重慶內(nèi)窺鏡項(xiàng)目實(shí)施方案【模板范文】

1、泓域咨詢/重慶內(nèi)窺鏡項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 全球醫(yī)療器械市場概況7二、 發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)8三、 我國醫(yī)療器械市場概況8第二章 項(xiàng)目投資背景分析10一、 內(nèi)窺鏡市場概況10二、 軟性內(nèi)窺鏡市場概況11三、 發(fā)展面臨的機(jī)遇12四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心14五、 實(shí)行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地17六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 項(xiàng)目概況22一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位22二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)22三、 可行性研究范圍22四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則23五、 建設(shè)背景、規(guī)模24六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度25七、 環(huán)境影響25八、 建設(shè)投資估算25九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)26主

2、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26十、 主要結(jié)論及建議28第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 建筑工程說明31一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求31二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)33建筑工程投資一覽表33第六章 運(yùn)營管理35一、 公司經(jīng)營宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度39第七章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 安全生產(chǎn)分析57一、 編制依據(jù)57二、 防范措施60三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)6

3、5第九章 進(jìn)度計(jì)劃方案66一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排66項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表66二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施67第十章 環(huán)境保護(hù)分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析69三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析72八、 清潔生產(chǎn)73九、 環(huán)境管理分析74十、 環(huán)境影響結(jié)論76十一、 環(huán)境影響建議77第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說明78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)80第十二章 技術(shù)方案82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)

4、分析82二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表88第十三章 投資估算及資金籌措89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表96四、 流動(dòng)資金96流動(dòng)資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析101一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表103利潤及利潤分配表105三、 項(xiàng)目盈利能力分析1

5、05項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107四、 財(cái)務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論110第十五章 招投標(biāo)方案112一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)112二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 總結(jié)說明114第十七章 補(bǔ)充表格116主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表116建設(shè)投資估算表117建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表123利潤及利潤分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借

6、款還本付息計(jì)劃表127本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 全球醫(yī)療器械市場概況1、市場規(guī)模及增長隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度提高，以及發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長，長期來看全球范圍內(nèi)醫(yī)療器械市場將持續(xù)增長。根據(jù)EvaluateMedTech統(tǒng)計(jì)，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，預(yù)計(jì)2024年將超過5,945億美元，年均復(fù)合增長率將保持在5.64%。2、全球醫(yī)療器械主要區(qū)域市場規(guī)模分析全

7、球醫(yī)療器械行業(yè)集中度較高。根據(jù)WorldPreview2018,Outlookto2024報(bào)告，2017年前20家醫(yī)療器械企業(yè)的銷售額合計(jì)占全球銷售額的53.5%，美敦力、強(qiáng)生、雅培占據(jù)前三位的市場份額。從全球范圍來看，美國是世界上最大的醫(yī)療器械市場和制造國，占全球醫(yī)療器械市場規(guī)模的40%左右。歐洲和中國分別為第二、第三大市場，占全球醫(yī)療器械市場規(guī)模分別為30%、14%左右。德國和法國是歐洲醫(yī)療器械的主要制造國，新興市場是全球最具潛力的醫(yī)療器械市場，產(chǎn)品普及需求與升級(jí)換代需求并存，近年來增長速度較快。二、 發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、國外廠商先發(fā)優(yōu)勢明顯日本和德國等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)內(nèi)鏡行業(yè)發(fā)展歷史較長，相

8、關(guān)企業(yè)已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)積累了技術(shù)、品牌、資金等方面的巨大優(yōu)勢，并借此占據(jù)了內(nèi)鏡領(lǐng)域的高端市場。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平、品牌影響力、資金實(shí)力等方面距發(fā)達(dá)國家同類企業(yè)尚存在差距。同時(shí)，國外醫(yī)療器械企業(yè)憑借技術(shù)、品牌、資金等優(yōu)勢，通過收購企業(yè)或外包生產(chǎn)等方式，大幅度降低生產(chǎn)成本，提高競爭力。2、內(nèi)鏡醫(yī)師培養(yǎng)周期較長，國內(nèi)內(nèi)鏡醫(yī)師數(shù)量少內(nèi)鏡臨床診療是在經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)醫(yī)師操作下完成的。2012年全國消化內(nèi)鏡普查的數(shù)據(jù)顯示，我國共有消化內(nèi)鏡醫(yī)師26,203名，占全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師的1.06%。我國是消化道疾病高發(fā)的國家，現(xiàn)有的醫(yī)師隊(duì)伍數(shù)量與群眾就醫(yī)需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內(nèi)鏡醫(yī)師的數(shù)量

