電子政務系統(tǒng)規(guī)劃

1、三峽大學科技學院湖北省宜都市人民政府 電子政務設計方案 目 錄第一章 系統(tǒng)概述. 1 1、電子政務系統(tǒng)概論1 2、實施電子政務的原因和必要性1第二章 系統(tǒng)設計的可行性分析2 1、當前實行電子政務的意義2 2、開發(fā)環(huán)境和開發(fā)工具分析.2第三章 系統(tǒng)設計的目標3 1、電子政務建設的指導思想和建設目標3 2、電子政務系統(tǒng)建設規(guī)劃3第四章 系統(tǒng)設計分析4 1、電子政務系統(tǒng)建設需求分析5 2、電子政務系統(tǒng)的功能結構5第五章 系統(tǒng)表達層設計6 1、電子政務系統(tǒng)的頁面內容7第六章 系統(tǒng)邏輯層設計8 1、電子政務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程分析.8第七章 系統(tǒng)數(shù)據(jù)層設計.10 1、電子政務系統(tǒng)設計過程.10第八章 系統(tǒng)物理

2、配置方案設計.11 第一章 系統(tǒng)概述一、電子政務系統(tǒng)概論隨著信息技術的發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術的普遍應用，網(wǎng)絡化、信息化正滲透著社會生活的各個領域，從提高人們的工作效率到影響人們的工作方式乃至改變工作和管理模式。黨的十六大明確提出要“進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務”。電子政務建設已成為提升一個國家或地區(qū)綜合競爭力的重要因素。在經(jīng)濟和信息全球化加快發(fā)展的大背景下，電子政務已成為新世紀國際公共行政管理改革和衡量國家競爭力的顯著標志之一。1.電子政務系統(tǒng)基本概念電子政務（E-Government）是快速發(fā)展的現(xiàn)代電子信息技術與政府改革相結合的產(chǎn)物所謂電子政務，就是政府機構應用現(xiàn)代信息和

3、通信技術，將管理和服務通過網(wǎng)絡技術進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準的管理和服務。所謂電子政務系統(tǒng)，廣義地講是支持政府政務活動的電子技術手段的集合。狹義地講則是指：建立在計算機硬件設施和軟件以及網(wǎng)絡和通信設施基礎之上的，在相關法律、制度約束和規(guī)則之下以實現(xiàn)政府電子政務活動為目標的一個人機系統(tǒng)。電子政務系統(tǒng)主要包括3個組成部分。（1）政府部門內部的電子化和網(wǎng)絡化辦公。（2）政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡而進行的信息共享和實時通信。（3）政府部門通過網(wǎng)絡與民眾之間進行的雙向信息交流。2.電子

4、政務系統(tǒng)的構成要素 1.技術要素 2.信息要素 3.職能要素（1）通用電子政務系統(tǒng)（2）專用電子政務系統(tǒng) 4.制度規(guī)則要素 5.人員要素3.電子政務系統(tǒng)的作用和功能 1.規(guī)范工作流程，節(jié)約費用，提高辦公效率 2.提高了政府監(jiān)管能力 3.有利于政府的廉政建設 4.聯(lián)系公民，提高公共服務水平 5.電子政務的示范作用，推動了國家信息化建設 二、實施電子政務的原因和必要性：黨和國家十分重視電子政務建設。國家信息化領導小組第一次會議決定，把電子政務建設作為今后一個時期我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化。黨的十六大報告為中國電子政務的發(fā)展指明了方向：“進一步轉變政府職能，改進管理

5、方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。黨和國家對電子政務建設的空前重視，為我國電子政務未來的發(fā)展開辟了巨大的空間。 同時，政府作為國家職能管理和公眾服務部門，發(fā)揮著管理、引導、調控國民經(jīng)濟和管理公共事務重要作用。在國民經(jīng)濟信息化過程中，信息化要求政府積極利用電子政務來發(fā)展完善自己。政府作為管理者，其職能應該在公共網(wǎng)絡上實現(xiàn)，形成電子政府，實現(xiàn)管理的信息化、電子化、網(wǎng)絡化和現(xiàn)代化。第二章 系統(tǒng)設計的可行性分析一、當前實行電子政務的意義1.電子政務建設是轉變政府職能的重大舉措電子政務要突破工業(yè)社會政務的管理模式，刻不容緩地轉變政

