關于馬鞍南海新農村綜合體建設及安置方式的相關情況匯報2014.8.20(羅改)

1、關于馬鞍南海新農村綜合體建設及安置方案儀隴馬鞍工業(yè)園建設指揮部 羅入今為加快馬鞍南海新農村綜合體建設步伐，有序推進拆遷、安置等相關工作，特提出以下建設及安置方案：一、拆遷安置摸底情況一拆遷摸底情況馬鞍工業(yè)園及安置區(qū)共需拆遷286戶、安置1625人。其中: 1. 益邦能源工程范圍內含規(guī)劃一號路應撤除147戶房屋，安置根本人口603人，新增246人；2. 泰新能源拆遷44戶，安置根本人口152人，新增73人；3. 高速路連接線應撤除15戶，根本安置60人，新增27人；4. 綜合體一期應撤除30戶，安置根本人口123人，新增49人；5. 平安距離應撤除50戶，安置根本人口197人，新增95人。按人平

2、35計算，以上安置總面積約56875。二安置摸底情況根據工程進展，擬分三批進行安置。第一批，共需安置95戶556人，安置面積19460平方米，其中：一號路9戶50人、綜合體安置區(qū)30戶172人、高速路連接線15戶87人、已征地范圍內危房41戶247人，于2021年底前啟動主體工程建設；第二批，共需安置146戶806人，安置面積28210平方米，其中：益邦用地范圍內安置112戶642人、泰新用地范圍內安置34戶164人，待企業(yè)工程獲準場平即啟動建設；第三批，企業(yè)平安間距內需安置45戶263人，安置面積9205平方米，待企業(yè)工程主體工程正式建設時啟動建設二、規(guī)劃建設投資及資金來源馬鞍南海新農村綜合

3、體修建性詳規(guī)由浙江省公共政策研究院、浙江安地建筑規(guī)劃設計聯合設計完成，該工程總用地544.25畝，其中一期320.58畝、二期233.67畝按儀委紀202114號文件精神取消二期建設。工程一期總投資約2.5億元、建筑面積約8.4萬，2021年通過公開招標的方式確定了中國十九冶為施工圖設計單位，現已完成安置性住宅、幼兒園、社區(qū)用房施工圖設計及預算編制。一政府性投資方面。安置性住宅投資9619萬元、面積4.26萬安置人口1152人；公營性住宅投資365萬元、面積756；安置性商業(yè)投資1776萬元、面積8599北岸商業(yè)街7920及臨街商業(yè)679；幼兒園投資525萬元、面積2140，社區(qū)用房投資719

4、萬元、面積2300；景觀及配套設施共投資4694萬元。以上資金來源于縣財政及工程整合資金、拆遷補償抵扣資金、安置房還房補差資金、商業(yè)安置房出售資金。二市場性業(yè)主投資方面?？图绎L情館投資1011萬元、面積5620；客家圍屋投資592萬元、面積3290；南岸小型商業(yè)投資694萬元、面積3860；四星級賓館投資4000萬元、面積10090；高檔餐廳投資1002萬元、面積5570。以上資金來源于企業(yè)自主投資。三、建設方式為減輕政府投資壓力，綜合體采取“分類建設、統(tǒng)籌推進的原那么確定不同單位為建設主體。一被拆遷人安置房及商業(yè)安置局部采取BT模式建設財政評審價15%作為投資回報，本金及投資回報分3年按4:

5、3:3比例支付，工期為12個月。二水體景觀及綜合體內供排水管網由縣水務局實施，公益綠化由縣農牧業(yè)局實施，幼兒園建設由縣教育局實施，社區(qū)用房由縣民政局實施，小區(qū)道路及橋梁由縣交通局實施，以上各部門按照公開招標的方式確定施工單位，按規(guī)劃建設。三強電由縣供電公司實施，天然氣由永和天然氣實施，弱電由縣經信局牽頭實施，以上電、氣工程由企業(yè)提出建設方案并修建，政府給予補助。四客家風情館、客家圍屋、南岸零星商業(yè)、高檔餐廳及四星級賓館采取打捆拍賣的方式由業(yè)主投資建設和經營。四、安置方式圍繞“生活有家園、就業(yè)有門路、生存有保障的目標，按照儀府發(fā)202149號文件及儀馬工指20214號文件要求，妥善安置被拆遷群眾

6、。一安置對象。1、綜合體一期按人均住房35、商業(yè)5.7的標準，可將益邦用地范圍含一號路、綜合體一期用地范圍及高速公路連接線用地范圍內被拆遷戶192戶，1108人進行安置。2、泰新能源用地范圍內及益邦能源、泰新能源平安距離范圍內的被拆遷戶94戶，517人，因取消二期建設需另行研究選址及建設安置方案。二住宅安置方式。按照人均35根本住房安置，并進行貨幣補差結算兩人戶70、三人戶105、四人戶140、五人戶175。實行先拆先安的原那么，即按被拆遷人搬遷交鑰匙的先后順序領取選房序號；五保人員由政府統(tǒng)一安置到五保供養(yǎng)機構，不在綜合體內安置；水、電、氣、視、訊上戶費由被拆遷人自行負責。三商業(yè)安置方式。1、

7、安置原那么：確定規(guī)模、標準業(yè)態(tài)、自由組團、競價購置、產權共有、統(tǒng)一經營。2、具體方式。根本情況：安置住房底層商業(yè)、北岸商業(yè)街及公營性住宅為商業(yè)安置用房，共計8355，人均5.7。規(guī)模確定：底層商業(yè)以單個門面，北岸商業(yè)與公營性住宅以房幢為單位劃分安置規(guī)模。業(yè)態(tài)分區(qū)：安置住房底層商業(yè)可設小超市、餐飲店、小酒吧；北岸商業(yè)街一層可設特色旅游產品、手工工藝品、土特產現場加工作坊、百貨副食品，二層及二層以上可設茶吧、客棧、商務酒店；公營性住宅可做農家樂、酒吧。組團方法：安置在同一期內的被拆遷人按照實際戶籍人口自由組團，組團人數擬競買商業(yè)安置房建筑面積÷人均面積。競價成功的商業(yè)房屬團隊共有，產權辦

8、為共有產權，并在規(guī)定的業(yè)態(tài)范圍內，統(tǒng)一經營或者對外招租。競價購置：商業(yè)安置房竣工后根據組團情況實行有底價競價拍賣，價高者得。產權分配：組團戶所競得的商業(yè)安置房產權歸全體組團家庭共有，辦理房屋所有權共有權證。統(tǒng)一經營：組團戶所競買的商業(yè)安置房由組團戶在業(yè)態(tài)許可的范圍內實行統(tǒng)一經營或對外統(tǒng)一招租。五、土地供給一 安置性住房采用村社集體土地建設。二業(yè)主修建的客家風情館、客家圍屋、南岸小型商業(yè)、四星級賓館及高檔餐廳范圍內的土地報征后為國有土地。三視招商情況在馬鞍場鎮(zhèn)配套70畝商住用地給投資業(yè)主。附件：馬鞍南海新農村綜合體修建模式分解表 2014年8月25日of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas