榆中縣學前教育三年行動計劃（2011年—2013年）

1、榆中縣學前教育三年行動計劃（2011年2013年）榆中縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆中縣學前教育三年行動計劃（2011-2013年）的通知pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)各部門，省市垂直有關(guān)單位：pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資榆中縣學前教育三年行動計劃(2011-2013年)已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng) pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)            

2、             二一一年八月十六日pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)榆中縣學前教育三年行動計劃（2011年2013年）pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)為進一步強化政府發(fā)展學前教育的職能，加快普及學前教育步伐，根據(jù)國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見（國發(fā)201041號）精神和省、市學前教育三年行動計劃要求，結(jié)合我縣實際，特制定本計劃。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)一、發(fā)展現(xiàn)狀pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)

3、督資源網(wǎng)（一）基本情況pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)全縣現(xiàn)有幼兒園29所，學前班94個，有學前35周歲適齡兒童12431人，在園幼兒5165人，學前一年毛入園率69.3%，學前兩年毛入園率51.7%，學前三年毛入園率41.5%。全縣共有幼兒教師235人，其中編制內(nèi)49人，其他186人。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（二）存在問題pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)一是學前教育經(jīng)費嚴重不足。二是保教常規(guī)管理不夠規(guī)范，小學化現(xiàn)象依然存在。三是師資力量較為薄弱。四是公辦幼兒園數(shù)量不足，制約學前教育的發(fā)展。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資

4、源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)二、發(fā)展目標pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（一）總體目標pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)堅持公益性和普惠性的原則，積極建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)到2013年，全縣計劃新建幼兒園15所，改擴建幼兒園4所。學前一年毛入園率達到80%，學前兩年毛入園率達到74%，全縣學前三年毛入園率達到67.2%，縣城學前三年毛入園（班）率達75%以上。加強幼兒教師隊

5、伍建設，在編幼兒教師達到814名?；緦崿F(xiàn)公辦幼兒園資源明顯擴大、農(nóng)村幼兒園辦園條件顯著改善、民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序、縣鄉(xiāng)村三級學前教育資源網(wǎng)絡趨于完善的目標任務。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（二）年度目標pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)2011年新建幼兒園2所，改擴建幼兒園1所，容納1080名學生就讀，確保學前一年毛入園率達到72%，學前兩年毛入園率達到55%，學前三年毛入園率達到44.2%；全縣幼兒教師學歷合格率達83%以上。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)2012年新建5所幼兒園，改擴建幼兒園3所，容納2430名

6、學生就讀，確保學前一年毛入園率達到76%，學前兩年毛入園率達到60%，學前三年毛入園率達到53.2%；全縣幼兒教師學歷合格率達85%。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)2013年完成8所幼兒園的新建任務，容納1800名學生就讀，確保學前一年毛入園率達到80%，學前兩年毛入園率達到74%，學前三年毛入園率達到67.2%；全縣幼兒教師學歷合格率達87.5%。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)三、保障措施pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（一）充分認識普及學前教育的重要性。學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要

7、的社會公益事業(yè)。辦好學前教育，關(guān)系廣大兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入各自工作重要議事日程，切實抓緊抓好。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（二）建立有效的學前教育管理機制。認真貫徹省、市學前教育有關(guān)政策，將學前教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立學前教育聯(lián)席會議制度，定期研究解決學前教育發(fā)展中的問題。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體

8、制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，形成以縣城公辦幼兒園為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為輻射的幼兒園辦園格局。完善縣、鄉(xiāng)兩級共管，教育部門主管、有關(guān)部門分工協(xié)作的管理體制，建立學前教育發(fā)展指標考核評價體系，將學前教育發(fā)展情況列入政府年度考核，加強督促檢查、評價考核，有效促進學前教育加快發(fā)展。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（三）明確相關(guān)部門學前教育職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的實際，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)的學前教育，認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設管理職責，切實辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；教育部門要認真履行宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、指導服務等職能，著力推進學前教育科學發(fā)展；縣

