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文檔簡(jiǎn)介

1、后勤管理的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是當(dāng)前全黨和全國(guó)各族人民面臨的重大政治任務(wù),也是機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門面臨的首要政治任務(wù)。 我們要朝著十七大精神指引的方向,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作,充分發(fā)揮“管理、保障、服務(wù)”的職能作用,為實(shí)現(xiàn)繁昌縣“爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展排頭兵和城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)管理是黨委、政府工作的重要組成部分,無(wú)論是機(jī)關(guān)管理、對(duì)外接待、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、 內(nèi)部保障等都至關(guān)重要,特別是作為新成立的科局,必須要做到保障有力、服務(wù)到位。因此, 通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究是做好機(jī)關(guān)后勤

2、工作的必須。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、機(jī)關(guān)工作現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,后勤工作遇到的新情況、 新問(wèn)題越來(lái)越多, 做好機(jī)關(guān)后勤工作的難度也越來(lái)越 大,單憑經(jīng)驗(yàn)和熱情已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),努力建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、 作風(fēng)正的干部職工隊(duì)伍,克服了人少事多的現(xiàn)實(shí)狀況,各項(xiàng)機(jī)關(guān)后勤管理工作有效開(kāi)展。二、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)工作是政府效能建設(shè)的重要組成部分, 是保障和推動(dòng)機(jī)關(guān)效能充分發(fā)揮的前提和基 礎(chǔ)。作為機(jī)關(guān)后勤人員,要把十七大精神學(xué)深學(xué)透,真正把黨的十七大精神貫穿到后勤各項(xiàng) 工作的始終,努力實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向各項(xiàng)具體事務(wù)延伸。嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、 發(fā)

3、揮效能作用的重要環(huán)節(jié)。為保證效能建設(shè)取得 實(shí)實(shí)在在的成效,我們本著“實(shí)事求是、客觀公正、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則嚴(yán)格考核,明確獎(jiǎng)懲, 督促和激勵(lì)全體干部職工在各自的崗位上盡職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作提速增效。把效能建設(shè)與機(jī)關(guān)后勤工作緊密結(jié)合,在推進(jìn)工作中體現(xiàn)高效能, 將效能建設(shè)作為推進(jìn)后勤管理質(zhì)量全面提升的重要抓手,建立機(jī)關(guān)后勤管理新機(jī)制,推進(jìn)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,全面提升后勤管理的質(zhì)量和效能。牢固樹立機(jī)關(guān)后勤為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念,不斷推出卓有成效的服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)從淺層次向高層次、從單打一向全方位、從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)效能、后勤管理效能、后勤保障效能的全面提升。三、學(xué)習(xí)貫徹十

4、七大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)的各項(xiàng)日常管理,既要高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化,樹立良好的對(duì)外政務(wù)形象,又要低能耗、高效率,有效降低行政管理成本。為此,我們要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。牢固樹立節(jié)儉務(wù)實(shí)的理念,花最少的錢,多辦事、辦好事、辦 成事。勤儉節(jié)約、降低成本是新時(shí)期機(jī)關(guān)后勤工作必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則,我局始終把強(qiáng)化后勤工作節(jié)約意識(shí)、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。首先是倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)資源節(jié)約自律行為, 要求局機(jī)關(guān)人員從自己做起,從身邊事做起,養(yǎng)成自覺(jué)節(jié)約一度電、一張紙、一分電話費(fèi)的良好習(xí)慣,做資源節(jié)約的表率。為將資源節(jié)約的制度要求細(xì)化到每一個(gè)管理環(huán)節(jié),每一

