鹽城交換機項目建議書【參考范文】

1、泓域咨詢/鹽城交換機項目建議書鹽城交換機項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 項目建設背景、必要性9一、 進入行業(yè)的主要壁壘9二、 網絡通信設備行業(yè)10三、 擴大對內對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局16四、 深化重點領域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設內生動力20五、 項目實施的必要性22第二章 市場分析23一、 EMS市場發(fā)展情況及未來趨勢23二、 行業(yè)發(fā)展特點24第三章 項目緒論26一、 項目名稱及建設性質26二、 項目承辦單位26三、 項目定位及建設理由27四、 報告編制說明28五、 項目建設選址30六、 項目生產規(guī)模31七、 建筑物建設規(guī)模31八、 環(huán)境影響31九、 項目總投資及資金構成

2、31十、 資金籌措方案32十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標32十二、 項目建設進度規(guī)劃32主要經濟指標一覽表33第四章 項目選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化40四、 筑牢實體經濟根基著力打造長三角北翼產業(yè)新高地41五、 項目選址綜合評價46第五章 建筑工程方案47一、 項目工程設計總體要求47二、 建設方案48三、 建筑工程建設指標48建筑工程投資一覽表49第六章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）53第七章 運營模式分析57一、 公司經營宗旨5

3、7二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第八章 發(fā)展規(guī)劃分析69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施73第九章 項目規(guī)劃進度76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十章 人力資源分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十一章 原輔材料供應、成品管理81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理81第十二章 勞動安全83一、 編制依據(jù)83二、 防范措施86三、 預期效果評價90第十三章 工藝技術方案分析91一、 企業(yè)技術研發(fā)分析91二、 項目技術工藝分析

4、93三、 質量管理95四、 設備選型方案96主要設備購置一覽表97第十四章 項目投資分析98一、 投資估算的編制說明98二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表101四、 流動資金102流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十五章 經濟效益106一、 經濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表109利潤及利潤分配表111二、 項目盈利能力分析111項目投資現(xiàn)金流量

5、表113三、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115第十六章 風險分析117一、 項目風險分析117二、 項目風險對策119第十七章 招標、投標122一、 項目招標依據(jù)122二、 項目招標范圍122三、 招標要求122四、 招標組織方式123五、 招標信息發(fā)布123第十八章 項目總結分析124第十九章 補充表格126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費用估算表133固定資產折舊費估算表134無形資產和其他資產

6、攤銷估算表135利潤及利潤分配表136項目投資現(xiàn)金流量表137借款還本付息計劃表138建筑工程投資一覽表139項目實施進度計劃一覽表140主要設備購置一覽表141能耗分析一覽表141報告說明隨著互聯(lián)網、傳感器，以及各種數(shù)字化終端設備的普及，一個萬物互聯(lián)的世界正在成型，促使全球每年產生的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)IDC發(fā)布的DataAge2025報告顯示，全球每年產生的數(shù)據(jù)將從2018年的33ZB增長到2025年的175ZB，相當于每天產生491EB的數(shù)據(jù)。全球數(shù)據(jù)規(guī)模爆發(fā)對數(shù)據(jù)的傳輸、交換、處理、存儲等提出了更高要求，其中在傳輸和交換方面帶動了交換機、路由器和無線產品等網絡設備的市場需求。根據(jù)謹

7、慎財務估算，項目總投資5820.39萬元，其中：建設投資4549.58萬元，占項目總投資的78.17%；建設期利息130.49萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1140.32萬元，占項目總投資的19.59%。項目正常運營每年營業(yè)收入10100.00萬元，綜合總成本費用8763.55萬元，凈利潤970.92萬元，財務內部收益率9.34%，財務凈現(xiàn)值-556.35萬元，全部投資回收期7.64年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進

8、區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設背景、必要性一、 進入行業(yè)的主要壁壘1、技術研發(fā)壁壘網絡通信技術是無線電技術、微電子技術、計算機技術和軟件技術等的綜合應用，主流網絡通信設備每五年左右就面臨升級換代，技術驅動現(xiàn)象顯著?？蛻魧Ξa品的傳輸速率、安全性、可靠性等方面的要求不斷提高，要求網絡設備

