專題五 食品流通安全與食品安全的關(guān)系

1、專題五專題五 食品流通食品流通&食品安全食品安全20162016年年10 10月月主要內(nèi)容主要內(nèi)容33一、食品流通概述一、食品流通概述二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化三、食品防腐保鮮技術(shù)概述三、食品防腐保鮮技術(shù)概述四、食品在流通過程的安全性四、食品在流通過程的安全性五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全一、食品流通概述一、食品流通概述1. 食品流通（食品流通（Food circulation）是指食品從是指食品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域的生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程。食品是一類轉(zhuǎn)移過程。食品是一類商品，食品流通是商品商品，食品流通是商

2、品流通的重要組成部分。流通的重要組成部分。食品流通食品流通 物流物流信息流信息流商商 流流 食品通過買賣活動(dòng)而發(fā)生食品通過買賣活動(dòng)而發(fā)生的價(jià)值形態(tài)變化和所有權(quán)的價(jià)值形態(tài)變化和所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，叫做商品的價(jià)值的轉(zhuǎn)移，叫做商品的價(jià)值轉(zhuǎn)換，簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)換，簡(jiǎn)稱“商流商流”。在商品流通過程中，商品實(shí)在商品流通過程中，商品實(shí)體在空間位置上的移動(dòng)和在體在空間位置上的移動(dòng)和在流通領(lǐng)域內(nèi)的停滯，叫做商流通領(lǐng)域內(nèi)的停滯，叫做商品的實(shí)體運(yùn)動(dòng)，簡(jiǎn)稱品的實(shí)體運(yùn)動(dòng)，簡(jiǎn)稱“物物流流”。在物流與商流過程中，在物流與商流過程中，往往伴隨著相關(guān)信息往往伴隨著相關(guān)信息的傳播與流動(dòng)，稱此的傳播與流動(dòng)，稱此為為“信息流信息流”。一、食品流通概

3、述一、食品流通概述消費(fèi)者消費(fèi)者食品市場(chǎng)食品市場(chǎng)食品生產(chǎn)食品生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)食品產(chǎn)業(yè)鏈（食品產(chǎn)業(yè)鏈（Food chain）From Farm To Table一、食品流通概述一、食品流通概述食品物流是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，食品物流是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，食品要從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手食品要從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中，往往要經(jīng)過（甚至是多次）貯中，往往要經(jīng)過（甚至是多次）貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，而且消費(fèi)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，而且消費(fèi)環(huán)節(jié)還包括批發(fā)和零售。環(huán)節(jié)還包括批發(fā)和零售。一、食品流通概述一、食品流通概述一、食品流通概述一、食品流通概述食品貯存以保證食品流通和再食品貯存以保證食品流通和再生產(chǎn)過程

4、的需要為限度，通過生產(chǎn)過程的需要為限度，通過自身的不斷循環(huán)，充分發(fā)揮協(xié)自身的不斷循環(huán)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)間矛盾的調(diào)食品生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)間矛盾的功能。功能。2. 食品貯存食品貯存是指食品在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中的暫時(shí)停泊和存放過是指食品在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中的暫時(shí)停泊和存放過程。程。g食品貯藏保鮮就是為了防止食品腐敗、食品貯藏保鮮就是為了防止食品腐敗、保持食品品質(zhì)、延長(zhǎng)食品存放時(shí)間而采保持食品品質(zhì)、延長(zhǎng)食品存放時(shí)間而采取的技術(shù)手段。取的技術(shù)手段。g即通過物理、化學(xué)、生物技術(shù)來改善即通過物理、化學(xué)、生物技術(shù)來改善食品的耐貯性及食品的貯存環(huán)境，已達(dá)食品的耐貯性及食品的貯存環(huán)境，已達(dá)到預(yù)防和抑制食品在貯存

5、期間可能發(fā)生到預(yù)防和抑制食品在貯存期間可能發(fā)生的腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，確保食品原有的色、的腐敗變質(zhì)現(xiàn)象，確保食品原有的色、香、味、形及營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)。香、味、形及營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)。一、食品流通概述一、食品流通概述g3. 食品運(yùn)輸是通過運(yùn)力實(shí)現(xiàn)食品在空間上的轉(zhuǎn)食品運(yùn)輸是通過運(yùn)力實(shí)現(xiàn)食品在空間上的轉(zhuǎn)移過程。移過程。g通過合理運(yùn)用目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)電子、通信、計(jì)通過合理運(yùn)用目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)電子、通信、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，主要包括：全球衛(wèi)星定算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段，主要包括：全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（位系統(tǒng)（GPS）、）、GPRS（通用分組無線服務(wù)）、（通用分組無線服務(wù)）、GIS，傳呼廣播技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技，傳呼廣播技術(shù)、計(jì)

6、算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品物資流通運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品物資流通運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理 。g可實(shí)現(xiàn)對(duì)食品物資運(yùn)輸車輛的運(yùn)載環(huán)境使用冷可實(shí)現(xiàn)對(duì)食品物資運(yùn)輸車輛的運(yùn)載環(huán)境使用冷藏車進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)。車內(nèi)溫度是否在規(guī)定范圍內(nèi)，藏車進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)。車內(nèi)溫度是否在規(guī)定范圍內(nèi)，中途是否非正常開關(guān)過車門等情況全程監(jiān)控。確中途是否非正常開關(guān)過車門等情況全程監(jiān)控。確保食品物資在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全。保食品物資在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全。一、食品流通概述一、食品流通概述二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化 物理力學(xué)變化物理力學(xué)變化化學(xué)變化化學(xué)變化生理生化變化生理生化變化微生物學(xué)變化