5、個(gè)工作時(shí)段,我們從節(jié)約水、電、紙張、耗材等方面制定了具體的節(jié)約管理措施,加大監(jiān)督檢查 力度,將資源節(jié)約落到實(shí)處。今年夏天,根據(jù)縣委大院的實(shí)際情況,我局印發(fā)“關(guān)于節(jié)約用 電的通知”送到大院各單位,并會(huì)同“四大班子”辦公室對(duì)通知的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,使各 單位的辦公用電都能控制在規(guī)定的范圍之內(nèi);堅(jiān)持“高效利用、節(jié)約使用”的原則,全面加強(qiáng)縣委大院的節(jié)水、用水管理工作;加大對(duì)縣委大院各種耗能設(shè)施、設(shè)備的巡視檢查, 對(duì)高 耗能的設(shè)施、設(shè)備,如縣委小禮堂的空調(diào)等,及時(shí)采取有效措施,做好設(shè)施、設(shè)備的日常維 護(hù)與保養(yǎng),使各類設(shè)備始終處于良好的狀態(tài),延長(zhǎng)使用壽命,在保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,把運(yùn)行成本降到最低

6、。在公務(wù)接待過(guò)程中,我們一方面嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“既讓客人滿意,又厲行節(jié)約”的要求和繁昌縣公務(wù)接待工作暫行規(guī)定的文件精神,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)行接待審批制,有效避免了不必要的接待和浪費(fèi),節(jié)約了財(cái)政資金。另一方面,我們完善管理體制,健全工作制度,在厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上不斷提高接待水平,使公務(wù)接待工作真正為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局?不斷提高保障服務(wù)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)改革,創(chuàng)新機(jī)制、制度, 正確處理好經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的關(guān)系,不斷提高保障服務(wù)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平,完善管理體制,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府機(jī)關(guān)提供有力保障。

7、一、正確處理經(jīng)營(yíng)與服務(wù)的關(guān)系,搞好協(xié)調(diào)發(fā)展怎樣搞好機(jī)關(guān)后勤工作,沒(méi)有一個(gè)模式,經(jīng)營(yíng)好既為國(guó)家創(chuàng)造稅收,又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)營(yíng)不好要虧損負(fù)債。關(guān)鍵是要更新觀念,轉(zhuǎn)變理念,理清思路,用全新的視野和路子,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制辦后勤。不注重經(jīng)營(yíng)發(fā)展,服務(wù)工作水平不能提升,機(jī)關(guān)事務(wù)工作不能協(xié)調(diào)發(fā)展,而且逐步萎縮;沒(méi)有作為,必然導(dǎo)致沒(méi)有地位。一心一意謀發(fā)展,發(fā)展是破解所有難題的關(guān)鍵。要堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓服務(wù),一手抓經(jīng)營(yíng),健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面必須牢記,保障服務(wù)是我們的主要職能,離開(kāi)這個(gè)主旨,機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門沒(méi)有存在必要;另一方面必須清醒認(rèn)識(shí), 沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐的服務(wù)工作,路子將越走越窄。經(jīng)營(yíng)工作要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式辦

8、后勤,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作后勤經(jīng)營(yíng)工作。二、深化改革創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性集中精力謀發(fā)展,就是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、制度。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的分配和用人機(jī)制。大力改革分配和用人機(jī)制,堅(jiān)持分配向有業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀管理人才傾斜;堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,大膽使用政治上靠得住、能力強(qiáng)、成績(jī)顯著的干部,形成大家想干事、肯干事、干成事的機(jī)制和良好氛圍。三、進(jìn)一步完善管理體制(一)轉(zhuǎn)變管理職能。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一是規(guī)范管理職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,機(jī)關(guān)后勤工作將逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。要按照政府機(jī)構(gòu)改革的要求,科學(xué)規(guī)范管理職能,以資產(chǎn)管理為核心,以保障高效運(yùn)

9、轉(zhuǎn)為目的,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、基建投資、政府采購(gòu)、公務(wù)保障、后勤服務(wù)的管理,抓好制定規(guī)劃、建立制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、配置資源、組織服務(wù)等工作,保證管理職能到位,更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的職能作用。二是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。這是完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制的組織基礎(chǔ)。既要健全組織,加強(qiáng)管理;也要堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、職能重疊交叉、管理權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題,提高管理效率。(二)改進(jìn)管理方式。一是強(qiáng)化統(tǒng)一管理。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則, 以提高行政管理效能為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的集中統(tǒng)一管理,切實(shí)解決職能分散、權(quán)責(zé)分離、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。二是堅(jiān)持科學(xué)民主決