9、制造商必須具備較強的研發(fā)設計能力，達到更高標準的技術研發(fā)、工藝制造、品質管理和生產控制要求，實現(xiàn)產品的快速升級及技術創(chuàng)新。2、資質認證壁壘網絡設備品牌商較為集中，思科、新華三、華為、星網銳捷等通信設備行業(yè)知名品牌商占據(jù)了八成以上的市場份額。網絡設備制造商要成為上述知名品牌商的合格供應商，必須在技術研發(fā)、工藝制造、品質管理、生產控制、售后服務等多方面經過嚴格且多層次的考核認證；同時，制造商還需要通過產品評審、試供貨等環(huán)節(jié)才能進入量產階段，對本行業(yè)新進入者形成了較強的資質壁壘。3、資金壁壘網絡設備制造行業(yè)屬于資金、技術密集型的行業(yè)。行業(yè)新進入者需要購置生產設備、廠房等固定資產，建設投資規(guī)模較大，前

10、期技術研發(fā)也需要投入一定的資金。同時，制造商為了保證能夠及時響應下游品牌商的供貨要求，一般會根據(jù)對客戶需求的預測適量提前備貨，因此對企業(yè)資金周轉能力有一定的要求，這對新進入企業(yè)而言存在一定的資金壁壘。4、業(yè)務合作壁壘對于制造商和品牌商而言，雙方達成長期合作需要經過嚴格且多層次的認證和考察，需要投入大量的人力、財力和時間成本。品牌商如果頻繁更換供應商則需要重新進行設計、研發(fā)、認證、測試等，導致雙方浪費成本投入且耗費時間。因此，雙方形成良好合作以后，制造商與品牌商一般會形成較高的合作粘性，雙方之間未發(fā)生重大異常事故，一般會維持相對穩(wěn)定的業(yè)務合作關系，使得本行業(yè)的新進入者面臨一定的業(yè)務合作壁壘。二、

11、 網絡通信設備行業(yè)1、網絡設備簡介網絡設備是指構建整個網絡所需的各種數(shù)據(jù)傳輸、路由、交換設備，包括交換機、路由器和無線網絡設備，其中最主要的是交換機和路由器。網絡設備是互聯(lián)網最基本的物理設施層，屬于信息化建設所需的基礎架構產品。網絡設備在政府、商業(yè)及企業(yè)組織的應用極其廣泛，早期僅實現(xiàn)組建網絡、文件資料共享、信息傳輸存儲等互聯(lián)網功能。目前隨著內部管理信息化、“互聯(lián)網+”、大數(shù)據(jù)及云平臺的發(fā)展，網絡設備作為信息化建設的基礎設施層，在技術提升、升級換代、銷售規(guī)模等方面均取得了較快的發(fā)展。（1）交換機交換機是基于以太網進行數(shù)據(jù)傳輸?shù)亩喽丝诰W絡設備，每個端口都可以連接到主機或網絡節(jié)點，主要功能就是根據(jù)接

12、收到數(shù)據(jù)幀中的硬件地址，把數(shù)據(jù)轉發(fā)到目的主機或網絡節(jié)點。交換機相當于一臺特殊的計算機，由硬件和軟件組成，包括中央處理器、存儲介質、接口電路及操作系統(tǒng)等。根據(jù)在網絡中所處的位置和分工，交換機可以分為核心交換機、匯聚交換機和接入交換機。核心交換機通過管理作為骨干網絡的匯聚層交換機來完成高速交換任務的交換機。匯聚交換機匯聚接入交換機的交換機，也可以稱為分布交換機，用于完成VLAN之間的交換。直接連接用戶的個人計算機、IP電話機等終端的交換機，一般配置在企業(yè)的各個樓層中，也稱樓層交換機。VLAN在接入個人計算機的下行端口中進行分割成為通往匯聚交換機和核心交換機傳輸鏈路的干線。交換機還可以按照不同維度分