7、微生物學(xué)變化食品質(zhì)量食品質(zhì)量變化類型變化類型二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化從食品質(zhì)量變化的機(jī)理來看從食品質(zhì)量變化的機(jī)理來看二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化1. 物理機(jī)械變化物理機(jī)械變化g主要指食品在流通過程中受外力作用所發(fā)生的機(jī)械性損傷、主要指食品在流通過程中受外力作用所發(fā)生的機(jī)械性損傷、水分變化、香味物質(zhì)揮發(fā)、對(duì)環(huán)境異味的吸附等。水分變化、香味物質(zhì)揮發(fā)、對(duì)環(huán)境異味的吸附等。g水分變化和機(jī)械性損傷對(duì)食品質(zhì)量的影響很大，它們不僅會(huì)水分變化和機(jī)械性損傷對(duì)食品質(zhì)量的影響很大，它們不僅會(huì)改變食品的物理力學(xué)性能，且與食品的微生物學(xué)變化、生理生改變食品的物

8、理力學(xué)性能，且與食品的微生物學(xué)變化、生理生化變化及化學(xué)變化有著密切關(guān)系。化變化及化學(xué)變化有著密切關(guān)系。因水分的蒸發(fā)、吸收、轉(zhuǎn)移及凝結(jié)等，使食品干縮、萎蔫、因水分的蒸發(fā)、吸收、轉(zhuǎn)移及凝結(jié)等，使食品干縮、萎蔫、溶化、發(fā)芽和糠心等。溶化、發(fā)芽和糠心等。二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化1. 物理機(jī)械變化物理機(jī)械變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化2. 化學(xué)變化化學(xué)變化g在食品流通過程中，食品在食品流通過程中，食品化學(xué)變化主要包括食品中有些化學(xué)變化主要包括食品中有些成分的分解、縮合或相互之間成分的分解、縮合或相互之間發(fā)生的化合、聚合，以及它們發(fā)生的化合、聚

9、合，以及它們與空氣中氧所發(fā)生的氧化反應(yīng)與空氣中氧所發(fā)生的氧化反應(yīng)等。等。g3. 生理生化變化生理生化變化主要指鮮活和生主要指鮮活和生鮮食品在流通過程因生命（或酶）鮮食品在流通過程因生命（或酶）活動(dòng)的延續(xù)而引起的質(zhì)量變化?；顒?dòng)的延續(xù)而引起的質(zhì)量變化。二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化g新鮮水果和蔬菜的成熟、衰老、新鮮水果和蔬菜的成熟、衰老、老化、抽薹、發(fā)芽、酶促褐變等；老化、抽薹、發(fā)芽、酶促褐變等；g畜、禽、魚等動(dòng)物肌肉發(fā)生的僵畜、禽、魚等動(dòng)物肌肉發(fā)生的僵直、解僵或成熟、自溶等變化；鮮直、解僵或成熟、自溶等變化；鮮蛋的胚胎發(fā)育等。蛋的胚胎發(fā)育等。二、食品在流通過程的質(zhì)量變化

10、二、食品在流通過程的質(zhì)量變化其根本原因在于其根本原因在于這類食品在流通過程中仍有生命的活體，仍在這類食品在流通過程中仍有生命的活體，仍在進(jìn)行生命活動(dòng)，或其體內(nèi)的酶仍具有活性，在發(fā)揮作用。進(jìn)行生命活動(dòng)，或其體內(nèi)的酶仍具有活性，在發(fā)揮作用。二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化4. 微生物學(xué)變化微生物學(xué)變化即由微生物引起的質(zhì)量變化。即由微生物引起的質(zhì)量變化。細(xì)菌引起的腐敗細(xì)菌引起的腐敗霉菌引起的腐敗霉菌引起的腐敗酵母菌及某些細(xì)菌引起的發(fā)酵等酵母菌及某些細(xì)菌引起的發(fā)酵等值得注意的是，微生物學(xué)變化不僅涉及面廣，幾乎所有食品都有可能發(fā)生微生值得注意的是，微生物學(xué)變化不僅涉及面廣，幾乎所

11、有食品都有可能發(fā)生微生物變化，而且對(duì)食品的色、香、味、形、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值及安全衛(wèi)生性能等多個(gè)方面物變化，而且對(duì)食品的色、香、味、形、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值及安全衛(wèi)生性能等多個(gè)方面均有影響。均有影響。5. 影響食品質(zhì)量變化的因素影響食品質(zhì)量變化的因素內(nèi)在因素內(nèi)在因素g食品的種類食品的種類g化學(xué)成分化學(xué)成分g組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)g生物學(xué)特性生物學(xué)特性g水分含量（活度）水分含量（活度）g收獲時(shí)間收獲時(shí)間g外在因素外在因素g溫度溫度g濕度濕度g氣體氣體g光及射線光及射線g微生物微生物g污物等流通環(huán)污物等流通環(huán)境因素境因素二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化 在各種外在因素中，腐敗微生物的活動(dòng)是引起食品質(zhì)量

12、在各種外在因素中，腐敗微生物的活動(dòng)是引起食品質(zhì)量變化的主要原因。變化的主要原因。水果的腐敗主要由酵母和霉菌引起水果的腐敗主要由酵母和霉菌引起蔬菜的腐敗主要由細(xì)菌活動(dòng)引起蔬菜的腐敗主要由細(xì)菌活動(dòng)引起5. 影響食品質(zhì)量變化的因素影響食品質(zhì)量變化的因素二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化 在各種外在因素中，腐敗微生物的活動(dòng)是引起食品質(zhì)量在各種外在因素中，腐敗微生物的活動(dòng)是引起食品質(zhì)量變化的主要原因。變化的主要原因。鮮蛋中的常見的腐敗微生物有假單胞菌、鮮蛋中的常見的腐敗微生物有假單胞菌、變形桿菌、產(chǎn)堿桿菌、埃希桿菌、小球菌變形桿菌、產(chǎn)堿桿菌、埃希桿菌、小球菌等細(xì)菌，還有毛霉、青霉等