10、策。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門管錢、管物、管工程,一旦決策失誤,就會(huì)造成損失和浪費(fèi)。為此,要按照全面推進(jìn)依法行政,健全科學(xué)民主決策機(jī)制的要求,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷完善群眾參與、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制,真正做到依法、科學(xué)、民主決策。三是改革管理方式。在管理方式上,要強(qiáng)化宏觀管理,結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策,制定和實(shí)施機(jī)關(guān)事務(wù)管理政策,逐步建立健全機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場(chǎng)體系,通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管、效益評(píng)價(jià)等手段,規(guī)范后勤服務(wù)市場(chǎng)行為。在管理方法上,要轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段實(shí)施管理。在管理手段上,要推廣信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代管理手段,提高科學(xué)管理水平。在管理監(jiān)督上,要不斷完善審計(jì)監(jiān)督制

11、度、基建監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,為政府各部門提供更加規(guī)范和有力的服務(wù)保障。(三)四、進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高使用效益要建立健全經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門承擔(dān)著行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要職責(zé),要針對(duì)目前資產(chǎn)管理中存在的產(chǎn)權(quán)管理不到位、配置不合理等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革創(chuàng)新的研究,不斷提高使用效益。要充分挖掘豐富的后勤資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)優(yōu)化配置,有效整合,充分發(fā)揮資源在提高經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升服務(wù)水平中的作用, 進(jìn)

12、一步提高后勤資源的開(kāi)發(fā)利用水 平。(一)強(qiáng)化資產(chǎn)權(quán)屬管理,健全管理體制。一是強(qiáng)化資產(chǎn)權(quán)屬的集中統(tǒng)一管理。由機(jī)關(guān)事務(wù) 管理部門對(duì)行政事業(yè)單位房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,有利于解決部門之間資源配置標(biāo)準(zhǔn)不一、相互攀比和資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)建等方面的問(wèn)題,有利于合理配置和有效使用存量資產(chǎn), 有利于節(jié)約財(cái)政資金、降低行政成本、提高保障能力,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。強(qiáng)化資產(chǎn)權(quán)屬的集中統(tǒng)一管理,就是要對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、 統(tǒng)一購(gòu)建、統(tǒng)一處置 和統(tǒng)一績(jī)效評(píng)價(jià)。二是建立健全資產(chǎn)管理制度。要根據(jù)行政事業(yè)資產(chǎn)的不同性質(zhì)和作用,建立科學(xué)合理的資產(chǎn)購(gòu)建、配置、調(diào)劑、處置制度,建立授權(quán)管理與委托管理制度,實(shí)現(xiàn)資

13、產(chǎn) 管理的規(guī)范化和專業(yè)化,提高資產(chǎn)的使用效益。(二)改革和完善資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,加大資本運(yùn)作力度。 更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,提高資源配置效率。按照這一要求,要充分引入市場(chǎng)機(jī)制,改進(jìn)資產(chǎn)形成、使 用和處置管理。在資產(chǎn)形成環(huán)節(jié),通過(guò)實(shí)施政府采購(gòu)、推行基建工程項(xiàng)目代建制,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制降低資產(chǎn)購(gòu)建成本,提高資產(chǎn)質(zhì)量。在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),可探索試行租金制,通過(guò)建立定額標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算制度, 抑制資產(chǎn)使用部門的不合理需求,減少財(cái)政支出。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),建立健全資產(chǎn)調(diào)劑和處置制度,優(yōu)先利用多余存量資產(chǎn)滿足資產(chǎn)增量需求,嚴(yán)格非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批制度,充分運(yùn)用拍賣、競(jìng)價(jià)、租賃等形式,及時(shí)處置閑