13、類，按照終端應用場景，可分為無管理交換機、二層管理交換機、三層管理交換機、PoE交換機、工業(yè)交換機和數(shù)據(jù)中心交換機等；按照下游應用領域分類，可以分為電信級、企業(yè)級和消費級；按照傳輸帶寬和速率分類，可以分為百兆、千兆、萬兆等不同帶寬和速率。（2）路由器路由器是連接因特網中各局域網、廣域網的網絡通訊關鍵設備。路由器類似于互聯(lián)多個網絡或網段的樞紐，它能將不同網絡或網段之間的數(shù)據(jù)信息進行“翻譯”，以使它們能夠相互“讀懂”對方的數(shù)據(jù)，從而構成一個更大的網絡。網絡管理員通過配置路由器從而實現(xiàn)網絡流量的分配，實現(xiàn)網絡通信。路由器的處理速度是網絡通信的主要瓶頸之一，其穩(wěn)定性與可靠性直接影響網絡互連的質量。在大

14、型企業(yè)和網絡公司管理的大規(guī)模網絡中，存在很多作為網絡構成要素的路由器。根據(jù)網絡內所處位置的不同，這些路由器可以分為核心路由器、匯聚路由器和接入路由器。核心路由器配置在網絡中心位置的路由器。使用核心路由器構建起來的核心網主要負責高速傳輸與接入網或匯聚網之間的通信數(shù)據(jù)。在規(guī)模很大的網絡中，往往會在核心網絡和接入網絡之間構建一個匯聚網絡，形成3層網狀結構。匯聚路由器指業(yè)務路由器和寬帶接入路由器的匯聚，負責在匯聚網絡接入網的路由選擇信息，完成分組過濾等工作，從而進行多個網絡或VLAN之間的連接。接入路由器距離用戶最近位置的路由器，保障用戶接入所需網絡。接入路由器提供認證、接入控制等功能，一般部署在企業(yè)

15、的分支機構或下屬部門中。（3）無線產品無線局域網若要連接互聯(lián)網，需要通過一個連接互聯(lián)網的終端，這個終端可以是無線AP或無線路由器。隨著無線應用越來越廣泛，移動互聯(lián)網用戶呈線性增長趨勢，個人智能手機、平板電腦等設備通過連接Wifi上網已成為習慣和依賴，無論校園、產業(yè)園、辦公區(qū)、醫(yī)院、展會、酒店等企業(yè)級應用領域，或智慧樓宇、無線城市等整體解決方案，無線產品的市場規(guī)模都呈現(xiàn)出需求量大、要求高、響應快等特點。2、網絡設備行業(yè)概況及規(guī)模（1）網絡設備行業(yè)概況網絡設備是互聯(lián)網底層的基礎設施，屬于信息化建設所需的基礎架構產品。過去幾年，全球網絡設備市場增長相對平穩(wěn)，隨著信息化程度加深以及數(shù)據(jù)流量爆炸式增長，

16、導致行業(yè)持續(xù)的更新?lián)Q代，未來網絡設備行業(yè)有望保持穩(wěn)定增長。其中，政府、互聯(lián)網、教育和服務成為拉動網絡市場增量的主要行業(yè)。（2）網絡設備市場分類網絡設備根據(jù)應用領域分為電信級、企業(yè)級和消費級。電信級網絡設備主要應用于電信運營商市場，用于搭建核心骨干互聯(lián)網；企業(yè)級網絡設備主要應用于非運營商的各種企業(yè)級應用市場，包括政府、金融、電力、醫(yī)療、教育、制造業(yè)、中小企業(yè)等市場；消費級網絡設備主要針對家庭及個人消費市場。（3）全球網絡設備行業(yè)發(fā)展狀況二十一世紀以來，信息技術在政治、經濟、文化等各個領域不斷滲透和推陳出新，正深刻改變著人類社會的運作方式和創(chuàng)新模式，驅動信息社會快速實現(xiàn)轉型升級。隨著通信、計算、應

17、用、存儲、監(jiān)控等各類信息技術應用和網絡的融合，網絡日益成為承載企業(yè)組織核心業(yè)務的平臺，而網絡基礎架構及網絡設備運行的安全、穩(wěn)定、高效直接關系到企業(yè)核心業(yè)務的順利開展。在此背景下，網絡設備市場在全球巨大的需求下獲得了持續(xù)增長。隨著互聯(lián)網、傳感器，以及各種數(shù)字化終端設備的普及，一個萬物互聯(lián)的世界正在成型，促使全球每年產生的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)IDC發(fā)布的DataAge2025報告顯示，全球每年產生的數(shù)據(jù)將從2018年的33ZB增長到2025年的175ZB，相當于每天產生491EB的數(shù)據(jù)。全球數(shù)據(jù)規(guī)模爆發(fā)對數(shù)據(jù)的傳輸、交換、處理、存儲等提出了更高要求，其中在傳輸和交換方面帶動了交換機、路由器和無