13、霉菌；等細(xì)菌，還有毛霉、青霉等霉菌；水產(chǎn)品中常見的腐敗微生物有無色桿菌、水產(chǎn)品中常見的腐敗微生物有無色桿菌、不動(dòng)細(xì)菌、假單胞桿菌、摩氏桿菌、黃色不動(dòng)細(xì)菌、假單胞桿菌、摩氏桿菌、黃色桿菌、小球菌等細(xì)菌。桿菌、小球菌等細(xì)菌。5. 影響食品質(zhì)量變化的因素影響食品質(zhì)量變化的因素二、食品在流通過程的質(zhì)量變化二、食品在流通過程的質(zhì)量變化三、食品防腐保鮮技術(shù)概述三、食品防腐保鮮技術(shù)概述g食品防腐保鮮食品防腐保鮮就是通過調(diào)節(jié)某些因素，使微生物活動(dòng)、酶的就是通過調(diào)節(jié)某些因素，使微生物活動(dòng)、酶的活性、反應(yīng)速度等收到不同程度的抑制，從而使食品品質(zhì)在一活性、反應(yīng)速度等收到不同程度的抑制，從而使食品品質(zhì)在一段時(shí)間內(nèi)得到

14、保持。段時(shí)間內(nèi)得到保持。g根據(jù)食品腐敗變質(zhì)餓原因及影響因素，食品防腐保鮮主要從根據(jù)食品腐敗變質(zhì)餓原因及影響因素，食品防腐保鮮主要從兩個(gè)方面著手。兩個(gè)方面著手。三、食品防腐保鮮技術(shù)概述三、食品防腐保鮮技術(shù)概述1. 改善貯藏特性或穩(wěn)定性及抵抗性改善貯藏特性或穩(wěn)定性及抵抗性g（1）脫水干燥，降低食品水分含量和水分活度；）脫水干燥，降低食品水分含量和水分活度；g（2）鹽、糖、酸等腌制，以提高食品的滲透壓或降低食品的）鹽、糖、酸等腌制，以提高食品的滲透壓或降低食品的pH值；值；g（3）罐藏，殺滅食品中的腐敗微生物，排除食品中的空氣（氧）罐藏，殺滅食品中的腐敗微生物，排除食品中的空氣（氧氣）；氣）；g（4

15、）輻射，改變食品的生物學(xué)特性，殺滅食品中的腐敗微生物；）輻射，改變食品的生物學(xué)特性，殺滅食品中的腐敗微生物；g（5）添加或使用化學(xué)藥劑處理，提高食品的抗菌性、抗氧化性，）添加或使用化學(xué)藥劑處理，提高食品的抗菌性、抗氧化性，殺滅微生物及害蟲等；殺滅微生物及害蟲等；g（6）利用現(xiàn)代生物技術(shù)改善天然食品貯藏特性等。）利用現(xiàn)代生物技術(shù)改善天然食品貯藏特性等。三、食品防腐保鮮技術(shù)概述三、食品防腐保鮮技術(shù)概述2. 改善食品流通環(huán)境，減輕或避免外界因素對(duì)食品的危害改善食品流通環(huán)境，減輕或避免外界因素對(duì)食品的危害g（1）降低環(huán)境溫度降低環(huán)境溫度。如冷藏、凍藏、冷。如冷藏、凍藏、冷鏈運(yùn)輸和銷售；鏈運(yùn)輸和銷售；g

16、（2）改變環(huán)境氣體組成改變環(huán)境氣體組成。如氣調(diào)貯藏、。如氣調(diào)貯藏、氣調(diào)運(yùn)輸、真空包裝、充氮包裝、脫氧及其氣調(diào)運(yùn)輸、真空包裝、充氮包裝、脫氧及其他氣體調(diào)節(jié)技術(shù)等。他氣體調(diào)節(jié)技術(shù)等。 使用化學(xué)藥劑引使用化學(xué)藥劑引起的食品安全問題起的食品安全問題1. 食品貯存過程中可能存在的安全問題食品貯存過程中可能存在的安全問題四、食品在流通過程的安全性四、食品在流通過程的安全性食品輻照貯藏的安食品輻照貯藏的安全性問題全性問題交叉污染問題交叉污染問題食品貯藏條件不當(dāng)食品貯藏條件不當(dāng)引起的安全問題引起的安全問題g輻照食品是指采用輻照食品是指采用60Co、137Cs產(chǎn)生產(chǎn)生的的射線或電子加速器產(chǎn)生的低于射線或電子加速

17、器產(chǎn)生的低于10MeV電子束照射食品以達(dá)到保藏食電子束照射食品以達(dá)到保藏食品的目的。品的目的。g利用輻照能量可對(duì)新鮮食品以及其利用輻照能量可對(duì)新鮮食品以及其他加工產(chǎn)品進(jìn)行殺菌、殺蟲、抑制發(fā)他加工產(chǎn)品進(jìn)行殺菌、殺蟲、抑制發(fā)芽、延遲后熟等處理。芽、延遲后熟等處理。食品輻照貯藏的安全性問題食品輻照貯藏的安全性問題 誘導(dǎo)放射性問題誘導(dǎo)放射性問題輻解產(chǎn)物的毒理安全性問題輻解產(chǎn)物的毒理安全性問題生物安全性問題生物安全性問題營(yíng)養(yǎng)安全性問題營(yíng)養(yǎng)安全性問題食品輻照貯藏的安全性問題食品輻照貯藏的安全性問題2. 食品運(yùn)輸過程中可能存在的安全問題食品運(yùn)輸過程中可能存在的安全問題四、食品在流通過程的安全性四、食品在流通