14、置資產(chǎn),回收?qǐng)?bào) 廢資產(chǎn)殘值,避免資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)。要進(jìn)一步強(qiáng)化資本運(yùn)作。充分利用自有資金、閑散資金、沉淀資金,集中調(diào)度,通過(guò)內(nèi)部借貸、項(xiàng)目合作、合股等方式,提高資本效益。(三)建立健全資產(chǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,提高資產(chǎn)管理績(jī)效。一是加強(qiáng)信息管理。建立資產(chǎn)管理 信息系統(tǒng),完善資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、 報(bào)告和公開(kāi)制度,通過(guò)動(dòng)態(tài)公開(kāi)的信息監(jiān)控機(jī)制,約束資產(chǎn)管理行為,促進(jìn)資產(chǎn)管理效率的提高。二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行多個(gè)部門共同參與對(duì)資產(chǎn)管 理的成本效益進(jìn)行分析評(píng)估,將資產(chǎn)管理績(jī)效納入預(yù)算撥款和管理人員政績(jī)考核的指標(biāo)體 系。三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。 促進(jìn)財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕資產(chǎn)管理過(guò)程中的違規(guī)行為。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,

15、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,落實(shí)責(zé)任制度,提高內(nèi)部監(jiān)督水平。五、創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提高保障服務(wù)水平去年初,在全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作大會(huì)上,我把機(jī)關(guān)事務(wù)工作概括起來(lái)為“六子”,其中經(jīng)營(yíng)工作解決一個(gè)“票子”,服務(wù)工作主要是管好“五子”即:“房子、孩子、車子、肚子、院子”。近年來(lái)實(shí)踐證明,管好“五子”,全面提高服務(wù)保障水平,就是要加快硬件設(shè)施建設(shè),夯實(shí) 服務(wù)基礎(chǔ);同時(shí),認(rèn)真抓好軟件建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式、增 加服務(wù)內(nèi)容,突出人性化服務(wù),藝術(shù)服務(wù),微笑服務(wù),不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,受到 干部群眾的贊譽(yù)。六、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化制度建設(shè)是帶有根本性、 全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)

16、期性的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,解決各種問(wèn)題都應(yīng)在制度建設(shè)上下功夫。要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作實(shí)際,堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)制度創(chuàng)新,完善決策機(jī)制,用好機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性,用制度管人管事,推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化、科 學(xué)化,使各項(xiàng)工作有條不紊,從容不迫,緊張有序。要認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題,探索工 作的特征與規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí),要下大氣力、真功夫,把各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。抓制度落實(shí)是艱苦細(xì)致的工作過(guò)程,必須抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。抓緊,就是要有把各項(xiàng)制度落到實(shí)處的緊迫感和使命感;抓細(xì),就是對(duì)制度落實(shí)工作一絲不茍;抓實(shí),就是鼓實(shí)勁,

17、干實(shí)事,求實(shí)效。同時(shí),要繼續(xù)改革探索,創(chuàng)新制度,要把改革成果用制度的形式固定下來(lái),形成促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。七、推進(jìn)資源節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)首先要建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門作為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的主導(dǎo)部門,一定要高度重視,把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)抓好。一是加強(qiáng)節(jié)能教育。培養(yǎng)和增強(qiáng)節(jié)約意識(shí),樹立節(jié)約觀念,努力營(yíng)造有利于節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的環(huán)境和氛圍。二是努力降低能耗。重點(diǎn)抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等工作,通過(guò)集中采購(gòu)和加強(qiáng)管理等辦法,做到降低費(fèi)用,減少能耗。三是提高資金使用效益。健全規(guī)范基建投資和公務(wù)支出管理,提高政府資金使用效益;四是健全節(jié)約能源管理制度。建立節(jié)約能源年度預(yù)算和

