論GDP的作用與缺陷

1、論GDP的作用和缺陷商學(xué)院10級(jí)會(huì)計(jì)二班 成旭 學(xué)號(hào)：20104084030從1992年開始GDP作為衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度和效益的指標(biāo), 至今已整整10年了。10年來,GDP指標(biāo)在我國(guó)得到了普遍的應(yīng)用, 已成為我國(guó)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中的核心指標(biāo)。其作用范圍被不斷擴(kuò)大, 成為國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo), 反映經(jīng)濟(jì)中有關(guān)供給與需求和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析的依據(jù)。有的學(xué)者還把GDP作為衡量國(guó)家是否進(jìn)步, 人們生活福利是否提高的重要指標(biāo)。還有人把提高GDP增量,作為衡量官員政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)GDP推崇備至。另外也有人認(rèn)為GDP缺點(diǎn)太多, 不足以成為代表國(guó)家進(jìn)步的最重要指標(biāo), 先進(jìn)國(guó)家已開始用不同指標(biāo)瞄準(zhǔn)未來,

2、 并介紹了許多用來取代GDP的新指標(biāo)。對(duì)于GDP的作用和缺點(diǎn), 究竟應(yīng)如何定位和評(píng)價(jià), 是繼續(xù)應(yīng)用, 還是以新的指標(biāo)來取代, 是一個(gè)不應(yīng)回避和值得研究的問題。一、GDP在衡里國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量方面的作用和缺陷1.用GDP來衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀的最佳選擇GDP 是一國(guó)常住單位所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品總量, 是各基層單位增加值的總和, 它沒有中間產(chǎn)品的重復(fù)計(jì)算, 明顯地優(yōu)于總產(chǎn)出指標(biāo)。GDP在已有的許多生產(chǎn)總量指標(biāo)中是綜合反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量的最佳指標(biāo)。運(yùn)用GDP可以從生產(chǎn)成果方面反映一國(guó)（或地區(qū)）的生產(chǎn)規(guī)模, 各地區(qū)GDP數(shù)量對(duì)比, 可以從產(chǎn)量角度反映地區(qū)結(jié)構(gòu), 各產(chǎn)業(yè)部門GDP對(duì)比, 可

3、以從產(chǎn)量方面反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 各歷史時(shí)期按不變價(jià)格GDP數(shù)量對(duì)比, 可以反映生產(chǎn)的增長(zhǎng)量或增長(zhǎng)速度。2.GDP在衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量方面的缺陷根據(jù)GDP指標(biāo)概念的內(nèi)涵、外延和計(jì)算方法的規(guī)定, 從全面地、完整地反映生產(chǎn)活動(dòng)成果總量的要求來看, 主要有以下缺陷:(1)GDP沒有包括自給性服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值。GDP只記錄貨物產(chǎn)品和市場(chǎng)化服務(wù)產(chǎn)品, 對(duì)于自產(chǎn)自用的服務(wù), 因未進(jìn)人市場(chǎng)而不予記錄。家庭和個(gè)人為自己最終消費(fèi)而生產(chǎn)的自我服務(wù), 諸如自己修理家庭用品、自己洗衣做飯、照顧老人和兒童等服務(wù), 都不記錄。在我國(guó),有許多勞動(dòng)時(shí)間被用于自我服務(wù), 如果不計(jì)人GDP中, 就不能反映全部生產(chǎn)成果。(2)沒有包括義務(wù)勞