18、過程的安全性g（1）裝卸場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生條件差，對(duì)食品造成污染；）裝卸場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生條件差，對(duì)食品造成污染；g（2）沒有建立專車、專船、專用容器的食品運(yùn)輸管理制度，）沒有建立專車、專船、專用容器的食品運(yùn)輸管理制度，而是與其他物品甚至有毒有害物品混裝、混運(yùn)；而是與其他物品甚至有毒有害物品混裝、混運(yùn)；g（3）某些需要特殊運(yùn)輸條件（冷鏈運(yùn)輸）的食品與普通食）某些需要特殊運(yùn)輸條件（冷鏈運(yùn)輸）的食品與普通食品混裝、混運(yùn)；品混裝、混運(yùn)；g（4）有特色氣味的物品和易于吸收氣味的食品混運(yùn)，使其）有特色氣味的物品和易于吸收氣味的食品混運(yùn)，使其失去食用價(jià)值；失去食用價(jià)值；2. 食品運(yùn)輸過程中可能存在的安全問題食品運(yùn)輸過

19、程中可能存在的安全問題四、食品在流通過程的安全性四、食品在流通過程的安全性g（5）采用非食品用的包裝容）采用非食品用的包裝容器（如集裝箱、集裝袋、周轉(zhuǎn)箱器（如集裝箱、集裝袋、周轉(zhuǎn)箱等）作為輸運(yùn)時(shí)直接接觸食品的等）作為輸運(yùn)時(shí)直接接觸食品的包裝容器；包裝容器；g（6）運(yùn)輸過程中的野蠻裝卸，）運(yùn)輸過程中的野蠻裝卸，致使包裝物破損或食品受損；致使包裝物破損或食品受損；g（7）缺乏防雨、防塵設(shè)施。）缺乏防雨、防塵設(shè)施。3. 食品在陳列銷售過程中可能存在的安全問題食品在陳列銷售過程中可能存在的安全問題四、食品在流通過程的安全性四、食品在流通過程的安全性g（1）食品陳列區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況差，造成對(duì)食品的污染；

20、）食品陳列區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況差，造成對(duì)食品的污染；g（2）食品陳列區(qū)域未劃分具體的各類食品專用陳列區(qū)；）食品陳列區(qū)域未劃分具體的各類食品專用陳列區(qū)；g（3）食品與非食品混在一起陳列，造成食品受到非食品的）食品與非食品混在一起陳列，造成食品受到非食品的污染；污染；g（4）盛裝散裝食品的容器污穢不潔，或無防塵材料遮蓋、）盛裝散裝食品的容器污穢不潔，或無防塵材料遮蓋、周圍無隔離設(shè)施、無專人負(fù)責(zé)陳列銷售管理，消費(fèi)者自行挑選周圍無隔離設(shè)施、無專人負(fù)責(zé)陳列銷售管理，消費(fèi)者自行挑選分裝，增加了食品受污染的機(jī)會(huì)；分裝，增加了食品受污染的機(jī)會(huì)；g（5）食品陳列未達(dá)到相應(yīng)食品的保存條件及衛(wèi)生要求。）食品陳列未達(dá)到相

21、應(yīng)食品的保存條件及衛(wèi)生要求。非時(shí)令食品消費(fèi)、在外就餐消費(fèi)等活動(dòng)增多、比例上升、群非時(shí)令食品消費(fèi)、在外就餐消費(fèi)等活動(dòng)增多、比例上升、群體性食品安全問題變得嚴(yán)重；體性食品安全問題變得嚴(yán)重；食品安全品質(zhì)正經(jīng)歷著從食品安全品質(zhì)正經(jīng)歷著從“看得見看得見”的因素到能借的因素到能借助工具檢測(cè)到的隱私，再到現(xiàn)有簡(jiǎn)述條件下難以快助工具檢測(cè)到的隱私，再到現(xiàn)有簡(jiǎn)述條件下難以快速檢測(cè)的隱私的變化過程；速檢測(cè)的隱私的變化過程；食品作用一種食品作用一種“經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品”甚至是甚至是“后經(jīng)后經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)品驗(yàn)產(chǎn)品”，受消費(fèi)者相關(guān)知識(shí)的腌制及其，受消費(fèi)者相關(guān)知識(shí)的腌制及其遠(yuǎn)離食品生產(chǎn)加工、流通過程而產(chǎn)生的新遠(yuǎn)離食品生產(chǎn)加工、流通過

22、程而產(chǎn)生的新型不對(duì)稱效應(yīng)；型不對(duì)稱效應(yīng)； 隨著現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的趨小與人口流動(dòng)性的增大，人們對(duì)食品消費(fèi)日益呈現(xiàn)隨著現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)的趨小與人口流動(dòng)性的增大，人們對(duì)食品消費(fèi)日益呈現(xiàn) 出多樣化、方便化的趨勢(shì)。出多樣化、方便化的趨勢(shì)。4. 消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全四、食品在流通過程的安全性四、食品在流通過程的安全性五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全g53. 7% 的城市批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或的城市批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場(chǎng)地（生產(chǎn)廠家建立了場(chǎng)地（ 廠）掛鉤制度；廠）掛鉤制度；g32%的超市的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品由供應(yīng)商直供；的超市的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品由供應(yīng)