6、府職能和加快政府機構改革。其新型管理模式，可以對政府各職能部門的工作程序進行優(yōu)化和重組，實現(xiàn)各職能部門在同一個網(wǎng)絡平臺上的協(xié)調工作。企業(yè)通過“一站式”的報表，即可自動實現(xiàn)統(tǒng)計、財政、稅務等部門的報表上報，簡化了辦事流程和工作量。建立起以信息服務為起點的“電子政務”門戶和完善的后臺辦公業(yè)務系統(tǒng)，還能夠實現(xiàn)“電子政務”門戶與后臺辦公業(yè)務系統(tǒng)的縱向互通，從而完成跨政府部門的相關業(yè)務的橫向耦合。2.電子政務有利于提高政府管理能力“電子政務”以一種新的方式擴大和提高了政府的政治領導資源與社會動員力。同時，也促進了政府對社會信息資源的有效管理與合理配置。“電子政務”使政府與公民的溝通渠道更加暢通，為公眾提

7、供了更多的參與國家管理事物的手段和途徑。同時使政府決策的透明度增加，解決了各個管理部門政令不一，文件沖突，互不通氣的問題。通過電子政務還可以加強政府部門間相互支持，加強政府職能部門間的協(xié)同與互動，從而強化政府監(jiān)管的有效性3.電子政務有利于精簡行政機構，規(guī)范政府行為，加強廉政建設電子政務可以使中央政府及時、全面的掌握各地方的情況，使地方政府吸納和反饋信息的能力同步增強。這有利于政府集中一批靠信息和專業(yè)知識進行決策的干部，建立起高效精干的政府公務員隊伍，減少政府管理的中間層次。電子政務被視為廉政建設的助手，是因為電子政務要求政務工作講原則、講規(guī)則，有章可循，有效地防范行政部門的不正之風，避免人為“

8、暗箱”操作造成的腐敗現(xiàn)象，使政府部門與一般公民成為雙贏的受益者。4.電子政務能有效地帶動企業(yè)信息化以推動社會信息化與“電子政務”相關的行為主體除了政府本身外，還包括企業(yè)和公民個人。政府上網(wǎng)能夠快捷地為企業(yè)提供各種信息服務，如電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務等，有利于為企業(yè)構造良好的投資和市場環(huán)境，維護公平的競爭秩序?！半娮诱铡边€可為公民提供相關的服務，包括教育培訓、就業(yè)指導、社會保險、公民信息、交通管理、電子證件和個人電子稅務等諸多方面。所以說，電子政務可以拉動企業(yè)與家庭信息化步伐。5.電子政務可以成為國際合作的新領域電子政務在對外經(jīng)濟往來過程中，是維護國家經(jīng)濟利益最大化

9、的不可或缺的基本手段之一。實現(xiàn)電子政務，是適應經(jīng)濟全球化和中國加入世界貿易組織后的大勢所趨。電子政務還為我國更好地適應世界貿易組織規(guī)則，并在政府管理體制、運行機制和法律法規(guī)各方面與國際慣例接軌提供了便利。電子政務更為加強我國與國際社會各方面進行廣泛合作，開啟了方便之門。二、開發(fā)環(huán)境和開發(fā)工具分析1. Dreamweaver8.0Dreamweaver是創(chuàng)建和管理網(wǎng)頁的專業(yè)化可視編輯器，在網(wǎng)頁設計與制作領域中用戶最多、應用最廣、功能最強大的軟件，隨著Dreamweaver 8的發(fā)布，更堅定Dreamweaver在該領域的地位。它集網(wǎng)頁設計、網(wǎng)站開發(fā)和站點管理功能于一身，具有可視化、支持多平臺和跨

10、瀏覽器的特性，是目前網(wǎng)站設計、開發(fā)、制作的首選工具。1、靈活的編寫方式Dreamweaver具有靈活編寫網(wǎng)頁的特點，不但將世界一流水平的“設計”和“代碼”編輯器合二為一，而且在設計窗口中還精化了源代碼，能幫助用戶按工作需要定制自己的用戶界面。2、可視化編輯界面Dreamweaver是一種所見即所得的HTML編輯器，可實現(xiàn)頁面元素的插入和生成?；蛞暬庉嫮h(huán)境大量減少了代碼的編寫，同時亦保證了其專業(yè)性和兼容性，并且可以對內部的HTML編輯器和任何第三方的HTML編輯器進行實時的訪問。無論用戶習慣手工輸入HTML源代碼還是使用可視化的編輯界面，Dreamweaver都能提供便捷的方式使用戶設計網(wǎng)頁和

