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文檔簡介
1、互聯(lián)網(wǎng)背景下診所法律教育的思考 2013-05-16 論文導(dǎo)讀:當(dāng)前,診所法律教育在國內(nèi)高等院校的發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢,但由于診所教育固有的要求,各法律診所都面臨資金不足、案源缺乏、身份不當(dāng)這三大難題。如何克服這些難題,對診所法律教育的發(fā)展具有深刻的影響。結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在高等院校的普及,筆者試從利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺. 當(dāng)前,診所法律教育在國內(nèi)高等院校的發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃之勢,但由于診所教育固有的要求,各法律診所都面臨資金不足、案源缺乏、身份不當(dāng)這三大難題。如何克服這些難
2、題,對診所法律教育的發(fā)展具有深刻的影響。結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在高等院校的普及,筆者試從利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺解決上述問題文面作些許思考。1 施行診所法律教育的必要性我國傳統(tǒng)的法律教育是將法律作為一門科學(xué)理論, 以講座的形式進(jìn)行教授。在傳統(tǒng)法學(xué)院校里,老師臺上講,學(xué)生臺下記,師生之間在課堂上很少開展討論或交流。老師需要做的,就是將法律理論通過課堂灌輸給學(xué)生,而學(xué)生需要做的,就是熟記法律,并在老師所提供的一套虛擬、簡單的事實基礎(chǔ)上去套用法律。在課程設(shè)置上, 幾乎沒有類似于法庭調(diào)解、法庭辯護(hù)、庭審實踐或律師實習(xí)等基于能力的課程。這樣的講座式教學(xué)方式仍然是目前國內(nèi)高校的主要教育模式。只注重科學(xué)理論的講授,不注重法
3、律職業(yè)教育,不進(jìn)行法律執(zhí)業(yè)技能的訓(xùn)練,這種形式的法律教育很難培養(yǎng)學(xué)生思辨的能力, 培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力。有專家指出,中國的法律教學(xué)方式僅僅教會學(xué)生如何去記住教授的論述,而不是去形成他們自己的觀點。提問或考試時, 學(xué)生們并不是獨立地去思考他們認(rèn)為是正確的答案,而是以一種他們覺得能迎合教授觀點的方式回答問題。學(xué)生畢業(yè)后無法得心應(yīng)手地應(yīng)用法律解決具體問題,往往畢業(yè)后要兩三年才能適應(yīng)相關(guān)的法律實際工作。當(dāng)前,這樣的法學(xué)教育已受到了實踐界的批評,也引起法律教育學(xué)者關(guān)于我國法律教育方法改革的思考。在這種背景下, 來自美國的“診所法律教育”在中國教育學(xué)界獲得了認(rèn) 可 。診所法律教育,是 20 世紀(jì) 60
4、年代在美國法學(xué)院廣泛開展的一種教育模式,它是借鑒了醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)學(xué)生的形式,在法學(xué)教育中引入此種方式,并保留了“診所”稱呼。學(xué)生參加法律診所課程的學(xué)習(xí), 在診所中,指導(dǎo)老師指導(dǎo)學(xué)生參加實際的法律應(yīng)用過程,培養(yǎng)學(xué)生的法律實踐能力,促使學(xué)生對法律的深入理解,縮小學(xué)校知識教育與社會執(zhí)業(yè)能力的距離。在診所法律教育中,學(xué)生接受系統(tǒng)的訓(xùn)練及老師指導(dǎo),代理法律援助等案件,使學(xué)生掌握辦理案件的技巧和技能,了解什么是律師職業(yè)責(zé)任和敬業(yè)精神,學(xué)會怎樣遵從律師的職業(yè)道德,為社會弱者提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。它將實體法、法學(xué)理論、實踐、技巧、信念、態(tài)度和價值聯(lián)系起來, 引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問題, 培養(yǎng)學(xué)生的