23、商直供；g80. 4% 的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度索證索票和驗(yàn)收制度, 超市完全落實(shí)索證索票；超市完全落實(shí)索證索票；g78. 2%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和70. 7%的農(nóng)貿(mào)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度；市場(chǎng)建立了商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度；g89. 9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和87. 6%的農(nóng)貿(mào)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。市場(chǎng)建立了不合格食品退市制度。1. 我國(guó)食品流通安全現(xiàn)狀我國(guó)食品流通安全現(xiàn)狀中國(guó)食品安全可追溯體中國(guó)食品安全可追溯體系逐步建立。系逐步建立。五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及

24、其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全g56. 1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室；g農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28. 4%；g八成以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品抽檢制度、日常巡查制度、投八成以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了商品抽檢制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度；g64. 8% 的批發(fā)市場(chǎng)對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè)的批發(fā)市場(chǎng)對(duì)蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測(cè),；g50%的超市對(duì)出售的商品每天抽檢一次；的

25、超市對(duì)出售的商品每天抽檢一次；g在超市企業(yè)內(nèi)部設(shè)有食品安全管理部門以及制定相應(yīng)的食品安全管理制在超市企業(yè)內(nèi)部設(shè)有食品安全管理部門以及制定相應(yīng)的食品安全管理制度的比例大幅提升。度的比例大幅提升。1. 我國(guó)食品流通安全現(xiàn)狀我國(guó)食品流通安全現(xiàn)狀城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強(qiáng)。城市市場(chǎng)食品安全保障措施明顯加強(qiáng)。2. 我國(guó)流通領(lǐng)域存在的食品安全問題我國(guó)流通領(lǐng)域存在的食品安全問題g食品流通二次污染嚴(yán)重；食品流通二次污染嚴(yán)重；g缺乏有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制；缺乏有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制；g農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻；農(nóng)村市場(chǎng)食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻；g生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)成為流通領(lǐng)域食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)成為流通領(lǐng)域

26、食品安全主要隱患；安全主要隱患；g缺乏規(guī)范的流通市場(chǎng)管理體系；缺乏規(guī)范的流通市場(chǎng)管理體系；g缺乏激勵(lì)與約束流通企業(yè)有效運(yùn)行的缺乏激勵(lì)與約束流通企業(yè)有效運(yùn)行的機(jī)制。機(jī)制。五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全v 為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品的安全性為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品的安全性, , 中國(guó)頒布了中國(guó)頒布了流流通領(lǐng)域食品安全管理辦法通領(lǐng)域食品安全管理辦法， 并自并自2007 2007 年年5 5 月月1 1 日起施日起施行。該辦法中的第七條明確規(guī)定了市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立的管理制行。該辦法中的第七條明確規(guī)定了市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立的管理制度，主要包括：度，主要包括：3. 如何加強(qiáng)流

27、通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理如何加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全（1） 協(xié)議準(zhǔn)入制度。協(xié)議準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證市場(chǎng)應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責(zé)任。鼓勵(lì)市場(chǎng)與食品生產(chǎn)基地、協(xié)議，明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責(zé)任。鼓勵(lì)市場(chǎng)與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠食品加工廠“場(chǎng)地掛鉤場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠掛鉤場(chǎng)廠掛鉤”，建立直供關(guān)系。，建立直供關(guān)系。（2）經(jīng)銷商管理制度。）經(jīng)銷商管理制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷商管理檔案市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷商管理檔案, 如實(shí)動(dòng)如實(shí)動(dòng)態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和信用記錄等基態(tài)記錄

28、經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場(chǎng)后，其檔案應(yīng)至少保存二年。禁止偽本信息。經(jīng)銷商退出市場(chǎng)后，其檔案應(yīng)至少保存二年。禁止偽造經(jīng)銷商檔案。造經(jīng)銷商檔案。3. 解決措施和思路解決措施和思路五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全（3）索證索票制度。）索證索票制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)入市經(jīng)營(yíng)的食品實(shí)行索證索市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)入市經(jīng)營(yíng)的食品實(shí)行索證索票，依法查驗(yàn)食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相票，依法查驗(yàn)食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。( 4）購(gòu)銷臺(tái)賬制度。）購(gòu)銷臺(tái)賬制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立

29、或要求經(jīng)銷商建立購(gòu)銷臺(tái)賬市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立或要求經(jīng)銷商建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度，制度， 如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來源、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的源、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的, 還要記還要記錄銷售的對(duì)象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。錄銷售的對(duì)象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。（5）不合格食品退市制度。）不合格食品退市制度。對(duì)有關(guān)行政主管部門公布的不合對(duì)有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，格食品， 市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并記錄在案。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并記錄在案。五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全

30、五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全各國(guó)食品安全監(jiān)管體系各有不同，基本模式主要有三種：各國(guó)食品安全監(jiān)管體系各有不同，基本模式主要有三種：4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全g第一種是由中央政府各部門按照不同職能共第一種是由中央政府各部門按照不同職能共同監(jiān)管的模式，同監(jiān)管的模式， 以美國(guó)為代表；以美國(guó)為代表；g第二種是由中央政府的某一職能部門負(fù)責(zé)食第二種是由中央政府的某一職能部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他部門來對(duì)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他部門來對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管，以加拿大為代表品安全工作