11、管理網(wǎng)站變得更容易。3、功能更多的CSS支持CSS可視化設計、CSS檢查工具4、動態(tài)跨瀏覽器驗證當保存時系統(tǒng)自動檢查當前文檔的跨瀏覽器有效性，可以指定何種瀏覽器為測試用瀏覽器，同時系統(tǒng)自動檢驗以確定頁面有沒有目標瀏覽器不支持的tags或CSS結構。動態(tài)跨瀏覽器有效性檢查功能可以自動核對tags和CSS規(guī)則是否適應目前的主瀏覽器。5、強大的WEB站點管理功能6、內建的圖形編輯引擎7、Dreamweaver的集成特性Dreamweaver 8繼承了Fireworks、Flash和Shockwave的集成特性，可以在這些Web創(chuàng)作工具之間自由地切換，輕松地創(chuàng)建美觀實用的網(wǎng)頁。8、豐富的媒體支持能力可

12、以方便地加入Java、Flash、Shockwave、ActiveX以及其他媒體。Dreamweaver具有強大的多媒體處理功能，在設計DHTML和CSS方面表現(xiàn)得極為出色，它利用JavaScript和DHTML語言代碼輕松地實現(xiàn)網(wǎng)頁元素的動作和交互操作。Dreamweaver還提供行為和時間線兩種控件來產(chǎn)生交互式響應和進行動畫處理。9、超強的擴展能力Dreamweaver還支持第三方插件，任何人都可以根據(jù)自己的需要擴展Dreamweaver的功能，并且可以發(fā)布這些插件。2. Photoshop CSPhotoshop CS是一款圖形、圖像編輯軟件，在網(wǎng)頁設計領域被廣泛得應用。以下是其10大最

13、新功能：1、改進的文件瀏覽器使用功能強大文件瀏覽器的可以快速預覽、標注和排序圖片；搜索或編輯圖像的數(shù)據(jù)元或關鍵詞；并且可以自動批量共享文件。2、匹配顏色命令可以迅速從一張圖片的顏色校正另外一張圖像的顏色。3、直方圖調色板隨時根據(jù)對圖像的調整更新直方圖調色板(Histogram Palette)。4、陰影/加亮區(qū)修正使用“陰影/加亮區(qū)修正(hadow/Highlight correction)”可以快速調整照片中曝光過渡或欠缺的區(qū)域。5、沿路徑放置文本可以像在Illustrator中一樣把文本沿著路徑放置，并且你還可以在Illustrator直接編輯文本。6、支持數(shù)碼相機的raw模式支持多款數(shù)碼

14、相機得raw模式，讓用戶可以得到更真實的圖像輸入。7、全面支持16位圖像可以在主要功能、層、比刷、文字、圖形等中精確的編輯、潤飾16位的圖像。8、Layer Comps可以在一個文件中保存不同層的合并效果，以便對各種效果進行快速察看。9、輸入Flash文件使用ImageReady可以創(chuàng)建flash矢量文件。10、自定義快捷鍵用戶可以按照自己的習慣定義Photoshop的快捷鍵。3.Access2003第三章 系統(tǒng)設計的目標一、電子政務建設的指導思想和建設目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進電子政務建設，發(fā)揮電子政務在促進政府效能建設、改進為民服務、建設

15、和諧社會中的積極作用。通過推進電子政務，推行網(wǎng)上為民辦事和普及黨政機關文檔電子化，通過推進電子政務，提高政府及部門的辦事效率和管理水平，提高服務社會能力，促進政務公開和廉政建設；改善招商環(huán)境,擴大吸引外資，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以實用為主，以應用促發(fā)展；統(tǒng)一規(guī)劃，政府主導；統(tǒng)一平臺，聯(lián)合建設；互聯(lián)互通，資源共享；統(tǒng)一標準，保障安全；突出重點，分步實施。以湖北省“十一五”電子政務建設發(fā)展規(guī)劃為指導，到2008年，全市電子政務系統(tǒng)框架基本形成。通過統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡交換平臺，推進政府機關內部辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網(wǎng)絡化、公共服務電子化，實現(xiàn)政務工作全面信息化。建成連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及

