對外網(wǎng)-發(fā)展城市服務經(jīng)濟研究(2011.9)VIP

1、2011年市重點調研課題研究發(fā)展城市新興服務經(jīng)濟研究綿陽科創(chuàng)區(qū)管委會課題組二一一年八月三十日課題組組長： 柳 江副組長： 徐 虎課題組成員： 張建平 趙 東 彭治國 李曉斌 陳勁松起草執(zhí)筆人： 彭治國目 錄前言一、服務經(jīng)濟的基本內涵和發(fā)展規(guī)律 (一)“服務經(jīng)濟”的基本內涵（二）服務業(yè)的內涵、分類和特點（三）服務經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律與趨勢二、綿陽發(fā)展服務業(yè)的相關區(qū)域經(jīng)濟比較研究（一）綿陽服務業(yè)發(fā)展概況及相關比較（二）綿陽市三產發(fā)展規(guī)劃（三）綿陽發(fā)展區(qū)域服務經(jīng)濟新研究三、科創(chuàng)區(qū)發(fā)展服務經(jīng)濟的對策措施建議（一）科創(chuàng)區(qū)服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢（二）明確服務業(yè)發(fā)展的指導思想和定位（三）強化服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)支撐

2、（四）優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展的產業(yè)布局（五）打造發(fā)展服務業(yè)的一流環(huán)境參考資料 前 言當前，綿陽正處于城市化、工業(yè)化發(fā)展中期階段，工業(yè)與服務業(yè)處于同步躍升發(fā)展階段，發(fā)展服務業(yè)研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時，按照經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，綿陽經(jīng)濟發(fā)展將逐步走進服務經(jīng)濟時代，提前對服務經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展路徑模式進行探討，做出謀劃未來發(fā)展的一種前瞻性研究，也具有深遠意義。本文在對國際國內現(xiàn)代服務經(jīng)濟發(fā)展的特點、趨勢和基本規(guī)律進行探討的基礎上，針對綿陽十二五期間區(qū)域服務經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，參考了綿陽已有的一些研究成果資料，提出了服務經(jīng)濟發(fā)展中的不足和未來發(fā)展的著力點，同時，作為課題的主要承擔者科創(chuàng)區(qū)管委會，對科創(chuàng)區(qū)在綿

3、陽科技城服務經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用，提出了園區(qū)在未來服務經(jīng)濟發(fā)展的定位及對策措施。當前，綿陽正處于城市化、工業(yè)化發(fā)展中期階段，工業(yè)與服務業(yè)處于并駕齊驅、同步發(fā)展階段，在當今國際國內經(jīng)濟發(fā)展格局劇烈變化的情況下，我們系統(tǒng)深入研究當今服務業(yè)迅猛發(fā)展的形勢，借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗，以科學發(fā)展、兩化聯(lián)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，切實有效推動綿陽現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展刻不容緩。一、服務經(jīng)濟的基本內涵和發(fā)展規(guī)律20世紀60年代初，世界主要發(fā)達國家的經(jīng)濟重心開始轉向服務業(yè)，產業(yè)結構呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉型的總趨勢。目前，全球服務業(yè)增加值占國內生產總值比重達到60以上，主要發(fā)達國家達到70以上，即使是中低收入國

4、家也達到了43的平均水平；在服務業(yè)吸收勞動力就業(yè)方面，西方發(fā)達國家服務業(yè)就業(yè)比重普遍達到70%左右，少數(shù)發(fā)達國家達到80以上。改革開放以來，中國服務業(yè)有了長足的發(fā)展，19782005年的27年間，服務業(yè)平均增速超過10，高于同期國內生產總值的平均增長速度?！笆濉逼陂g，中國服務業(yè)固定資產投資占全部固定資產投資的比例近60%。中國主要依靠第二產業(yè)帶動經(jīng)濟增長的局面正在逐步改變，第二產業(yè)和服務業(yè)成為帶動國民經(jīng)濟增長的主要拉動力量。全球對于服務經(jīng)濟的相關研究也逐步深入。(一)“服務經(jīng)濟”的基本內涵1、“服務經(jīng)濟”提法的由來最早提出服務經(jīng)濟概念的是美國經(jīng)濟學家富克斯。他在其1968年的經(jīng)典著作服務經(jīng)濟

5、學中,率先提出美國在西方發(fā)達國家中已經(jīng)首先進入了“服務經(jīng)濟”社會,同時認為服務經(jīng)濟在所有發(fā)達國家都已開始出現(xiàn)。在他研究的基礎上,服務經(jīng)濟的理論隨著實踐發(fā)展而不斷深化。貝爾的“后工業(yè)社會”、庫茨涅茲的“工業(yè)服務化”等理論都指出了現(xiàn)代社會經(jīng)濟逐漸向服務經(jīng)濟階段發(fā)展這一突出特征。2006年由瑞典學者詹森完成的服務經(jīng)濟學:發(fā)展與政策是近年來西方服務經(jīng)濟領域的一部最新著作。書中對服務經(jīng)濟學的微觀基礎、服務經(jīng)濟的公共政策等內容做了系統(tǒng)介紹。20世紀90年代以后,特別是隨著中國在“十一五”規(guī)劃和國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見（國發(fā)20077號）中明確提出有條件的大城市要逐步形成服務經(jīng)濟為主的產業(yè)結構后,

6、國內關于服務經(jīng)濟的研究逐漸增多。這些研究中,早期主要是梳理國際上關于服務經(jīng)濟的主要理論觀點,探索構建中國服務經(jīng)濟學理論體系框架。這方面的代表成果有中國社科院的西方服務經(jīng)濟理論回溯等。以后的一些研究,主要是立足中國國情,摸清中國服務經(jīng)濟底數(shù),同時借鑒國際上最新研究成果,探索中國服務經(jīng)濟的發(fā)展道路。這方面的代表成果有陳憲等人主編的中國服務經(jīng)濟報告系列等。最新的研究更為全面系統(tǒng),主要是從城市功能和產業(yè)融合角度闡述服務經(jīng)濟的內涵、趨勢以及城市轉型和產業(yè)融合對服務經(jīng)濟的影響等。這方面的代表成果有周振華的信息化和產業(yè)融合和城市轉型與服務經(jīng)濟。2、服務經(jīng)濟的定義服務經(jīng)濟是近40年興起的一個新的概念,國內外學

