肥西縣上派鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置實施辦法

1、肥西縣上派鎮(zhèn)房屋拆遷補償安置實施辦法為進一步加快上派鎮(zhèn)舊城改造步伐，改變縣城面貌，改善居民工作、生活環(huán)境，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利實施，從源頭上遏制違法建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和肥西縣城市房屋拆遷管理辦法（肥政號）精神，結(jié)合上派鎮(zhèn)實際，制定本實施辦法。一、適用范圍及對象凡在上派鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要實施拆遷的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物，以及需要對被拆遷人予以補償、安置的，均適用本辦法。二、拆遷房屋合法性的確認（一）國有土地上拆遷房屋合法性的確認、被拆遷人持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑執(zhí)照）和國有土地使用證或房地產(chǎn)所有權(quán)證。、無上述有效證照，但在年月日前地形圖上有標注的房屋（檐

2、口高在以上的正房，下同）。凡無證照或在年月日前地形圖上無標注的，又未經(jīng)縣政府或縣規(guī)劃部門合法批準的被拆遷房屋，一律視為違法建筑，拆遷時，不予補償安置。（二）集體土地上拆遷房屋合法性的確認被拆遷人必須持有宅基地使用證、農(nóng)村村民建房用地許可證，且一戶一宅的房屋。年月日前建設(shè)的房屋雖無上述證件，但屬世居農(nóng)業(yè)人口，且符合一戶一宅的（宅基地面積在 以下），其房屋建筑面積視為有效建筑面積。房屋建筑面積的計算，按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局房屋測量規(guī)范（國家標準）的規(guī)定執(zhí)行。三、拆遷補償安置（一）國有土地上拆遷房屋補償安置標準國有土地上拆遷房屋按以下兩種方式予以補償安置，由被拆遷人自愿選擇一種。第一種是對被拆遷房屋

3、進行評估補償，并予以安置。即對被拆遷的房屋根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定補償標準。房地產(chǎn)市場評估價格由具有法定資格的房屋評估機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新、朝向等因素評估確定。對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，一律實行公示。由房地產(chǎn)評估機構(gòu)將被拆遷人的姓名、評估因素、評估依據(jù)、評估價格等主要情況予以公示，公示時間不少于日。被拆遷人對評估結(jié)果有異議的，可以自公示之日起日內(nèi)向縣房屋拆遷管理部門申請鑒定，鑒定費用由申請人自理，逾期視作無異議。拆遷安置，由被拆遷人自愿選擇貨幣安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。非住宅房拆遷后原地作為公益性建設(shè)的，一律實行貨幣安置。被拆遷人選擇貨幣安置的

4、，按被拆遷房屋的有效建筑面積一次性給予元貨幣安置補助。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，以被拆遷房屋的有效建筑面積為依據(jù)，原則上按一戶一套住宅給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置分兩種方式，由被拆遷人任選一種。一是對被拆遷房屋和安置房分別進行評估，找補兩者之間的差價。二是產(chǎn)權(quán)調(diào)換時不作評估，對被拆遷房屋不予補償，而是直接找補被拆遷房屋和安置房之間的差價，由被拆遷人找補給拆遷人。其標準為：框架結(jié)構(gòu)不找補，磚混結(jié)構(gòu)找補元，磚木結(jié)構(gòu)找補元。安置房建筑面積超過或不足被拆遷房有效建筑面積 以內(nèi)（含 ）的部分，按綜合成本均價元計算；安置房建筑面積超過或不足被拆遷房有效建筑面積 以上（不含 ）的部分，按房地產(chǎn)市場評估價

5、格計算。第二種同集體土地上的拆遷房屋補償安置標準。（二）集體土地上拆遷房屋補償安置標準、本鎮(zhèn)戶口者拆遷房屋補償安置標準被拆遷人符合安置條件的，一律以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行補償安置，其標準為：（）被拆遷人拆遷房屋正房有效建筑面積達到或超過人均，附屬房（檐口高以下，不含）建筑面積達到或超過人均的，整體計入產(chǎn)權(quán)置換面積，按人均建筑面積安置住宅房。其中圍墻和室外水泥地坪按面積、機磚井按 口、壓水井按 口折算成附屬物建筑面積，其余附屬物（包括室內(nèi)外裝飾）一律不予以補償、折算。（）被拆遷人拆遷房屋正房有效建筑面積達不到人均、附屬房有效建筑面積達不到人均的，除整體計入產(chǎn)權(quán)置換面積外，其正房有效建筑面積不足部分按元

