北海市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治方案（2013-2020年）

1、北海市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治方案（2013-2020年） 為貫徹落實(shí)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012-2020年）的通知（桂政辦發(fā)201357號(hào)）文件精神，全面加強(qiáng)我市動(dòng)物疫病防治工作，制定本方案。一、工作思路統(tǒng)籌動(dòng)物疫病防治和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，著力突破制約我市動(dòng)物疫病防治的難題。全面加強(qiáng)獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高防疫隊(duì)伍素質(zhì)，提升防治工作能力和水平。科學(xué)選擇防治技術(shù)路線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制撲殺病種相關(guān)規(guī)定，對(duì)重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病實(shí)施優(yōu)先、分片防治；對(duì)種畜禽場(chǎng)實(shí)施動(dòng)物疫病凈化計(jì)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康

2、養(yǎng)殖；對(duì)外來(lái)動(dòng)物疫病的防范，加強(qiáng)部門(mén)合作，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，健全外地調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫消毒、查證驗(yàn)物、疫情報(bào)告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行跨省引進(jìn)種用動(dòng)物申報(bào)制度，全面加強(qiáng)外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)視監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)疫病從有效控制到凈化消滅，為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)提供有力支持和保障。二、工作任務(wù)及目標(biāo)（一）控制重大動(dòng)物疫病。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)密的動(dòng)物血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)。完善檢疫監(jiān)管措施，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，提高活畜禽市場(chǎng)準(zhǔn)入健康標(biāo)準(zhǔn)，提升檢疫監(jiān)管質(zhì)量水平，降低動(dòng)物及相關(guān)產(chǎn)品長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，完善應(yīng)急處置機(jī)制和強(qiáng)制撲殺政策，建立健全撲殺動(dòng)物補(bǔ)償機(jī)制。改進(jìn)養(yǎng)殖

3、方式，規(guī)范養(yǎng)殖行為，提高動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰等場(chǎng)所防疫能力，明確免疫責(zé)任主體，逐步建立強(qiáng)制免疫退出機(jī)制。到2015年，牲畜口蹄疫：O型口蹄疫達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，A型口蹄疫達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，亞洲1型口蹄疫達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)；豬瘟：合浦縣達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，全市所有原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性豬藍(lán)耳?。汉掀挚h達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，全市所有原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性禽流感：達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、所有祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；新城疫：合浦縣養(yǎng)禽重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，全市所有祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，牲畜口蹄疫：O型口蹄疫維持控制標(biāo)準(zhǔn)，A型口蹄疫達(dá)到免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)，亞洲1型口蹄疫達(dá)到非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)；豬瘟：合浦縣、銀海區(qū)達(dá)

4、到凈化標(biāo)準(zhǔn)，全市所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性豬藍(lán)耳病：達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，全市所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性禽流感：維持控制標(biāo)準(zhǔn)、所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；新城疫：達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、全市所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；到2020年，全市生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%以下，動(dòng)物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。牽頭單位：各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)。配合單位：市重大動(dòng)物疫病防治指揮部各成員單位。（二）控制主要人畜共患病。對(duì)牲畜布魯氏菌病，采取定期檢測(cè)、強(qiáng)制撲殺；對(duì)奶牛結(jié)核病，采取檢疫撲殺、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移動(dòng)控制相結(jié)合的綜合防治措施，強(qiáng)化奶牛健康管理；對(duì)狂犬病，完善犬只登記管理，

5、實(shí)施全面免疫，撲殺疫點(diǎn)病犬，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和無(wú)害化處理措施。到2015年，布?。荷蟛疾》乐芜_(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；奶牛結(jié)核病：所有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)；狂犬?。喝锌袢〔±龜?shù)下降50%。到2020年，布病：牲畜布病防治維持凈化標(biāo)準(zhǔn)；奶牛結(jié)核?。核心膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）維持控制標(biāo)準(zhǔn)；狂犬病：達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位：各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)。配合單位：市重大動(dòng)物疫病防治指揮部各成員單位。（三）凈化種用動(dòng)物重點(diǎn)疫病。采取檢測(cè)、淘汰、撲殺等措施對(duì)種畜禽場(chǎng)重點(diǎn)疫病進(jìn)行凈化。到2015年，豬瘟：全市所有原種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性豬藍(lán)耳?。喝兴性N豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性禽流感：全市所有