7、術界對其還沒有一個明確的定義,通常使用以下三種定義法中的一種:第一種是“規(guī)模定義法”,即定義“服務業(yè)GDP占比50%以上,且服務業(yè)就業(yè)占比50%以上的為服務經(jīng)濟”;第二種是“對比定義法”,即定義“與工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟形成對比,有特殊性質的經(jīng)濟形態(tài)為服務經(jīng)濟”;第三種是“階段定義法”,即“農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的順序發(fā)展以后的經(jīng)濟階段為服務經(jīng)濟階段”。綜合以上三種模式,有專家將服務經(jīng)濟定義為:“以知識、信息和智力要素的生產、擴散與應用為經(jīng)濟增長的主要推動力,以科學技術和人力資本的投入為核心生產方式,以法治和市場經(jīng)濟為制度基礎,經(jīng)濟社會發(fā)展主要建立在服務產品的生產和配置基礎上的經(jīng)濟形態(tài)?！?、服務經(jīng)濟

8、是現(xiàn)代經(jīng)濟充分發(fā)展的社會經(jīng)濟形態(tài)服務經(jīng)濟包括三個層次:第一層次(最高層次)是經(jīng)濟形態(tài),第二層次(產業(yè)層次)是產業(yè)形態(tài)(即服務業(yè)) ,第三層次(基本層次)是經(jīng)濟活動(服務) 。這三個層次的內涵是不一樣的:從基本層次上看,服務構成了服務經(jīng)濟中的基本經(jīng)濟活動形式。從產業(yè)層次上看,服務業(yè)是服務經(jīng)濟產業(yè)結構中的主導產業(yè)。而從最高層次上看,服務經(jīng)濟除了活動和產業(yè)以服務為核心外,還包含一整套適應服務活動和產業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境、管理體制、要素市場以及公共政策和公共服務體系,是一種完整的經(jīng)濟形態(tài)。我們著重從最高層次的角度,也就是把服務經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài)來研究服務經(jīng)濟的內涵。這樣，服務經(jīng)濟應該包括以下主要內容：（

9、1）服務經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài),核心是提供服務產品。盡管關于新的經(jīng)濟形態(tài)的提法很多,如知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等,但從主導產業(yè)及其產出、就業(yè),以及服務產品與制成品或農產品在有形無形、生產消費、營銷保障等上面有著本質區(qū)別這兩個方面來分析,唯有服務經(jīng)濟可以與農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟并列而成為一種經(jīng)濟形態(tài)。與農業(yè)經(jīng)濟以提供農產品為核心、工業(yè)經(jīng)濟提供制成品為核心不同,服務經(jīng)濟無論是生產、流通還是消費都圍繞服務這一基本要素,以提供服務產品為核心,形成以服務為中心的經(jīng)濟活動,構成以服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)為主的產業(yè)體系。（2）服務經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài),不但包括服務業(yè),也涵蓋了成熟發(fā)展的制造業(yè)和農業(yè)。

10、在服務經(jīng)濟中,服務業(yè)固然是產業(yè)結構中的主導產業(yè),制造業(yè)和農業(yè)也是服務經(jīng)濟的重要組成部分。農業(yè)、制造業(yè)的現(xiàn)代化和服務化趨勢促進了服務業(yè)迅猛發(fā)展,服務業(yè)的快速發(fā)展反過來又為農業(yè)、制造業(yè)提供了全面高效的服務,把農業(yè)、制造業(yè)提升到新的更高水平。三次產業(yè)相互依賴、相互促進,融合發(fā)展。服務經(jīng)濟作為一個經(jīng)濟形態(tài),不是一個產業(yè)可以涵蓋的,而是各個產業(yè)動態(tài)均衡和全面協(xié)調發(fā)展。（3）服務經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟形態(tài),也包括相應的體制、制度環(huán)境。服務經(jīng)濟除了服務產出、服務就業(yè)、服務貿易、服務消費、服務業(yè)投資等經(jīng)濟活動成為其重要組成部分外,還包含一整套的制度環(huán)境、管理體制、要素市場以及公共政策和公共服務體系。其中制度環(huán)境指能

11、保障服務經(jīng)濟有效運行、保障產權和交易、促進知識創(chuàng)新的法律規(guī)則,例如受到良好的監(jiān)督執(zhí)行的產權、合同、信用、財稅規(guī)則;管理體制是指適應服務經(jīng)濟發(fā)展的更加市場化、法制化和國際化的組織架構與治理方式;要素市場是以人力資本市場為主體的資源要素配置體系;公共政策和公共服務則是為服務經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造低成本、高效率的運作環(huán)境。（二）服務業(yè)的內涵、分類和特點服務是用來滿足需求的一種無形商品，是用于出售的活動、利益或滿足感，是一個經(jīng)濟體使另一個經(jīng)濟體增加價值，并主要以活動形式表現(xiàn)的使用價值。服務業(yè)是指生產或提供各種服務產品，即為生產、市場和消費者提供各種服務的社會經(jīng)濟部門或企業(yè)的集合。服務業(yè)生產的基本特征是以服務形式

12、提供滿足社會生產需要和人們消費需要的各種使用價值。服務業(yè)涵蓋的領域十分廣泛，凡不涉及有形商品生產和經(jīng)營的經(jīng)濟活動都囊括在內。服務業(yè)可以從消費角度、時間順序、服務功能等角度進行分類，從而出現(xiàn)對服務業(yè)諸多概念的解釋和理解。從服務業(yè)產生的時間順序看，服務業(yè)可以被劃分為傳統(tǒng)服務業(yè)和新興服務業(yè)兩大類。傳統(tǒng)服務業(yè)，是在新興服務業(yè)的主要行業(yè)形成、獨立和達到一定規(guī)模以后出現(xiàn)的一個相對概念。人們通常把新興服務業(yè)出現(xiàn)前就已經(jīng)存在的各種服務行業(yè)稱為傳統(tǒng)服務業(yè)，隨著生產方式的進步，傳統(tǒng)服務業(yè)的重要性隨之降低，如家仆服務和傳統(tǒng)商業(yè)是這類服務的代表部門。新興服務業(yè)，是指伴隨著信息技術的發(fā)展和知識經(jīng)濟的出現(xiàn)、伴隨著社會分工

