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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上廣東移動通信有限責(zé)任公司廣州分公司室內(nèi)覆蓋工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為規(guī)范由集成商統(tǒng)包供貨、設(shè)計(jì)、施工的室內(nèi)覆蓋工程項(xiàng)目的管理工作,在保證工程質(zhì)量的前提下,控制工程投資,并針對工程建設(shè)實(shí)施階段的各個(gè)環(huán)節(jié),特制定本細(xì)則。第二條 廣東移動通信有限責(zé)任公司廣州分公司(簡稱廣州移動)的直放站及室內(nèi)覆蓋、WLAN項(xiàng)目工程建設(shè)的投資控制管理,適用于本細(xì)則。第三條 工程建設(shè)中不可避免地會發(fā)生工程變更,工程變更指項(xiàng)目在建設(shè)過程中,因客觀原因,在工程合同履行的過程所涉及的工程量或價(jià)的變化的總稱,統(tǒng)稱“工程變更”。工程變更包括用戶變更、設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條

2、件變更和現(xiàn)場簽證等。工程變更往往涉及費(fèi)用和工期的變化,對工程變更管理應(yīng)依據(jù)工程施工合同,納入到合同管理的工作中。工程變更應(yīng)遵循以下原則:1、工程變更必須遵守審定的初步設(shè)計(jì)及施工圖要求,符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范,有利于生產(chǎn),符合提高工程質(zhì)量、滿足功能要求;或節(jié)約能源、節(jié)約工程投資;或方便施工、加快工程進(jìn)度的原則。2、工程變更必須按工程施工合同的相關(guān)條款進(jìn)行,任何工程變更都不能違反工程施工合同的約定。3、工程變更應(yīng)及時(shí)、正確處理,避免引起工程糾紛。4、工程變更的審批必須按相關(guān)審批權(quán)限和審批流程進(jìn)行。第四條 工程部門應(yīng)加強(qiáng)對參與工程建設(shè)的相關(guān)單位和個(gè)人的管理工作,避免因工程管理工作不完善而出現(xiàn)大量

3、的工程變更工作。1、加強(qiáng)對勘察環(huán)節(jié)的管理,合理運(yùn)用考核標(biāo)準(zhǔn)條款加以控制,確?,F(xiàn)場勘察報(bào)告的準(zhǔn)確性,避免因現(xiàn)場勘察報(bào)告失誤或不全面,造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)大的偏差或在施工時(shí)進(jìn)行大量的工程變更工作;2、加強(qiáng)對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理工作,保證施工圖紙的質(zhì)量,避免因施工圖紙的缺陷(如設(shè)計(jì)考慮不周、專業(yè)工種協(xié)調(diào)配合不夠等原因),造成工程施工過程中出現(xiàn)圖紙修改的工程變更工作;3、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格要求監(jiān)理單位做好施工前期的施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的審核工作,避免因個(gè)別監(jiān)理工程師素質(zhì)不高或責(zé)任心不強(qiáng),而造成審核質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)大量的工程變更工作;4、加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的管理工作,充分利用監(jiān)理單位對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,

4、防止集成商利用管理的漏洞,進(jìn)行不合理的工程變更;5、項(xiàng)目管理人員應(yīng)注意加強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心,提高管理水平,深入施工現(xiàn)場,掌握施工實(shí)際情況,杜絕工程管理漏洞。第五條 項(xiàng)目管理人員對施工過程中可能發(fā)生的工程變更,應(yīng)提前預(yù)見,及時(shí)處理,避免造成工程返工或窩工;應(yīng)遵守工程變更管理的相關(guān)制度,嚴(yán)禁違反相關(guān)規(guī)定,擅自進(jìn)行工程變更。第二章 工程變更操作流程第六條 為便于工程變更管理操作,工程變更按不同的提出方區(qū)分:1、集成商提出的工程變更集成商鑒于現(xiàn)場情況的變化,或受施工設(shè)備限制,遇到不能預(yù)見的隱蔽性障礙,或?yàn)榱斯?jié)約工程成本,或加快工程施工進(jìn)度等原因,可以要求工程變更。2、建設(shè)單位提出變更建設(shè)單位根據(jù)

