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1、關(guān)于進(jìn)行混合所有制改革的請(qǐng)示根據(jù)?重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化投資體制改革的意見?渝府發(fā)202124號(hào)文件精神,為進(jìn)一步深化我司體制改革,積極開展混合所有制經(jīng)濟(jì),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)公司穩(wěn)步健康開展。一、進(jìn)行混合所有制改革的合理性和充分必要性一市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸理性。此前,雙方之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈,在市場(chǎng)銷售價(jià)格方面,價(jià)格混亂、市場(chǎng)行為不標(biāo)準(zhǔn),甚至發(fā)生過低于本錢價(jià)進(jìn)行傾銷的現(xiàn)象;在市場(chǎng)占有量方面,雙方競(jìng)爭(zhēng)可謂勢(shì)均力敵。進(jìn)行混合所有制改革,雙方將在市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),行成混合協(xié)同效應(yīng),一是將進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)行為,為全面實(shí)
2、行“先款后貨措施奠定堅(jiān)實(shí)根底,能夠有效防范貨款回收風(fēng)險(xiǎn),提高資本使用效率;二是將全面節(jié)約社會(huì)資源,不斷提高產(chǎn)能利用率,有效防止生產(chǎn)要素閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。二降低資產(chǎn)負(fù)債,提高經(jīng)營(yíng)效益。目隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)模的不斷開展,僅靠?jī)?nèi)部積累和自有資金無法保證企業(yè)開展的需要,制約企業(yè)的快速開展。進(jìn)行混合所有制改革,有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力,將在資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)效益和財(cái)政稅收方面產(chǎn)生積極影響。三促進(jìn)管理機(jī)制轉(zhuǎn)變,符合社會(huì)對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)管的需要。進(jìn)行混合所有制改革,將實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)制和民營(yíng)資本靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,有利于企業(yè)的組織制度、管理制度、考核制度、用工制度、薪酬
3、制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制、長(zhǎng)效鼓勵(lì)約束機(jī)制、市場(chǎng)投資機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等方面的改革與優(yōu)化,有助于不斷建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。按照?公司法?,進(jìn)行混合所有制改革,可以創(chuàng)立融合的法人治理結(jié)構(gòu),即企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理,都有來自民營(yíng)資本投資主體的代表組成,在完善股權(quán)結(jié)構(gòu)的同時(shí),更好地完善經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,更好地形成市場(chǎng)化的管理機(jī)制,有助于提高企業(yè)決策的質(zhì)量和水平,進(jìn)而提高企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)管理的效率,符合社會(huì)對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)管的需要。二、下一步工作思路一指導(dǎo)思想。按照關(guān)于深化國(guó)企國(guó)資改革的總體部署,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激活融資功能,進(jìn)一步理清經(jīng)營(yíng)思路,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)責(zé)任,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,努力
4、提高自我良性開展能力,根據(jù)?重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化投資體制改革的意見?渝府發(fā)202124號(hào)文件精神,立足做強(qiáng)資本、做大工程、做好效益、做活機(jī)制,著力打造標(biāo)準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)的開展目標(biāo),圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)混合所有制改革。二堅(jiān)持貫徹公平效率原那么,確保國(guó)有資本絕對(duì)控股權(quán)和保值增值。我司將堅(jiān)持公平、效率原那么,對(duì)混合所有制改革中出資人的價(jià)值最大化進(jìn)行充分論證,合理設(shè)置股權(quán),確保國(guó)有資本絕對(duì)控股權(quán)和保值增值。三嚴(yán)把財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量關(guān)。我司將按規(guī)定采取招標(biāo)方式選聘中介機(jī)構(gòu),對(duì)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓開展財(cái)務(wù)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)清查工作,通過盤點(diǎn)資產(chǎn)、清查賬務(wù),做到賬實(shí)相符、
5、賬賬相符、賬表相符,切實(shí)查清公司家底,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)產(chǎn)清查結(jié)構(gòu)簽字確認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審查評(píng)估報(bào)告審核把關(guān),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)近3年的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果審計(jì)以及涉及時(shí)間長(zhǎng)、權(quán)益影響大事項(xiàng)的追溯審計(jì)情況,企業(yè)土地房產(chǎn)、無形資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、減值準(zhǔn)備等特殊資產(chǎn)的評(píng)估情況,全面表達(dá)國(guó)有權(quán)益的合理市場(chǎng)價(jià)值,并按規(guī)定報(bào)縣人民政府、縣國(guó)資監(jiān)管中心核準(zhǔn)或備案。四層層落實(shí)企業(yè)改革主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。集團(tuán)公司董事會(huì)、高層管理人員對(duì)公司推進(jìn)混合所有制改革承當(dāng)主體責(zé)任,分解落實(shí)改革任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)改革程序,建立可追溯的全員責(zé)任體系。實(shí)施混合所有制改造的公司要通過修訂章程完善公司治理結(jié)構(gòu)、落實(shí)股東重大事項(xiàng)決策、選擇管理者
6、、資產(chǎn)收益等權(quán)利。五切實(shí)保障職工就業(yè),維護(hù)職工合法權(quán)益。本次混合所有制改革不涉及裁員問題,我司將進(jìn)一步加強(qiáng)與工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)和職工代表大會(huì)溝通交流,進(jìn)一步加強(qiáng)公司和職工的聯(lián)系,切實(shí)保障職工就業(yè),維護(hù)公司職工合法權(quán)益,有效提升公司職工活力和工作積極性,穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革。六加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律。集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)全過程監(jiān)督改革情況,對(duì)公司混合所有制改革方案的制定和執(zhí)行發(fā)表意見。集團(tuán)公司黨委對(duì)改革過程中黨風(fēng)廉政建設(shè)承當(dāng)主體責(zé)任,嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律和督查方法,對(duì)出現(xiàn)的問題追究當(dāng)事人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司紀(jì)檢加強(qiáng)對(duì)改革重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處弄虛作假等違法違紀(jì)行為?;旌纤兄聘母镔Y
7、料包括電子版檔案由公司專項(xiàng)永久保存。綜上所述,我司進(jìn)行混合所有制改革,符合國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)體制改革的相關(guān)方針政策,符合社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)管的需要,符合我司的實(shí)際情況和開展戰(zhàn)略?;旌纤兄聘母锖螅p方將在技術(shù)、管理、資源、資本和市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成混合協(xié)同效應(yīng),完全有條件成為雙贏的獲得者,將給我司的開展帶來積極而深遠(yuǎn)的影響。妥否,請(qǐng)批示。 several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method
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