13、的細化和消費結構的升級而新生的，或用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新的服務方式改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)而產生的，向社會提供高附加值、滿足社會高層次和多樣化需求的服務業(yè)。新興生產型服務業(yè)主要有金融服務、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)、商務服務、信息服務、會展服務等；新興消費型服務業(yè)主要有休閑旅游、健康產業(yè)等。但是值得注意的是，對不同的國家和地區(qū)來說，傳統(tǒng)服務業(yè)和新興服務業(yè)有不同的內容。在一個國家或地區(qū)里，傳統(tǒng)服務業(yè)和新興服務業(yè)的具體內容，一方面取決于本國的經(jīng)濟發(fā)展水平，另一方面，常常要受到本地自然條件、國際經(jīng)濟環(huán)境、政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等的制約。傳統(tǒng)服務業(yè)和新興服務業(yè)各自提供的服務產品的質量結構、品種結構以及價格結構也是極

14、其不一致的。目前我國新興服務業(yè)主要有信息服務業(yè)、咨詢業(yè)、廣告業(yè)、會展業(yè)、技術服務業(yè)、租賃業(yè)、旅游業(yè)、廣播電視業(yè)、民間體育業(yè)、家教業(yè)、新型娛樂業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、人才交流業(yè)等，其主體行業(yè)有信息服務業(yè)、咨詢服務業(yè)、廣告服務業(yè)和旅游服務業(yè)等?，F(xiàn)代服務業(yè)是指在工業(yè)化較為發(fā)達階段產生的主要依托現(xiàn)代科學技術和管理理念、經(jīng)營方式和組織形式發(fā)展起來的信息和知識相對密集的服務業(yè)，是向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業(yè)。如金融保險、商務服務、計算機和信息服務、教育和保健服務、通訊服務等高增長和占主導性的服務部門。現(xiàn)代服務業(yè)不同于傳統(tǒng)服務業(yè)，其發(fā)展本質來自于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、社會分工的專業(yè)化

15、等需求，是一個國家或地區(qū)產業(yè)結構演進的必然趨勢，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級，其本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代服務業(yè)具有鮮明的時代特征：“一新”：新服務領域適應現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費性服務業(yè)領域，形成了新的生產性服務業(yè)、智力（知識）型服務業(yè)和公共服務業(yè)的新領域；“二新”：新服務模式現(xiàn)代服務業(yè)是通過服務功能換代和服務模式創(chuàng)新而產生新的服務業(yè)態(tài)；“三高：高文化品位和高技術含量；高增值服務；高素質、高智力的人力資源結構；高感情體驗、高精神享受的消費服務質量。具體地，有以下特點：（1）

16、高技術性、知識性?，F(xiàn)代服務業(yè)是先進技術的使用者，而且現(xiàn)代服務業(yè)在使用技術的過程中，能夠進行技術的創(chuàng)新，所以現(xiàn)代服務業(yè)還是技術的創(chuàng)新者和推廣者。知識是現(xiàn)代服務業(yè)的基礎，它是一種產出效益非常高的無形資產，現(xiàn)代服務業(yè)只有擁有了足夠的知識資源，才能使其自身具有更高的服務效率、更好的服務質量和更為廣闊的業(yè)務覆蓋面。（2）從業(yè)人員素質高。現(xiàn)代服務業(yè)的從業(yè)人員一般具有較高的素質和良好的教育背景、專業(yè)知識基礎和技術、管理能力，從而構成了現(xiàn)代服務業(yè)的核心能力。(3)高產業(yè)附加值。由于現(xiàn)代服務業(yè)的人力資源素質較高、技術較為先進，因此現(xiàn)代服務業(yè)的產品可以實現(xiàn)較高的價值增值，此外，現(xiàn)代服務業(yè)還可以發(fā)揮巨大乘數(shù)效應、帶

17、動效應，從而為社會創(chuàng)造出巨大的財富。從全世界經(jīng)濟發(fā)展情況看，現(xiàn)代服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重呈逐年上升趨勢，也就是說現(xiàn)代服務業(yè)的平均發(fā)展速度快于國民經(jīng)濟發(fā)展速度。(4)集聚性?，F(xiàn)代服務業(yè)的相互關聯(lián)程度及技術的交互融合程度較高，大多集聚于城市特別是大都市，通過空間上的集聚，可以發(fā)揮規(guī)模效應和乘數(shù)效應，進而促使現(xiàn)代服務業(yè)的高效增值。容易形成空間聚集效應。例如，在紐約、倫敦、東京等國際大都市，擁有諸如國際性咨詢、國際金融、網(wǎng)絡服務、市場中介組織等數(shù)量眾多的現(xiàn)代服務型企業(yè)。另外，現(xiàn)代服務業(yè)在制造業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著相當重要的作用。一些產業(yè)集群的出現(xiàn)緣起于服務業(yè)，也依托于服務業(yè)。由于專業(yè)分工的細化發(fā)展和高效益

18、協(xié)作的需要，物流、金融、保險、信息服務、商務服務、商貿、會展等現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)緊密結合，構成了產業(yè)集群的服務支撐體系，推動了產業(yè)集群的健康發(fā)展，并在提升地區(qū)產業(yè)集群競爭力方面發(fā)揮更大的作用。(5)國民經(jīng)濟發(fā)展的助推器。隨著社會專業(yè)化分工程度的提高，現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為了社會化大生產的“中間環(huán)節(jié)，其通過為第一、第二產業(yè)提供高質量的服務，降低第一、第二產業(yè)的生產成本，提高它們的經(jīng)濟效益。如今，現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為了經(jīng)濟發(fā)展的助推器、國際競爭力提升的牽引力、全球經(jīng)濟一體化的催化劑。(6)新興性。是指現(xiàn)代服務業(yè)具有新的服務領域和服務業(yè)態(tài)，在時間上是現(xiàn)代興起的或從過去提升演變而來的。例如，計算機服務業(yè)和軟