16、市直各部門、各單位的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；建立政府電子信息資源庫，實現(xiàn)信息充分共享和廣泛使用；建立政府輔助決策和指揮調度系統(tǒng)，提高政府決策和應變能力；初步建立信息安全保障體系，在網(wǎng)上提供方便、快捷、透明的“一站式”政務服務。二、電子政務系統(tǒng)建設規(guī)劃完善電子政務網(wǎng)絡平臺，提升電子政務基礎設施水平。根據(jù)國家電子政務網(wǎng)絡建設意見及國家電子政務總體框架的要求，充分利用現(xiàn)有資源，用2年的時間建立基本滿足政府機關業(yè)務應用需要的電子政務網(wǎng)絡，為對接國家、省、市政務骨干網(wǎng)絡以及其它電子政務網(wǎng)絡提供條件。2007年5月底，完成光纖線路鋪設、硬件安裝調試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直各單位通過專線與市政府網(wǎng)絡中心連通，各信息終端通過網(wǎng)絡

17、中心防火墻聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)，各單位通過省電子政務專網(wǎng)與上級實現(xiàn)業(yè)務聯(lián)系；建立全市電子郵件系統(tǒng)。2007年下半年，啟動黨政辦公自動化系統(tǒng)，年底前實現(xiàn)網(wǎng)上公文收發(fā)、會議管理、信息發(fā)布、視頻會議等功能。2008年上半年，實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所通過專網(wǎng)與上級業(yè)務聯(lián)系。2008年底，在全市各村委會建立信息收集和發(fā)布點，通過專線或撥號方式與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內網(wǎng)相連，初步建立起市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級信息網(wǎng)絡。 第四章 系統(tǒng)需求分析一、電子政務系統(tǒng)建設需求分析1.電子政務系統(tǒng)建設的原則（1）政府指導，市場運作，聯(lián)合共建，整合發(fā)展。發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調控的作用，結合本地區(qū)、本部門實際情況，對信息化建設全局予以指導，面向有效需求，

18、取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。作為建設單位，要在本地區(qū)政府各部門和各企業(yè)之間提倡優(yōu)勢互補、共建共享，聯(lián)合開發(fā)信息資源，發(fā)揮信息化建設的整體優(yōu)勢。（2）突出重點，追求實效，以服務為宗旨，以民為本。要整合信息化發(fā)展的總體戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展的重點、熱點、難點，集中力量解決關鍵問題，以為公眾提供現(xiàn)代化信息技術的服務和提高人民生活的質量為首要目標。（3）技術創(chuàng)新，跨越發(fā)展，國際合作。要學習國內外的先進經(jīng)驗，強化科技創(chuàng)新，研發(fā)關鍵技術，形成自主知識產(chǎn)權。（4）帶動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子政務應用的主體是政府，系統(tǒng)開發(fā)、技術支撐、提供設備、運行維護的主體是企業(yè)，要以技術進步為依托，帶動整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（5）分階段

19、實施，試點探索，逐步推廣。應選擇與公眾關系密切、社會普遍關注的項目入手試點，見到成效后再逐步推廣。（6）軟硬結合，重視需求，流程先行，充分保護用戶的前期投資。電子政務的建設除了軟硬件的配備之外，還要進行業(yè)務流程的優(yōu)化創(chuàng)新，并且完善各類法規(guī)制度，保障系統(tǒng)建設健康發(fā)展。2.電子政務系統(tǒng)的構成要素信息管理者辦公流程信息利用者接口辦公流程信息源信息資源庫接口二、電子政務系統(tǒng)的功能結構總的來講，電子政務系統(tǒng)的目的就是以網(wǎng)絡技術為基本手段，構建并優(yōu)化服務和擴展政府機構的業(yè)務模式、管理模式和服務方式，更加完善地為社會提供服務。具體來講，電子政務需要實現(xiàn)的功能包括以下方面：（1）從信息平臺的角度看，電子政務系