18、節(jié)能管理制度,制定機(jī)關(guān)能源使用定額標(biāo)準(zhǔn),確保節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、后勤工作現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,后勤工作遇到的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多,做好后勤工作的難度也越來(lái)越大,單憑經(jīng)驗(yàn)和熱情已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型后勤的要求,后勤工作必須緊緊圍繞高效優(yōu)質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、管理有序,更好地為領(lǐng)導(dǎo)、為員工、為基層服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效展開(kāi)的目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本,牢記服務(wù)宗旨,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新保障模式,推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步履行好后勤管理保障服務(wù)職能,促進(jìn)后勤事務(wù)管理工作開(kāi)展。后勤事務(wù)管理工作必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)變化,自覺(jué)從傳統(tǒng)的具體服務(wù)、

19、封閉服務(wù)、自我服務(wù)向管理服務(wù)、開(kāi)放服務(wù)、規(guī)范化與專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變;必須堅(jiān)持以資產(chǎn)管理為核心,超前規(guī)劃節(jié)約型后勤建設(shè),努力探索和構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的后勤事務(wù)管理體制和服務(wù)機(jī)制;必須堅(jiān)持以搞好“三個(gè)服務(wù)”為宗旨”,積極推進(jìn)管理、保障、服務(wù)理念的更新,不斷提高管理、保障、服務(wù)效能,努力為干部職工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境;必須大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)精神,貼近工作中心,服務(wù)發(fā)展大局,找準(zhǔn)后勤事務(wù)管理工作的最佳著力點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作職能,不斷開(kāi)創(chuàng)后勤事務(wù)管理工作發(fā)展的新局面。( 1 )目前社會(huì)大開(kāi)放、大發(fā)展的新格局,對(duì)后勤事務(wù)管理工作如何適應(yīng)形勢(shì)、服務(wù)大局提出了新要求,促使我們必須不斷加快自身建設(shè),

20、尤其要在國(guó)有資產(chǎn)管理、建設(shè)節(jié)約型后勤、降低行政成本、提高行政效能等方面有所作為。緊緊圍繞“為工作服務(wù)、為干部職工服務(wù)”這一根本任務(wù),牢固樹立“機(jī)關(guān)后勤無(wú)小事”的觀念,克服困難,狠抓措施落實(shí),認(rèn)真地履行管理、保障、服務(wù)職能,完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),管理、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、改革等工作才能取得新成績(jī),后勤事務(wù)管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(2)加快行政管理體制改革,提高管理效能、降低行政成本,促進(jìn)后勤事務(wù)集中統(tǒng)一管理規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把科學(xué)管理作為發(fā)展的主線,把加強(qiáng)管理作為推進(jìn)后勤事務(wù)管理改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本措施,堅(jiān)持宏觀管理與具體服務(wù)并重,不斷探索和自覺(jué)遵循后勤事務(wù)管理的特

21、點(diǎn)規(guī)律,創(chuàng)新管理方式,健全管理制度,優(yōu)化管理手段,提高管理效能。強(qiáng)化科學(xué)管理。要進(jìn)一步樹立管理出效益,管理出質(zhì)量,管理出生產(chǎn)力的理念。在降低行政成本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本等方面實(shí)施有效管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平不斷提高,使經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高,不斷提升后勤事務(wù)管理部門良好形象。(3)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制不斷健全,提高資產(chǎn)管理和使用效益,維護(hù)資產(chǎn)安全,加快管理科學(xué)化的進(jìn)程。按照依法行政、建設(shè)法制后勤事務(wù)的要求,推進(jìn)后勤事務(wù)行政法規(guī)建設(shè),建立健全管理保障服務(wù)的法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制的科學(xué)化、規(guī)范化和法定化,從規(guī)章制度上保證后勤事務(wù)管理事業(yè)又快又好地發(fā)展。要堅(jiān)持管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展方向