19、件業(yè)就是現(xiàn)代興起的，是隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的發(fā)展而發(fā)展起來的；而電子商務和第三方物流，則是從傳統(tǒng)商業(yè)和運輸業(yè)中衍生出來的新的服務業(yè)態(tài)，借助現(xiàn)代信息技術的支持，這類產業(yè)可以進行更為精細的專業(yè)化分工，從而把傳統(tǒng)上由企業(yè)內部組織進行的服務活動分離出來，提高服務效率，降低交易成本，形成其獨特的資源整合與交易成本上的優(yōu)勢，從而分化成為蓬勃發(fā)展的新興產業(yè)。按國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃對現(xiàn)代服務業(yè)的描述和分類，現(xiàn)代服務業(yè)可劃分為四大類：基礎服務(包括通信服務和信息服務)、生產和市場服務(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及包括中介和咨詢等專業(yè)服務)、個人消費服務(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、

20、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等)、公共服務(包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等)。還有一種分類方法將現(xiàn)代服務業(yè)分為三類：第一類是戰(zhàn)略性服務業(yè)(其中包括科技、教育、研究開發(fā)等具有長遠影響的行業(yè))：第二類是經(jīng)濟性服務業(yè)(其中包括金融、交通、通訊、商務、中介等服務)；第三類是泛指的非經(jīng)濟性服務業(yè)(其中包括文化精神服務、信息服務、個性化的生活服務等行業(yè))。中國在統(tǒng)計上對服務業(yè)（第三產業(yè)）進行產業(yè)分類為：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究、技術服務和地質勘查、水利、環(huán)境和公共

21、設施管理業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織等14個產業(yè)（行業(yè)）。（三）服務經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律與趨勢1、經(jīng)濟發(fā)展階段性與結構性變化服務業(yè)發(fā)展從初級向高級，大致可以劃分為以下三個階段并表現(xiàn)出不同階段特征。第一階段(農業(yè)經(jīng)濟時代):以生活服務業(yè)為主。在農業(yè)經(jīng)濟時代出現(xiàn)了服務經(jīng)濟的萌芽,以住宿、餐飲、零售等個人和家庭服務的傳統(tǒng)生活性服務為主,主導部門是個人服務和家庭服務。第二階段(工業(yè)經(jīng)濟時代):以生產性服務業(yè)為主。在工業(yè)化社會,服務經(jīng)濟逐步發(fā)育成長,中間服務投入逐步增長,直接面向生產的服務業(yè)飛速發(fā)展并逐步占據(jù)主導地位。其中,在工業(yè)化初期

22、,以發(fā)展商業(yè)、交通運輸、通信業(yè)為主;在工業(yè)化中期,金融、保險和流通服務業(yè)得到較快發(fā)展;在工業(yè)化后期,服務業(yè)內部結構調整加快,新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),廣告、咨詢、商務服務等服務業(yè)發(fā)展較快。第三階段(服務經(jīng)濟時代) :以社會服務業(yè)為主。在服務經(jīng)濟時代,服務經(jīng)濟基本形成并高速發(fā)展。在生存需要和享受需要均得到較高滿足的基礎上,人類發(fā)展需要的滿足受到越來越高的重視。于是,教育、醫(yī)療、娛樂、文化等個性化服務業(yè)崛起成為主流業(yè)態(tài),而且前景廣闊、潛力巨大。而美國著名經(jīng)濟學家錢納里等根據(jù)對多國數(shù)據(jù)的研究，將經(jīng)濟增長理解為經(jīng)濟結構的全面轉變，在他們借助多國模型提出的增長模式中，按人均收入增長而發(fā)生的結構轉變過程被劃分為6

23、個時期和4個階段，如下表所示(美元)，而伴隨著經(jīng)濟增長，服務經(jīng)濟所占比重上升、越來越顯著。表1：錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段 時序人均國內生產總值變動范圍(美元)發(fā)展階段1964年1970年1982年1996年11002001402803647286201240初級產品生產階段2200400280560728145612402480工業(yè)化階段340080056011201456291224804960480015001120210029125460496093005150024002100336054608736930014880發(fā)達經(jīng)濟階段62400360033605040873613104148

24、8022320表2：世界服務業(yè)比重的變化 （單位：%）年 份1980198919981980-1989變化值1989-1998變化值全世界56-61-低收入國家30313817中等收入國家46505646高收入國家59-65-14個高收入國家60646844資料來源：世界銀行 1999/2000年世界發(fā)展報告、1991年世界發(fā)展報告以及2000年OECD國民經(jīng)濟核算。表3：國內生產總值產業(yè)構成 （單位：%）國家和地區(qū)第一產業(yè)第二產業(yè)第三產業(yè)Primary IndustrySecondary IndustryTertiary Industry2000 2006 2000 2006 2000 20

25、06 世 界3.73.429.227.667.169.0 低收入國家26.420.426.328.447.251.1 最不發(fā)達國家33.027.423.626.243.446.2 重債窮國32.028.423.126.144.845.5 中等收入國家9.78.736.336.154.055.3 下中等收入國家14.111.942.542.743.345.5 上中等收入國家6.26.131.430.762.463.2 中、低收入國家12.110.534.934.953.054.6 東亞和太平洋14.911.644.546.040.642.4 歐洲和中亞10.19.032.429.657.561.