20、統(tǒng)的功能包括5個部分，即數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡、電子支付、電子記錄、電子文件和電子簽名。（2）從系統(tǒng)范圍的角度看，電子政務系統(tǒng)的功能可以分為政府內部辦公系統(tǒng)、政府間協(xié)調系統(tǒng)、政府職能服務系統(tǒng)、政府公共信息庫系統(tǒng)、政府公共服務系統(tǒng)等。電子政務系統(tǒng)政府內部辦公系統(tǒng)政府間協(xié)同系統(tǒng)政府職能服務系統(tǒng)政府公共信息庫系統(tǒng)政府公共服務系統(tǒng)電子政務系統(tǒng)的功能結構（從系統(tǒng)范圍的角度劃分）（3）從事務處理的角度看，電子政務系統(tǒng)的功能又可以具體劃分為信息發(fā)布、公文流轉、檔案管理、會議管理、公文轉換、報表統(tǒng)計、發(fā)文管理、收文管理、機要管理、資產(chǎn)管理、人事管理、決策支持、政府采購等。三、電子政務系統(tǒng)的邏輯結構電子政務系統(tǒng)的邏輯結構

21、表示的是各構成部件相互間的邏輯關系。整個系統(tǒng)可以看作由基礎的數(shù)據(jù)層和之上的應用層構成，數(shù)據(jù)層包括數(shù)據(jù)管理子層和數(shù)據(jù)服務子層，應用層包括應用平臺、業(yè)務功能和業(yè)務嵌入、服務渠道4個子層。此外，政府決策、公文流轉、審批項目等環(huán)節(jié)的相互關系也是一種重要的邏輯結構。決策支持數(shù)據(jù)庫地理信息數(shù)據(jù)庫財務業(yè)務數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)層決策支持應用系統(tǒng)地理信息系統(tǒng) Weblogic serverJDAJMQJNDIEJB數(shù)據(jù)交換GIS要線分析業(yè)務受理辦公流程文檔處理 業(yè)務控制功能應用層登錄個性化服務全文檢索 門戶Web服務器客戶服務中心電子郵件服務器Web網(wǎng)關電話電腦手機四、電子政務系統(tǒng)的功能和性能要求1、市政府門戶網(wǎng)站必須

22、內容豐富、更新及時、富有特色。根據(jù)企業(yè)、居民辦事的特點和需求，必須具有簡便明了的辦事指南和服務欄目，同時建立表格處理數(shù)據(jù)服務中心，開發(fā)網(wǎng)上聯(lián)合審批辦事系統(tǒng)。并開通在線受理，在線服務功能 。要適應建設社會主義新農(nóng)村的要求，做好農(nóng)村信息化工作，辦好為“三農(nóng)”服務的特色欄目，為農(nóng)民提供涉農(nóng)政策、科技知識、氣象、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等方面的服務。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，市政府各部門、各單位要在市政府網(wǎng)站上建立二級網(wǎng)站，介紹本單位行政服務職能、辦公業(yè)務流程等政務公開內容。積極推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事等，切實提高辦事效率。要確定專人負責，制定網(wǎng)站的日常管理制度和責任目標，建立網(wǎng)站的內容保障工作機制。3、建設“三庫一中心”

23、，實現(xiàn)政務信息資源共享。按照國家電子政務總體框架中信息資源采集、更新、共享的要求，從信息資源開發(fā)的現(xiàn)有基礎出發(fā)，逐步建設完善“三庫一中心”，全面推進信息資源開發(fā)和共享。“三庫”是基礎數(shù)據(jù)資料庫、黨政辦公業(yè)務文檔庫、共享信息資源庫；“一中心”是公益性信息資源交換服務中心。4、建立安全可靠、經(jīng)濟實用的電子政務安全體系。以安全可靠、經(jīng)濟實用為原則，逐步建立起全市電子政務安全保障體系，重點做好政府門戶網(wǎng)站、電子政務內外網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等三個方面的安全保障，保護政務信息資源不受侵犯。（1）保障政府門戶網(wǎng)站安全。一是應用安全技術，確保政府網(wǎng)站網(wǎng)頁的不可更改性。二是確保政府網(wǎng)站上公開的政務信息準確性。對發(fā)布的信