18、線產品等網絡設備的市場需求。近年來，全球交換機、路由器的市場增長相對平穩(wěn)。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2019年全球交換機市場規(guī)模為287.85億美元，同比增長2.3%；企業(yè)級路由器市場規(guī)模為38.47億美元，同比增長6.9%。2020年受新冠肺炎疫情影響，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2020年全年全球交換機市場規(guī)模為277.64億美元，同比下降3.54%，企業(yè)級路由器市場規(guī)模為35.57億美元，同比下降7.54%。2021年上半年,全球交換機市場規(guī)模為141.11億美元，同比增長9.27%；企業(yè)級路由器市場規(guī)模為16.91億美元，同比增長1.86%。從長期來看，考慮到超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心和云提供商等需求相對穩(wěn)定，網絡設

19、備市場仍將保持相對健康發(fā)展，其中交換機和無線產品仍將成為市場增長的主要驅動因素。從區(qū)域來看，亞太地區(qū)將是企業(yè)級網絡設備市場主要的增長點，其中中國、印度和日本市場將是最重要的推動力。一方面，數(shù)量龐大的中小企業(yè)所開展的業(yè)務均基于網絡實現(xiàn)；另一方面，政府大力推動智慧城市建設以及金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)數(shù)字化變革等因素，都將帶動企業(yè)級網絡市場的發(fā)展。產品線方面，40G/100G的以太網交換機將成為交換機市場增長的主要力量；而無線產品在新標準802.11ac/ad/ax以及新技術MU-MIMO推動下，將實現(xiàn)快速的增長。（4）我國網絡設備行業(yè)發(fā)展狀況近年來，云計算、大數(shù)據(jù)、社交網絡、物聯(lián)網等信息技術的應用給

20、我國的網絡設備行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。同時，國家也不斷在產業(yè)政策層面鼓勵與支持信息化建設，如“互聯(lián)網+”、工業(yè)4.0和新基建等。在上述背景下，我國的網絡設備市場規(guī)模整體上呈增長趨勢，其中交換機和無線產品是市場增長的主要驅動因素。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2019年我國交換機市場規(guī)模為36.46億美元，同比增長3.9%；企業(yè)級路由器市場規(guī)模為6.57億美元，同比增長6.9%，無線產品市場規(guī)模約為8.29億美元，同比增長7.6%，我國網絡設備市場規(guī)模占全球市場比例約1/9，增速高于全球市場。2020年在新冠肺炎疫情的影響下，全球網絡設備市場增速放緩甚至下降，而隨著我國疫情得到逐步控制，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，202

21、0年度我國交換機市場規(guī)模為41億美元，同比增長12.68%；路由器市場規(guī)模達到7.20億美元，同比增長9.56%。2021年上半年，我國交換機市場規(guī)模為20.83億美元，同比增長17.06%，企業(yè)級路由器市場規(guī)模為3.58億美元，同比增長17.90%。三、 擴大對內對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質量高、經濟活力強的藍色增長極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設綠色產業(yè)集聚帶。依托臨海高等級公路，串接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化南北向的經濟聯(lián)

22、系與功能互補，形成以臨港產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為特色的綠色海洋經濟集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級推進港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅持內河港口網絡化、河海聯(lián)運一體化，持續(xù)提升港航基礎設施深水化、大型化、專業(yè)化建設水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯(lián)運功能、臨港產業(yè)集聚功能、物流增值服務功能。統(tǒng)籌推進全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結合的開發(fā)模式，實現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質量推進長三角“飛地經濟”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉化基地、優(yōu)質農產品供應基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設，高標準建設長

23、三角中心區(qū)城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長三角“飛地經濟”示范區(qū)高質量推進“飛地經濟”示范區(qū)建設。立足“飛地”資源，積極爭取國家、省和上海等有關方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎，全面深化長三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領域推動“飛地經濟”發(fā)展。圍繞全市主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力引進具有配套基礎的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項目，推動與長三角重點產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長三角最具規(guī)模的承接先進制造業(yè)示范基地。加快建成長三角“飛地經濟”示范區(qū)，為全國“飛地經濟”建設提供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進更高水平融