9、為19.59名，不及日本等發(fā)達(dá)國家的十分之一，缺口較大。而我國培養(yǎng)一個(gè)合格的內(nèi)鏡醫(yī)師周期較長，尤其是熟練掌握復(fù)雜的四級(jí)手術(shù)操作的醫(yī)師，需要經(jīng)過規(guī)范化的培訓(xùn)和長期的培養(yǎng)。內(nèi)鏡醫(yī)師總量不足的客觀情況，對(duì)內(nèi)鏡診療技術(shù)的廣泛開展構(gòu)成一定影響。三、 我國醫(yī)療器械市場概況我國醫(yī)療器械市場發(fā)展較快，醫(yī)療器械行業(yè)規(guī)模從2006年的434億元增長至2018年的5,304億元，復(fù)合增長率約為23.19%，行業(yè)正處于快速發(fā)展期，預(yù)計(jì)到2020年我國醫(yī)療器械行業(yè)年銷售額將超過7,000億元人民幣，未來10年預(yù)計(jì)我國醫(yī)療器械行業(yè)復(fù)合增速超過10%，遠(yuǎn)超世界平均水平。根據(jù)中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展報(bào)告統(tǒng)計(jì)，2013-2016年

10、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造子行業(yè)在工信部統(tǒng)計(jì)的醫(yī)藥行業(yè)8個(gè)子行業(yè)中，年增幅一直高于平均水平，2016年的增幅位于8個(gè)子行業(yè)之首，規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速為11.66%-22.20%，明顯高于同期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 內(nèi)窺鏡市場概況1、內(nèi)窺鏡概述與分類內(nèi)窺鏡是臨床中常用的醫(yī)療器械，醫(yī)務(wù)人員可使用內(nèi)窺鏡器械在直視下或輔助設(shè)備支持下，通過人體自然腔道或人工建立的通道，對(duì)局部病灶進(jìn)行觀察、組織取材、止血、切除、引流、修補(bǔ)或重建通道等，具有較廣的應(yīng)用場景。相較于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，微創(chuàng)和無創(chuàng)的醫(yī)學(xué)提高了診治效率，減輕了患者痛苦，是醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展的革命性進(jìn)步，也預(yù)示著未來醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向。

11、內(nèi)窺鏡設(shè)備常搭配內(nèi)鏡診療手術(shù)耗材使用，在內(nèi)窺鏡檢查或手術(shù)中起到活檢、止血、擴(kuò)張、切除等作用。2、全球內(nèi)窺鏡市場概況根據(jù)EvaluateMedTech和國元證券研究所測算，2017年全球內(nèi)窺鏡市場銷售規(guī)模為206億美元，預(yù)計(jì)到2021年，內(nèi)窺鏡市場規(guī)模將達(dá)到260億美元，2017至2021年年均復(fù)合增長率為5.99%，高于同期全球醫(yī)療器械行業(yè)的復(fù)合增速。3、中國內(nèi)窺鏡市場概況中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)測算，2018年中國內(nèi)窺鏡市場銷售額達(dá)到221億元，2014年-2018年的復(fù)合增長率達(dá)到15.08%，高于全球內(nèi)窺鏡市場增速，處于高速增長階段，市場前景廣闊。二、 軟性內(nèi)窺鏡市場概況1、全球軟性內(nèi)窺

