新版工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、新版工程勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為了貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于工程勘察設(shè) 計(jì)單位體制改革假設(shè)干意見(jiàn)的通知? ，調(diào)整工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 標(biāo)準(zhǔn)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)行為，國(guó)家方案開(kāi)展委員會(huì)和建設(shè)部制定了 ?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)? ，并于 2002年 1月 7日發(fā)布，自 2002年 3月 1日起施行。為了合理執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)于 2002年6月1112日在北京組織了?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定? 師資培訓(xùn)研討會(huì)。 通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)， 我們提高了對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi) 的理解，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。1. 1992 年版?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?存在的主要問(wèn)題 (11992年版?工程勘察設(shè)

2、計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)? 采用的政府定價(jià)方式既不能 反映市場(chǎng)供求關(guān)系， 也不能表達(dá)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。 勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)主要表現(xiàn)為 買方市場(chǎng)，供給嚴(yán)重大于需求，勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍人員眾多，但技術(shù)水平 參差不齊。為了扶持技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的勘察設(shè)計(jì)單位，促進(jìn) 優(yōu)勝劣汰，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，必須整頓勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序， 調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著工資、本錢(qián)的上漲以及新增住房、保險(xiǎn)費(fèi) 用，1992 年版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低，考慮到勘察設(shè)計(jì)企業(yè)本錢(qián)、利 潤(rùn)、稅金和社會(huì)承受能力，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以兼顧買賣雙方的 利益，獲得較好的市場(chǎng)認(rèn)可度。3收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身存在重復(fù)、雙軌等矛盾，收費(fèi)規(guī)那么不健全。國(guó)內(nèi)各地區(qū)、 各地域市場(chǎng)統(tǒng)

3、一和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一的開(kāi)展趨勢(shì)， 要求收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，地 區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不均衡狀況的改善， 過(guò)去人為制定的價(jià)格體系已根本上被 市場(chǎng)價(jià)格體系所取代；從國(guó)際情況來(lái)看，隨著我國(guó)參加WTO,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)趨于統(tǒng)一，因而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。 4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明度差，非專業(yè)人士解讀困難。2 新舊?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?的主要區(qū)別 1新標(biāo)準(zhǔn)由“政府定價(jià)改成“政府指導(dǎo)價(jià) 為主、“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià) 為輔，改革了定價(jià)機(jī)制，加大了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度。主要表達(dá)在：建設(shè) 工程總投資估算額 500 萬(wàn)元以下的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市 場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；建設(shè)工程總投資估算額 500 萬(wàn)元以上的工

4、程勘察和工程設(shè) 計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，可以上下浮動(dòng) 40%。2提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 新標(biāo)準(zhǔn)與 1992 年版標(biāo)準(zhǔn)相比，設(shè)計(jì)收費(fèi)平均 提高 56%，勘察收費(fèi)平均提高 120%。 3統(tǒng)一收費(fèi)方式，取消“實(shí)物定額和“概算百分比雙軌制收 費(fèi)方式。4取消按“部門(mén)分類，實(shí)行按“工程性質(zhì)分類 ，合并、簡(jiǎn)化了 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善了價(jià)格規(guī)那么，制定了收費(fèi)管理規(guī)定。3 新版?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?的使用3.1 新版?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?的適用范圍 新版?工程勘察 設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)工程的工程勘察和工 程設(shè)計(jì)收費(fèi)。 但凡建在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程， 不管是國(guó)內(nèi) 還是國(guó)外投資， 也不管是國(guó)內(nèi)還

5、是國(guó)外勘察設(shè)計(jì)單位， 原那么上都應(yīng)該 執(zhí)行這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是有兩類情況除外：一類是通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，自 愿邀請(qǐng)國(guó)外單位勘察設(shè)計(jì)的； 另一類是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、 按照國(guó)外 設(shè)計(jì)程序和深度要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的。3.2 新版?工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?的定價(jià)方式 按照?中華人民 共和國(guó)價(jià)格法?規(guī)定，我國(guó)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)方式分三種： 市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、 政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。 市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是由經(jīng)營(yíng)者自主制定， 通過(guò)市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。 政府指導(dǎo)價(jià)是依照價(jià)格法規(guī)定， 由政府價(jià)格主管部 門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍，規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度， 指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。 政府定價(jià)是依照價(jià)格法規(guī)定， 由政府價(jià)格主 管部門(mén)或其他有

6、關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。 新版?工 程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?的定價(jià)以政府指導(dǎo)價(jià)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)為輔。 總投資估算額 500 萬(wàn)元以上的建設(shè)工程實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 經(jīng)營(yíng)者按照 政府制定的“基準(zhǔn)價(jià)在規(guī)定的“浮動(dòng)幅度內(nèi)，協(xié)商確定具體的收 費(fèi)價(jià)格。新版收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)就是?工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?和?工程 設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；至于浮動(dòng)幅度， 一般工程為± 20，凡采用新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備、新材料，有利于提高建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益 和社會(huì)效益的工程可以在上浮 25的幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額?？偼?資估算額 500 萬(wàn)元以下的建設(shè)工程實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)， 即“買賣雙方協(xié) 商定價(jià)。 按照定價(jià)原那么，