31、進(jìn)行監(jiān)管，以加拿大為代表;g第三種是中央政府成立專門的、獨(dú)立的食品第三種是中央政府成立專門的、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由其全權(quán)負(fù)責(zé)國(guó)家的食品安全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由其全權(quán)負(fù)責(zé)國(guó)家的食品安全監(jiān)管工作，以英國(guó)為代表。監(jiān)管工作，以英國(guó)為代表。（1）不同職能共同監(jiān)管的模式。）不同職能共同監(jiān)管的模式。美國(guó)聯(lián)邦及各州政府具有食品安全管理職能的機(jī)美國(guó)聯(lián)邦及各州政府具有食品安全管理職能的機(jī)構(gòu)有二十個(gè)，其中最主要的，具備制定食品安全構(gòu)有二十個(gè)，其中最主要的，具備制定食品安全法規(guī)和進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管的聯(lián)邦行政部門有五個(gè)：法規(guī)和進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管的聯(lián)邦行政部門有五個(gè)：G衛(wèi)生與人力資源服務(wù)部（衛(wèi)生與人力資源服務(wù)部（DHHS）的食品藥

32、品）的食品藥品管理局（管理局（FDA) G農(nóng)業(yè)部（農(nóng)業(yè)部（ USDA ）的食品安全檢驗(yàn)局（）的食品安全檢驗(yàn)局（ FSIS） 和動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局（和動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局（APHIS） G環(huán)境保護(hù)局（環(huán)境保護(hù)局（ EPA） G海關(guān)與邊境保護(hù)局（海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP） 。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全 食品藥品管理局食品藥品管理局（FDA）主要負(fù)責(zé)除肉類和家禽產(chǎn)品外美國(guó)國(guó)內(nèi)和進(jìn)口的食品安全主要負(fù)責(zé)除肉類和家禽產(chǎn)品外美國(guó)國(guó)內(nèi)和進(jìn)口的食品安全食品安全檢驗(yàn)局食品安全檢驗(yàn)局（FSIS）主要負(fù)責(zé)肉類、家禽及相關(guān)產(chǎn)品

33、和蛋類加工產(chǎn)品的監(jiān)管主要負(fù)責(zé)肉類、家禽及相關(guān)產(chǎn)品和蛋類加工產(chǎn)品的監(jiān)管動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局（APHIS）主要負(fù)責(zé)保護(hù)和促進(jìn)美國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展主要負(fù)責(zé)保護(hù)和促進(jìn)美國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展, 執(zhí)行動(dòng)物福執(zhí)行動(dòng)物福利法案以及處理傷害野生動(dòng)植物行為的案件利法案以及處理傷害野生動(dòng)植物行為的案件環(huán)境保護(hù)署環(huán)境保護(hù)署（EPA）主要監(jiān)管飲用水和殺蟲劑主要監(jiān)管飲用水和殺蟲劑海關(guān)與邊境保護(hù)局海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）主要與聯(lián)邦管制機(jī)構(gòu)合作執(zhí)法主要與聯(lián)邦管制機(jī)構(gòu)合作執(zhí)法, , 確保所有貨物在進(jìn)入美國(guó)確保所有貨物在進(jìn)入美國(guó)時(shí)都符合美國(guó)法規(guī)條例的要求時(shí)都符合美國(guó)法規(guī)條例的要求。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流

34、通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全（2）某一職能部門主導(dǎo)監(jiān)管模式。目前世界各國(guó)某一職能部門主導(dǎo)監(jiān)管模式。目前世界各國(guó)食品安全監(jiān)管主要以單部門主導(dǎo)模式居多。食品安全監(jiān)管主要以單部門主導(dǎo)模式居多。加拿加拿大大1997 年年3 月通過月通過食品監(jiān)督署法食品監(jiān)督署法，將原來分，將原來分別隸屬于農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)海洋部、衛(wèi)生部和工業(yè)部別隸屬于農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)海洋部、衛(wèi)生部和工業(yè)部等四部門中的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)剝離出來，在農(nóng)業(yè)部之下等四部門中的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)剝離出來，在農(nóng)業(yè)部之下設(shè)立一個(gè)專門的食品安全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立一個(gè)專門的食品安全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu) 加拿大加拿大食品監(jiān)督署（食品監(jiān)督

35、署（CFIA） ，統(tǒng)一負(fù)責(zé)加拿大食品安，統(tǒng)一負(fù)責(zé)加拿大食品安全、動(dòng)物健康和植物保護(hù)的監(jiān)督管理工作。全、動(dòng)物健康和植物保護(hù)的監(jiān)督管理工作。加拿加拿大食品監(jiān)督署負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地檢查、大食品監(jiān)督署負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地檢查、動(dòng)植物和食品及其包裝檢疫、藥殘監(jiān)控、加工設(shè)動(dòng)植物和食品及其包裝檢疫、藥殘監(jiān)控、加工設(shè)施檢查和標(biāo)簽檢查，施檢查和標(biāo)簽檢查， 真正實(shí)現(xiàn)了真正實(shí)現(xiàn)了“從農(nóng)田到餐桌從農(nóng)田到餐桌”的全程性管理。的全程性管理。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全（3）專設(shè)部門獨(dú)立監(jiān)管模式）專設(shè)部門獨(dú)立監(jiān)管模式

