安全的基本概念及特征

1、1安全的基本概念及特征p 2安全的概念v安全，是人類(lèi)生存和發(fā)展的最基本要求，是生命與健康的基本保障；一切生活、生產(chǎn)活動(dòng)都源于生命的存在，如果人們失去生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。v安全是人的身心免受外界（不利）因素影響的存在狀態(tài)（包括健康狀況）及其保障條件。p 3人類(lèi)對(duì)安全認(rèn)識(shí)的歷史發(fā)展過(guò)程v自人類(lèi)誕生以來(lái)，就離不開(kāi)生產(chǎn)和安全這兩大基本需求。然而，人類(lèi)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)卻長(zhǎng)期落后于對(duì)生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，保障安全的必要性、迫切性和實(shí)現(xiàn)安全的可能性都在同步增長(zhǎng)。人類(lèi)對(duì)安全認(rèn)識(shí)的歷史發(fā)展過(guò)程，大致可以分為四個(gè)階段：p 4v第一階段是工業(yè)革命前，生產(chǎn)力和僅有的自然科學(xué)都處于

2、自然和分散發(fā)展的狀態(tài)，人類(lèi)對(duì)自身的安全問(wèn)題還未能自覺(jué)地去認(rèn)識(shí)和主動(dòng)采取專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，從科學(xué)的高度來(lái)看，還處于無(wú)知（不自覺(jué)）的安全認(rèn)識(shí)階段。v第二階段是工業(yè)革命后，生產(chǎn)中已使用大型動(dòng)力機(jī)械和能源，導(dǎo)致生產(chǎn)力和危害因素的同步增長(zhǎng)（如：汽車(chē)的發(fā)明，導(dǎo)致交通事故的增長(zhǎng)；采礦業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致礦業(yè)災(zāi)害事故的增加），迫使人們對(duì)這些局部人為危害問(wèn)題不得不進(jìn)行深入認(rèn)識(shí)并采取專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，于是發(fā)展到局部的安全認(rèn)識(shí)階段。p 5v第三階段是由于形成了軍事工業(yè)、航空工業(yè)、特別是原子能和航天技術(shù)等復(fù)雜的大生產(chǎn)系統(tǒng)和機(jī)器系統(tǒng)，局部的安全認(rèn)識(shí)和單一的安全技術(shù)措施已無(wú)法解決這類(lèi)生產(chǎn)制造和設(shè)備運(yùn)行系統(tǒng)中的安全問(wèn)題，必須

3、發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)、安全技術(shù)措施，于是進(jìn)入系統(tǒng)的安全認(rèn)識(shí)階段。p 6v第四階段是當(dāng)今的生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，特別是高科技的發(fā)展，靜態(tài)的系統(tǒng)安全技術(shù)措施和系統(tǒng)的安全認(rèn)識(shí)即系統(tǒng)安全工程理論，已不能很好地解決動(dòng)態(tài)過(guò)程中隨機(jī)發(fā)生的安全問(wèn)題，必須更深入地采取動(dòng)態(tài)的安全系統(tǒng)工程技術(shù)措施和進(jìn)行安全系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。這就是當(dāng)前正在進(jìn)入動(dòng)態(tài)的安全認(rèn)識(shí)階段，這個(gè)階段不僅要?jiǎng)?chuàng)立安全科學(xué)，還要使安全科學(xué)與技術(shù)在人類(lèi)的大科學(xué)技術(shù)整體中確立自己獨(dú)立的科學(xué)技術(shù)體系，在人類(lèi)整個(gè)生產(chǎn)、生活以及生存過(guò)程中顯示出它的巨大作用。p 7安全的基本特征v安全的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人物環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，要認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì)，首先就要探討其基本特征，安

4、全的基本特征主要表現(xiàn)為：v1.安全的必要性和普遍性v安全是人類(lèi)生產(chǎn)的必要前提，安全作為人的身心狀態(tài)及其保障條件是絕對(duì)必要的。而人和物遭遇到人為的或天然的危害或損壞極為常見(jiàn)，因此，不安全因素是客觀存在的。人類(lèi)生存的必要條件首先是安全，如果生命安全都不能保障，生存就不能維持，繁衍也無(wú)法進(jìn)行。p 8v實(shí)現(xiàn)人的安全又是普遍需要的。在人類(lèi)活動(dòng)的一切領(lǐng)域，人們必須盡力減少失誤、降低風(fēng)險(xiǎn)、盡量使物趨向本質(zhì)安全化，使人能控制和減少災(zāi)害，維護(hù)人與物、人與人、物與物相互間協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，為生產(chǎn)活動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)條件，發(fā)揮人和物的生產(chǎn)力作用。p 9v2.安全的隨機(jī)性v安全取決于人、物、環(huán)境及其關(guān)系協(xié)調(diào)，如果失調(diào)就會(huì)出現(xiàn)危