24、入長三角。加快推動產業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、綠色發(fā)展、公共服務、要素市場、全域開放等領域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點城市以“一帶一路”節(jié)點城市建設為引領，全方位加強對韓合作，加快構建連接日韓、東南亞、歐美的國際開放大通道，不斷擴大“一帶一路”朋友圈。1、高標準建設中韓（鹽城）產業(yè)園提升中韓（鹽城）產業(yè)園發(fā)展質量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進產城融合核心區(qū)和臨港產業(yè)配套區(qū)協(xié)調聯(lián)動，將中韓（鹽城）產業(yè)園打造成為長三角地區(qū)對外開放新的重要平臺、國家層面對韓合作的重要示范區(qū)、國際合作的新標桿。2、打造亞太自貿區(qū)建設先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）機遇，以融入亞太自貿區(qū)建設為重點，

25、以復制推廣自由貿易試驗區(qū)經驗為抓手，加大國際貿易創(chuàng)新改革，努力推動中韓（鹽城）產業(yè)園成為對接亞太自貿區(qū)建設的先行區(qū)。對接RCEP中關于跨境電商、投資、原產地規(guī)則、服務貿易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經貿合作。（四）建設淮河生態(tài)經濟帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經濟帶戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動區(qū)中心城市的引領作用，努力打造淮河流域特色產業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點建設濱海港工業(yè)園區(qū)以國家級新區(qū)為標桿、以國家級開發(fā)區(qū)為目標，推動濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設國家河海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產業(yè)經濟新高地、城市發(fā)展增長極。2、推動淮河流域城市協(xié)作交流構建淮河出

26、海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內河和海港資源，推動內河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經濟以提升利用外資質效、優(yōu)化外資外貿結構為重點，積極參與國際經貿合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展水平，推動外向型經濟高質量發(fā)展，培育構筑開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢。1、提高利用外資質量圍繞我市特色產業(yè)集群關鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進活動。2、促進對外貿易提質發(fā)展推動進出口產品結構優(yōu)化。引導加工貿易向全產業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術、品牌、營銷型企業(yè)轉變。3、推動開發(fā)園區(qū)提檔升級優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開展開發(fā)園區(qū)“等級創(chuàng)建”

27、，完善園區(qū)特色產業(yè)評價機制，切實提升園區(qū)建設水平。以國家級、省級以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動空間整合、資源整合和產業(yè)調整。四、 深化重點領域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設內生動力堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動經濟社會各方面制度和機制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場主體活力的顯性制度和隱形壁壘。（一）深化要素市場化配置改革推進土地要素市場化改革。運用市場機制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設用地計劃指標分配與存量建設用地盤活掛鉤機制。積極開展低效用地再開發(fā)和

28、工業(yè)用地供應方式改革，探索長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等多種供地方式改革，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應制度。探索適應產業(yè)鏈、供應鏈上下游關系的工業(yè)用地供應模式。探索土地用途兼容復合利用，推動不同產業(yè)用地類型合理轉換，增加混合產業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設用地供應管理制度，實施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲和出讓計劃。（二）深化財政金融體制改革完善現(xiàn)代財稅體制。深化預算管理制度改革，完善政府預算體系，加強財政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實國家稅收制度改革措施，大力培育地方稅源，穩(wěn)步推進非稅收入改革，推動財政收入可

29、持續(xù)增長。理順市和區(qū)財政關系，明確市和區(qū)政府事權與支出責任，增強基層公共服務保障能力。推進財政支出標準化，建立健全基本公共服務保障標準，建立項目支出標準體系。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 市場分析一、 EMS市場發(fā)展情況及未來趨勢隨著EMS模式的日益成熟和EMS企業(yè)服務能力的不斷提升，全球EMS行業(yè)呈現(xiàn)出服務領域越