12、鏡診療器械市場概況根據(jù)測算，2019年全球軟性內(nèi)窺鏡市場銷售額規(guī)模預(yù)計(jì)為118.5億美元，2015年-2019年年均復(fù)合增長率為9.18%，高于同期全球醫(yī)療器械行業(yè)的平均復(fù)合增速，以此增速預(yù)計(jì)到2024年，軟性內(nèi)窺鏡市場銷售額規(guī)模將達(dá)到184億美元。2、我國軟性內(nèi)鏡診療器械市場概況（1）市場規(guī)模根據(jù)測算，2015年中國軟性內(nèi)窺鏡市場銷售額規(guī)模約28.7億元，2019年中國軟性內(nèi)窺鏡市場銷售額規(guī)模約53.4億元，2015-2019年復(fù)合增長率約為16.79%，隨著消化道早癌篩查的普及和內(nèi)窺鏡新術(shù)式的開展，未來國內(nèi)軟性內(nèi)鏡市場將繼續(xù)保持較快增長，預(yù)計(jì)到2025年銷售額將達(dá)到81.2億元。（2）市場

13、前景與市場空間軟性內(nèi)鏡通過人體的自然腔道來完成檢查、診斷和治療，主要應(yīng)用在消化道領(lǐng)域，如胃鏡、腸鏡等。軟性內(nèi)鏡的發(fā)展受市場需求和內(nèi)鏡制造技術(shù)發(fā)展的雙輪驅(qū)動(dòng)，已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，具有廣闊的市場前景。三、 發(fā)展面臨的機(jī)遇1、國家行業(yè)政策給予大力支持2017年5月，科技部印發(fā)“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃國科辦社201744號(hào)，該規(guī)劃指出，要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年

14、產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴(kuò)大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。2019年10月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）做出調(diào)整，將新型醫(yī)用診斷設(shè)備和試劑、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備，高端放射治療設(shè)備，電子內(nèi)窺鏡、手術(shù)機(jī)器人等高端外科設(shè)備，新型支架、假體等高端植入介入設(shè)備與材料及增材制造技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，危重病用生命支持設(shè)備，移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備，新型基因、蛋白和細(xì)胞診斷設(shè)備等列為鼓勵(lì)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展。在國家“健康中國2030”規(guī)劃綱要等文件中還明確要求深化醫(yī)療器械

15、審評(píng)審批制度改革，提高醫(yī)療器械審批標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)新醫(yī)療器械和臨床急需新醫(yī)療器械的審評(píng)審批，提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備的國際競爭力。行業(yè)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新企業(yè)可以享受國家的扶持政策，有利于企業(yè)快速發(fā)展。2、人均可支配收入及人均醫(yī)療保健支出逐年提高2015-2018年全國居民人均可支配收入和人均醫(yī)療保健支出均實(shí)現(xiàn)逐年增長，其中全國居民人均可支配收入由21,966元增長至28,228元，人均醫(yī)療保健支出由1,165元增長至1,685元，在人均消費(fèi)支出中所占的比例也在逐年提高，由2015年的7.4%增長至2018年8.5%。居民人均可支配收入和人均醫(yī)療保健支出的持續(xù)上升為我國內(nèi)鏡行業(yè)發(fā)展奠

16、定了基礎(chǔ)，且目前我國人均醫(yī)療保健支出水平與發(fā)達(dá)國家相比尚存在較大差距，我國內(nèi)鏡行業(yè)的市場發(fā)展空間巨大。3、分級(jí)診療制度推進(jìn)帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求空間提升2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見，提出建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式，計(jì)劃到2020年基本建立符合國情的分級(jí)診療制度。此后，我國分級(jí)診療制度持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，以基層為重點(diǎn)配置醫(yī)療資源，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力持續(xù)提升。根據(jù)2012年全國消化內(nèi)鏡普查數(shù)據(jù)，開展消化內(nèi)鏡的6128家醫(yī)院中，84.55%為二級(jí)及以上醫(yī)院，基層醫(yī)院開展率僅為15%，隨著國內(nèi)健康意識(shí)的提升以及分級(jí)診療制度的推進(jìn)，