5、害或損壞。安全狀態(tài)的存在和維持時(shí)間、地點(diǎn)及其動(dòng)態(tài)平衡的方式等都帶有隨機(jī)性。因而保障安全的條件是相對(duì)的、限定在某個(gè)時(shí)空，條件變了，安全狀態(tài)也會(huì)發(fā)生變化，故實(shí)現(xiàn)安全有其局限性和風(fēng)險(xiǎn)性。p 10v3.安全的相對(duì)性v安全標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的。因?yàn)槿藗兛偸侵鸩浇沂景踩倪\(yùn)動(dòng)規(guī)律，提高安全本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，向安全本質(zhì)化逐漸逼近。影響安全的因素很多，以明顯和潛隱形式表征客觀（宏觀）安全。安全的內(nèi)涵引申程度及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程度取決于：人們的生理和心理承受的范圍，科技發(fā)展的水平和政治經(jīng)濟(jì)狀況，社會(huì)的倫理道德和安全法學(xué)觀念，人民的物質(zhì)和精神文明程度等現(xiàn)實(shí)條件。安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)成為保護(hù)公眾的安全規(guī)范，并以嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)為基礎(chǔ)。公眾接受的相

6、對(duì)安全與本質(zhì)安全之間有差距，現(xiàn)實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)是有條件的、相對(duì)的，并隨著社會(huì)的物質(zhì)和精神文明程度提高而提高。p 11v4.安全的局部穩(wěn)定性v無(wú)條件地追求絕對(duì)安全，特別是巨系統(tǒng)的絕對(duì)安全是不可能的。但有條件地實(shí)現(xiàn)人的局部安全或追求物的本質(zhì)安全化，則是可能的、必須的。只要利用系統(tǒng)工程原理調(diào)節(jié)、控制安全的要素，就能實(shí)現(xiàn)局部穩(wěn)定的安全。安全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正如可靠性及工作壽命一樣，有一個(gè)可度量的范圍，其范圍由安全的局部穩(wěn)定性所決定。p 12v5.安全的經(jīng)濟(jì)性v安全與否，直接與經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)或損失相關(guān)。保障安全的必要經(jīng)濟(jì)投入是維護(hù)勞動(dòng)者的生產(chǎn)流動(dòng)能力的基本條件，包括安全裝置、安全技能培訓(xùn)、防護(hù)設(shè)施、改善安全與衛(wèi)生作業(yè)

7、條件、防護(hù)用品等方面的投入，是保障和再生生產(chǎn)力的前提。安全科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，不僅可提高生產(chǎn)效率，而且對(duì)維護(hù)和保障生產(chǎn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)、人的生命和健康具有重要作用。p 13 它作為生產(chǎn)力投入有其饋贈(zèng)性的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，包括創(chuàng)造的產(chǎn)品本身的安全性能同樣含有安全的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，另一方面安全保障不出現(xiàn)危險(xiǎn)、傷害和損壞（本身就減少了經(jīng)濟(jì)負(fù)效益）等于創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。p 14v6.安全的復(fù)雜性v安全與否取決于人、物、環(huán)境及其相互關(guān)系的協(xié)調(diào)，實(shí)際上形成了人（主體）機(jī)（對(duì)象）環(huán)境（條件）運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，這是一個(gè)自然與社會(huì)結(jié)合的開(kāi)放性巨系統(tǒng)。v在安全活動(dòng)中，由于人的主導(dǎo)作用和本質(zhì)屬性，包括人的思維、心理、生理等因素以及人與社會(huì)

8、的關(guān)系，即人的生物性和社會(huì)性，使安全問(wèn)題具有極大的復(fù)雜性。安全科學(xué)的著眼點(diǎn)是從維護(hù)人的安全角度去研究某系統(tǒng)的狀態(tài)，最終使該系統(tǒng)成為安全系統(tǒng)。p 15v7.安全的社會(huì)性v安全與社會(huì)的穩(wěn)定直接相關(guān)。無(wú)論人為的或自然（天然）的災(zāi)害，生產(chǎn)（工人）中出現(xiàn)的傷亡事故，交通運(yùn)輸中的車(chē)禍、空難，家庭中的傷害及火災(zāi)，產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的危害，藥物與化學(xué)產(chǎn)品對(duì)人健康的影響，甚至旅行、娛樂(lè)中的意外傷害等都給國(guó)計(jì)民生（包括個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位或社團(tuán)群體）帶來(lái)心靈上和物質(zhì)上的危害，成為影響社會(huì)安定的重要因素。安全的社會(huì)性的一個(gè)重要方面還體現(xiàn)在對(duì)各級(jí)行政部門(mén)以及對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或政府高層決策者的影響。p 16v“安全第一、預(yù)防為

9、主”為基本國(guó)策，反映在國(guó)家的法令、各部門(mén)的法規(guī)及職業(yè)安全與衛(wèi)生的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中。從而使社會(huì)和公眾在安全方面受益。v8.安全的潛隱性v對(duì)各類(lèi)事物的安全本質(zhì)和運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律的把握程度，總是受人的認(rèn)識(shí)能力和科技水平的局限。廣義安全的含義，不僅考慮不死、不傷、不危及人的生命和軀體，還必須考慮不對(duì)人的行為、心理造成精神和心理傷害。p 17v如何掌握傷害程度的界限及確定公眾能接受的安全標(biāo)準(zhǔn)有待研究，各種產(chǎn)品（特別是化工產(chǎn)品）、醫(yī)藥、人工合成材料、生物工程產(chǎn)品、遺傳工程產(chǎn)品等均有許多潛在危害?，F(xiàn)今尚且有待人們?nèi)ド钊氲貙?zhuān)門(mén)探討?？陀^安全包括明顯的和潛隱的兩種安全因素組成，它是客觀存在而不以人的意識(shí)為轉(zhuǎn)移。當(dāng)今人們認(rèn)為安全的概