5、自己的實(shí)際需要提出工程變更。3、監(jiān)理工程師提出工程變更監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場的地形、施工條件、施工難易程度及臨時(shí)發(fā)生的各種問題等各方面的原因,綜合考慮認(rèn)為需要的工程變更。4、工程其他干系人提出的工程變更第七條 工程變更操作流程按變更提出方進(jìn)行劃分,工程變更具體操作流程如附圖。第八條 工程變更相關(guān)表格填寫要求和格式詳見附表(相關(guān)表格格式和填報(bào)要求)。第九條 工程變更的申請、審核和審批工作,各相關(guān)單位應(yīng)在合同相關(guān)條款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。第十條 工程主管部門應(yīng)重視設(shè)計(jì)會審工作,設(shè)計(jì)會審應(yīng)形成會審紀(jì)要。第十一條 工程實(shí)施部門應(yīng)重視工程例會制度,并注意確定以下原則:1、各種會議中提出方提出的工程變更,只作

6、為工程變更意向,不得作為工程變更的實(shí)施依據(jù),工程變更應(yīng)以工程變更通知令為準(zhǔn)。2、對與工程變更相應(yīng)施工組織計(jì)劃的審批,監(jiān)理工程師僅是從技術(shù)可行性進(jìn)行分析,不作為合同工期變更的依據(jù),工期變更依據(jù)以工程變更通知令為準(zhǔn)。第十二條 發(fā)生某些特殊情況,如按工程變更操作流程進(jìn)行處理可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失時(shí),監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際情況,與建設(shè)單位項(xiàng)目主管協(xié)商后,報(bào)建設(shè)單位工程實(shí)施部門批復(fù)后,可直接要求施工單位組織施工;同時(shí)將工程變更按流程上報(bào),并詳細(xì)說明工程變更應(yīng)急處理情況。嚴(yán)禁在發(fā)生緊急變更后,不及時(shí)補(bǔ)辦工程變更手續(xù)的情況發(fā)生。第三章 工程變更的確認(rèn)和審批第十三條 工程建設(shè)中,凡涉及到以下工程范圍和內(nèi)容變化的,均需

7、進(jìn)行工程變更:1、 增加方案預(yù)審總金額;2、 增加單項(xiàng)工程合同總金額;3、 增加或減少主設(shè)備、天線;4、 改變設(shè)備或器件的規(guī)格、型號;5、 饋線、輔材的使用量超過設(shè)計(jì)文件10%以上;6、 追加為完成工程所需要的任何額外工作。第十四條 無論任何一方提出工程變更,均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并由建設(shè)單位審批,實(shí)行“分權(quán)管理,逐級審批”制度,并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更指令。工程變更沒有按相應(yīng)程序由建設(shè)單位審批,并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更通知令的,集成商不得做任何工程變更,否則建設(shè)單位可不予計(jì)量和支付。第十五條 工程變更審核和審批應(yīng)遵循以下原則:1、工程變更的依據(jù)應(yīng)充分、真實(shí)、準(zhǔn)確;2、工程變更相關(guān)資料應(yīng)

8、完整和有效(完整性是指工程變更申報(bào)資料是否滿足操作流程和相關(guān)申請表格的要求;有效性是指工程變更資料是否經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字蓋章);3、工程變更應(yīng)在技術(shù)上可行;4、工程變更費(fèi)用的估算應(yīng)合理;5、應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)場勘察,實(shí)測核實(shí);6、因集成商勘察不周全、設(shè)計(jì)失誤、不按常規(guī)施工、工序顛倒、質(zhì)量不合格等原因造成的工程變更費(fèi)用,應(yīng)由集成商自行承擔(dān)。第十六條 工程變更發(fā)生時(shí),監(jiān)理工程師要及時(shí)處理并確認(rèn)工程變更的必要性、技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。出現(xiàn)重大變更時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對原始資料,必要時(shí)應(yīng)對工程變更提出多個(gè)方案的比較意見,并擇優(yōu)推薦給建設(shè)單位選擇。第十七條 工程實(shí)施部門應(yīng)督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé),及時(shí)完成工程變更的審核工

9、作,并對監(jiān)理單位審核的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),避免因?qū)徍说恼`差造成決策的失誤。第十八條 應(yīng)加強(qiáng)工程用戶變更(建設(shè)單位根據(jù)用戶或物業(yè)業(yè)主的需求而提出的變更)的管理,盡量避免在施工階段進(jìn)行用戶變更,導(dǎo)致工程建設(shè)工期和造價(jià)的失控。進(jìn)行必要的用戶變更時(shí),應(yīng)遵循以下原則:1、應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略要求、功能需求變化等因素提出用戶變更,嚴(yán)禁進(jìn)行提高建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和增加非功能性配置的用戶變更;2、用戶變更應(yīng)盡量在設(shè)計(jì)階段提出,并在施工圖審定前實(shí)現(xiàn)。3、在施工階段進(jìn)行用戶變更應(yīng)充分征求使用部門意見,并征詢監(jiān)理單位的意見,嚴(yán)禁隨意進(jìn)行用戶變更。4、進(jìn)行用戶變更應(yīng)在滿足功能使用的情況下,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。第十九條 經(jīng)設(shè)計(jì)

