為例：序號(hào)檢查項(xiàng)目是否有缺陷處理措施1欄桿根部有嚴(yán)重缺陷嗎?2欄桿有開(kāi)焊、缺檔的地方嗎?3扶手、橫桿、立柱有嚴(yán)重缺損嗎74端部無(wú)立柱的欄桿和建筑物連接得牢固嗎?5吊裝、檢修用的活動(dòng)欄桿不牢因嗎?恢復(fù)后有缺陷嗎?如果存在上表中所列的問(wèn)題就有潛在危險(xiǎn)，就有可能發(fā)生事故，就應(yīng)該及時(shí)整改。但表中所列的5個(gè)問(wèn)題，即使不存在，也不能說(shuō)明欄桿時(shí)處于最佳狀態(tài)，不需要改進(jìn)了。因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件