4、動(dòng)的生產(chǎn)成果。不計(jì)報(bào)酬的義務(wù)勞動(dòng), 如義務(wù)醫(yī)療、義務(wù)植樹, 其生產(chǎn)過程的投人, 其勞動(dòng)成果的生產(chǎn)性、社會(huì)性、有用性等各方面與有酬勞動(dòng)沒有區(qū)別, 只因不計(jì)報(bào)酬而未計(jì)人GDP, 使GDP不能全面地完整地包括所有生產(chǎn)成果在內(nèi)。(3)沒有包括不正規(guī)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)成果。、不正規(guī)經(jīng)濟(jì)(又稱地下經(jīng)濟(jì)、隱蔽經(jīng)濟(jì)或未被觀察經(jīng)濟(jì)) 由于具有高度的隱瞞性和分散性, 很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。不正規(guī)經(jīng)濟(jì)是一種長(zhǎng)期現(xiàn)象, 只要存在國(guó)家干預(yù)和稅收制度以及存在私人利益, 就必然存在不正規(guī)經(jīng)濟(jì), 有時(shí)所占比重甚大,GDP中如果不包括這部分生產(chǎn)成果, 是不完整的, 不僅低算了生產(chǎn)總量, 還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)分析和決策。二、GDP在衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

5、質(zhì)量方面的作用和缺陷1. GDP 在衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量方面的作用(1)從GDP及其增長(zhǎng)率構(gòu)成的時(shí)間序列可以觀察國(guó)民經(jīng)濟(jì)是否持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)GDP時(shí)間序列計(jì)算增長(zhǎng)率變動(dòng)幅度指標(biāo)和持續(xù)度指標(biāo), 可以測(cè)度國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。依據(jù)GDP時(shí)間序列數(shù)據(jù), 擬合趨勢(shì)線, 計(jì)算各年趨勢(shì)值, 從時(shí)序數(shù)據(jù)與相應(yīng)趨勢(shì)值的離差變化度, 可以分析和觀察經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。(2)用各產(chǎn)業(yè)部門增加值占全國(guó)GDP總量的比重指標(biāo)構(gòu)成的時(shí)間序列, 可以反映各時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)及其變化過程。 (3)GDP在分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變方面也能起重要作用。一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的高低決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的狀態(tài), 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率達(dá)到一定的界限,

6、意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。因此, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率的高低, 可以用社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資效果系數(shù)等指標(biāo)來測(cè)度。社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是GDP與從業(yè)人數(shù)之比, 投資效果系數(shù)是GDP與投資總額之比。GDP在計(jì)算這兩個(gè)指標(biāo)時(shí), 是不可缺少的。2.GDP在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量方面存在的缺陷GDP只能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的某些側(cè)面, 不能從總體上全面衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。GDP的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體質(zhì)量的提高并無直接關(guān)系。用最近20年的統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算的相關(guān)系數(shù)為0.011, 幾乎沒有線性相關(guān), 說明GDP增長(zhǎng)速度快, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不一定高,GDP增長(zhǎng)慢, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不一定低。GDP只衡量生產(chǎn)成果數(shù)量, 不問收人分配如何, 不能反映

7、收人分配中是否存在平均主義或收人懸殊, 不能說明人們的生活福利改善程度。GDP只顧追求產(chǎn)量不管耗費(fèi)多少自然資源和污染環(huán)境, 不能衡量環(huán)境質(zhì)量, 甚至將環(huán)境質(zhì)量下降算作對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。(4)任何單獨(dú)一個(gè)指標(biāo)都不能說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的全部?jī)?nèi)容近年來, 有人發(fā)現(xiàn)GDP的缺陷后, 提出用一個(gè)新的指標(biāo), 如國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量系數(shù)、人均預(yù)期壽命、綠色GDP等去評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。但是, 這些指標(biāo)中的任何一個(gè)都只能從某個(gè)側(cè)面, 而不能從總體上全面衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)估的最適當(dāng)?shù)淖龇ㄊ怯枚鄠€(gè)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系, 然后用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法加以綜合。任何試圖用單獨(dú)一個(gè)指標(biāo)從總體上衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的努

8、力, 都將難以成功。三、GDP在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的作用和缺陷GDP是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量的最佳指標(biāo), 也可衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的某些側(cè)面, 因而也就可以作為反映可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要指標(biāo)之一, 為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供統(tǒng)計(jì)依據(jù)。但是單純追求GDP數(shù)量增長(zhǎng), 就會(huì)與可持續(xù)發(fā)展的要求相悖。由于追求GDP, 毀林開荒, 亂采濫伐、水土流失、牧場(chǎng)超載、草原沙化, 自然資源枯竭, 大量排放廢水、廢氣、廢渣污染環(huán)境如此等等, 造成了很大危害。難怪一些學(xué)者“ 試圖打破GDP的荒謬性” 。但是, 這是GDP的缺陷嗎?對(duì)人類的這些嚴(yán)重危害是GDP造成的嗎?GDP只不過是一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 和所有其他指標(biāo)一樣不是萬能的