36、頒布頒布1999 年食品標(biāo)準(zhǔn)法年食品標(biāo)準(zhǔn)法, 于于2000 年年4 月成立月成立了一個(gè)獨(dú)立的食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)了一個(gè)獨(dú)立的食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 食品標(biāo)準(zhǔn)局食品標(biāo)準(zhǔn)局( FSA) 。FSA 的宗旨是保護(hù)與食品有關(guān)的公眾健的宗旨是保護(hù)與食品有關(guān)的公眾健康和消費(fèi)者的利益，康和消費(fèi)者的利益， 它的使命是與地方當(dāng)局合作，它的使命是與地方當(dāng)局合作，借助肉食品衛(wèi)生局（借助肉食品衛(wèi)生局（MHS） 的工作對(duì)食品安全和的工作對(duì)食品安全和標(biāo)準(zhǔn)有效地進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)督；采用準(zhǔn)確和明示的標(biāo)準(zhǔn)有效地進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)督；采用準(zhǔn)確和明示的標(biāo)識(shí)支持消費(fèi)者選擇；就食品安全、營(yíng)養(yǎng)及食用標(biāo)識(shí)支持消費(fèi)者選擇；就食品安全、營(yíng)養(yǎng)及食用向公眾和政府提供咨

37、詢。向公眾和政府提供咨詢。與其他國(guó)家不同的是與其他國(guó)家不同的是,該該部門完全獨(dú)立于其他中央政府機(jī)構(gòu)，全權(quán)代表英部門完全獨(dú)立于其他中央政府機(jī)構(gòu)，全權(quán)代表英王履行食品安全執(zhí)法監(jiān)管職能王履行食品安全執(zhí)法監(jiān)管職能, 并向英國(guó)議會(huì)報(bào)告并向英國(guó)議會(huì)報(bào)告工作。工作。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全2001 年，年，歐盟委員會(huì)歐盟委員會(huì)提出建議對(duì)維持了提出建議對(duì)維持了25 年年之久的歐盟食品安全衛(wèi)生制度進(jìn)行根本性的之久的歐盟食品安全衛(wèi)生制度進(jìn)行根本性的改革，改革， 對(duì)原對(duì)原17 項(xiàng)法令進(jìn)行合并、簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)項(xiàng)法令進(jìn)行合

38、并、簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，力求制定一項(xiàng)統(tǒng)一、透明的安全衛(wèi)生統(tǒng)一，力求制定一項(xiàng)統(tǒng)一、透明的安全衛(wèi)生規(guī)則。根據(jù)該建議，新的安全衛(wèi)生規(guī)則適用規(guī)則。根據(jù)該建議，新的安全衛(wèi)生規(guī)則適用于從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的所有食品以及所有的食品于從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的所有食品以及所有的食品經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)者， 同時(shí)還將建立有效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)同時(shí)還將建立有效的執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，以及有效應(yīng)對(duì)未來對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，以及有效應(yīng)對(duì)未來食品鏈中可能出現(xiàn)的食品危機(jī)。食品鏈中可能出現(xiàn)的食品危機(jī)。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全新規(guī)則的改進(jìn)主要有新規(guī)

39、則的改進(jìn)主要有:G 一是引入了從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的概念一是引入了從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的概念; G二是確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商對(duì)食品二是確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商對(duì)食品安全負(fù)首要責(zé)任。有害物關(guān)鍵點(diǎn)控制安全負(fù)首要責(zé)任。有害物關(guān)鍵點(diǎn)控制（簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱HACCP） 體系的實(shí)施對(duì)于所體系的實(shí)施對(duì)于所有非主要食品經(jīng)營(yíng)者來說成為強(qiáng)制性有非主要食品經(jīng)營(yíng)者來說成為強(qiáng)制性義務(wù)。義務(wù)。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全主要從兩個(gè)方面加大力度主要從兩個(gè)方面加大力度: 一是打擊舞弊行為；一是打擊舞弊行為；二是實(shí)行畜牧業(yè)監(jiān)督。二是實(shí)行畜牧業(yè)監(jiān)督。由法國(guó)農(nóng)業(yè)部

40、管轄的由法國(guó)農(nóng)業(yè)部管轄的食品總局食品總局主要負(fù)責(zé)保證主要負(fù)責(zé)保證動(dòng)植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系動(dòng)植物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生安全、監(jiān)督質(zhì)量體系管理等，競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和打擊舞弊總局則負(fù)責(zé)管理等，競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和打擊舞弊總局則負(fù)責(zé)檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。檢查包括食品標(biāo)簽、添加劑在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)。在銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息透明是保證食品安全在銷售環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息透明是保證食品安全的重要措施。的重要措施。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全法國(guó)法律除了規(guī)定每種商品都要標(biāo)明法國(guó)法律除了規(guī)定每種商品都要標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)

41、期、成分等必需內(nèi)容生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等必需內(nèi)容外外, , 還規(guī)定凡是還規(guī)定凡是涉及轉(zhuǎn)基因的食品涉及轉(zhuǎn)基因的食品, , 不論是種植時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因種子不論是種植時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因種子, , 還還是加工時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因添加劑等是加工時(shí)使用了轉(zhuǎn)基因添加劑等, , 都都須在標(biāo)簽上標(biāo)明。須在標(biāo)簽上標(biāo)明。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全G德國(guó)的食品監(jiān)督由各州負(fù)責(zé)德國(guó)的食品監(jiān)督由各州負(fù)責(zé), 州政府相關(guān)部州政府相關(guān)部門制定監(jiān)管方案門制定監(jiān)管方案, 各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)官員負(fù)責(zé)執(zhí)行。官員負(fù)責(zé)執(zhí)行