22、,在建立集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的管理體制,科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度和市場(chǎng)導(dǎo)向、多元并存的服務(wù)機(jī)制上取得新進(jìn)展,努力實(shí)現(xiàn)管理水平、保障能力、服務(wù)質(zhì)量的顯著提升。(4)貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先發(fā)展的方針,節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn),必然要求后勤事務(wù)實(shí)行集約化管理,實(shí)現(xiàn)行政后勤資源共享,為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要積極引導(dǎo)后勤干部職工強(qiáng)化資源意識(shí),養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣;積極借用技術(shù)支持體系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),再造流程,把資源能源節(jié)約工作落到實(shí)處;積極抓好資產(chǎn)的有效管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的整合、盤活、共享和資源節(jié)約的最大化,全面推進(jìn)節(jié)約型后勤建設(shè)。強(qiáng)化資源節(jié)約管理,加強(qiáng)后勤資源節(jié)約制度化、規(guī)范化管理,制定并實(shí)施后勤節(jié)能管理辦

23、法和節(jié)能計(jì)劃,促進(jìn)節(jié)約型后勤建設(shè),推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展。(5)按照保障法制化要求建立科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備的保障制度。法制建設(shè)力度不斷加大,對(duì)推動(dòng)后勤事務(wù)管理工作立法,完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系,加大保障法制化建設(shè)的力度,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能法定提供了機(jī)遇。按照以人為本的要求,從解決關(guān)系干部職工切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,正確處理公平和效率的關(guān)系、依法管理與熱情服務(wù)的關(guān)系、保障合理利益需求與最大限度激發(fā)人的潛能的關(guān)系,重新審定修改原有的規(guī)章制度,完善制度內(nèi)容,不斷提高管理水平。促進(jìn)后勤事務(wù)管理與和諧后勤建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,增強(qiáng)服務(wù)保障能力,積極探索后勤事務(wù)管理工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新途徑, 不斷加強(qiáng)對(duì)干部職

24、工在新形勢(shì)下服務(wù)需求的研究。進(jìn)一步理清工作思路,擴(kuò)大服務(wù)范圍,豐富服務(wù)內(nèi)涵,努力建立起結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面、形式規(guī)范、層次分明的后勤事務(wù)保障機(jī)制。(6)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)推進(jìn)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向、監(jiān)管到位、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力、廉潔高效的后勤服務(wù)保障體系提供了動(dòng)力,提高服務(wù)規(guī)范化水平。堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)化的改革方向和服務(wù)規(guī)范化的引領(lǐng)作用,以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,力求以最小的投入,產(chǎn)生最好的服務(wù)保障效果。根據(jù)后勤服務(wù)多元并存的實(shí)際,著力開(kāi)展對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量的調(diào)研論證,本著引進(jìn)與監(jiān)管并舉的方針,加快建立機(jī)關(guān)服務(wù)準(zhǔn)入制度和評(píng)估機(jī)制,制定服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法,促進(jìn)后勤服務(wù)科學(xué)管理、規(guī)

25、范管理。扎實(shí)做好“三個(gè)服務(wù)”工作,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓各部門滿意,讓廣大干部職工滿意。(7)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究是做好后勤工作的保障。通過(guò)學(xué)習(xí),努力建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部職工隊(duì)伍,加大干部職工培訓(xùn)力度,建立以崗位培訓(xùn)為主的多元化培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng),全面實(shí)施繼續(xù)教育,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平,切實(shí)提高后勤工作人員適應(yīng)現(xiàn)代后勤管理服務(wù)保障需要的工作技能,培養(yǎng)多層次行業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)后勤改革發(fā)展的研究與交流。深入調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下后勤事務(wù)管理工作規(guī)律,找準(zhǔn)后勤事務(wù)改革發(fā)展的最佳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)與外單位的交流,加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),掌握工作動(dòng)態(tài),凝聚后勤員工的智慧和力量,盡快形成工作互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)暢通、信息共享、共同發(fā)展的良好工作局面。(8)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),著力構(gòu)建和諧后勤。完善內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的原則,調(diào)整職能配置,理順上下之間、內(nèi)外之間工作關(guān)系;明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任制,減少管理環(huán)節(jié)和層次,提高管理服務(wù)快速反應(yīng)能力;加強(qiáng)制度建設(shè),全面修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章,堅(jiān)持按章辦事,建

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