9、。人們?cè)O(shè)計(jì)GDP指標(biāo)的目的是衡量一國(guó)(或一地區(qū)) 在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)總量。它沒有衡量自然環(huán)境質(zhì)量, 反映水土流失、資源枯竭、環(huán)境污染的任務(wù), 也不可能具備反映這些方方面面情況的能力。我們又有什么理由把不能反映自然環(huán)境狀態(tài)說成GDP的缺陷、是GDP的荒謬呢?四、GDP 在衡量居民生活水平方面的作用和缺陷生產(chǎn)是一切社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。但生產(chǎn)本身并不是目的, 生產(chǎn)的目的是為了滿足人們的生活需要, 不斷提高物質(zhì)生活和精神生活水平。一國(guó)居民生活水平高低, 首先取決于所享受的實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。GDP是一國(guó)常住單位在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品(包括實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)) 的價(jià)值總量, 在很大程度上

10、決定了一個(gè)國(guó)家有多少可供居民個(gè)人消費(fèi)和公共消費(fèi), 是影響人們生活水平的一個(gè)最重要的因素。按人均GDP的增長(zhǎng), 說明人均享受實(shí)物產(chǎn)品的增加, 說明生活水平的提高。但是, 人們生活水平高低, 表現(xiàn)在許多方面, 大都是GDP所無法衡量的。生活環(huán)境對(duì)人的生活質(zhì)量至關(guān)重要, 如果人們生活在空氣污蝕、臭水橫流、災(zāi)害不斷、盜賊橫行的環(huán)境中, 生活質(zhì)量就很差。如果生活在風(fēng)景優(yōu)美、空氣新鮮、交通方便、社會(huì)安定的環(huán)境中, 生活舒適, 生活質(zhì)量就比較好, 人們的生活滿意度就比較高。但這些方面, 在GDP中都得不到直接反映。某期GDP增長(zhǎng)了, 當(dāng)期人們生活水平不一定提高,GDP沒有增長(zhǎng), 人們生活水平卻可以提高。這決

11、定于GDP的使用方向。從使用法計(jì)算的GDP看, 包括居民消費(fèi)、公共消費(fèi)、固定資本形成, 庫存增加和出口進(jìn)口等項(xiàng)。當(dāng)固定資產(chǎn)投資和庫存增加的增長(zhǎng)速度高于GDP的增長(zhǎng)速度, 且出口大于進(jìn)口時(shí), 可能提高未來的生活水平, 但沒有提高當(dāng)前的生活水平。相反, 如果GDP沒有增長(zhǎng), 但減少了固定資產(chǎn)投資、動(dòng)用庫存消費(fèi)品, 進(jìn)口消費(fèi)品多于出口, 則本國(guó)居民的生活消費(fèi)總額可能增加, 使當(dāng)期生活水平得以提高。綜上所述, 我們認(rèn)為對(duì)GDP的作用和優(yōu)缺點(diǎn)要作具體分析, 應(yīng)用或淘汰都要謹(jǐn)慎。不能把GDP 作為綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的唯一指標(biāo)。而近年來, 我國(guó)一些地方和部門把GDP 作為綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的唯一