6、祖代以上種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；新城疫、沙門(mén)氏菌病、禽白血?。喝兴凶娲陨戏N雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，豬瘟：全市所有種豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性豬藍(lán)耳?。喝兴蟹N豬場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；高致病性禽流感：全市所有種雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)；新城疫、沙門(mén)氏菌病、禽白血?。喝兴蟹N雞場(chǎng)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位：各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)。配合單位：市重大動(dòng)物疫病防治指揮部成員單位。（四）防范外來(lái)動(dòng)物疫病傳入。對(duì)牛海綿狀腦病、非洲豬瘟等13種重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫?。ǜ郊?），強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，健全外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)視、疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、突發(fā)疫情處置等制度，強(qiáng)化入境檢疫和監(jiān)管措施

7、。實(shí)施防范宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，提高外來(lái)動(dòng)物疫病發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和報(bào)告能力。到2015年，各縣區(qū)建立外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)視、疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析、突發(fā)疫情處置等工作制度及工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)宣傳培訓(xùn)到位、人員隊(duì)伍到位；到2020年，建立進(jìn)口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品信息通報(bào)制度、健全防范機(jī)制，提高防范和處置能力。牛海綿狀腦病、非洲豬瘟等13種重點(diǎn)防范的外來(lái)動(dòng)物疫病傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有效降低，處于可控可防狀態(tài)。牽頭單位：市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。配合單位：北海海關(guān)、各口岸單位、市出入境檢驗(yàn)檢疫局。（五）提升防控能力。一是提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。完善以市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體，鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易場(chǎng)所等監(jiān)測(cè)點(diǎn)為

8、支撐，分工明確、布局合理的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，完善縣區(qū)一級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市、縣區(qū)動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室（含野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善儀器設(shè)備，增強(qiáng)技術(shù)力量，提高生物安全水平；二是提高突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理能力。完善突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。市、縣區(qū)兩級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急處理工作所需的防疫物資，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，每年至少培訓(xùn)1次、應(yīng)急演練1次，常年儲(chǔ)備相關(guān)器械、藥品和疫苗等應(yīng)急物資；三是提高動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫能力。市、縣區(qū)兩級(jí)建立獸用疫苗冷庫(kù)，配備冷藏車(chē)、冰箱、冰柜等設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備冰箱、冰柜，防疫員配備冷藏包等設(shè)施。構(gòu)建強(qiáng)制

9、免疫疫苗由市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村獸醫(yī)的全程冷鏈，保障疫苗質(zhì)量；四是提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善動(dòng)物檢疫、監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施裝備，提升執(zhí)法能力。著力推進(jìn)病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)，配備完善設(shè)施裝備，提升對(duì)病死或死因不明動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施無(wú)害化處理能力。全面推行動(dòng)物檢疫電子出證，提高動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品朔源能力；五是提高動(dòng)物疫病防治信息化能力。建立市級(jí)與縣區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)配套的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建縣區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)采集終端，提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情應(yīng)急指揮管理、獸醫(yī)公共衛(wèi)生管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯、獸用生物制品監(jiān)管以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試和獸醫(yī)隊(duì)伍管理等信息采集

10、、傳輸、匯總、分析和評(píng)估能力；六是提高動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)能力。構(gòu)建動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)體系。開(kāi)展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極運(yùn)用財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、稅收等政策手段，引導(dǎo)社會(huì)力量投入，支持動(dòng)物疫病防治社會(huì)化服務(wù)體系有效運(yùn)行。加強(qiáng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)人員提供社會(huì)化服務(wù)的收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為；七是切實(shí)提高獸醫(yī)人員素質(zhì)能力。各縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件優(yōu)化獸醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，保障人力資源儲(chǔ)備。完善官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)獸醫(yī)工作人員的工作積極性。開(kāi)展鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記，優(yōu)先從符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選用村級(jí)動(dòng)物防疫員。采用集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等

11、方式，切實(shí)提高獸醫(yī)人員的知識(shí)水平和實(shí)際工作能力。到2015年工作目標(biāo)：市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室全部通過(guò)農(nóng)業(yè)部考核驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)室面積、設(shè)施裝備、技術(shù)力量、經(jīng)費(fèi)保障和生物安全達(dá)到規(guī)定要求；實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村獸醫(yī)的全程冷鏈；健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、點(diǎn)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)；動(dòng)物檢疫電子出證全面推行；到2020年工作目標(biāo)：完善與公共衛(wèi)生事業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的縣區(qū)一級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具備開(kāi)展重大動(dòng)物疫病和常規(guī)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)完善、人員配備到位、隊(duì)伍素質(zhì)能力高、財(cái)政投入有力、高效的防控機(jī)制；健全應(yīng)急預(yù)案，組建高素質(zhì)應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急培訓(xùn)、演