26、3 拉丁美洲和加勒比6.16.429.630.464.363.3 中東和北非12.111.544.140.543.948.0 南亞23.918.225.727.550.454.3 高收入國家1.91.728.025.970.172.4 非經(jīng)合組織成員國2.01.735.032.963.065.4 經(jīng)合組織成員國1.91.727.725.770.472.6中 國14.811.945.947.039.341.1美 國1.21.324.222.074.676.7資料來源：世界銀行世界發(fā)展指標數(shù)據(jù)庫。表4：人均國民總收入（單位：美元）國家和地區(qū)199020002003200420052006 世界總計

27、408452515563633870167439 低收入國家353382437506584650 最不發(fā)達國家309271296339389436 重債窮國349281296339384420 中等收入國家116417231931225626363051 中下等收入國家58710521329154617782037 中上等收入國家272435893625425650535913 中、低收入國家84111551287149817422000 東亞和太平洋4259071203141516281863 歐洲和中亞19642485317739684796 拉丁美洲和加勒比223737703362368

28、841574767 中東和北非133416621806198422232481 南亞380444514600693766 撒哈拉以南非洲582485509603743842 高收入國家194032630527962318413496236487 非經(jīng)合組織成員國893414189147571650518014 經(jīng)合組織成員國202072735429143332243650638120 中 國3209301270150017402010資料來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫。產業(yè)發(fā)展梯度理論也顯示經(jīng)濟發(fā)展的結構化變遷，其主要觀點主要包括：經(jīng)濟與技術發(fā)展的區(qū)域梯度差是客觀存在的，是產業(yè)生產生命循環(huán)階段在空間上的

29、表現(xiàn)形式；產業(yè)發(fā)展有個過程，即創(chuàng)新階段發(fā)展階段成熟階段衰老階段，處在創(chuàng)新階段的產業(yè)一般出現(xiàn)在高梯度發(fā)達地區(qū)，而產業(yè)發(fā)展到衰老階段后，一般會有向低梯度落后地區(qū)轉移的趨勢這種理論把工業(yè)的生命循環(huán)周期理論引用到區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)中，認為產業(yè)結構、新技術與生產力等遵循由高低梯度轉移的規(guī)律。在世界和國家范圍內工業(yè)布局與經(jīng)濟發(fā)展水平的這種變化與推移樣式，已經(jīng)在一定程度上得到實踐的證明，中國一些學者把全國東、中、西三大經(jīng)濟地帶看成三個不同的梯度區(qū)，認為通過梯度推移，西部地帶在產業(yè)技術加速轉移中會逐漸縮小與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。2、服務產業(yè)化與產業(yè)服務化在現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)的關系上，20世紀80年代以來，一些經(jīng)濟

30、學家認為，現(xiàn)代工業(yè)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)工業(yè)，工業(yè)生產將變成“服務密集”，即工業(yè)品的生產會融入越來越多的服務作為中間投入因素，即“產業(yè)服務化”，主要表現(xiàn)在生產組織越來越精巧和個性化，生產體系、人力資本、流通和金融等日益“復雜化”、“服務化”；另一種認為是服務業(yè)的生產方式將擺脫過去的小生產方式而融入更多的工業(yè)化生產方式，即服務的生產走向產業(yè)化，表現(xiàn)在服務業(yè)的生產、市場推廣和客戶服務標準化，服務業(yè)的生產效率提高對整體經(jīng)濟增長具備重要意義。工業(yè)和服務實際上是相互滲透的，既有“產業(yè)的服務化”，也有“服務的產業(yè)化”,均表現(xiàn)為服務業(yè)與工業(yè)的關系，表現(xiàn)為經(jīng)濟結構的變化。服務經(jīng)濟時代的制造業(yè)不是簡單地依靠對城市建設和

31、重化工業(yè)的投資拉動增長,而是強調人力資本的投入,加快自主創(chuàng)新和科技進步,集中發(fā)展適合城市特點的先進制造業(yè);同時充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用,用信息化帶動工業(yè)化加快發(fā)展生產性服務業(yè)?？傮w上，制造業(yè)整體水平的提升對服務業(yè)提出了更高的要求,拉動了服務業(yè)發(fā)展;反過來講,服務經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上亦是以工業(yè)經(jīng)濟為服務對象,服務業(yè)的發(fā)展也推動了制造業(yè)的提升進步。3、服務業(yè)跨國轉移與自主擴張服務業(yè)離岸外包異軍突起。信息技術的發(fā)展使服務業(yè)的虛擬化、外包化成為可能，這種服務方式也日益凸顯其優(yōu)越性，促進企業(yè)智能化水平明顯提高。在一個虛擬化的框架之中，企業(yè)可以高效地“整合”或“疏散”傳統(tǒng)上認為的“內力”和“外力”資源，

32、并讓這些相關聯(lián)的結構性要素發(fā)揮市場價值，充分體現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢。當前，發(fā)達國家跨國公司越來越多地將后勤辦公、顧客服務、商務業(yè)務、研究開發(fā)、咨詢分析等許多非核心業(yè)務活動全面外包，其中離岸外包成為新的發(fā)展趨勢。服務離岸外包業(yè)務尚處于起步階段，2004年的規(guī)模大約為3一5萬億美元。聯(lián)合國貿發(fā)會議預計全球服務外包市場以每年20%一30%的速度遞增，其中，僅在全球計算機用戶電話服務中心領域，就將為印度提供110萬個就業(yè)崗位和價值210億至240億美元的服務收人。從總體上看，服務業(yè)國際轉移的產業(yè)結構趨向高度化。服務業(yè)國際轉移先在低附加值領域，比如發(fā)達國家跨國公司從將后勤辦公、顧客服務、商務業(yè)務、經(jīng)營管理、

33、金融財務分析等許多非核心業(yè)務活動全面外包，到后來將高附加值現(xiàn)代服務領域的服務活動，比如電訊、物流、建筑設計、軟件編程以及以咨詢技術為基礎的現(xiàn)代服務和基礎性研發(fā)設計轉移出去，發(fā)展中國家承接服務業(yè)國際轉移的層次有了明顯的提高，當前甚至出現(xiàn)了Kpo(KnowledprocessOutsourcing)業(yè)務，它處于價值鏈上的高端環(huán)節(jié)。它是需要有高級專業(yè)技術人才支撐的服務，這些高級專業(yè)人才主要指統(tǒng)計學家、經(jīng)濟計量學家、注冊會計師、律師和科學家等。一般認為，KPO的服務方式可使BPO服務向信息技術價值鏈的上游推進。服務業(yè)顯現(xiàn)出跨國轉移自主擴張型趨勢，服務業(yè)進行跨國經(jīng)營最初的動機就是為了向已經(jīng)從事跨國生產經(jīng)