42、。G聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)和食品安全局（聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)和食品安全局（BVL） 負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。G在德國(guó)在德國(guó), 食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)都要在當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)督部門登記注冊(cè)部門登記注冊(cè), 并被歸入風(fēng)險(xiǎn)列表中。監(jiān)管部并被歸入風(fēng)險(xiǎn)列表中。監(jiān)管部門按照風(fēng)險(xiǎn)的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)門按照風(fēng)險(xiǎn)的高低確定各企業(yè)抽樣樣品的數(shù)量。量。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全G每年各州實(shí)驗(yàn)室要對(duì)大約每年各州實(shí)驗(yàn)室要對(duì)大約40 40 萬個(gè)萬個(gè)樣本進(jìn)行檢驗(yàn)樣本進(jìn)行檢驗(yàn), , 檢驗(yàn)內(nèi)容包括樣本成檢驗(yàn)內(nèi)

43、容包括樣本成分、病菌類型及數(shù)量等。分、病菌類型及數(shù)量等。G德國(guó)食品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)有德國(guó)食品生產(chǎn)、加工和銷售企業(yè)有義務(wù)自行記錄所用原料的質(zhì)量義務(wù)自行記錄所用原料的質(zhì)量, , 而進(jìn)而進(jìn)貨渠道和銷售對(duì)象等信息也都必須有貨渠道和銷售對(duì)象等信息也都必須有記錄為證。記錄為證。4. 國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系國(guó)外食品流通安全監(jiān)管體系五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全5. 提高我食品流通安全的對(duì)策提高我食品流通安全的對(duì)策五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全（1）積極推行和建立）積極推行和建立HACCP（危害分析與關(guān)鍵（危害分析與關(guān)鍵

44、控制點(diǎn)）體系。控制點(diǎn)）體系。（2）建立有效的食品安全）建立有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。（3）建立規(guī)范的流通市場(chǎng)）建立規(guī)范的流通市場(chǎng)管理體系。管理體系。（4）建立食品安全信用體）建立食品安全信用體系。系。（1）積極推行和建立）積極推行和建立HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系。（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系。 HACCP 恰如其分的將食品安全的責(zé)任首先歸于食品生產(chǎn)商恰如其分的將食品安全的責(zé)任首先歸于食品生產(chǎn)商及食品銷售商，及食品銷售商， 對(duì)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品加工到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)可能對(duì)從原料采購(gòu)到產(chǎn)品加工到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行分析和評(píng)估，根據(jù)分析和評(píng)估設(shè)立某一食品從出現(xiàn)的危害進(jìn)

45、行分析和評(píng)估，根據(jù)分析和評(píng)估設(shè)立某一食品從原料直至最終消費(fèi)這一全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)（原料直至最終消費(fèi)這一全過程的關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCPS），）， 建立建立起能有效監(jiān)測(cè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的程序。起能有效監(jiān)測(cè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的程序。HACCP 可使政府監(jiān)督員將精可使政府監(jiān)督員將精力集中到影響食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，有助于改善企業(yè)與政府、力集中到影響食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，有助于改善企業(yè)與政府、消費(fèi)者的關(guān)系，樹立食品安全的信心。消費(fèi)者的關(guān)系，樹立食品安全的信心。五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全5. 提高我食品流通安全的對(duì)策提高我食品流通安全的對(duì)策（1）積極推行和建立）積極推行和建立HAC

46、CP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系。（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系。 通過推行和建立通過推行和建立HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系體系，提高食品安全控制技術(shù)、加強(qiáng)食品監(jiān)督檢測(cè)手段、提高食品儲(chǔ)提高食品安全控制技術(shù)、加強(qiáng)食品監(jiān)督檢測(cè)手段、提高食品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性運(yùn)設(shè)施安全性， 可以有效地降低食品在流通環(huán)節(jié)的二次污染?？梢杂行У亟档褪称吩诹魍ōh(huán)節(jié)的二次污染。而且而且HACCP強(qiáng)調(diào)食品加工過程的監(jiān)控強(qiáng)調(diào)食品加工過程的監(jiān)控，可以加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)可以加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把關(guān)節(jié)的把關(guān)，降低由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的流通領(lǐng)域食品安全隱患。降低由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的流通領(lǐng)域食品安全隱患。目前目前HACC

47、P 推廣應(yīng)用較好的國(guó)家有推廣應(yīng)用較好的國(guó)家有: 加拿大、泰國(guó)、越南、印加拿大、泰國(guó)、越南、印度、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國(guó)度、澳大利亞、新西蘭、冰島、丹麥、巴西等國(guó), 這些國(guó)家大部這些國(guó)家大部分是強(qiáng)制性推行采用分是強(qiáng)制性推行采用HACCP。五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全5. 提高我食品流通安全的對(duì)策提高我食品流通安全的對(duì)策（2）建立有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。）建立有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。G保障食品安全離不開科學(xué)、先進(jìn)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系保障食品安全離不開科學(xué)、先進(jìn)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)流加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全需要建立食品流通標(biāo)準(zhǔn)體系通領(lǐng)域食品安全需要建立食品流通標(biāo)準(zhǔn)體系, 建立有效的食品安建立有效的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。G食品流通標(biāo)準(zhǔn)體系是指以系統(tǒng)科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化原理為指導(dǎo)食品流通標(biāo)準(zhǔn)體系是指以系統(tǒng)科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化原理為指導(dǎo), 將食將食品流通全過程中關(guān)于食品流通過程要素、環(huán)節(jié)及其控制所涉及品流通全過程中關(guān)于食品流通過程要素、環(huán)節(jié)及其控制所涉及的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn), 按其內(nèi)在聯(lián)系形成的系統(tǒng)、科學(xué)、合理且可行的有機(jī)整按其內(nèi)在聯(lián)系形成的系統(tǒng)、科學(xué)、合理且可行的有機(jī)整體。體。五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全五、我國(guó)及其世界先進(jìn)國(guó)家食品流通安全5. 提高我食品流通安全的對(duì)策提高