10、會審確定的施工圖原則上不允許變更,如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中有錯(cuò)漏,需進(jìn)行修改、補(bǔ)充或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化時(shí),可作必要變更,并應(yīng)遵循以下原則: 1不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),便于采用先進(jìn)技術(shù),同時(shí)節(jié)約投資。2方便施工、確保工期和安全。 3對原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化時(shí),在遵循上列原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià)。第二十條 工程部門必須建立完善的工程簽證制度,各級項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按合同和相關(guān)管理規(guī)定的權(quán)限和要求進(jìn)行簽證。各級項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行工程簽證后,必須妥善存檔。嚴(yán)禁出現(xiàn)項(xiàng)目管理人員越級簽證、重復(fù)簽證和嚴(yán)重失實(shí)的簽證。第二十一條 為了加強(qiáng)工程變更的管理,工程變更按工程變更性質(zhì)和費(fèi)用影響來分類并進(jìn)行審批,詳見下表:工程變更分類

11、表變更分類變更限額審批權(quán)限審批程序設(shè)計(jì)預(yù)審后、正式設(shè)計(jì)會審批復(fù)前的設(shè)計(jì)變更3000元工程管理中心經(jīng)監(jiān)理單位審批確認(rèn)后,由工程管理中心項(xiàng)目管理員審核并征詢網(wǎng)維中心網(wǎng)優(yōu)室意見,進(jìn)行審批確認(rèn)。3000元變更限額2萬元工程管理中心經(jīng)監(jiān)理單位和工程管理中心項(xiàng)目管理員審批確認(rèn)后,由工程管理中心項(xiàng)目主管審核并征詢網(wǎng)維中心網(wǎng)優(yōu)室意見,進(jìn)行審批確認(rèn)。2萬元工程管理中心及相關(guān)部門組成的方案預(yù)審小組工程管理中心及相關(guān)部門組成的方案預(yù)審小組對變更后的方案重新進(jìn)行預(yù)審。設(shè)計(jì)會審批復(fù)后的設(shè)計(jì)變更工程建設(shè)部1、 由集成商原因?qū)е鲁霈F(xiàn)超出批復(fù)金額的情況,原則上超出金額由集成商自行承擔(dān);2、 由建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出工程變更

12、從而導(dǎo)致超出批復(fù)金額的,工程管理中心預(yù)審?fù)夂螅杉缮绦拚O(shè)計(jì),工程建設(shè)部組織設(shè)計(jì)會審,修改設(shè)計(jì)批復(fù),如單項(xiàng)合同未簽訂則按修正批復(fù)金額簽訂合同,如單項(xiàng)合同已簽訂則按修正批復(fù)金額簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第二十二條 監(jiān)理單位在工程變更呈報(bào)審批前,應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的報(bào)審資料。報(bào)審資料應(yīng)包括:工程變更申報(bào)表、相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、變更工程預(yù)算書、監(jiān)理單位審核意見書。監(jiān)理單位審核意見書應(yīng)包括工程變更對工程總造價(jià)的影響、工期影響情況的分析意見。監(jiān)理單位應(yīng)對報(bào)審資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出現(xiàn)報(bào)審資料不完整或出現(xiàn)重大錯(cuò)漏。第四章 工程變更費(fèi)用的確定和支付第二十三條 工程變更費(fèi)用的估算按工程合同中有關(guān)條款進(jìn)行計(jì)價(jià),工程變更費(fèi)用

13、的估算價(jià)僅作為工程變更的審批依據(jù),工程變更實(shí)際費(fèi)用在工程竣工后,按結(jié)算流程審核后確定。第二十四條 關(guān)于工程變更費(fèi)用的支付應(yīng)在工程施工招標(biāo)文件和工程施工合同中約定,以免引起工程糾紛。第五章 工程變更的實(shí)施第二十五條 經(jīng)建設(shè)單位審批后,總監(jiān)理工程師下發(fā)工程變更通知令,工程變更通知令應(yīng)包括以下文件:1、工程變更申報(bào)表:(1)變更的原因和依據(jù);(2)擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)變更的內(nèi)容和范圍;(4)工程變更費(fèi)用的估算價(jià)格。 2、工程變更預(yù)算書; 3、相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙:需經(jīng)設(shè)計(jì)審核并簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)修改圖紙; 4、其他相關(guān)文件:說明需要發(fā)生工程變更的其他相關(guān)支持文件。第二十六條 工程實(shí)施部門在工程變更通知令下發(fā)