24、息進行程序限定，限制帶有某些不良詞匯的信息發(fā)布，建立信息發(fā)布和審核制度，對在政府網(wǎng)站發(fā)布信息的單位及個人進行登記注冊。三是各政府門戶網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)等要采取邏輯隔離。四是政府門戶網(wǎng)站的業(yè)務處理和服務內容，采用身份認證技術來解決應用安全性。（2）數(shù)據(jù)資料安全維護。對全市電子政務網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)備份容災系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、資源共享。要根據(jù)實際需要配備備份服務器，實現(xiàn)本地同步備份。（3）建立電子政務安全防護體系。建立網(wǎng)絡病毒防治服務體系。全市電子政務網(wǎng)絡采用網(wǎng)絡防病毒系統(tǒng)，并與單機防病毒軟件相結合，構建完整的防病毒體系。建立數(shù)據(jù)備份和容災體系。黨政各部門對本單位的關鍵數(shù)據(jù)必須備份。第五章 系統(tǒng)表達層設計一

25、、電子政務系統(tǒng)的頁面內容1.內部的公文流轉、審核、處理，內部人事、財務、審計、固定資產(chǎn)、檔案等機關事務處理，內部統(tǒng)計、分析及信息服務。2.與上級地區(qū)政府之間的公文傳遞與信息交換3.與省級政府之間的公文傳遞與信息交換，以及按要求建立為省級政府辦公廳服務的以政務管理、應急指揮、宏觀決策為主要內容的核心政務系統(tǒng)。二、政務信息系統(tǒng)包括公文處理類系統(tǒng)、政務信息類系統(tǒng)、內部事務處理類系統(tǒng)、值班與會議類系統(tǒng)、輔助決策類系統(tǒng)、公用信息類系統(tǒng)、基礎設施類系統(tǒng)等七類，功能要求如下：1.公文處理類系統(tǒng)：主要是完成公文的處理流程，包括公文收發(fā)、起草、傳閱、批辦、簽批、催辦、會簽、下發(fā)、歸檔、查詢、統(tǒng)計等基本功能。參照

26、國家行政機關公文處理辦法規(guī)定的通用公文處理模式設計公文處理流程。2.政務信息類系統(tǒng)：主要是完成政務信息的報送、接收、發(fā)布及政務期刊編輯等工作，包括政務信息管理、簽報管理、刊物生產(chǎn)及管理等功能。3.內部事務處理類系統(tǒng)：主要完成內部請示報告管理、車輛管理、禮品管理、人事薪酬管理、財務管理、黨務工作管理、工作計劃、工作總結、部門活動等工作。根據(jù)各項事務處理工作，主要包括錄入、修改、計算、統(tǒng)計、歸檔、查詢、傳遞、發(fā)布等功能。4.值班與會議類系統(tǒng)：主要包括值班信息的報送、接收，對緊急突發(fā)事件的處理，領導活動管理，應急指揮，會議的計劃、日程、通知、組織、紀要、歸檔、查詢、統(tǒng)計等功能。5.輔助決策類系統(tǒng)：主

27、要包括視頻點播、電子地圖、政策法規(guī)庫、文獻資料管理、文件背景資料查詢等功能。6.公用信息類系統(tǒng)：主要包括郵編區(qū)號、電話號碼管理、交通信息、常用網(wǎng)址查詢等功能。7.基礎設施類系統(tǒng)：主要包括公文交換、電子郵件等功能。政務信息系統(tǒng)采用B/S結構，要能夠針對決策者、管理者、普通工作人員等，根據(jù)其工作性質和業(yè)務范圍的不同，設計個性化服務，使其能迅速進入相關的工作界面；要實現(xiàn)系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、本部門與其他部門之間的公文傳遞；要具有無需重新編程的可擴展性和流程可修改性；具有只有經(jīng)過授權用戶才能訪問系統(tǒng)資源的多層安全機制和詳細的系統(tǒng)日志記錄及與系統(tǒng)審計有關的信息；具有完善的文檔痕跡保留功能，保證歷史操作的可追