30、來越廣、業(yè)務規(guī)模整體上升的發(fā)展趨勢，EMS行業(yè)涉及的下游細分領域涵蓋消費電子、網絡通訊、汽車電子等眾多領域。根據(jù)NewVentureResearch統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年全球EMS行業(yè)市場規(guī)模達到4,642億美元，同比增長約16%。隨著無線網絡、移動支付、信息安全、物聯(lián)網等應用技術的發(fā)展，電子產品的升級換代與技術創(chuàng)新步伐不斷加快，新興細分電子產品領域不斷涌現(xiàn)，為EMS行業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的市場需求，預計2022年市場規(guī)模有望達到6,748億美元。從國內來看，由于中國制造業(yè)的崛起和全球電子產業(yè)從垂直結構向水平結構轉變、價值鏈分工的日益細化，我國已成為全球電子制造的主要生產基地之一。近年來，鴻海精密、偉

31、創(chuàng)力、捷普等全球排名領先的EMS企業(yè)均在中國大陸設立了制造基地和運營機構。在全球EMS企業(yè)產能向中國大陸轉移和國內優(yōu)秀品牌商如華為、中興、小米等崛起帶動本土電子制造外包業(yè)務增長的雙重因素推動下，國內EMS行業(yè)發(fā)展迅速，以中國為代表的亞太地區(qū)占全球市場份額約七成。隨著行業(yè)發(fā)展日趨成熟，品牌商將產品加工制造環(huán)節(jié)委托EMS企業(yè)的業(yè)務模式日趨普遍，EMS企業(yè)不斷提升技術實力、服務能力和管理水平，在多個細分產品領域的配套能力日趨完善，與品牌商合作將進入?yún)f(xié)同運作階段。同時，隨著人力成本的逐漸提升、品牌商對生產效率和產品質量要求的不斷提升，EMS企業(yè)柔性制造能力將不斷增強，在自動化生產設備、管理信息系統(tǒng)、生

32、產管理水平、全產業(yè)鏈品質控制和追溯體系等方面提升自身綜合實力，為用戶提供高可靠性制造服務體驗，逐步成為電子信息產業(yè)鏈中的核心參與者。二、 行業(yè)發(fā)展特點1、技術更新?lián)Q代快，柔性智能制造能力不斷增強近年來，網絡通信技術從3G、4G向5G快速發(fā)展更迭，帶動網絡設備產品傳輸帶寬、速率的快速更新?lián)Q代和升級，進而對網絡設備制造商的設備、管理、人員和軟件等方面提出了更高要求。隨著人力成本的逐漸提升、品牌商對生產效率和產品質量要求的不斷提升以及國家對智能制造的大力支持，網絡設備制造企業(yè)通過加大技術研發(fā)、投資自動化生產設備、引進智能管理信息系統(tǒng)的方式以謀求自身綜合實力的提升，提高自身的柔性智能制造能力，以滿足多

33、品種、多批次的客戶需求。2、行業(yè)產品應用領域廣泛，品牌商存在細分市場差異網絡設備作為信息化建設的基礎設施層，行業(yè)應用領域具有較高的覆蓋性。隨著互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術的快速發(fā)展，政府、金融、教育、能源、電力、交通、中小企業(yè)、醫(yī)院、運營商等各個行業(yè)進入了信息化建設及改造的階段，為其帶來了持續(xù)穩(wěn)定的市場需求。廣泛的行業(yè)應用為網絡設備品牌商、制造商帶來了差異化的細分市場，不同的品牌商、制造商針對不同應用領域在產品設計及研發(fā)過程中重點針對細分市場的客戶群體進行定向研發(fā)設計，在技術指標、軟件應用、產品外觀等存在專業(yè)化差異。3、品牌商與制造商粘性較高，形成“共生經濟”網絡設備制造商一直深耕

34、實體經濟，圍繞電子產品制造領域的市場需求，持續(xù)開展工藝技術提升、生產效率提升、產品品質提升和供應鏈服務優(yōu)化工作。經過多年的發(fā)展，品牌商與制造商之間形成了較為穩(wěn)定的分工與合作，由于需要投入的人力、物力、財力較大，制造商與下游品牌商的粘性較強。同時，下游客戶出于維護自身的市場競爭力的考慮，也會對制造商進行一定的客戶排他性的約束。因此，行業(yè)內各制造商的客戶集中度普遍較高，雙方保持長期穩(wěn)定的合作關系有利于形成互利共生的局面。第三章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱鹽城交換機項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人

35、羅xx（三）項目建設單位概況公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)