14、后,應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控工程變更的實(shí)施,并要求監(jiān)理單位做好同期記錄,在條件允許的情況下,應(yīng)附上相關(guān)的工程圖片資料;在工程變更完成后,應(yīng)及時(shí)核對工程變更的內(nèi)容和范圍,確定準(zhǔn)確的工程量,做好工程變更檔案歸檔工作,以作為工程結(jié)算依據(jù)。第六章 工程變更文檔管理第二十七條 工程變更文檔資料是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù),工程變更文檔的有效性和完整性將直接影響到工程竣工結(jié)算工作能否順利進(jìn)行。具體歸檔文檔資料如下:1、 工程變更申報(bào)表及相關(guān)圖紙、預(yù)算書2、 工程變更審批表3、 工程變更通知令及經(jīng)確認(rèn)的相關(guān)圖紙、預(yù)算書、相關(guān)文件4、 如集成商對工程變更存在異議,應(yīng)有集成商提交的報(bào)告、相關(guān)協(xié)調(diào)意見等文件以上文件一式三份,一份由

15、建設(shè)單位保管,一份由監(jiān)理單位保管,一份由集成商保管。第二十八條 本細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容及相關(guān)表格為廣東移動通信有限責(zé)任公司廣州分公司內(nèi)部管理的流程和要求,如遇當(dāng)?shù)卣臋n案管理有強(qiáng)制性要求,可按當(dāng)?shù)卣?,增加相關(guān)表格。第七章 附則 第二十九條 本管理細(xì)則解釋權(quán)屬廣州移動工程管理部門,自下發(fā)之日起實(shí)施。附件一:相關(guān)表格格式和填報(bào)要求一、格式要求1、工程變更表格應(yīng)有工程變更申報(bào)表、工程變更審批表、工程變更通知令組成;2、工程變更申報(bào)表(表一)和工程變更通知令(表三)可參照本細(xì)則附件中的表格格式,如遇當(dāng)?shù)卣臋n案管理有強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),可依照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門規(guī)定的表格名稱和格式編制;3、工程變更審批表(

16、表二)為公司內(nèi)部工程變更審批表格,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)流程和管理權(quán)限審批,填報(bào)格式應(yīng)符合本細(xì)則要求。4、表一、表二、表三的編號應(yīng)統(tǒng)一編排,工程變更相關(guān)表格編號填寫必須對應(yīng),即申報(bào)、審批、變更通知令的編碼必須為同一編碼。相關(guān)表格填寫順序要求如下:1、表一由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位完成,申請工程變更;2、表二由建設(shè)單位完成,審批工程變更;3、表三由監(jiān)理單位完成,下發(fā)集成商實(shí)施,同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位。二、填報(bào)要求1、工程變更申報(bào)表填報(bào)要求1)、提出方根據(jù)工程實(shí)際情況,應(yīng)說明以下幾點(diǎn)內(nèi)容:a、變更原因;b、變更依據(jù);c、工程變更范圍和內(nèi)容;d、集成商和監(jiān)理單位提出的工程變更,應(yīng)說明采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)、預(yù)計(jì)工期影

17、響、變更工程造價(jià)計(jì)算依據(jù),并附“工程變更預(yù)算書”及相關(guān)的修改或補(bǔ)充圖紙;e、現(xiàn)場簽證應(yīng)有詳細(xì)的工程量計(jì)量方法,如必要時(shí),應(yīng)有說明情況的示意圖。2)、監(jiān)理單位審核時(shí),應(yīng)重點(diǎn)審核以下幾點(diǎn):a、工程變更情況審核,變更依據(jù)是否合理,變更原因是否充分;b、是否因提出方自身原因?qū)е碌墓こ套兏籧、確認(rèn)提出方提出的工程變更必要性和可行性;d、變更工程造價(jià)合理性的審核意見;e、如需具體說明可專門附監(jiān)理審核意見書;f、監(jiān)理工程師應(yīng)對工程簽證進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤,實(shí)地測量,確認(rèn)簽證的工程量。3)、建設(shè)單位代表審核時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):a、監(jiān)理工程師是否簽署明確意見;b、工程變更申報(bào)資料是否齊全;c、各相關(guān)責(zé)任人是否簽字或蓋