6、 補交差價、附屬房有效建筑面積不足部分按元 補交差價后，按人均建筑面積安置住宅房。如果被拆遷人不補交上述差價，一律按人均建筑面積 安置住宅房。（）對屬于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)世居的被拆遷人，其附屬房在拆遷范圍內(nèi)，且該戶僅此一處住宅，符合一戶一宅的，如本人愿意自拆主房的，同上述安置；若不愿自拆主房的，則將其所拆附屬房予以評估補償，不予安置。（）被拆遷人拆遷房屋正房有效建筑面積超過人均 的，附屬房超過人均 ，其超過部分，被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)完成整體搬遷、交出鑰匙并經(jīng)驗收合格的，每平方米分別補助元、元，逾期不予補助。（）安置房面積超過或不足應(yīng)安置面積 以內(nèi)（含 ）的部分，按綜合成本均價元計算；超過或不足

7、以上（不含 ）的部分，按房地產(chǎn)市場評估價格計算。、非本鎮(zhèn)戶口者房屋拆遷補償安置標準被拆遷人戶口在本縣但不在上派鎮(zhèn)，因在城關(guān)地區(qū)工作、生活等原因，已經(jīng)上派鎮(zhèn)人民政府批準購置或自建的集體土地上的房屋，拆遷安置實行貨幣安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，由被拆遷人自愿選擇一種。（）被拆遷人選擇貨幣安置的，其拆遷房屋有效建筑面積在 以內(nèi)的，按實際有效建筑面積計算，給予元 貨幣安置補助。其拆遷房屋有效建筑面積超過 的， 部分，給予元貨幣安置補助；超過部分，按元給予補助。（）被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，拆遷有效建筑面積在 以內(nèi)的，按有效建筑面積安置； 以上的，按 安置。同時，被拆遷人必須向拆遷人找補差價，其標準為：框架結(jié)

8、構(gòu)找補元 ，磚混結(jié)構(gòu)找補元 ，磚木結(jié)構(gòu)找補元 。當有效建筑面積大于實際安置面積時，被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)整體搬遷的，其超出部分按元 補助。安置房面積超過或不足應(yīng)安置面積（含 ）以內(nèi)的，按元 計算；超過以外的部分，按房地產(chǎn)市場價計算。除上述情況外的被拆遷戶，一律不予安置，其被拆遷房屋按實際拆遷面積正房給予元 拆遷工時費補助、附屬房給予元 拆遷工時費補助。（三）國有土地上拆遷房屋安置人口的界定、本戶常住人口，即：本戶人口中，與戶主的戶口、居住均在一起的直系親屬，且該直系親屬未享受過國家住房優(yōu)惠政策。、原戶籍在本地（指拆遷范圍內(nèi)，下同）的在校學生、在部隊服役的士兵、勞改勞教人員。、在拆遷公告發(fā)布前，符

9、合計劃生育政策的孕婦增加一人。、被拆遷戶是獨生子女的，可增加一人（必須持有獨生子女光榮證的父母）。、被拆遷戶符合晚婚條件的單身大齡青年，可增加一人（男周歲、女周歲以上）。、超計劃生育的人口，按照政策規(guī)定的最高標準繳納社會撫育費后，可以作為安置人口，但應(yīng)按元 購買。、被拆遷戶的配偶及子女戶口在本鎮(zhèn)，且未享受過住房優(yōu)惠待遇和拆遷安置政策的，可作為安置人口。、被拆遷房屋在拆遷范圍內(nèi)，被拆遷人戶口在上派鎮(zhèn)其他社區(qū)（村）的，被拆遷人可享受與其他被拆遷人相同的拆遷安置政策。、被拆遷人是五保戶的，一律安排到敬老院集中供養(yǎng)，其拆遷補償安置費作為養(yǎng)老經(jīng)費。安置人員的截止時間，以下發(fā)的拆遷公告（通告）時間為準。（

10、四）集體土地上拆遷房屋安置人口的界定、本戶常住人口，即：本戶人口中，與戶主的戶口、居住均在一起的直系親屬，且該直系親屬未享受過國家住房優(yōu)惠政策。、年月日前整戶戶口遷入本地的農(nóng)業(yè)人口中與戶主的戶口、居住均在一起的直系親屬。、年月日至年月日期間整戶戶口遷入本地的，并參與土地二輪承包的農(nóng)業(yè)人口中與戶主的戶口、居住均在一起的直系親屬。、農(nóng)業(yè)戶中符合下列條件之一的人員，可確認為安置人口：（）原戶籍在本地的在校學生、在部隊服役的士兵、勞改勞教人員；（）在拆遷公告發(fā)布前，符合計劃生育政策的孕婦增加一人；（）戶主有獨生子女的，可增加一人（必須持有獨生子女光榮證的父母）；（）本戶有符合晚婚條件單身大齡青年的，可