36、展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項目定位及建設理由網絡設備是互聯(lián)網底層的基礎設施，屬于信息化建設所需的基礎架構產品

37、。過去幾年，全球網絡設備市場增長相對平穩(wěn)，隨著信息化程度加深以及數(shù)據(jù)流量爆炸式增長，導致行業(yè)持續(xù)的更新?lián)Q代，未來網絡設備行業(yè)有望保持穩(wěn)定增長。其中，政府、互聯(lián)網、教育和服務成為拉動網絡市場增量的主要行業(yè)。綜合競爭力進入長三角中心區(qū)城市先進行列，高質量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產總值在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民收入實現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要創(chuàng)新指標達到全省平均水平以上，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進展?，F(xiàn)代產業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國重要影響力的農業(yè)強市、先進制造業(yè)強市，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對內對外雙向開放發(fā)展格局，成

38、為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點和東亞“小循環(huán)”的重要窗口，參與國際經濟合作和競爭的優(yōu)勢明顯增強。人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產地品牌價值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，空氣質量全國領先，地表水水質優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉化和生態(tài)治理新體系上走出新路，建成美麗中國的鹽城典范。全民道德素質和社會文明程度達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地

39、方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提

40、高項目經濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約16.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

41、六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套交換機的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積17147.31，其中：生產工程9916.10，倉儲工程3431.23，行政辦公及生活服務設施2425.48，公共工程1374.50。八、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5820.39萬元，其中：建設投資

42、4549.58萬元，占項目總投資的78.17%；建設期利息130.49萬元，占項目總投資的2.24%；流動資金1140.32萬元，占項目總投資的19.59%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4549.58萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3862.24萬元，工程建設其他費用574.69萬元，預備費112.65萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資5820.39萬元，其中申請銀行長期貸款2663.16萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：10100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：87

43、63.55萬元。3、凈利潤（NP）：970.92萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：7.64年。2、財務內部收益率：9.34%。3、財務凈現(xiàn)值：-556.35萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10667.00約16.00畝1.1總建筑面積17147.311.2基底面積6293.

44、531.3投資強度萬元/畝271.372總投資萬元5820.392.1建設投資萬元4549.582.1.1工程費用萬元3862.242.1.2其他費用萬元574.692.1.3預備費萬元112.652.2建設期利息萬元130.492.3流動資金萬元1140.323資金籌措萬元5820.393.1自籌資金萬元3157.233.2銀行貸款萬元2663.164營業(yè)收入萬元10100.00正常運營年份5總成本費用萬元8763.55""6利潤總額萬元1294.56""7凈利潤萬元970.92""8所得稅萬元323.64""9

45、增值稅萬元349.12""10稅金及附加萬元41.89""11納稅總額萬元714.65""12工業(yè)增加值萬元2562.31""13盈虧平衡點萬元5313.88產值14回收期年7.6415內部收益率9.34%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-556.35所得稅后第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑

46、地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市

47、、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，高質量發(fā)展走在長三角前列，高品質生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會主義現(xiàn)代化建設取得良好開局。經濟發(fā)展更高質量。經濟保持穩(wěn)步增長，地區(qū)生產總值年均增長6%以上，人均地區(qū)生產總

48、值超過11萬元，一般公共預算收入達到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達到45%，科技進步貢獻率達到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產業(yè)集群，產業(yè)結構邁向中高端取得明顯進展，質量變革、效率變革、動力變革不斷實現(xiàn)新突破，全要素生產率進一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質量更加充分，居民收入增幅快于經濟增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質均衡的公共服務體系基本建成，多層次社會保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會文明程度達到新水平，全市

49、社會文明程度測評指數(shù)達90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產生活方式和消費方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學高效，單位地區(qū)生產總值建設用地占用面積達38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進一步打響，生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制逐步完善，生態(tài)產品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到71%。城市發(fā)展空間格局進一步優(yōu)化，功能配套更加完善，城市能級和城市價值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農村人居環(huán)境進一步改善，糧食綜合生產能力得到堅強保