34、營的顧客提供服務，留住原來的顧客，占住已有的市場份額。但隨著信息技術的應用和產業(yè)分工的深化，服務業(yè)開始不斷從傳統(tǒng)制造業(yè)中獨立出來，信息、咨詢、設計、財務管理、售后服務、技術支持等專業(yè)服務公司不斷發(fā)展壯大，服務業(yè)轉移也逐步向自主擴張型轉變，不僅為原來的客戶提供服務，還可以為東道國其他公司提供服務，甚至可以向第三國出口服務。如近年來跨國公司研發(fā)活動向海外大規(guī)模轉移，并日益向更充分利用全球創(chuàng)新資源的自主擴張型轉變，就是典型的例子。4、服務業(yè)內部結構調整趨向高級化全球經(jīng)濟分工的深化帶動了對全球服務業(yè)的需求，服務在商品生產體系內部展開，分工深化使企業(yè)的組織結構發(fā)生變革，從而導致管理和市場運作等與生產信息

35、處理有關的部門逐漸強化，并在專業(yè)分工基礎上日趨獨立化，推動了諸如管理、咨詢、廣告、研發(fā)、會計等現(xiàn)代新興服務業(yè)的發(fā)展。從而促使服務業(yè)內部結構不斷調整，現(xiàn)代化進程不斷加快。隨著信息技術的產業(yè)化、社會化，服務業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以知識密集、人才密集和網(wǎng)絡化為特征的發(fā)展態(tài)勢，并表現(xiàn)出兩種類型的現(xiàn)代化進程：一方面，利用信息技術和網(wǎng)絡技術實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化改造，全面提高傳統(tǒng)服務業(yè)科技含量，成為一些國家促進經(jīng)濟社會發(fā)展的基本做法；另一方面，伴隨著以知識的創(chuàng)造、傳播、應用和科技創(chuàng)新活動為內容的各類專業(yè)服務組織的興起，一批新興服務業(yè)領域迅速形成，成為高速增長的現(xiàn)代經(jīng)濟部門。具有高聚集性、高附加值和高成長性的知識服務業(yè)大

36、量興起（知識服務業(yè)是提供知識產品和知識服務的產業(yè)，是智力型服務業(yè)群體的總稱，它包括咨詢、軟件、研發(fā)、設計、文化傳媒、廣告以及傳統(tǒng)的教育、醫(yī)療等），近年來以知識密集型為特征的研發(fā)設計、咨詢、解決方案提供等知識服務業(yè)日益成為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，歐盟服務業(yè)近50%的工作機會是知識密集型服務行業(yè)提供的；美國知識密集型服務業(yè)對其GDP 的貢獻率高達50%；韓國知識密集型服務業(yè)對GDP 的貢獻率也達到22.1%。在中國，高技術服務業(yè)增長迅猛，以2010年我國高技術服務業(yè)發(fā)展為例，細分產業(yè)中，信息技術服務業(yè)始終是產業(yè)的支柱，占產業(yè)整體規(guī)模的40.8%，較2009年下降了1.5個百分點；研發(fā)設計

37、服務業(yè)產業(yè)規(guī)模達到2459.9億元，占到高技術服務業(yè)整體規(guī)模的14.7%。表5： 20072010年中國高技術服務業(yè)細分產業(yè)規(guī)模 單位：億元細分產業(yè)2007年2008年2009年2010年信息技術服務4844.45507.45664.26830.9生物技術服務5.97.49.311.6數(shù)字內容服務1861.22352.33132.34241.6研發(fā)設計服務業(yè)1453.61699.11888.42459.9知識產權服務57.073.991.2108.2其他1981.82286.82593.63106.4數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問 2011，02表6：20082010年中國高技術服務業(yè)細分產業(yè)增長狀況5、

38、服務產業(yè)布局集聚集群化發(fā)展所謂產業(yè)集群是指在某一特定的地域中，集中了大量的具有產業(yè)關聯(lián)的企業(yè)，以及相關服務、管理和科研等支撐機構，在此特定空間范圍內共享包括專業(yè)人才、市場、技術和信息等諸多產業(yè)要素，從而使產業(yè)和企業(yè)間產生效應，并形成強勁、持續(xù)競爭力，因此獲得經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的雙重效益的集聚體。研究表明，集群（cluster）一詞最初見于波特著作國家競爭優(yōu)勢英文版。這一詞匯在翻譯時有分歧，有的譯作集群，有的譯作簇群，產業(yè)集群的定義也有不同的解釋。在服務經(jīng)濟時代,城市成為服務經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。服務業(yè)發(fā)展存在著明顯的向城市集聚的發(fā)展特征。主要體現(xiàn)在:一是服務業(yè)向城市特別是大中型城市集聚,大型城市成為

39、引領地區(qū)和國家服務經(jīng)濟發(fā)展的龍頭;二是向城市內部的特定區(qū)域集聚,形成綜合性或專業(yè)化的服務產業(yè)集群,如CBD、金融城、商業(yè)街等服務業(yè)集群，比較典型的有英國生物技術產業(yè)集群服務體系，意大利中小企業(yè)集群服務體系，美國硅谷高新技術產業(yè)集群服務體系；三是向制造業(yè)集聚區(qū)域集中,并與相關制造業(yè)融合互動發(fā)展。如倫敦作為國際性航運中心,集聚了船舶制造與維修、航運交易、港口物流、金融保險等大量制造業(yè)和服務業(yè),形成了與港口和航運高度相關的制造業(yè)與服務業(yè)集群。因此,城市已經(jīng)成為服務經(jīng)濟的發(fā)展中心,現(xiàn)代城市特別是國際化大都市和經(jīng)濟中心城市已經(jīng)成為服務業(yè)集聚和服務經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。特別是高端服務業(yè)越來越向少數(shù)中心城市集

