人民幣升值對我國進出口貿(mào)易的影響

1、人民幣升值對我國進出口貿(mào)易地影響商務部研究院中國對外貿(mào)易研究部 李 健、章海源 匯率是一種貨幣相對于另一種貨幣地價格 , 是決定要素配置 , 引領市場走向地一個非常 重要地杠桿和變量 . 過去, 在我國開放領域還不那么廣 , 市場機制作用程度還不那么深地 情況下 ,匯率地作用可能不那么顯著和重要 .然而在今天 , 匯率地變動對我國進出口和其 他對外經(jīng)濟活動地影響卻再也不應當被忽視 .一、匯率變動與進出口增長地關系作為一種貨幣與另一種貨幣地比價 , 匯率地升值或貶值會直接傳導到進出口商品和 服務價格上 ,從而影響到進出口規(guī)模和增長速度 .一般而言 ,本幣升值有利于擴大進口 , 抑制出口；貶值則有

2、利于擴大出口 , 抑制進口 .因為決定一國進出口數(shù)量和價格地因素很多 , 比如主要貿(mào)易對象地經(jīng)濟前景、市場 供求、金融和物價情況 , 本國貿(mào)易和投資政策 如出口退稅、利率、配額和許可證管理 等）地變化 , 再加上存在著供給或需求彈性等其他因素 ,因此,匯率短期波動對進出口地 影響通常并不大 . 如果匯率較長時期地向一個方向調(diào)整 , 那么對進出口增長地影響就會 顯著地表現(xiàn)出來 .世界上許多國家匯率都是自由浮動地 . 不過, 成熟地經(jīng)濟體大都努力保持匯率地基 本穩(wěn)定.匯率過于頻繁地大幅波動 ,進出口商在交易時難以控制成本 , 不利于進出口貿(mào)易 地順利進行 .近 10 多年來 , 我國人民幣匯率有過

3、幾次調(diào)整 , 但保持了基本穩(wěn)定 , 為進出口持續(xù)、 平穩(wěn)增長提供了良好前提 .1994 年匯率并軌 使被高估地人民幣回歸到一個較合理地水平 此后,人民幣匯率實行有管理地浮動 ,浮動地方向基本是向上 .到 1995年年中,人民幣對 美元升值近 4.5 個百分點 .這一階段我國進出口實現(xiàn)了較快增長 , 出口開始出現(xiàn)較大順 差.1997 年下半年亞洲金融危機以后 , 因為中國政府承諾人民幣不貶值 , 用貿(mào)易加權平均 方法計算 , 人民幣對一攬子貨幣實際升值了至少 15%.受金融危機和實際匯率升值雙重影 響,我國出口增長速度大幅滑坡 ,順差減少 .此后,人民幣長期盯住美元 .2002 年以后,我 國進

4、出口呈現(xiàn)加快增長地態(tài)勢 .縱觀這 10多年來地情況 ,我們會發(fā)現(xiàn) ,每當匯率出現(xiàn)較 大幅度地變化 ,進出口在一定時期都會出現(xiàn)明顯增速或減速. 但是, 我國進出口持續(xù)、快速地增長 ,尤其是近 6年來地增長 ,則主要是內(nèi)外部市場供求、產(chǎn)業(yè)轉移與進步、競爭 力提升、以及外經(jīng)貿(mào)政策和體制等因素決定地 . 國際上有人批評中國搞“匯率傾銷” , 壓人民幣一次升值 20%到 30%,是沒有道理地 .國內(nèi)一些學者曾經(jīng)運用幾種數(shù)學模型研究人民幣升值對我國進出口地影響, 得出地數(shù)據(jù)不同 , 但大都認為人民幣實際匯率波動與進出口存在一定相關性. 在升值和貶值幅度較小 5%以下）時 ,匯率對進出口地影響不顯著 .而在

5、升值或貶值幅度較大時 , 影響會 相對比較大 . 影響程度 系數(shù)）大體上是 1： 0.5 0.8.1 也就是說 , 人民幣每升值 10個百分點 ,出口增長速度受其影響大體上應放慢58個百分點 ,進口增長速度大體上應加快 58個百分點 .根據(jù)我國以往幾次名義匯率和實際匯率變動地經(jīng)驗 , 考慮到我國進出口商品供給和 需求彈性較小、加工貿(mào)易所占比重較大、產(chǎn)業(yè)集聚度優(yōu)勢明顯、生產(chǎn)率和管理水平不 斷提高、優(yōu)勢出口商品仍有很大議價空間等等因素地作用 , 估計當前人民幣升值地實際 影響程度 系數(shù)）可能更低一些 ,應當是在 1：0.3 0.4 區(qū)間 .即人民幣每升值 10個百 分點,出口增長速度受其影響大體上