28、溯性；具有按系統(tǒng)類別進行數(shù)據(jù)庫整合的功能；具有統(tǒng)一訪問機制和信息交換機制。同時，電子政務系統(tǒng)頁面應包括：具有數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務等信息整合功能。具有公眾用戶安全接入功能，具有呼叫中心、移動通信、短信息、傳真等其他通信服務功能，提供網(wǎng)站等多種服務形式。具有實現(xiàn)政務公開、透明和在線服務功能。具有二維條碼生產(chǎn)、打印、識別、比對功能，以保證書式文件和電子文件的一致性。具有工作流引擎，具有可與其他部門業(yè)務系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)、聯(lián)辦互動的跨系統(tǒng)處理功能。第六章 系統(tǒng)邏輯層設計一、電子政務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程分析數(shù)據(jù)流程分析的內容1.收集電子政務系統(tǒng)中的全部輸入數(shù)據(jù)，輸出數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)存儲介質的典

29、型格式。2.弄清各個環(huán)節(jié)的處理辦法3.在各種信息公文上注明發(fā)送單位、接收單位、保存路徑、發(fā)生時間等信息。4.在上述信息公文上注明各項數(shù)據(jù)的類型、長度等信息。數(shù)據(jù)流程分析可以按照自頂向下、逐層分解、逐步細化的方式進行，結果使用數(shù)據(jù)流程圖(Data Flow Diagram,DFD)來表示。它采用圖示的形式來說明系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)或者局部，輸入什么數(shù)據(jù)，如何處理，產(chǎn)生什么輸出，從而表達數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內部的流動和存儲情況。 D1 公文處理項目上報部門原始公文 P0賬務處理 D2 公文信息 第七章 系統(tǒng)數(shù)據(jù)層設計 一、電子政務系統(tǒng)設計過程系統(tǒng)設計從邏輯模型出發(fā)，以系統(tǒng)分析報告為依據(jù)，逐步展開對系統(tǒng)物理模型

30、的設計。主要工作分為總體設計和詳細設計。數(shù)據(jù)集中性選擇安全設計用戶界面設計軟件設計數(shù)據(jù)存儲設計系統(tǒng)運行平臺設計計算模式設計系統(tǒng)邏輯模型編寫系統(tǒng)設計報告二、數(shù)據(jù)庫設計方法用戶需求分析是對現(xiàn)實世界的調查和分析；概念結構設計是從現(xiàn)實世界向信息世界的轉換，根據(jù)用戶需求來進行數(shù)據(jù)庫建模，也稱為概念模型；邏輯結構設計是從信息世界向數(shù)據(jù)世界的轉化，將概念模型轉化為某種數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)模型；物理結構設計是為數(shù)據(jù)模型選擇合適的存儲結構和存儲方法。（1）用戶需求分析在政務信息系統(tǒng)詳細調查的基礎上，結合機關各部門職能及政務流程，確定各部門、使用者對數(shù)據(jù)及其處理、數(shù)據(jù)安全性和完整性的要求。主要涉及三個方面，分

31、別如下。1.系統(tǒng)應用環(huán)境分析。指對系統(tǒng)所服務和運行的特殊組織環(huán)境的分析，組織結構和工作流程的特殊性將決定數(shù)據(jù)庫整體設計的思路和風格。2.用戶數(shù)據(jù)需求和加工分析。指用戶希望從數(shù)據(jù)庫中獲得哪些信息及對信息的處理要求。由此決定數(shù)據(jù)庫中應存儲哪些信息，如何處理，以及查詢要求、響應時間要求、安全性、保密性等要求。3.系統(tǒng)約束條件分析。指分析現(xiàn)有系統(tǒng)的規(guī)模、結構、資源和地理分布，明確現(xiàn)有系統(tǒng)存在的種種限制或約束。（2）概念結構設計描述概念結構的常用工具是E-R圖，即實體-聯(lián)系模型。E-R圖中包含3類元素：實體、聯(lián)系、屬性。實體是現(xiàn)實世界中被描述的客觀事務或事務間的聯(lián)系，屬性是實體的特征，聯(lián)系是實體間的關系，有3種類型：一對一，記做1:1；一對多，記做1:N,多對多，記做M:N。年齡性別職務姓名來訪日期編號處理結果來訪事項編號年齡服務群眾性別科室姓名公務員組成名稱職稱主管領導學歷姓名性別編號領導（3）邏輯結構設計由于關系模型數(shù)據(jù)庫應用最廣泛，是數(shù)據(jù)庫的主流，所以這里只簡單敘述由E-R模型轉換為關系模型的規(guī)則。1.一個實體及屬性轉換為