7、只要是供過(guò)于求的產(chǎn)品或效勞都應(yīng)當(dāng)實(shí) 行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。 而實(shí)際上勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)主要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)， 只有極 少數(shù)工程放開(kāi)。 這是因?yàn)榭辈煸O(shè)計(jì)是一種智力效勞， 其效勞技術(shù)水平和效勞質(zhì)量難以衡量。 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)可以保證勘察設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量，貼近市場(chǎng)，保護(hù)發(fā)包人和勘察設(shè)計(jì)人的權(quán)益，也符合國(guó)際慣例。 同時(shí)，考慮到我國(guó)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和收費(fèi)的現(xiàn)狀，地區(qū)差異太大，工程 差異也很大，所以放開(kāi)建設(shè)工程總投資估算額 500 萬(wàn)元以下的小工程， 而 500 萬(wàn)元以上的工程，其市場(chǎng)調(diào)節(jié)浮動(dòng)幅度那么高達(dá)40。3.3 以建筑工程設(shè)計(jì)工程為例計(jì)算設(shè)計(jì)收費(fèi) 某一建筑工程工程總 概算為 17000 萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)、 設(shè)備與

8、工器具購(gòu)置費(fèi)及聯(lián) 合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和為 9600 萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算步驟如下： 1第一步：計(jì)算“根本設(shè)計(jì)收費(fèi) 。根本設(shè)計(jì)收費(fèi)是指在工程設(shè)計(jì)中對(duì)所編制的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件收取的費(fèi)用， 并提 供相應(yīng)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底、 解決施工中的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題、 參加試車考核 和竣工驗(yàn)收等效勞。計(jì)算公式為：J= YX t1 x t2 x t3式中：J根本設(shè)計(jì)收費(fèi)；Y工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)；t1專業(yè)調(diào)整系數(shù)；t2工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)；t3附加調(diào)整系數(shù)。該建筑工程工程專業(yè)調(diào)整系數(shù)t1 =，工程復(fù)雜程度為復(fù)雜III級(jí) 工程復(fù)雜調(diào)整系數(shù)t2 =，附加調(diào)整系數(shù)t3 = o 其中： 式中：Y工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)；YY所在區(qū)間上限;Y

9、1丫所在區(qū)間下限；X 工程設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額；XX所在區(qū)間上限；XI X所在區(qū)間上限。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額為經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)概算中的建筑 安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)是完成根本效勞的價(jià)格，可在?工程設(shè)計(jì)收費(fèi) 基價(jià)表?中查找確定。計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法 確定工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)。代入具體數(shù)值得出：Y= / 10000 8000X 9600 8000+=萬(wàn)J=xxx=萬(wàn) 2第二步：計(jì)算“其他設(shè)計(jì)收費(fèi) 。其他設(shè)計(jì)收費(fèi)是指根據(jù)工程設(shè)計(jì)實(shí)際需要或發(fā)包人的要求提供相 關(guān)效勞收取的費(fèi)用，包括總體設(shè)計(jì)費(fèi)、主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè) 計(jì)和復(fù)用設(shè)計(jì)費(fèi)、非標(biāo)準(zhǔn)

10、設(shè)備設(shè)計(jì)文件編 制費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)等。該建筑工程工程有主體設(shè)計(jì)單位， 并編制施工圖預(yù)算。 依據(jù)本收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)，主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)為根本設(shè)計(jì)收費(fèi)的 5%，施工圖預(yù)算編制費(fèi)為 根本設(shè)計(jì)收費(fèi)的10%，即：主體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)費(fèi)=乂 5%=萬(wàn)；施工圖 預(yù)算編制費(fèi)=x 10%=萬(wàn)。貝心其他設(shè)計(jì)收費(fèi)Q= + =萬(wàn)。3第三步：計(jì)算“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的工程設(shè)計(jì)基準(zhǔn)收費(fèi) 額，發(fā)包人和設(shè)計(jì)人根據(jù)實(shí)際情況， 在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定工 程設(shè)計(jì)收費(fèi)合同額。計(jì)算公式為：Z=J + Q式中：Z工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)；J根本設(shè)計(jì)收費(fèi)；Q其他設(shè)計(jì)收費(fèi)。代入具體數(shù)值得出：Z= + =萬(wàn) 4第四步：協(xié)商確定該建筑工程工程的“工程設(shè)計(jì)收費(fèi) 。工程設(shè)計(jì)收費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人的委托， 提供編制建設(shè)工程初 步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文 件、竣工圖文件等效勞所收取的費(fèi)用。計(jì)算公式為：S= ZX