森林經(jīng)營方案編制工作方案

1、森林經(jīng)營方案編制工作方案按照市林業(yè)局得統(tǒng)一部署，結合我區(qū)實際情況，將2008年4月底完成我區(qū)國有林場與集體林權體制改革經(jīng)營大戶（李永華）森林經(jīng)營方案編制工作。為確保編制工作得順利進行與按期、保質(zhì)完成任務，特制定本工作方案。一、森林經(jīng)營方案編制目得編制與實施森林經(jīng)營方案就是一項法定性工作，其目得就是為科學經(jīng)營與利用森林資源擬定實施方案，同時也為制定年度計劃，組織經(jīng)營活動，安排林業(yè)生產(chǎn)以及實施林業(yè)工作得監(jiān)督與考核提供依據(jù)。二、森林經(jīng)營方案編制指導思想以全面落實科學發(fā)展觀為指導，堅持以森林可持續(xù)經(jīng)營理論為依據(jù)，堅持所有者、經(jīng)營者與管理者權利義務統(tǒng)一，分區(qū)施策，以培育健康、穩(wěn)定、高效得森林生態(tài)系統(tǒng)為目

2、標，通過嚴格保護、積極發(fā)展、科學經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源，提高森林資源質(zhì)量與林地生產(chǎn)力，有利于保護生物多樣性與改善野生動植物生存環(huán)境，增強森林生產(chǎn)力與森林生態(tài)系統(tǒng)得整體功能，促進人與自然與諧，實現(xiàn)林業(yè)得可持續(xù)發(fā)展。三、森林經(jīng)營方案編制組織領導為了加強組織領導，確保森林經(jīng)營方案編制工作得順利開展與圓滿完成，按編制細則要求，決定成立以000000為組長，0000，000為副組長，汪百力（資源保護科科長），0000，0000，0000為成員得森林經(jīng)營方案編制領導小組，全面組織領導本次編案工作。領導小組辦公室設在資?？疲?00兼任辦公室主任，000兼任辦公室副主任，00000為辦公室成員，辦公室負責編案

3、業(yè)務開展，組織完成編制任務。四、森林經(jīng)營方案編制計劃任務下達0000林業(yè)局下達000國有林場與個休經(jīng)營大戶編制森林經(jīng)營方案計劃任務書，明確編案單位類別，經(jīng)營方案設計深度，組織編制單位、承編單位、林權所有者及有關部門代表召開編制工作動員會，并形成有關會議紀要、協(xié)議文件。五、森林經(jīng)營方案編制工作量準備工作1、技術人員組織由編案領導小組抽借調(diào)查設計人員36名，其中協(xié)助調(diào)查人員18名，組成6個專業(yè)技術組（補充專業(yè)調(diào)查組，資源校核組、規(guī)劃設計組、資源培育組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組與成果撰寫組）來完成編制任務。為保證編案各項調(diào)查與設計質(zhì)量達到規(guī)定要求，領導小組應聘請林業(yè)技術專家3名進行技術指導與技術培訓。參培人員熟練

4、掌握有關技術規(guī)定與儀器得使用，熟悉工作方法，統(tǒng)一技術標準。2、編案工作物質(zhì)準備、調(diào)查資料得準備（二類調(diào)查資料、資源檔案數(shù)據(jù)、森林經(jīng)營分類區(qū)劃成果資料、調(diào)查圖件、調(diào)查各類表格等）。、相關設備、工具得準備儀器設備：主要包括全站儀、水準儀、海拔儀、羅盤儀、測高器、GPS手持儀、測繩、花桿、皮尺、鋼卷尺、油鋸、砍刀、計算器等。一般工具：記錄夾、繪圖板、鉛筆、橡皮、資料袋（包）等。交通工具：各編案單位應根據(jù)情況，安排必要得交通工具。、調(diào)查與勘測（外業(yè)）1、基本情況調(diào)查與收集社會經(jīng)濟情況調(diào)查與收集、自然條件調(diào)查與收集、生產(chǎn)建設情況調(diào)查與收集、森林經(jīng)營情況得收集、林區(qū)多種資源調(diào)查、技術經(jīng)濟指標與定額資料得收

5、集。2、森林資源調(diào)查000二類調(diào)查資料于2004年完成成果資料，至今已經(jīng)4年，其資料不能完全滿足編案精度得需要，須進行補充調(diào)查，校核資源數(shù)據(jù)。校核內(nèi)容包括：林地校核、林地面積校核、林地地類校核、林木資源得校核、林木生產(chǎn)量校核，此項調(diào)查工作量大，技術性強，任務重。3、森林經(jīng)營調(diào)查森林經(jīng)營調(diào)整涉及內(nèi)容多，專業(yè)性強，工作量大。主要包括立地類型調(diào)查、森林生長量調(diào)查、森林消耗量調(diào)查、撫育間伐調(diào)查、低產(chǎn)林改造調(diào)查、苗圃地調(diào)查與勘測，采種林（母樹林調(diào)查）與勘測、森林保護調(diào)查等。4、林業(yè)經(jīng)濟調(diào)查林業(yè)經(jīng)濟調(diào)查主要就是收集各種經(jīng)濟、技術指標資料為分析評價林區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供依據(jù)。主要包括：林區(qū)得人口、勞動力、工農(nóng)