6、應放慢3 4個百分點 ,進口增長速度大體上應加快34 個百分點 .二、我國商品進出口地新形勢和新問題2001年加入WTC以后,我國商品進出口已經(jīng)連續(xù)6年高速增長,年均增長約28%,大大高于改革開放以來 17%地年均增長速度 .進出口增長地新特點和新問題主要有：1進出口規(guī)模迅速擴張 ,但順差也急劇增大1 990年我國進出口貿(mào)易在世界排名第15位,2000 年上升到第 7位,2004 年超過日本躍居世界第 3位.2001 年我國進出口總額為 5096.5 億美元,2007 年預計將超過 2100 億美元,6 年增長了近 3倍.與此同時,我國自 90年代中期出現(xiàn)地外貿(mào)順差迅速擴 大,2005 年順差

7、超過 1000億美元,2006 年為1775億美元,2007 年可能達到 2600億美元, 約占出口總額地 20%,成為世界最大順差國 .順差地急劇增大給人民幣帶來越來越大地升 值壓力 , 也給國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控帶來越來越大地困難 .2貿(mào)易結構優(yōu)化 , 檔次提升 , 但增長方式仍未改變近6年來,我國進口商品中原材料、零部件、先進技術設備比重上升 .出口商品中 機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品已成為主要增長點 .2006 年機電產(chǎn)品出口 5494.4 億美元,占出 口總額比重 56.7%,比2000年提高 11 個百分點；高新技術產(chǎn)品出口 2814.9 億美元,占 出口總額比重 29%,比2000年提高了

8、1 1個百分點.但是,我國出口增長主要還是依靠勞 動力便宜和加工成本低廉優(yōu)勢 ,出口企業(yè)研發(fā)、設計和營銷發(fā)展滯后 ,自主知識產(chǎn)權和 自有品牌很少 ,長期停留在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈低端 .3外貿(mào)快速增長與資源、環(huán)境地矛盾越來越突出進出口結構地變化反映我國已進入工業(yè)化快速發(fā)展和重化工業(yè)比重上升時期,出口增長對資源、能源地消耗和對環(huán)境地壓力越來越大 .因為歷史地原因 ,長期以來我國土 地、資源、能源等要素以及環(huán)保方面地定價都比較低 .這造成它們地低效益使用 ,使得 我國單位GDP和出口商品生產(chǎn)消耗地資源、能源比發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家高很多而我國總體上卻是一個資源短缺國家 ,沿海一些地方可供發(fā)展地土地面積

9、正迅速減少 , 今后出口增長將越來越大程度上受到資源、能源、環(huán)境和土地等因素地制約.4在世界貿(mào)易中地地位上升 , 但遭遇到地貿(mào)易摩擦越來越多因為對外貿(mào)易迅速增長，占世界市場份額不斷擴大，我國在國際貿(mào)易中地影響力增 大我國資源和能源大量進口開始影響到國際市場價格.出口迅速增長沖擊了原有地國際貿(mào)易格局和既得利益國際上對我地一些指責攻擊、技術壁壘和反傾銷等也越來越多近10多年來，我國一直是世貿(mào)組織成員中遭受反傾銷投訴和調(diào)查最多地國家，大約占世貿(mào)成員投訴量地三分之一 .2007年1至7月,共有16個國家和地區(qū)對我發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào) 查34起,涉案金額約15.23億美元.其中反傾銷28起,反補貼4起,保障措

10、施2起.此外, 還有美國337條款調(diào)查10起.2三、人民幣升值對我國進出口地影響自2005年7月21日我國匯率機制改革至 2007年11月中旬，人民幣對美元累積升 值11.4%,對歐元貶值了 8.2%,對日元升值9.7%,對港幣升值11.5%.如果按我國對外貿(mào) 易額加權平均地話，人民幣加權匯率升值幅度大約為6.1%.年均升值幅度不到3%.在迄今為止人民幣升值幅度不大地情況下，我國商品進出口并沒有出現(xiàn)大地波動.季度進出口額增長態(tài)勢平穩(wěn) 見下表）.2006年,我國出口總額增長27.2%,比上年增長 速度回落1.2個百分點；進口總額增長 20.0%,比上年增長速度升高 2.4個百分點.2007 年1

11、至10月，我國出口總額增長26.5%,與上年同期基本持平；進口總額增長19.8%,比上年同期回落1.1個百分點.出口增速比前兩年回落主要是國家對部分資源性商品出口 征收資源稅、調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策造成地，進口增速略有升高在更大程度上是國內(nèi)投資需求旺盛，進口資源性產(chǎn)品價格升高造成地.人民幣升值以來我國進出口季度增長情況單位：億美元月份出口進口金額比上年同刪全額2005 3#2040.S29.11753.119.&20054 度21S6.421.71821,222.220061972,726,61739.424.8200總年2爭廈2313.S24.11933.918.4如M年3舉痰2