18、章確認(rèn);d、監(jiān)理工程師是否對工程簽證進(jìn)行了實(shí)地測量,提供的審核數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。2、工程變更審批表填報(bào)要求參照本細(xì)則要求,按相關(guān)管理權(quán)限和審批流程進(jìn)行。3、工程變更通知令填報(bào)要求1)、監(jiān)理單位簽發(fā)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):a、應(yīng)為總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表簽發(fā)(簽字并蓋國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章);b、應(yīng)明確審核后的工程變更范圍和內(nèi)容;c、應(yīng)明確審核后的工程變更估算費(fèi)用,同時(shí)應(yīng)說明工程變更實(shí)際費(fèi)用確定和支付;d、如涉及圖紙修改,應(yīng)附上集成商簽字蓋章確認(rèn)的設(shè)計(jì)修改圖紙。2)、建設(shè)單位代表簽字確認(rèn)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):a、復(fù)核總監(jiān)理工程師(或其代表)是否簽字蓋章;b、復(fù)核工程變更資料是否完整;c、復(fù)核工程變更與審批意見

19、的一致性。三、附表(表一表三)表一:工程變更申報(bào)表表二:工程變更審批表表三:工程變更通知令表一 工程變更申報(bào)表編號: 工程名稱: 工程編號:致: (監(jiān)理機(jī)構(gòu))由于 原因,茲提出 工程變更(內(nèi)容見附件),請予審批。附件:1、 2、 3、 提出單位: 代表人: 日期: 監(jiān)理意見:工程變更審核意見: 同意 不同意 (在空格填選擇意見,打)專業(yè)監(jiān)理工程師: 日期: 總監(jiān)理工程師: 日期: 建設(shè)單位代表意見: 同意 不同意建設(shè)單位代表: 日期: 注:如填寫內(nèi)容篇幅超過表格范圍,可分為幾頁填寫,但填寫內(nèi)容不變。表二 工程變更審批表編號: 工程名稱: 工程編號:審核意見:1、監(jiān)理意見確認(rèn): 同意 不同意2、

20、變更資料是否完整:完整 不完整審批意見:審批結(jié)論: 同意變更 不同意變更附件:1、 2、 3、 建設(shè)單位代表:日期:審批意見:審批結(jié)論: 同意變更 不同意變更 建設(shè)單位代表:日期:審批意見:審批結(jié)論: 同意變更 不同意變更建設(shè)單位代表: 日期: 審批意見:審批結(jié)論: 同意變更 不同意變更建設(shè)單位代表: 日期: 注:如填寫內(nèi)容篇幅超過表格范圍,可分為幾頁填寫,但填寫內(nèi)容不變。表三 工程變更通知令編號: 工程名稱: 工程編號:變更提出方建設(shè)單位 監(jiān)理 集成商 其他干系人致: (集成商) 現(xiàn)決定依據(jù)附件要求,對本項(xiàng)目進(jìn)行變更,請予實(shí)施。根據(jù)合同,對本次變更涉及的費(fèi)用及工期改變,按如下第 條執(zhí)行:1、

21、現(xiàn)通知你完成以下工程變更:1)、 2)、 3)、 完成上述工程估算價(jià)為: 元,工期(不予、給予 天)補(bǔ)償。2、現(xiàn)通知你取消合同中原有的以下工程項(xiàng)目:1)、 2)、 3)、 實(shí)施上述工程變更,所引起的工程費(fèi)用減少: 元,工期(不予、給予 天)補(bǔ)償。3、現(xiàn)通知你完成以下工程變更:1)、 2)、 3)、 實(shí)施上述工程變更,所引起的工程費(fèi)用不予補(bǔ)償,工期(不予、給予 天)補(bǔ)償。附件:1、 2、 3、 總監(jiān)理工程師簽字:蓋章:(國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)章) 日期: 建設(shè)單位代表:(簽字)日期注:如填寫內(nèi)容篇幅超過表格范圍,可分為幾頁填寫,但填寫內(nèi)容不變。專心-專注-專業(yè)附圖:工程變更實(shí)施流程圖工程變更申報(bào)表YNY建設(shè)方審核提出變更申請監(jiān)理審核工程變更審批表工程變更通知令工程變更執(zhí)行結(jié)束取消變更工

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