河長巡河實(shí)施方案(最新)

1、托格拉庫木小學(xué)巡河實(shí)施方案為規(guī)范學(xué)校巡河工作，有效落實(shí)盡責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)巡河管理，落 實(shí)屬地責(zé)任，健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)河流問題的“早發(fā)現(xiàn)、早處理、 早解決”，根據(jù)新和縣全面推行河岸制實(shí)施方案，結(jié)合我村實(shí)際 情況，制定本實(shí)施方案。一、巡河目的通過各級(jí)河岸帶頭履行河岸職責(zé)， 對(duì)河道進(jìn)行全面巡查，掌握河 道總體情況，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以務(wù)實(shí)抓推進(jìn)，以責(zé)任促落實(shí)，進(jìn) 一步強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成全面推進(jìn)河岸制工作。二、河岸職責(zé)和任務(wù)分工總河岸、副總河岸負(fù)責(zé)全面推行河岸制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度。各 級(jí)河岸負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河流的管理和保護(hù)、 開展巡河工作，協(xié)調(diào)解 決有關(guān)重大問題，對(duì)本級(jí)相關(guān)部門和下一級(jí)河

2、岸履職情況進(jìn)行督導(dǎo)， 對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。（一）主要任務(wù)通過河流現(xiàn)場巡查，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類侵占水域岸線、 污染河湖 水質(zhì)、破壞水環(huán)境和水生態(tài)等涉河涉水違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和查 處，提出對(duì)策、督促整改，指導(dǎo)“一河一策” “一河一檔”編制，上 報(bào)、考核、通報(bào)巡河等情況。（二）主要分工縣鄉(xiāng)級(jí)河岸負(fù)責(zé)所管河流巡查工作的總督導(dǎo)和總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對(duì)下 級(jí)河岸巡查工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查；村河岸是所負(fù)責(zé)的河流（段）巡查 工作的第一責(zé)任人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道協(xié)管員要結(jié)合巡查等日常工作， 積極協(xié) 助河岸開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒 亂排”以及影響水生態(tài)、水環(huán)境和水安全的問題，并于第一時(shí)間報(bào)告 河岸

3、。鼓勵(lì)組織、聘請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體相關(guān)人員、志愿者協(xié)助開展河流巡查工 作。三、巡查頻次河岸巡河分為定期和不定期兩種，定期集中巡河每年2次。1 .定期巡河：第一次為每年的中國水周（3月22日一一3月28 日）時(shí)段，第二次為每年11月份的第一周時(shí)段。2 .不定期巡河：由各級(jí)河岸根據(jù)工作自行安排時(shí)間。3 .總體要求：各級(jí)河岸應(yīng)加大對(duì)責(zé)任河道的巡河力度，縣級(jí)河岸每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨縣重點(diǎn)河流和責(zé)任河段進(jìn)行巡查每季度至少巡河1次，聽取鄉(xiāng)級(jí)河岸匯報(bào)不少于4次；鄉(xiāng)級(jí)河岸每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)重點(diǎn) 河湖和責(zé)任河段進(jìn)行巡河不少于 12次，聽取村級(jí)河岸匯報(bào)不少于12 次；村級(jí)河岸對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道（段）巡查要常態(tài)化。對(duì)亂倒垃圾、問 題較多

4、的河道要及時(shí)上報(bào)。河岸因故不能開展巡查的，應(yīng)委托其他工作人員代為開展巡查，巡查情況及時(shí)報(bào)告河岸。四、巡查內(nèi)容按照xx縣全面推行河岸制實(shí)施方案要求，各級(jí)河岸巡河原則上應(yīng)對(duì)責(zé)任河道進(jìn)行全面巡河，并覆蓋主要入河排污（水）口、主 要污染源及河岸公示牌、“一河一策”等。河岸巡查應(yīng)重點(diǎn)查看以下 內(nèi)容：1 .河面、河岸保潔是否到位；是否存在河道水體異味、顏色異常 情況。2 .是否存在涉河違建和其他侵占河湖岸線問題；是否存在侵占、 毀壞堤防、護(hù)岸、水文和水質(zhì)監(jiān)測等設(shè)施的現(xiàn)象；是否存在河湖管理 范圍內(nèi)非法采砂、建房、取土、墾植等現(xiàn)象。3 .是否存在擅自在河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置攔河阻礙物，堆 放、棄置垃圾；棄土