17、早診早篩的需求會(huì)不斷增加，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡需求會(huì)有較大提升空間。4、海外新興市場需求增長推動(dòng)國產(chǎn)內(nèi)鏡企業(yè)出口增加全球內(nèi)鏡微創(chuàng)手術(shù)醫(yī)療器械市場主要集中于日本、美國及歐洲等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)。由于我國內(nèi)窺鏡微創(chuàng)手術(shù)醫(yī)療器械發(fā)展較晚，前期技術(shù)水平較發(fā)達(dá)國家或地區(qū)較低。近年來，國產(chǎn)內(nèi)窺鏡設(shè)備制造商加大相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)投入及人才引進(jìn)力度，縮短與國際一線品牌廠商的技術(shù)差距，具備參與海外新興增量市場競爭的技術(shù)能力。四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科技自立自強(qiáng)要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的

18、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個(gè)科學(xué)”“五個(gè)科技”，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項(xiàng)目、大科學(xué)裝置和國家實(shí)驗(yàn)室等落地，吸引高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動(dòng)中國科學(xué)院等在重慶布局科研平臺(tái)。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作計(jì)劃

19、，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強(qiáng)化各類科技園區(qū)支撐作用，推動(dòng)全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施科技企業(yè)成長工程，推動(dòng)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)

20、新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，辦好重慶英才大會(huì)和“一帶一路”國際技能大賽

21、，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍。實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，提高人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)。健全完善激勵(lì)各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進(jìn)“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定

22、支持機(jī)制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，健全創(chuàng)新激勵(lì)政策體系，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進(jìn)科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推動(dòng)形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會(huì)，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。促進(jìn)科技開放合作，共建“一帶一路”

23、科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會(huì)。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。五、 實(shí)行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力提高對(duì)外開放水平，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟(jì)效率，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。（一）加快出海出境大通道建設(shè)統(tǒng)籌東西南北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系，強(qiáng)化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐。做大做強(qiáng)西部陸海新通道，提升重慶通道物流

24、和運(yùn)營組織中心功能，更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道，推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，增大渝滿俄國際鐵路班列開行頻次，積極銜接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。優(yōu)化暢通東向開放通道，加快推動(dòng)長江黃金水道、沿江鐵路建設(shè)，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運(yùn)和鐵海聯(lián)運(yùn)。優(yōu)化拓展國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索，強(qiáng)化與國際多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則對(duì)接，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)通道創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提升經(jīng)濟(jì)效益。（二）提升開放平臺(tái)能級(jí)發(fā)揮開放平

25、臺(tái)體系在全市開放高地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)各類開放平臺(tái)提檔升級(jí)、協(xié)同發(fā)力。推動(dòng)兩江新區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、試點(diǎn)示范項(xiàng)目，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、全球資源配置功能，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，打造內(nèi)陸開放門戶，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域合作示范區(qū)。深化中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，加快制度型開放步伐，推動(dòng)建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城、重慶經(jīng)開區(qū)及各類開發(fā)區(qū)拓展開放功能，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴(kuò)大開放。持

26、續(xù)推進(jìn)口岸高地建設(shè)，優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中新金融峰會(huì)、中國-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會(huì)。（三）提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運(yùn)輸開放、人才開放為重點(diǎn)，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，加強(qiáng)外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。壯大開放型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，做強(qiáng)一般貿(mào)易，發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，大力推進(jìn)跨境電商發(fā)展。深化落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加

27、負(fù)面清單管理制度，壯大利用外資規(guī)模，提高引進(jìn)外資質(zhì)量，拓寬利用外資領(lǐng)域，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資布局，完善外商投資體系。加強(qiáng)對(duì)外投資合作，有序推動(dòng)企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)布局海外生產(chǎn)和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)

28、化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：重慶內(nèi)窺鏡項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址

29、位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)