40、聚。20世紀90年代以來,在信息化和全球化交互作用的背景下,全球經(jīng)濟運行方式和產業(yè)空間集聚形式發(fā)生了巨大變化。信息技術的廣泛運用使得生產活動日益分散化和全球化,企業(yè)的中心功能如管理、研發(fā)、營銷、融資等核心功能向企業(yè)總部積聚。中心控制功能的復雜化則帶動了貿易、金融、會計、法律等專業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。而這些企業(yè)總部和專業(yè)服務機構都集聚于少數(shù)全球城市。一國產業(yè)的競爭優(yōu)勢不再體現(xiàn)于最終產品和特定產業(yè)上,而是體現(xiàn)在該國的核心城市在產業(yè)鏈上所占據(jù)的環(huán)節(jié)。服務經(jīng)濟高度發(fā)達的全球城市在全球經(jīng)濟中逐步占據(jù)了指揮和控制地位。發(fā)展服務經(jīng)濟,建設企業(yè)總部控制功能強和專業(yè)化服務能力高度集聚的全球城市已成為國際競爭的焦點和核

41、心。表7 世界部分大型城市產業(yè)構成比較 單位%城市名稱 統(tǒng)計年份 一產比重 二產比重 三產比重紐約 2000 0 7. 7 85. 6巴黎 2003 0.3 15.1 84. 6倫敦 2004 0 10. 9 89. 1東京 2000 0.05 18. 2 81. 7羅馬 1981 4. 0 23. 0 73. 0中國香港 2004 0. 1 9. 9 90. 0首爾 1989 0. 4 30. 7 68. 9墨西哥城 1989 11. 4 29. 4 59. 2資料來源:作者根據(jù)上海市經(jīng)濟委員會世界服務業(yè)重點行業(yè)發(fā)展動態(tài)(上海科學技術文獻出版社)相關數(shù)據(jù)整理。帕德莫爾的“GEM模型”產業(yè)集群

42、分析模型、產業(yè)集群技術、學習與信息的“網(wǎng)絡結構創(chuàng)新”理論、產業(yè)集群中的區(qū)域創(chuàng)新體系與機制、集群特殊的學習與創(chuàng)新理論、緘默知識論、產業(yè)集群的動力機制和生長理論、產業(yè)集群模式、集群企業(yè)間合作模式等新興研究為深刻認識集群的發(fā)展規(guī)律提供了依據(jù)。產業(yè)集群按不同標準可歸納為不同的模式體系。以內部市場結構為標準，可劃分為軸輪式、多核式、網(wǎng)狀式、混合式和無形大工廠式五種模式。集群企業(yè)聯(lián)系（關聯(lián)）的紐帶主要有產品鏈、技術鏈、產權關系、社會關系、企業(yè)中間組織等。集群企業(yè)間聯(lián)系與合作模式特征有：網(wǎng)絡組織化、網(wǎng)絡組織機制、強互動網(wǎng)絡聯(lián)系，合作網(wǎng)絡形成了企業(yè)不斷變化的技術、經(jīng)濟增殖鏈。通過網(wǎng)絡聯(lián)系、合作、協(xié)調、重組與創(chuàng)

43、造，促使企業(yè)間、企業(yè)與其他組織機構成為有機整體，促進資金、信息、技術、人力資源等在集群內流動、傳播，通過循環(huán)與因果累積關系，促進企業(yè)集聚和集群內企業(yè)的發(fā)展。集群的發(fā)展也需要鼓勵創(chuàng)新、易于交流合作的區(qū)域創(chuàng)新體系（環(huán)境），獲取產業(yè)區(qū)競爭優(yōu)勢。產業(yè)集群利用空間集聚方式共享基礎設施、企業(yè)內外部資源和技術創(chuàng)新網(wǎng)絡的企業(yè)間組織形式，形成具有競爭力的的主要優(yōu)勢在于：集聚經(jīng)濟優(yōu)勢(規(guī)模經(jīng)濟、降低交易成本)；通過產業(yè)結構升級培育企業(yè)長期競爭優(yōu)勢；協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(形成知識與技術創(chuàng)新網(wǎng)絡)；專業(yè)分工優(yōu)勢(提高生產效率、外部規(guī)模經(jīng)濟、信息共享)；網(wǎng)絡協(xié)同互動優(yōu)勢(包含資金、產業(yè)、城鎮(zhèn)、區(qū)域的價值鏈整合實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和

44、信息互補，形成企業(yè)網(wǎng)絡型的整體漫延式的擴張)；易于得到政府政策的傾斜和扶持。6、現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的動力機制圖一 現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)鏈動力機制如圖所示，現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)鏈需要依靠“政府驅動+市場驅動+自組織驅動三方驅動來實現(xiàn)，產業(yè)鏈群的形成需要分三個階段進行：產業(yè)鏈形成階段、產業(yè)鏈群形成階段、產業(yè)鏈群優(yōu)化階段。首先，市場的吸引力、核心企業(yè)發(fā)揮的品牌效應以及完善的基礎設施、優(yōu)惠的財稅政策、優(yōu)質的人才資源促使產業(yè)鏈形成，然后，依靠市場產生的吸引力，鏈群所帶來的積極效應對其他企業(yè)產生的吸引力、政府所推行的一系列鏈群政策，促使產業(yè)鏈群的形成，最后，利用市場機制、產業(yè)鏈群組織自身的優(yōu)化機制，建立產業(yè)鏈群創(chuàng)