5、棄渣和傾倒廢棄物品等現(xiàn)象。4 .是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建排污口，排放是否明顯異常和違法偷排行為。5 .是否存在工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)等 不按國家規(guī)定配備污染物、廢棄物處理設(shè)施或者向河道傾倒廢棄物品 的行為。6 .是否存在非法捕撈野生動(dòng)物、采集或采挖濕地植物等破壞水生 態(tài)環(huán)境的行為。7 .是否存在河岸公示牌設(shè)置不規(guī)范，是否存在傾斜、破損、變形、 變色、老化等影響使用和美觀的問題。8 .“一河一策、一河一檔”編制是否完成并按編制要求實(shí)施。9 .是否存在其他影響河流生態(tài)環(huán)境的問題。10 .歷次巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到真正解決。11 .巡查下級(jí)河岸履職情況。五、巡查記錄河

6、岸巡河過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄河岸巡河情況，填寫巡河記 錄。巡河記錄應(yīng)當(dāng)包括巡河時(shí)間、巡河人員、巡河地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)主要問 題（包括問題現(xiàn)狀、責(zé)任主體、地點(diǎn)、照片）、處理情況（包括當(dāng)場 制止措施、制止效果、照片）等基本內(nèi)容，要求一事一表填寫。各級(jí)河岸巡查手冊(cè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按月、季度或年度匯總裝訂 存檔，形成河岸動(dòng)態(tài)巡查登記臺(tái)帳。六、聯(lián)絡(luò)單位為了完善各級(jí)河岸巡河工作，縣級(jí)河岸巡河時(shí)，確定河岸制領(lǐng)導(dǎo) 組成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。河岸巡河完后，由聯(lián)絡(luò)單位負(fù)責(zé)將巡河情況及 時(shí)報(bào)縣河岸制辦公室。七、問題和處理河岸在巡河過程中，重點(diǎn)解決上級(jí)河岸交辦事宜，督查目標(biāo)任務(wù) 完成情況，解決處理群眾舉報(bào)問題。對(duì)舉報(bào)、投訴、發(fā)現(xiàn)

7、的問題，應(yīng) 當(dāng)認(rèn)真記錄、登記，應(yīng)及時(shí)處理并跟蹤解決到位。在其職責(zé)范圍內(nèi)暫 無法解決的，應(yīng)及時(shí)以書面形式報(bào)送上一級(jí)有關(guān)職能部門， 并報(bào)告上 一級(jí)河岸和河岸制辦公室。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)問題清單制度。本級(jí)不能解決的問題進(jìn)入上 一級(jí)問題清單，問題得到妥善處理的，及時(shí)銷號(hào)；問題沒有處理的， 滾動(dòng)進(jìn)入下一期問題清單。八、考核問責(zé)1 .各級(jí)河岸制辦公室對(duì)定期考核、日常抽查、社會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)下 級(jí)河岸巡查履職存在問題或隱患苗頭的， 應(yīng)約談警示。對(duì)巡查履職不 到位、整改不力等行為，在約談警示的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)行督辦通告， 視情啟動(dòng)問責(zé)程序。2 .各級(jí)河岸應(yīng)對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)管巡查職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、查處 重大涉河案件，或者消除、制止重大涉河案件隱患、避免重大損失或 工作有創(chuàng)新有顯著效果的單位或個(gè)人， 應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按規(guī)定 進(jìn)行巡查的、巡查中對(duì)有關(guān)問題視而不見的、發(fā)現(xiàn)問題不處理的，或 未及時(shí)提交有關(guān)職能部門處理的、 巡查記錄弄虛作假的，應(yīng)依法依規(guī) 追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。3 .實(shí)行責(zé)任清單制度。各級(jí)河岸制辦公室對(duì)出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)在問 題清單中列出責(zé)任單位和責(zé)