12、練，有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力。牽頭單位：各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)。配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。三、實(shí)施步驟本實(shí)施方案的實(shí)施時(shí)間為2013年11月至2020年12月，共分三個(gè)階段推進(jìn)：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年11月至2014年3月）：制定防治實(shí)施方案。利用媒體、宣專(zhuān)欄等多種宣傳手段和形式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持，廣大群眾積極參與的良好氛圍。（二）全面推進(jìn)階段（2014年4月至2019年12月）：全面推進(jìn)方案實(shí)施：1.2014年4月-2014年8月，開(kāi)展優(yōu)先防

13、治動(dòng)物疫病現(xiàn)狀調(diào)查，重點(diǎn)開(kāi)展種豬場(chǎng)、種雞場(chǎng)、奶牛場(chǎng)、水產(chǎn)良種場(chǎng)的疫病調(diào)查。2.2014年9月-2015年2月，制定原種豬場(chǎng)、祖代以上種雞場(chǎng)優(yōu)先防治病種凈化方案。3.2015年3月-2015年9月，實(shí)施原種豬場(chǎng)、祖代以上種雞場(chǎng)的優(yōu)先防治病種凈化。同時(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn)要求，做好其他優(yōu)先防治病種的防治。4.2015年10月-2015年12月，按照考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展中期考評(píng)。5.2016年1月-2019年12月，在維持原種豬場(chǎng)、祖代以上種雞場(chǎng)優(yōu)先防治病種凈化的基礎(chǔ)上，對(duì)其它所有種豬場(chǎng)、種雞場(chǎng)開(kāi)展優(yōu)先防治病種凈化。同時(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn)要求做好其它優(yōu)先防治病種的防治。（三）總結(jié)完善階段（2020年1月至2020年12

14、月）：1.2020年1月-2020年6月，各縣區(qū)對(duì)各項(xiàng)防治目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題組織整改。2.2020年7月-2020年12月，市政府對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行檢查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出下一步工作意見(jiàn)。同時(shí)做好迎接自治區(qū)政府檢查評(píng)估的準(zhǔn)備。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持動(dòng)物疫病防治轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)人是直接責(zé)任人。要對(duì)動(dòng)物疫病防治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，研究部署本轄區(qū)中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，確保防治目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。（二）落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定具體實(shí)施方案，并將防治工作目標(biāo)和任務(wù)層層分

15、解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，并納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，適時(shí)開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)估。市政府將定期對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行檢查、評(píng)估、通報(bào)，并分別于2015年下半年對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行中期考評(píng)和2020年下半年終期評(píng)估，并根據(jù)需要和中期考評(píng)情況，對(duì)2020年的防治目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善。各縣區(qū)也要做好相應(yīng)的考評(píng)工作。（三）加大財(cái)政投入。市、縣區(qū)人民政府要將動(dòng)物疫病防治納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、控制、撲滅、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和有毒有害物質(zhì)殘留檢測(cè)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理等所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，保障公益性事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。加

16、大對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防控制、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、獸藥監(jiān)察和殘留監(jiān)控、畜禽和水產(chǎn)疫病防治技術(shù)支撐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。（四）強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出實(shí)施本方案的具體措施、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、防疫物資供應(yīng)計(jì)劃和考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施免疫接種、疫病監(jiān)測(cè)、檢疫檢驗(yàn)，指導(dǎo)隔離、封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等各項(xiàng)措施的實(shí)施，開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，打擊各種違法行為。發(fā)展改革部門(mén)要根據(jù)本方案規(guī)定，在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，大力支持動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本方案和相關(guān)規(guī)定，加大財(cái)政投入和經(jīng)費(fèi)管理。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)人畜共患病人間疫情防治工作，及時(shí)通報(bào)疫情和防治工作進(jìn)展。林業(yè)部門(mén)要做好陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)疫區(qū)治安管理，協(xié)助做好突發(fā)疫情應(yīng)急處理、強(qiáng)制撲殺和疫區(qū)封鎖工作。交通運(yùn)輸部門(mén)要優(yōu)先安排緊急調(diào)用防疫物資的運(yùn)輸。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)支持冷鮮肉加工運(yùn)輸和屠宰冷藏加工企業(yè)技術(shù)改造，建設(shè)鮮肉儲(chǔ)存運(yùn)輸和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的冷鏈設(shè)施。武警部隊(duì)要做好自用動(dòng)物防疫工作，加強(qiáng)軍地之間協(xié)調(diào)配合與相互支持。（五）加強(qiáng)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善縣區(qū)一級(jí)獸醫(yī)行政管理、動(dòng)物疫病預(yù)防控制及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建與動(dòng)物疫病防治要求相適應(yīng)的完整的縣區(qū)一級(jí)監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)支撐體系。穩(wěn)定和強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系，明確職能、理順關(guān)系。明確動(dòng)物疫