45、新體系、人才體系，實現(xiàn)產業(yè)鏈群的不斷優(yōu)化。從以上基本分析中可以看出，人類經(jīng)濟發(fā)展進入到工業(yè)經(jīng)濟時代之后，服務業(yè)伴隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比重逐步提高，進入20世紀60年代以來，世界主要發(fā)達國家服務經(jīng)濟占據(jù)主導地位，服務業(yè)(第三產業(yè))在全球經(jīng)濟中的地位和比重將日益增大。另一方面，隨著信息化、網(wǎng)絡化、知識經(jīng)濟的發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快，服務業(yè)經(jīng)濟（三產）發(fā)展可以在全球進行產業(yè)轉移，區(qū)域服務經(jīng)濟的發(fā)展可以基于政府發(fā)展需求進行規(guī)劃，發(fā)展服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)。二、綿陽發(fā)展服務業(yè)的相關區(qū)域經(jīng)濟比較研究隨著工業(yè)化、城市化進程不斷加快，綿陽綜合經(jīng)濟實力不斷增強，服務業(yè)發(fā)展不斷加快，但是在

46、發(fā)展中也面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)，需要對區(qū)域服務經(jīng)濟發(fā)展相關因素進行研究。 （一） 綿陽服務業(yè)發(fā)展概況及相關比較從縱向看，2008年服務業(yè)增加值達到287.81億元，位居全省第二位，比2000年的95.94億元增加了近2倍。服務業(yè)規(guī)模的不斷擴大對促進就業(yè)有巨大的拉動作用，2009年服務業(yè)就業(yè)人數(shù)為87.45萬人，占全社會就業(yè)總人數(shù)的31.51%，比2000年的25.6%提高了5.87個百分點，有效緩解了綿陽就業(yè)壓力。表8 2000年2009 年綿陽服務業(yè)增加值、就業(yè)人數(shù)情況表指標年份服務業(yè)增加值總量（億元）服務業(yè)增加值占GDP 的比重（%）服務業(yè)就業(yè)人數(shù)（萬人）服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總人數(shù)的比重（%）

47、2000 年95.9435.6578.2425.672001 年109.9338.2888.9229.352002 年123.0338.3069.4124.472003 年138.2738.8773.4427.032004 年156.1237.6178.328.572005 年175.1236.2979.7129.422006 年199.3235.5484.4731.562007 年227.0733.7184.4731.372008 年253.4934.1184.8631.112009年287.8135.187.4531.51（資料來源：統(tǒng)計數(shù)據(jù)）1、綿陽服務業(yè)發(fā)展結構上比重偏低2009年綿陽

48、市實現(xiàn)地區(qū)生產總值為820.17億元，人均生產總值為16537元，三次產業(yè)生產總值分別為156.72億元、375.64億元、287.81億元，三次產業(yè)結構比例19.1:45.8:35.1，就業(yè)比例為40.13:30.71:29.16。四川省2009年地區(qū)生產總值為14151.28億元，人均生產總值為17339元，三次產業(yè)生產總值分別為2240.61億元、6711.87億元、5198.8億元，三次產業(yè)結構比例15.8:47.4:36.8，就業(yè)比例為45.1:24:30.9。與全國全省相比，從結構上看，綿陽三產占GDP的比重均比較低。2008年綿陽服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重為34.1%，比上

49、年提高0.4個百分點，比最高時2003年的38.9%下降了4.8個百分點，比全省平均水平低0.7個百分點。2008年綿陽服務業(yè)增加值僅占全省的5.8%，比地區(qū)生產總值占全省的比重低0.1 個百分點。從就業(yè)上看，2009年四川省服務業(yè)就業(yè)人數(shù)1470.9萬人，比2000年的24.6%提高了6.3個百分點，綿陽同期僅提高5.87個百分點。 表9 2008 年綿陽與全國、全省及主要城市服務業(yè)增加值比重情況表指標地區(qū)服務業(yè)增加值總量（億元）GDP 總量（億元）服務業(yè)增加值占GDP 的比重（%）全國120487.00300670.0040.1全省4350.0012506.3034.8成都1814.173

50、900.9946.5重慶2087.995096.6641.0西安1098.892190.0450.2德陽182.17695.0426.2柳州274.15909.8530.1綿陽253.49743.1634.1（資料來源：市統(tǒng)計局）圖2 2008年全國及部分省區(qū)服務業(yè)占GDP比重和人均服務品擁有量對比2、綿陽服務業(yè)發(fā)展處于城市化工業(yè)化中期階段把綿陽經(jīng)濟發(fā)展水平與東部發(fā)達城市相比，人均地區(qū)生產總值分別僅是蘇州、南京的13.49%、24.52%，城市人均可支配收入占50%左右。服務業(yè)占經(jīng)濟總量結構上，落后蘇州6個百分點。表10 2009年綿陽與南京、蘇州及四川省的經(jīng)濟數(shù)據(jù)對比綿陽南京蘇州四川綿陽占四

51、川比重%年末戶籍人口（萬人）544.65629.77633.298984.76.1地區(qū)生產總值（億元）820.174230.267740.2014151.35.8 第一產業(yè)（億元）156.72129.18142.822240.67.0 第二產業(yè)（億元）375.641930.664547.126711.95.6 第三產業(yè)（億元）287.812170.423050.265198.85.5其中：交通運輸倉儲及郵政業(yè)342.58218.17228.22 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)144.89447.22146.57 金融業(yè)123.5481.85392.08 房地產業(yè)31.57342.06450.37

52、 科學研究、綜合技術服務和地質勘查業(yè)28.17317.8547.51人均地區(qū)生產總值（元）16537674551225641733995.37社會消費品零售總額（億元）352.421961.582026.844800.85.7地方一般預算收入33.71434.51745.181174.162.9城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）13701255042632013839按照2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綿陽在西部主要50個城市中地區(qū)生產總值排名第18名、全部財政收入排名19名、城市居民人均可支配收入13701元排名31名、農民人均純收入5152元排名17名、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1524.66億元排名4名。在近年西部城市發(fā)展模式比較中，依靠石油、天然氣和稀土等資源開采，資源型城市包頭（經(jīng)濟總量排名西部第3名）、鄂爾多斯（4）、呼和浩特（6）、烏海（僅50萬人口排在41名），以克拉瑪依市為例，僅40萬人口