9、委、縣政府督查室每年對新建幼兒園任務的完成情況、住宅小區(qū)配套幼兒園的建設情況、學前教育經(jīng)費投入情況進行督查；發(fā)展改革部門要把學前教育納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推進幼兒園建設發(fā)展；財政部門要加大學前教育投入，制定支持學前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策；規(guī)劃、建設、國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃用地及審批，要監(jiān)督協(xié)調(diào)開發(fā)商將城市住宅小區(qū)配套幼兒園無償移交教育部門，并變更房產(chǎn)權(quán)屬；機構(gòu)編制部門要根據(jù)相關(guān)編制標準，結(jié)合實際核定公辦幼兒園教職工編制；人力資源和社會保障部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定核準公辦幼兒園崗位設置方案，并按崗位要求協(xié)助配齊保教人員，保障公辦幼兒園教職工享有和公辦普通中小學教職工同

10、等福利待遇；綜治、公安部門要加強幼兒園安全保衛(wèi)工作，加大執(zhí)法工作力度，整治、凈化周邊環(huán)境；價格部門要按照合理的成本分擔比例，及時調(diào)整幼兒園收費標準，同時做好幼兒園收費監(jiān)管；衛(wèi)生部門要監(jiān)督、指導幼兒園膳食營養(yǎng)與飲用水衛(wèi)生、生長發(fā)育監(jiān)測、疾病預防，落實國家免疫規(guī)劃等方面的衛(wèi)生保健工作；民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工，加強對學前教育機構(gòu)登記、設施設備、餐飲和食品安全等方面的指導和管理；婦聯(lián)、殘聯(lián)等要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的指導與宣傳。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（四）健全投入保障機制。建立健全投入保障體系，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣

11、覆蓋、?；尽钡膶W前教育公共服務。一是積極爭取中央和省、市專項配套建設資金；二是縣財政每年安排幼兒園建設和發(fā)展學前教育專項經(jīng)費；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設幼兒園的主體作用，積極籌集幼兒園建設經(jīng)費；四是充分調(diào)動集體經(jīng)濟和社會力量辦園的積極性，籌措資金。從2011年起，縣財政每年安排專項經(jīng)費，制定相應的政策和措施，加大對幼兒教育投入，積極改善辦園條件，原則上一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個中心幼兒園，抓好中心幼兒園的建設，普及學前教育，解決“入園難”問題。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（五）優(yōu)化幼兒師資隊伍。一是嚴把入口關(guān)，招錄正規(guī)幼師畢業(yè)的優(yōu)秀人才及時補充幼兒教師。二是中小學富余教師經(jīng)培訓合

12、格后可轉(zhuǎn)入學前教育。三是加強園長、幼兒教師培訓，促進專業(yè)化成長，五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓。四是加快幼兒骨干教師隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（六）科學管理，全面提高保教質(zhì)量。嚴格依照幼兒園工作規(guī)程、幼兒園教育指導綱要等法規(guī)要求，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，堅持以游戲為基本活動，保教結(jié)合，寓教于樂，促進幼兒健康成長。認真貫徹落實蘭州市幼兒教育改革與發(fā)展實施意見，進一步完善教育教學常規(guī)檢查制度，加強對幼兒園的業(yè)務指導，努力克服“保姆式”和“小學化”的傾向，防止“應試教育”的消極因素向幼兒教育滲透，積極開發(fā)幼兒智力，提高保教質(zhì)量，促進幼兒德、智、體、美全面發(fā)展。pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)pLN設備安全技術(shù)監(jiān)督資源網(wǎng)（七）規(guī)范扶持民辦幼兒園發(fā)展。認真貫徹民辦教育促進法，積極鼓勵民間資本依法投資辦園。進一步完善幼兒園的登記注冊審批制度，加大檢查評估力度，規(guī)范辦園行為。對未取得辦園許可證和未辦理登記手續(xù)而舉辦的幼兒園，教育部門要會同公安、民政、衛(wèi)生、消防等部門，采取強有力的措施予以堅決取締。強化幼兒園安全管理，健全幼兒園保育保健制度和安全工作管理制度，將安全工作責任落到實處，做到依法管理，依法保教