30、濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、

31、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景內(nèi)鏡臨床診療是在經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)醫(yī)師操作下完成的。2012年全國消化內(nèi)鏡普查的數(shù)據(jù)顯示，我國共有消化內(nèi)鏡醫(yī)師26,203名，占全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師的1.06%。我國是消化道疾病高發(fā)的國家，現(xiàn)有的醫(yī)師隊(duì)伍數(shù)量與群眾就醫(yī)需求之間存在差距。從國際比較來看，中國每百萬人擁有消化內(nèi)鏡醫(yī)師的數(shù)量為19.59名，不及日本等發(fā)達(dá)國家的十分之一，缺口較大。而我國培養(yǎng)一個(gè)合格的內(nèi)鏡醫(yī)師周期較長，尤其是熟練掌握復(fù)雜的四級(jí)手術(shù)操作的醫(yī)師，需要經(jīng)過規(guī)范化的培訓(xùn)和長期的培養(yǎng)。內(nèi)鏡醫(yī)師總量不足的客觀情況，對(duì)內(nèi)鏡診療技術(shù)的廣泛開展構(gòu)成一定影響。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約1

32、1.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積12046.43。其中：生產(chǎn)工程8403.08，倉儲(chǔ)工程1409.35，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1219.70，公共工程1014.30。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套內(nèi)窺鏡的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三

33、同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4959.80萬元，其中：建設(shè)投資3684.33萬元，占項(xiàng)目總投資的74.28%；建設(shè)期利息51.66萬元，占項(xiàng)目總投資的1.04%；流動(dòng)資金1223.81萬元，占項(xiàng)目總投資的24.67%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3684.33萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3198.38萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用400.55萬元，預(yù)備費(fèi)85.40萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根

34、據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入11000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用8717.20萬元，納稅總額1075.05萬元，凈利潤1670.46萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2489.67萬元，全部投資回收期5.23年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積12046.431.2基底面積4106.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝323.962總投資萬元4959.802.1建設(shè)投資萬元3684.332.1.1工程費(fèi)用萬元3198.382.1.2其他費(fèi)用萬元400.552.1.3預(yù)備費(fèi)萬元85.402.2建設(shè)期利

35、息萬元51.662.3流動(dòng)資金萬元1223.813資金籌措萬元4959.803.1自籌資金萬元2851.253.2銀行貸款萬元2108.554營業(yè)收入萬元11000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元8717.20""6利潤總額萬元2227.28""7凈利潤萬元1670.46""8所得稅萬元556.82""9增值稅萬元462.71""10稅金及附加萬元55.52""11納稅總額萬元1075.05""12工業(yè)增加值萬元3597.65""13

36、盈虧平衡點(diǎn)萬元3960.33產(chǎn)值14回收期年5.2315內(nèi)部收益率25.91%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2489.67所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積12046.43。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套內(nèi)窺鏡，預(yù)

37、計(jì)年?duì)I業(yè)收入11000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1內(nèi)窺鏡套xx2內(nèi)窺鏡套xx3內(nèi)窺鏡套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx11000.002017年5月，科技部印發(fā)“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新

38、專項(xiàng)規(guī)劃國科辦社201744號(hào)，該規(guī)劃指出，要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴(kuò)大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。第五章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原

39、則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，

40、本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使

41、建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積12046.43，其中：生產(chǎn)工程8403.08，倉儲(chǔ)工程1409.35，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1219.70，公共工程1014.30。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2340.698403.081100.371.11#生產(chǎn)車間702.212520.92330.111.22#生產(chǎn)車

42、間585.172100.77275.091.33#生產(chǎn)車間561.772016.74264.091.44#生產(chǎn)車間491.541764.65231.082倉儲(chǔ)工程985.561409.35119.922.11#倉庫295.67422.8035.982.22#倉庫246.39352.3429.982.33#倉庫236.53338.2428.782.44#倉庫206.97295.9625.183辦公生活配套256.241219.70178.073.1行政辦公樓166.56792.81115.753.2宿舍及食堂89.68426.8962.324公共工程533.841014.3095.36輔助用房等

43、5綠化工程1263.4824.15綠化率17.23%6其他工程1963.047.567合計(jì)7333.0012046.431525.43第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)

44、展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、內(nèi)窺鏡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和內(nèi)窺鏡行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)內(nèi)窺鏡行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化

45、企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)

46、態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)

47、輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬

48、定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)

49、責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四

50、、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金

51、后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈

52、利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在

53、當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤

54、分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序

55、和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)