12、指標(biāo)。認(rèn)為GDP 代表了一個(gè)地方、部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 因而一些官員想盡各種方法, 采取各種形式, 爭(zhēng)取高額GDP 及其高增長(zhǎng)率, 形成互相攀比和競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)常把GDP 的增長(zhǎng)狀況作為考核黨政官員政績(jī)的指標(biāo), 從而引發(fā)和促使一些人采用各種方法和手段增加本地區(qū)、本單位的GDP 總量和提高其增長(zhǎng)率, 突出反映在以下幾個(gè)方面:1. 重復(fù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算增加GDP2006 年8 月7 日, 國(guó)家發(fā)改委公布的報(bào)告顯示, 當(dāng)年上半年我國(guó)GDP 增幅是10. 9% 。但如果按照31 個(gè)省市自治區(qū)( 不包括港澳臺(tái)) 所公布的GDP 計(jì)算, 當(dāng)年上半年的GDP 增幅為12%。這兩個(gè)數(shù)據(jù)之間相差8 048 億元的生產(chǎn)總值。究竟

13、哪個(gè)才是真實(shí)的GDP? 專家們認(rèn)為, 目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和地方統(tǒng)計(jì)局在計(jì)算GDP 時(shí)的方法基本一致, 造成如此巨大差距的原因, 主要是地方報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)層層加水。數(shù)字加水的深層次原因: 一是GDP 是考核干部政績(jī)的“硬指標(biāo)”, 地方政府具有操縱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī); 二是地方政府又具有這種操縱能力。2. 天災(zāi)人禍的損失增加GDP在各種天災(zāi)人禍及重大事故后, 政府會(huì)投入巨資給予重建, 這些都推高了GDP, 例如: 四川汶川大地震后新建的橋梁, 建成后又遭大洪水沖擊, 必須進(jìn)行再建; 三峽水庫工程建設(shè), 增加了大量GDP, 同時(shí)由山體滑坡引起的新建房屋倒塌, 新建和再建投資增加了GDP; 又如: 上海閔

14、行區(qū)新建的13 層樓房, 因一邊被挖空, 另一邊被堆上高土層, 致使該樓傾倒, 其建設(shè)和修繕費(fèi)用都可增加GDP。3. “豆腐渣”工程推高的GDP1998 年, 被長(zhǎng)江大水沖垮的長(zhǎng)江九江大堤, 該干堤大壩水泥墻很薄, 鋼筋細(xì)而少。其原因是由于承建者偷工減料, 工程質(zhì)量不符合要求,所以, 發(fā)洪水時(shí), 即被沖垮, 造成30 多萬人被淹受災(zāi)。該堤破堤后重建以及被洪水沖垮的建筑物、道路等的修復(fù)費(fèi)用, 同樣可增加GDP。五、片面追求GDP 的后果正確運(yùn)用GDP, 把它作為綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要指標(biāo), 是有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。但如不講條件地片面追求GDP 的高指標(biāo), 也會(huì)帶來不良的后果。1. 造成人

15、力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)據(jù)中科院測(cè)算, 2003 年, 我國(guó)消耗了占全球31%、3 0%、27% 和40% 的原煤、鐵礦石、鋼材和水泥,制造的GDP 卻不足全球的4% 。2006 年上半年我國(guó)全國(guó)單位GDP 能耗又上升0. 8%。為了追求高額的GDP 及其高增長(zhǎng)率, 須投入大量廉價(jià)的勞動(dòng)力, 造成人才資源的浪費(fèi), 據(jù)估計(jì)年損失約9 000億元。為了追求高GDP, 一些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn), 造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2009 年9 月8 日,河南省平頂山煤礦瓦斯爆炸, 造成大量人員傷亡?，F(xiàn)在我國(guó)年產(chǎn)煤26 億多噸, 約占世界產(chǎn)煤量的37% , 但因此造成的死亡人數(shù)占70% , 我國(guó)生產(chǎn)100 萬噸

16、煤平均死亡1. 18 人。以高昂的代價(jià)去換取GDP 是不符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求的, 是得不償失的, 也違背了可持續(xù)發(fā)展規(guī)律。2. 造成嚴(yán)重的環(huán)境污染由于生產(chǎn)技術(shù)較落后, 資源利用率低, 排污量大, 造成環(huán)境污染嚴(yán)重, 治理費(fèi)用增加。據(jù)2006 年9 月8 日新安晚報(bào)載: 我國(guó)2004 年因污染損失5 118億元, 如果在現(xiàn)有的污染治理技術(shù)水平下全部處理2004 年排放到環(huán)境中的污染物, 需要一次性直接投資約為10 800 億元, 占當(dāng)年GDP 的6. 8%左右, 同時(shí)每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2 874 億元( 虛擬治理成本) , 占當(dāng)年GDP 的1. 8% 。而中國(guó)“十五”期間環(huán)境污染投資僅占