50、障，農業(yè)加工業(yè)產值與農業(yè)總產值比達3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領域改革創(chuàng)新取得積極成效，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場主體更加充滿活力。全面融入國內國際雙循環(huán)，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對韓合作深入推進，中韓（鹽城）產業(yè)園加快打造亞太自貿區(qū)建設先行區(qū)?；春由鷳B(tài)經濟帶出海門戶加快建設，港產城加速融合，內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局基本形成。開放型經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，外貿進出口總額、注冊外資實際到賬年均分別增長10%?！笆奈濉睍r期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進入動蕩變革期，我國內外部環(huán)境將發(fā)生深刻復雜

51、變化。與全國、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認識和準確把握。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時也應看到，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經濟成為推動和引領發(fā)展的重要力量，經濟全球化和區(qū)域經濟一體化是大勢所趨，人類命運共同體理念更加深入人心。國際形勢的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、參與國際產業(yè)分工，帶來新機遇；也對我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對外開放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國看，我國已轉向

52、高質量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市需要深刻認識國內形勢變化，深入分析社會主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面取得實質突破，切實提升城市發(fā)展能級。從全省看，經過改革開放以來的接續(xù)奮斗，江蘇已經成為我國發(fā)展基礎最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，“強富美高”

53、新江蘇建設取得重大階段性成果。當前，全省上下正在肩負“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產業(yè)集群和高質量創(chuàng)新型省份建設協(xié)同并進，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，美麗江蘇建設高起點推進。我市需要深刻理解和把握全省經濟社會發(fā)展動態(tài)和走向，立足當前、著眼長遠，抓住機遇、釋放優(yōu)勢，力爭在我市最有基礎、最具潛力的領域爭當表率、爭做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時代、黃海濕地成功申遺，我市的時空坐標和資源價值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應勢而為、主動作為，更加積極主動融入新發(fā)展格局。

54、把握產業(yè)分工和競爭版圖重構的新趨勢，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢，主動承接長三角、珠三角、長江經濟帶產業(yè)轉移，加快建設“長三角的鹽城”“中國東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化（一）建立區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海”三個維度，強化國土空間規(guī)劃支撐，提高資源要素配置效率，推動形成與高質量發(fā)展相適應相協(xié)同，與“兩統(tǒng)一”核心職責相一致的國土空間保護與開發(fā)利用格局。1、優(yōu)化國土空間布局科學編制市縣國土空間總體規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”的國土空間開發(fā)保護“一張圖”，加快構建生產空間集約高效、生活空間宜

55、居適度、生態(tài)空間地綠水清、可持續(xù)發(fā)展的高品質國土空間格局。2、構建市域整體協(xié)調發(fā)展格局加強全域統(tǒng)籌協(xié)調。市區(qū)板塊圍繞提升城市能級和主城吸引力，加快推進產城融合，提高中心城區(qū)首位度，增強對縣域輻射帶動能力。東部板塊依托向海發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經濟，加快構建港口經濟圈，全力拓展對外開放新空間。（二）推進新型城鎮(zhèn)化建設堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實施城市更新行動，持續(xù)做強主城、做精縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)街，圍繞“集聚人、服務人、留住人”，加快完善宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的城市功能，推動城市發(fā)展由外延擴張向內涵提升轉變。1、提升城市發(fā)展能級加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政策體系，完善財政轉移

56、支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤政策，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口自主自愿進城落戶。2、推動縣城集約化和小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展推進縣城補短板強弱項揚優(yōu)勢。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，優(yōu)化縣城城鎮(zhèn)發(fā)展空間，實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展、集約發(fā)展。圍繞促進公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業(yè)培育設施提質增效，擴大有效投資、釋放消費潛力，不斷適應和滿足群眾進城入鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。四、 筑牢實體經濟根基著力打造長三角北翼產業(yè)新高地（一）發(fā)展壯大特色產業(yè)集群聚焦產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，著力延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，探索一條符合我市實際的量質并舉轉型跨越路徑，全力打造長三角北翼產業(yè)新高地。1、全力做大做強主導產業(yè)圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產業(yè)，以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項目為抓手，加快突破關鍵環(huán)節(jié)核心技術，推動產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，搶占價值鏈高端環(huán)節(jié)，打造形成四大千億級產業(yè)集群。2、積極培育優(yōu)勢潛力產業(yè)加快發(fā)展食品加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等“十四五”期間具有較大增長潛力的優(yōu)勢產業(yè)，堅持量質并舉，深挖資源價值，打