5、洞察力、學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)技巧及責(zé)任感。2 診所法律教育在中國的現(xiàn)狀以及困難為適應(yīng)中國法學(xué)教育改革的需要, 2000年9月,北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、華東政法學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)在法學(xué)院率先開設(shè)了診所法律教育課程。2002 年 7 月 28 日,經(jīng)中國法學(xué)會批準(zhǔn),成立了“中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會”, 簡稱“診所法律教育專業(yè)委員會”,旨在團(tuán)結(jié)和組織全國從事診所法律教育的工作者、管理者及其他有識之士,開展診所法律教育的理論與實踐研究,推進(jìn)診所法律教育事業(yè)在中國的普及、推廣、繁榮和發(fā)展。截止 2006 年 6 月,已有 53 所法學(xué)院校加入診所法律教育
6、專業(yè)委員會。通過診所法律教育專業(yè)委員會與廣大診所師生們的扎實工作和辛勤耕耘,診所法律教育以實效的業(yè)績,得到受援人與政府有關(guān)部門的贊許,得到社會各界的廣泛支持與關(guān)注,取得了引人注目的成績:各具特色的專門性法律診所逐步形成。經(jīng)過不懈的努力,目前在不同院校中形成了各具特色、有所側(cè)重的專門性法律診所。例如: 勞動者權(quán)益保護(hù)診所、消費者權(quán)益保護(hù)診所、公益法診所、弱者權(quán)利保護(hù)診所、婦女權(quán)益保護(hù)診所、公民權(quán)利保護(hù)診所、刑事法律診所、環(huán)境法診所、民事診所、訴訟診所、立法診所、社區(qū)法律診所, 以及綜合性法律診所,等等。這些法律診所各具特色,各有專攻,取得了很好的效果。診所學(xué)生收獲頗豐。診所課程已經(jīng)成為各高等院校
7、法學(xué)院學(xué)生爭相選修的熱門課程,有些高校已逐步把它列為必修課程。其優(yōu)勢在于:(1)鍛煉了適應(yīng)不同情況,接觸不同類型的當(dāng)事人,處理不同種類法律問題的能力。對人際交流和人際關(guān)系進(jìn)行了有益的探索;(2)鍛煉了口才,包括提問、回答,以及歸納總結(jié)問題的能力;(3)鍛煉了動手能力,包括工作的計劃性,以及從雜亂無章的事實和可能性中整理出分析、解決問題的思路和方法;(4)將書本知識和法律實踐相結(jié)合,對原有理論知識有了更深入的了解。為弱勢群體提供法律援助。診所法律教育不僅促進(jìn)了高校法學(xué)教育的改革,而且通過代理真實案件為無力支付律師費用的委托人提供法律服務(wù),實現(xiàn)了診所法律教育的另一個教學(xué)目標(biāo), 即為弱勢群體提供法律
8、援助。使診所學(xué)生通過代理案件,對委托人提供法律援助,加深對律師職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德的理解,同時也使診所教學(xué)產(chǎn)生出更廣泛的社會效益。在目前我國的法律援助資源還比較貧乏,法律援助供不應(yīng)求的現(xiàn)實情況下,法律診所中的教師和學(xué)生應(yīng)是一支很好的高素質(zhì)的法律援助輔助力量。診所法律教育取得的成績是有目共睹的,但由于其本身的特性和固有的要求,當(dāng)前各高等院校的診所法律教育普遍面臨以下難題:(1)診所法律教育的資金障礙。開展診所法律教育要有一定的資金或經(jīng)費支持。首先,需有法律診所的建立經(jīng)費。診所法律教育主要是讓學(xué)生代理真實的案件,接受真實當(dāng)事人的委托,這就需要一個辦公場所,以便學(xué)生接待、會見當(dāng)事人,也便于那些需要法律
9、幫助的人知道在哪里可以找到提供法律服務(wù)的學(xué)生,因此建立診所是必需的。其次,學(xué)生辦案的必要經(jīng)費。這是經(jīng)費的主要問題,學(xué)生必須是無償為社會弱勢群體提供法律援助,若有償收費則違反司法管理方面的法律、法規(guī),也違背了法律診所建立的宗旨。但讓學(xué)生自己掏錢辦案是不切實際的,學(xué)生還在靠父母供養(yǎng),無力支付相關(guān)費用。再次,指導(dǎo)教師的報酬。要把診所教育持續(xù)發(fā)展下去,必須要有一種機(jī)制吸引教師參與并能獲得公正的回報,指導(dǎo)老師必須獲得應(yīng)有的報酬。綜上,經(jīng)費是個非常關(guān)鍵的問題,沒有建立和維持法律診所的經(jīng)費,實施診所法律教育就是一句空話。但要學(xué)校管理層在有限的教育經(jīng)費里拿出這筆錢,對很多院校來說,都是困難重重,有心無力。(2)法律診所案源的障礙。診所法律教育主要是讓學(xué)生辦理真實案件與法律事務(wù),在實踐中學(xué)習(xí)。尚未畢業(yè)的學(xué)生沒有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,雖提供的是無償法律服務(wù),但能否取得當(dāng)事人的信任是個問題。當(dāng)事人若不愿意將案
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