淺談財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距

1、淺談財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距摘要:城鄉(xiāng)收入差距是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題,而它與我國(guó)財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系也成為了我們研究的重點(diǎn)。本文對(duì)財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng) 收入差距之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,并就目前的城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題提出了政策建議。關(guān)鍵詞:財(cái)政分權(quán) ; 城鄉(xiāng)收入差距 ; 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)城鄉(xiāng)收入差距一直以來(lái)都是我國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng), 城鄉(xiāng) 收入的差距不僅沒(méi)有縮小,反而不斷拉大,而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的背景,還包括我國(guó)的財(cái)政 分權(quán)。在這背后,到底有著怎樣的關(guān)系,值得我們進(jìn)行深入研究。一、財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系所謂財(cái)政分權(quán),主要是指財(cái)政權(quán)

2、力從中央向地方的轉(zhuǎn)移,財(cái)政分權(quán)后,地方政府可 以自行對(duì)本地的財(cái)政資源進(jìn)行合理配置。 即地方政府可以自行決定將財(cái)政收入分配到經(jīng) 濟(jì)發(fā)展中、文化建設(shè)中、衛(wèi)生事業(yè)中,或者投入到城市建設(shè)、投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展,所有這 些都要求地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政分配。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,財(cái)政分權(quán)后, 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變快, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也加快了。這與當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的 財(cái)政投入有著一定的關(guān)系。但是,根據(jù)我們對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查顯示,我國(guó)的城鄉(xiāng)收 入差距并沒(méi)有縮小。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)收入反而逐漸拉大,在這樣的背景后面, 到底有著怎樣的關(guān)系呢 ?財(cái)政分權(quán)能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這是毋庸置疑的。而促進(jìn)農(nóng)業(yè)

3、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),需 要地方政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入。與此同時(shí),要保證對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度。投 入力度越大,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)得越快,城鄉(xiāng)收入的差距才會(huì)越小。雖然進(jìn)行了 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入,也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是,卻更大程度上加大了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 力度,這樣只會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距。二、政策建議我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷拉大,與財(cái)政分權(quán)有著一定的聯(lián) 系。只有做好財(cái)政分權(quán)、地方政府做好財(cái)政分配、盡可能地增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入 力度、加大地方政府的農(nóng)業(yè)財(cái)政支出,才能夠逐漸縮小城鄉(xiāng)的收入差距。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)政府倡導(dǎo)先富帶動(dòng)后富,農(nóng)村補(bǔ)給城市,追求城市經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展,而忽視了農(nóng)村

4、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在施行財(cái)政分權(quán)后,地方政府也沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的重要性, 導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入逐漸拉大。雖然近年來(lái)地方政府加大了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 投入力度,但是卻沒(méi)能縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距?？梢?jiàn),地方政府對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)政 支出力度是明顯不足的。要解決這一現(xiàn)狀,地方政府必須加快農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 的投入力度,增加財(cái)政支農(nóng)支出。盡可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)支出在政府財(cái)政總支出中的比重,這 樣才能夠一步步地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而縮小農(nóng)村與城市之間的收入差距。雖然目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷增長(zhǎng),但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度低于城市經(jīng)濟(jì)的增 長(zhǎng)速度,這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下依然不斷拉大距離的最主要原因。 而導(dǎo)

5、致這一問(wèn)題出現(xiàn)的關(guān)鍵因素,就在于地方政府雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政分權(quán),卻對(duì)于農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展不夠重視。 雖然已經(jīng)加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入力度,但是與對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的投入力 度相比, 還是比較低。 既然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政分權(quán), 地方政府就要發(fā)揮出財(cái)政分權(quán)的優(yōu)勢(shì), 盡可能收集地方信息, 將財(cái)政進(jìn)行合理配置。 尤其是要密切關(guān)注地方之間的城鄉(xiāng)收入差 距。在具體操作過(guò)程中,要盡可能實(shí)行政策傾斜,照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在財(cái)政投入方 面,要保證足夠的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政經(jīng)費(fèi),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而不是表面的相 較于以前的增加農(nóng)業(yè)收入。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大于或等于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度, 才能是真正意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 地方政府

6、要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度,包括對(duì)地 區(qū)加大扶持力度,對(duì)貧困人口進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼,并且要大力投入農(nóng) 村教育經(jīng)費(fèi)的力度, 加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度, 盡可能在生活條件上縮小城鄉(xiāng)差距, 讓每一位農(nóng)民都能夠切切實(shí)實(shí)感受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處。 除了改善生活條件,地 方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民謀福利、謀出路。比如發(fā)展適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生態(tài)養(yǎng) 殖業(yè)、發(fā)展水果種植業(yè)、發(fā)展藥材種植業(yè)、香菇種植業(yè)等等。只有找準(zhǔn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的出 路,才能真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三、結(jié)語(yǔ)城鄉(xiāng)收入差距在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要解決的重要問(wèn)題, 這是 歷史發(fā)展遺留下來(lái)的問(wèn)題, 并且它將還會(huì)持續(xù)