17、GDP 的1. 18% , 差距很大, 欠債很多, 需要后人來還。3. 形成低水平的重復(fù)建設(shè)一些地方和部門片面追求GDP, 一味爭(zhēng)取政府投資和盲目地引進(jìn)外資, 由于缺乏全面合理的規(guī)劃,未做充分的可行性研究和事前準(zhǔn)備, 有項(xiàng)目就倉促上馬, 使得重復(fù)建設(shè)情況不斷加劇。4. 造成GDP“虛高”由于一些地方政府把GDP 的增長(zhǎng)情況作為考核官員的唯一指標(biāo)或主要指標(biāo), 一些地方和部門的負(fù)責(zé)人上報(bào)GDP 數(shù)據(jù)時(shí), 常常是左顧右盼, 與友鄰互相攀比, 爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)或地區(qū)前幾位, 這樣的指標(biāo)往往真實(shí)性不高。以這種􀀁 虛高􀀁的GDP 指標(biāo)為基礎(chǔ)制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃, 也往往偏高,

18、 難以完成。5. 引起房地產(chǎn)價(jià)格急劇上漲和“虛高”的根源近10 多年來, 我國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格急劇上漲, 形成“虛高”, 使廣大的中低階層收入者買不起房, 其主要原因之一是一些地方政府為了自身的利益用行政手段造成的。片面追求GDP 的增長(zhǎng)是其根源之一。在1998 年至2007 年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)10 年高速發(fā)展中, 中國(guó)住房銷售量增長(zhǎng)10 倍, 住房銷售金額增長(zhǎng)近14 倍。如果說房地產(chǎn)等存在“泡沫”, 它是靠購(gòu)房者向銀行貸款和開發(fā)商向銀行貸款建造起來的, 那么主要由房地產(chǎn)推助起來的高GDP 也就可想而知了。六、避免片面追求GDP 的措施1. 正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待GDP必須明確, GDP 是綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展

19、水平的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但不是唯一的指標(biāo), 僅用GDP 一個(gè)指標(biāo)很難綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平, 因而也不能僅用GDP 一個(gè)指標(biāo)來考核官員的政績(jī)?；谝陨系览? 從全面和長(zhǎng)期來看, GDP 增長(zhǎng)很快不一定表證經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展, 如中國(guó)1958 年的“ 大躍進(jìn)”。一地區(qū)、一部門在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)GDP 的負(fù)增長(zhǎng)是有可能的, 有時(shí)為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 這種負(fù)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合理、持續(xù)和健康發(fā)展是有利的, 是實(shí)事求是的做法, 社會(huì)要理解、寬容和理性接受這種負(fù)增長(zhǎng)。例如: 山西省2009 年上半年GDP 為3 105. 99 億元, 同比下降4. 4%, 成為當(dāng)年唯一的負(fù)增長(zhǎng)省份,山西正在利用這次全球金融風(fēng)暴形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制, 抓住當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)休養(yǎng)生息來謀劃新型的機(jī)遇,推進(jìn)煤炭企業(yè)的調(diào)整兼并和重組整合, 關(guān)閉一批技術(shù)水平低、浪費(fèi)大和生產(chǎn)不安全的中小企業(yè), 做強(qiáng)技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好和生產(chǎn)安全的企業(yè), 這是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。以犧牲當(dāng)前不合理的GDP 增長(zhǎng)為“代價(jià)”, 換取可持續(xù)發(fā)展的GDP, 擺脫了當(dāng)前片面追求GDP 的傾向, 值得肯定。2. 應(yīng)以GDP