11、增加人（男周歲、女周歲以上）；（）超計劃生育的人口，按照政策規(guī)定的最高標準繳納社會撫育費后，可以作為安置人口，但應(yīng)按元 購買；（）戶主的配偶及子女戶口在上派鎮(zhèn)，且未享受過住房優(yōu)惠待遇和拆遷安置政策的，可作為安置人口；（）本戶中現(xiàn)戶口仍在上派鎮(zhèn)的直系非農(nóng)人員（除國家黨政機關(guān)、事業(yè)單位在編及享受待遇人員、國有集體企業(yè)正式人員及離退休及人員），一直生活居住在擁有合法產(chǎn)權(quán)的、集體土地上的房屋，且本人未享受過住房優(yōu)惠政策，可由本人申請，單位出具證明，經(jīng)審查確認后，視為安置人口，予以安置；（）被拆遷房屋在拆遷范圍內(nèi)，被拆遷人戶口在城關(guān)地區(qū)其他社區(qū)（村）的，被拆遷人可享受與其他被拆遷人相同的拆遷安置政策；（

12、）被拆遷人是五保戶的，一律安排到敬老院集中供養(yǎng)，其拆遷補償安置費作為養(yǎng)老經(jīng)費。被拆遷人在其他建設(shè)項目中，已經(jīng)得到安置的不再重復安置。安置人員的截止時間，以下發(fā)拆遷公告（通告）時間為準。四、分戶條件的界定本戶中子女已婚的可另立一戶。本戶在安置時需要分戶的，原拆遷面積必須按人均進行分攤。五、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的確定根據(jù)建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務(wù)總局城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法、建設(shè)部令第號等有關(guān)文件規(guī)定，由本戶申請，社區(qū)（村）、上派鎮(zhèn)人民政府審核，經(jīng)公示后，報縣政府有關(guān)部門審批，可享受廉租住房政策。六、房屋拆遷獎勵被拆遷人自房屋拆遷公告之日起，日內(nèi)一次性整體搬遷結(jié)束并交

13、出鑰匙，經(jīng)驗收合格，對其獎勵標準為：有效建筑面積小于應(yīng)安置面積，按有效建筑面積給予元獎勵；有效建筑面積大于應(yīng)安置面積，按應(yīng)安置面積給予元獎勵。第日至日內(nèi)一次性整體搬遷結(jié)束并交出鑰匙，經(jīng)驗收合格，對其獎勵標準為：有效建筑面積小于應(yīng)安置面積，按有效建筑面積給予元獎勵；有效建筑面積大于應(yīng)安置面積，按應(yīng)安置面積給予元獎勵。對非本鎮(zhèn)戶口者房屋拆遷后，不予安置的，被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)整體搬遷結(jié)束、交出鑰匙并經(jīng)驗收合格的，按實際拆遷面積，給予獎勵，其獎勵標準同上；逾期不予獎勵。七、搬家費、臨時安置補助費（一）國有土地上的拆遷房屋選擇第一種拆遷安置方式（即評估補償安置方式）的，依據(jù)有效建筑面積，其搬

14、家費補助標準為：住宅房元，非住宅房元。臨時安置補助費標準為：住宅房按個月計算，每月元；非住宅房按個月計算，每月元。（二）國有土地上的拆遷房屋選擇第二種拆遷安置方式（即直接補差安置方式）的，以及集體土地上的拆遷房屋，其搬家費補助標準為：以拆遷人口為依據(jù)，每人元。臨時安置補助費補助標準為：住宅房在個月以內(nèi)安置的，按每人每月元給予補助；超過個月的，按每人每月元給予補助，直至住宅安置后終止。非住宅房按個月，以有效建筑面積每月元計算。（三）選擇臨時過渡房安置的，按 個月，以有效建筑面積元計算臨時安置補助費。違法建筑、簡易房及無房戶無搬家費、安置補助費。八、房地產(chǎn)權(quán)證及費用被拆遷戶在簽訂房屋拆遷協(xié)議的同時，應(yīng)向拆遷人提交有關(guān)房屋建設(shè)合法證照，辦理房地產(chǎn)權(quán)證時，按政策規(guī)定交納有關(guān)稅費。九、其他事項（一）上派鎮(zhèn)危舊房改造拆遷主體為上派鎮(zhèn)人民政府。（二）自房屋拆遷公告（通告）公布之日起，縣公安、工商、建設(shè)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、建管、水務(wù)等部門，一律不得為拆遷范圍內(nèi)的單位和居民辦理相關(guān)手續(xù)；已辦理的，一律無效。（三）安置房的樓號、層次、戶型等應(yīng)按拆遷戶拆遷結(jié)