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文檔簡介
1、U 良油倉儲管理辦法蒂(2009年12月29日中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第5號公布 自公布之日起施行)方第一章總則勘第一條為了規(guī)范糧油倉儲單位的糧油倉儲活動,維護糧食流通 秩序,保障國家糧食安全,根據(jù)糧食流通管理條例、中央儲備 糧管理條例和相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。羋第二條 中華人民共和國境內(nèi)的糧油倉儲單位從事糧油倉儲活 動,適用本辦法。腿第三條糧油倉儲單位必須遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,執(zhí)行國家和地方糧食流通政策和糧食應(yīng)急預(yù)案,貫徹國家和地方制定 的倉儲管理制度和標(biāo)準(zhǔn),接受糧食行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo), 配合糧 食行政管理部門依法開展監(jiān)督檢查。前第四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立健
2、全糧油倉儲管理制度,積極應(yīng) 用先進適用的糧油儲藏技術(shù),延緩糧油品質(zhì)劣變,降低糧油損失損耗, 防止糧油污染,確保庫存糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。藏第五條國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國糧油倉儲監(jiān)督管理工作,制定管理制度和標(biāo)準(zhǔn),組織儲糧安全檢查工作。蔻縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的糧油倉儲監(jiān)督管理工作。蒙第二章糧油倉儲單位備案管理量第六條糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之 日起30個工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業(yè)務(wù)類型、倉(罐)容規(guī) 模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行 政管理
3、部門制定。薇第七條糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:裊(一)擁有固定經(jīng)營場地,并符合本辦法有關(guān)污染源、 危險源安 全距離的規(guī)定;O擁有與從事糧油倉儲活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、并符合糧油 儲藏技術(shù)規(guī)范的要求;利(三)擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員。蝸第八條未經(jīng)國家糧食行政管理部門批準(zhǔn),糧油倉儲單位名稱中 不得使用“國家儲備糧”和“中央儲備糧”字樣黃第三章糧油出入庫管理蜜第九條糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對入庫糧油進 行檢驗,建立糧油質(zhì)量檔案。成品糧油質(zhì)量檔案還應(yīng)包括生產(chǎn)企業(yè)出 具的質(zhì)量檢驗報告、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等內(nèi)容。蠶第十條糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)及時對入庫糧油進行整理,使其達(dá)到 儲存安全的要求,并按照
4、不同品種、性質(zhì)、生產(chǎn)年份、等級、安全水 分、食用和非食用等進行分類存放。糧油入庫(倉)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計量, 并制作計量憑證。蟆第十一條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按貨位及時制作“庫存糧油貨位 卡”,準(zhǔn)確記錄糧油的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)年份、糧權(quán)所有人、 糧食商品屬性、等級、水分、雜質(zhì)等信息,并將卡片置于貨位的明顯 位置。蝸第十二條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)在糧油出庫前按規(guī)定檢驗出庫糧油質(zhì)量。糧油出庫應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計量,并制作計量憑證,做好出庫記錄。蒞第十三條出庫糧油包裝物和運輸工具不得對糧油造成污染。未 經(jīng)處理的嚴(yán)重蟲糧、危險蟲糧不得出庫??赡艽嬖诎l(fā)熱危險的糧油不 得長途運輸。螞第十四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)及時清除倉房、工作
5、塔等倉儲設(shè)施 內(nèi)的粉塵,按規(guī)定配置防粉塵設(shè)備,防止發(fā)生粉塵爆炸事故。禁止人 員進入正在作業(yè)的烘干塔、立筒倉、淺圓倉等設(shè)施。祎第四章糧油儲存管理蜩第十五條糧油倉儲單位負(fù)責(zé)人對全部庫存糧油的數(shù)量真實、質(zhì) 量良好、儲存安全負(fù)責(zé)。褻糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員應(yīng)當(dāng)掌握必要的專業(yè)知識和職業(yè)技 能,具備相應(yīng)的職業(yè)資格。蓬第十六條 糧油儲存區(qū)應(yīng)當(dāng)保持清潔,并與辦公區(qū)、生活區(qū)進行 有效隔離。在糧油儲存區(qū)內(nèi)開展的活動和存放的物品不得對糧油造成 污染或者對糧油儲存安全構(gòu)成威脅。墨第十七條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)對倉房(油罐)編排號碼,配備必 要的倉儲設(shè)備,建立健全設(shè)備使用、保養(yǎng)、維修、報廢等制度。瞧第十八條糧油倉儲單位應(yīng)
6、當(dāng)按照倉房(油罐)的設(shè)計容量和要 求儲存糧油,執(zhí)行糧油儲藏技術(shù)規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立糧油倉儲 管理過程記錄文件。薄第十九條 糧油倉儲單位倉儲能力不足時,應(yīng)當(dāng)通過代儲、租賃 等方式,合理利用其他單位的現(xiàn)有糧油倉儲設(shè)施,擴大倉儲能力。糧 油倉儲單位應(yīng)當(dāng)與承儲或者出租的單位簽訂規(guī)范的代儲或者租賃合 同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。膀現(xiàn)有倉儲設(shè)施不足,確有必要露天儲存糧油的,應(yīng)當(dāng)具備以下條 件:芳(一)打囤做垛應(yīng)當(dāng)確保結(jié)構(gòu)安全,規(guī)格一致;鬟(二)囤垛應(yīng)當(dāng)滿足防水、防潮、防火、防風(fēng)、防蟲鼠雀害的要求,并采取測溫、通風(fēng)等必要的倉儲措施;建(三)用于堆放糧油的地坪和打囤做垛的器材不得對糧油造成污染。芃 第二十條在常規(guī)