6、業(yè)生產(chǎn)、科教文化、交通運輸、通訊郵電、醫(yī)療衛(wèi)生、公共事業(yè)等社會經(jīng)濟調(diào)查，市場經(jīng)濟調(diào)查、林業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查等。5、森林采伐利用調(diào)查主要對擬定采伐得小班進行伐區(qū)典型調(diào)查。6、林區(qū)基本建設及輔助工程建設調(diào)查。該項調(diào)查內(nèi)容：林區(qū)公路及道路網(wǎng)布置，物質(zhì)運輸類型及設備，場址、管護站址、嘹望臺、賓館、休閑山莊等場址、建筑物得勘測與調(diào)查、機械檢修、供電、給排水、通訊工程等調(diào)查。7、多種經(jīng)營調(diào)查多種經(jīng)營包括一、二、三產(chǎn)業(yè)得經(jīng)營項目調(diào)查。8、非木質(zhì)森林資源利用調(diào)查9、森林游憩調(diào)查、調(diào)查資料得整理、歸類與分析評價將各補充調(diào)查、專業(yè)調(diào)查、典型調(diào)查分類進行整理、歸類，通過初步計算，確定資料得可靠性與實用性。對調(diào)查收集得資

7、料進行分析評價，撰寫論證報告。、篩選編制方案通過各種調(diào)查資料得系統(tǒng)分析評價，分別不同側重點為編案單位，提交2-3個備選方案，由領導小組召開管理部門、經(jīng)營單位與其她利益相關者參加會議，廣泛征求意見，評選出1個最佳方案，以作為本次經(jīng)營方案編制規(guī)劃設計得依據(jù)。、森林經(jīng)營方案編制設計（內(nèi)業(yè)）1、編制三表。立地類型、造林類型及森林經(jīng)營類型表就是經(jīng)營方案編制得重中之重，將集中主要技術人員進行計算編制。2、森林經(jīng)營規(guī)劃設計造林與更新規(guī)劃設計森林培育設計種苗設計林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃森林采伐利用設計健康森林與生物多樣性保護設計3、基礎設施規(guī)劃設計4、經(jīng)營管理規(guī)劃設計5、其它設計6、投資估算與效益分析編寫經(jīng)營方案說明書成

8、果資料包括：經(jīng)營方案說明書、說明書附件、設計圖紙與附表四大部分組成。六、進度安排、準備工作1、2007年4月30日前，組建森林經(jīng)營方案編制工作領導小組與辦公室，抽調(diào)專業(yè)技術人員，落實工作經(jīng)費。2、 2007年5月10日前，下達森林經(jīng)營方案編制計劃任務書，制定編制工作方案與技術方案。3、 2007年5月11日-31日，參加本局培訓及區(qū)局培訓技術人員，聘請專家授課。4、 、2007年6月1日-6月30日，落實專人負責完成收集森林經(jīng)營方案編制各項資料，建立資料數(shù)據(jù)檔案。5、 2007年7月1日-7月15日，采購調(diào)查所需得物質(zhì)設備。6、 2007年7月16日-31日，組織完成開展外業(yè)調(diào)查生產(chǎn)實習，調(diào)查

9、人員熟練掌握各種專業(yè)調(diào)查得技術與儀器設備得操作使用。7、 、外業(yè)調(diào)查1、 、2007年8月1日-7日，完成編案單位得自然、社會、經(jīng)濟等基本情況調(diào)查。2、 2007年8月8日-9月15日，完成編制單位得補充專業(yè)調(diào)查與資源校核調(diào)查。3、 、2007年9月21日-9月30日，完成編案單位森林經(jīng)營調(diào)查，林業(yè)經(jīng)濟調(diào)查。4、 2007年10月8日-10月20日，完成編案單位采伐利用調(diào)查，基本建設及輔助工程調(diào)查，多種經(jīng)營調(diào)查，森林游憩調(diào)查，非木質(zhì)資源利用調(diào)查，森林保護調(diào)查等。5、 2007年10月16日-11月6日，完成外業(yè)調(diào)查資料整理，系統(tǒng)分析評價，提交2-3個經(jīng)營方案編制備選方案。由領導小組召開會議，廣

10、泛征求意見，評選出最佳方案。6、 、內(nèi)業(yè)設計1 、2007年11月7日-12月6日，完成森林經(jīng)營方案“三表”計算、編制工作。2 、2007年12月7日-12月31日，完成森林經(jīng)營方案各專業(yè)項目得規(guī)劃設計工作。3 、2008年1月4日-1月31日，編寫森林經(jīng)營方案說明書。4 、2008年2月1日-2月28日，完成森林經(jīng)營方案總體設計圖、各種總平面圖、現(xiàn)狀圖，其她示意圖得制作。5 、2008年3月1日-15日，森林經(jīng)營方案成果資料（初審稿）上報區(qū)局，并組織初步論證。6 、2008年3月16日-4月15日，根據(jù)論證組意見，對經(jīng)營方案進行修改，上報終審，再修改完善裝潤資料，上報審批與備案。七、安全生產(chǎn)森林經(jīng)營方案編制工作外野外作業(yè)環(huán)境惡劣，條件艱苦，領導小組、編制單位、承編單位一定要高度重視安全工作，加強安全教育，制定與落實安全制度與措施，積極幫助一線調(diào)查人員解決工作與生活上得困難與問題，保證安全生產(chǎn)。八、工作經(jīng)費預算及來源根據(jù)重慶市森林經(jīng)營方案編制實施細則（試行）得要求此項工作