7、很長(zhǎng)時(shí)間。 雖然財(cái)政分權(quán)在一定程度上促 進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),但并沒(méi)有緩解城鄉(xiāng)之間的收入差距。 要解決這一問(wèn)題, 必須加大地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,為農(nóng)民找到發(fā)展的出 路,這才能從根本上解決城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題,以促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。>參考文獻(xiàn):1李雪松,冉光和 . 財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距 J.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2013, (01.2寧滿秀 . 政分權(quán)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析 J.南 京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 , 2010, (04.3蔡忠雁 . 財(cái)政分權(quán)、 財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) J.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào), 2010,

8、 (02.三、大數(shù)據(jù)分析根據(jù)產(chǎn)品的特性、價(jià)格等因素而形成的消費(fèi)群體屬性存在較大差異,面對(duì)不同類別 的消費(fèi)者和目標(biāo)消費(fèi)群體, 將進(jìn)行不同深度和角度的數(shù)據(jù)收集, 也將設(shè)計(jì)不同維度的群 組分析和數(shù)據(jù)挖掘模型, 以便于面向不同層級(jí)市場(chǎng)受眾策劃和實(shí)施針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷策 略。例如通過(guò)統(tǒng)計(jì)用戶掃碼的地理信息,可以得到產(chǎn)品的用戶地域分布圖, 使用地圖可 視化工具來(lái)展現(xiàn),如圖 3所示。通過(guò)該圖,可以清晰地展示產(chǎn)品在不同地域的宏觀消費(fèi) 情況,為基于地域的銷售提供指導(dǎo)。圖 3產(chǎn)品在廣西的用戶地域分布而要精準(zhǔn)地定位每個(gè)客戶的價(jià)值,可以使用 RFM 模型。 RFM 模型是衡量客戶價(jià)值和 客戶消費(fèi)能力的重要方法和手段 3

9、4。該模型通過(guò)客戶的最后消費(fèi)時(shí)間、 消費(fèi)的頻率 以及總消費(fèi)金額這三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)描述該客戶的價(jià)值。 R(Recency表示最后消費(fèi)時(shí)間, 消費(fèi) 日期越近,客戶等級(jí)越高 ;F(Frequency表示消費(fèi)頻率,消費(fèi)頻率越高,客戶等級(jí)越 高 ;M(Monetary表示消費(fèi)總金額,消費(fèi)總金額越高,客戶等級(jí)越高 5。根據(jù) RFM 模型的三個(gè)維度可以把數(shù)據(jù)離散化成 13級(jí), 通過(guò)對(duì)用戶進(jìn)行 RFM 打分, 來(lái)描述用戶的價(jià)值。如下表所示,我們對(duì)系統(tǒng)的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行基于 RFM 的聚類分析,獲 得高、中、低三類用戶,針對(duì)這精準(zhǔn)定位的三類用戶,在進(jìn)行客戶關(guān)系管理時(shí),分別賦 予重要價(jià)值、一般保持、一般挽留三種策略,從而可

10、以用更小的代價(jià)獲得更有價(jià)值的客 戶。四、結(jié)論本文設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)二維碼防偽營(yíng)銷系統(tǒng), 通過(guò)用戶掃碼收集到的大量數(shù)據(jù)建立 了比較貼近現(xiàn)實(shí)的用戶畫(huà)像。 為營(yíng)銷及 CRM 工作人員提供分組客戶畫(huà)像,為營(yíng)銷類的電 子直郵設(shè)計(jì)、短信話術(shù)、活動(dòng)頁(yè)面設(shè)計(jì)、營(yíng)銷方案策劃、積分兌換禮品、生產(chǎn)等提供數(shù) 據(jù)支持和優(yōu)化建議。通過(guò)用戶掃碼收集的大量顧客的來(lái)源、關(guān)注點(diǎn)、反饋意見(jiàn)、使用體 驗(yàn)等信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷過(guò)程中的渠道效果、興趣所向,時(shí)間分布、客戶滿意度等方面多 維度多角度進(jìn)行精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及詳盡的數(shù)據(jù)分析, 從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷效果的量化以及商 業(yè)機(jī)會(huì)的挖掘。此外, 若各企業(yè)都通過(guò)本文介紹的二維碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),而這

11、些統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)又可集中到國(guó)家統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái), 則可大大改進(jìn) CPI 等消費(fèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì), 相對(duì) 于目前的抽樣調(diào)查法,不僅具有省成本、效率高的特點(diǎn),而且由于是全量消費(fèi)數(shù)據(jù),無(wú) 偏、精確、實(shí)時(shí),應(yīng)是未來(lái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展方向。>參考文獻(xiàn):1趙曙光 . 高轉(zhuǎn)化率的社交媒體用戶畫(huà)像:基于 500用戶的深訪研究 J.現(xiàn)代傳播 (中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào) , 2014(6:115-120.2Sawadogo D , Suire C , Champagnat R , et al.Adaptive Representation of Digital Resources Search Results in Personal Learning EnvironmentC/Artificial Intelligence in Education.Springer International Publishing, 2015: 562-565.3徐翔斌,王佳強(qiáng),涂歡,等 .