7、儲存條件下,糧油正常儲存年限一般為小麥5年,稻谷和玉米3 年,食用油脂和豆類2 年。蔗第二十一條糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)糧油儲存損耗處置方法的規(guī)定處置糧油儲存損耗。國家對政策性糧油儲存損耗的處置方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。贛第二十二條 儲存糧油出庫數(shù)量多于入庫數(shù)量的溢余,不得沖抵其他貨位或批次糧油的損耗和損失。蜩第二十三條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立糧油保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬,真實、完整地反映庫存糧油和資金占用情況,并按有關(guān)規(guī)定妥善保管。 庫存糧油情況發(fā)生變化的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)在5 個工作日內(nèi)更新庫存糧油貨位卡和有關(guān)帳目,確保賬賬相符、賬實相符。量第二十四條 糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查制
8、度,定期對生產(chǎn)狀況進行檢查評估,及時消除安全隱患。蔓第二十五條 儲糧化學(xué)藥劑應(yīng)當(dāng)存放在專用的藥品庫內(nèi),實行雙人雙鎖管理,并對藥劑和包裝物領(lǐng)用及回收進行登記??边M行熏蒸作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)制訂熏蒸方案,并報當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門備案。 熏蒸作業(yè)中,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場地周圍設(shè)立警示牌和警戒線,禁止無關(guān)人員進入熏蒸作業(yè)區(qū)。膂 第二十六條庫存糧油發(fā)生降等、損失、超耗等儲存事故的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)及時進行處置,避免損失擴大。屬于較大、重大或者特大儲存事故的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地糧食行政管理部門報告。屬于特大儲存事故的,所在地糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告24 小時內(nèi),上報國家糧食行政管理部門。蜜糧油儲存事故
9、按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:薄(一)一次事故造成10噸以下糧食或2噸以下油脂損失的為一般儲存事故;蒄 (二)一次事故造成10 噸以上100 噸以下糧食或2 噸以上 20噸以下油脂損失的為較大儲存事故;襖 (三)一次事故造成100 噸以上1000 噸以下糧食或20 噸以上200 噸以下油脂損失的為重大儲存事故;覆(四)一次事故造成1000噸以上糧食或200噸以上油脂損失的為特別重大儲存事故。薄第二十七條發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)依法及時進行處理,并立即向所在地糧食行政管理部門報告。箍第五章法律責(zé)任前第二十八條糧油倉儲單位違反本辦法第六條規(guī)定,未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作
10、假的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1 萬元以下罰款。蕨第二十九條糧油倉儲單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處 1 萬元以上3 萬元以下罰款。舞第三十條糧油倉儲單位的名稱不符合本辦法第八條規(guī)定的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告薄第三十一條糧油倉儲單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的,由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的, 可以并處3 萬元以下罰款;造成糧油儲存事故或者安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。芨第六章附則蛔第三十二條本
11、辦法所稱糧油,包括各類糧食、植物油料和油脂。肅 本辦法所稱糧油倉儲單位,是指倉容規(guī)模500 噸以上或者罐容規(guī)模 100 噸以上,專門從事糧油倉儲活動,或者在糧油收購、銷售、運輸、 加工、 進出口等經(jīng)營活動過程中從事糧油倉儲活動的法人和其他組織。羈 倉容規(guī)模500噸以下或者罐容規(guī)模100噸以下從事糧油倉儲活動的經(jīng)營者,其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門參照本辦法制定。蟆第三十三條 本辦法相關(guān)條款所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。第第三十四條 本辦法自公布之日起施行。原商業(yè)部 1987年6月22 日頒布的國家糧油倉庫管理辦法(87)商儲(糧)字第12號)同時廢止。膈附
12、件1膈 關(guān)于污染源、危險源安全距離的規(guī)定糧油倉儲單位的固定經(jīng)營場地至污染源、危險源的距離應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:膈一、距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工(包括有毒化合物的生產(chǎn))、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位,不小于1000米;芃 二、距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位,不小于500米;覆三、距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源,不小于 100米。噩附件2滕關(guān)于糧油儲存損耗處置辦法的規(guī)定芃 一、糧油儲存損耗包括自然損耗和水分雜質(zhì)減量:輯(一)自然損耗是指糧油在儲存過程中,因正常生命活動消耗的干物質(zhì)、計量的合理誤差、檢驗化驗耗用的樣品、輕微的蟲鼠雀害以及搬倒中零星拋撒等導(dǎo)致的損耗。蝸(二)水分雜質(zhì)減量是指糧油在入庫和儲存過程中,由于水分自然蒸發(fā),以及通風(fēng)、烘曬、除雜整理等作業(yè)導(dǎo)致的水分降低或雜質(zhì)減 少等損耗。箍二、糧油儲存損耗應(yīng)當(dāng)以一個貨位或批次為單位分別計算,不得混淆。蒂三、自然損耗應(yīng)當(dāng)在一個貨位或批次糧油出清后核銷。其
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