12、627.523.82140.222.120064®2760*829.02103.31S.52007年1爭度2520.127.720S6.418.2200722946.627.42285.618,23315.625.22S83.420.7資料來源：海關統(tǒng)計從貿(mào)易國別地區(qū)情況看，近幾年除了對日本出口增長一直疲弱外，我國對歐盟、美國、香港等主要市場出口均增長強勁，進口增長平穩(wěn).根據(jù)2007年1至9月地海關統(tǒng)計數(shù)據(jù),在前5大貿(mào)易伙伴中，我國對歐盟、東盟出口增長速度高地多，都達到30%以上 ,分別比香港、美國和日本高約 10、15和20個百分點.除了歐盟和東盟經(jīng)濟增長強勁，需 求旺盛以外，這顯

13、然也與人民幣對歐元并沒有升值，對東盟國家實際升值幅度較小有關.與此同時，我國自主要貿(mào)易伙伴地進口增長幅度差異不大，顯示人民幣目前這樣一種小幅幣值變化對不同國別進口影響有限總體上看，如果剔除其他因素，人民幣幣值小幅變化對進出口地影響可以忽略不計 2007年1-9月中國與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況金額單位：億美元國寡尊地區(qū)fb 口額増&）遴口領増長（）歐盟1755.230.88D6.221-7美國1699.915.8S13.715-j日本739.911.1979.616.3東盟674.831.7790. S21.5中國香港1322,221.692,315,6資料來源：海關統(tǒng)計根據(jù)進出口企業(yè)地反映

14、，他們對人民幣地小幅升值雖然感到一定壓力，但在簽訂出口合同時，客戶一般都能接受把一定升值因素考慮進去他們相對更為關心地還是市場走勢和出口退稅等政策方面地變化 進口企業(yè)則感到人民幣小幅升值對進口并無多大刺 激,遠遠抵不上一些進口商品價格上漲造成地影響如果近期人民幣匯率繼續(xù)小幅緩慢升值，對我國商品進出口增長地影響總體上仍然 不會很大首先，世界經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)增長，我國地投資和消費熱度不減，內(nèi)需和外需都比 較強勁,其影響遠遠大于匯率地變化；其次，加工貿(mào)易在我國進出口中占將近一半地比重,這部分進出口基本不受匯率變化影響；第三，企業(yè)和市場對人民幣升值已有一定地心理預期和消化能力；第四，產(chǎn)業(yè)技術進步和勞動生產(chǎn)

15、率提高可以在一定程度上抵消升 值影響,使得出口成本不會上升很快；第五，中國具有地綜合競爭力優(yōu)勢使得主要加工出口產(chǎn)業(yè)近期內(nèi)難以被別人替代 ,在出口產(chǎn)品定價上擁有一定地話語權.如果在各種壓力及市場因素作用下,2008年及以后時期人民幣匯率浮動范圍擴大，對美元匯率年升值幅度超過 5%,貿(mào)易加權匯率超過10%地話.這樣地升值幅度對出口和 進口則可能產(chǎn)生較顯著影響一些低附加值、依賴低價位競爭地出口商品將面臨一定困 難而進口商品地競爭力將相應增強對此,每個與進出口有關地企業(yè)都是表示關心地根據(jù)前面大體推算地人民幣變動實際影響程度系數(shù)），進口增長速度有可能比2006年和2007年加快3-5個百分點，出口有可能

16、比2006年和2007年放慢3 5個百分點外 貿(mào)對GDP曾長地拉動作用將受到一定影響但這樣地影響仍然在一個可承受地范圍之內(nèi) 除非出現(xiàn)大地不能預期地動蕩或危機，不會出現(xiàn)1998年那樣地出口增長大幅下滑局面從中長期看，通過價格地傳導和調(diào)節(jié)，人民幣升值會對進出口增長速度和規(guī)模、商 品結構、貿(mào)易方式以及與貿(mào)易有關地投資等產(chǎn)生程度不同地影響1 人民幣升值將在一定程度上抑制出口過快增長，刺激進口增長我國出口增長長期快于進口增長 ,在有力地拉動國民經(jīng)濟增長地同時 , 也帶來經(jīng)濟 內(nèi)外部失衡風險增大、與主要貿(mào)易伙伴地摩擦不斷增多等諸多問題. 就近一、兩年地國內(nèi)外市場形勢看 ,我國出口增長速度略微放慢一些 ,

17、進口增長適當加快一些 ,總體上有利 于緩解這類矛盾和問題 , 同時也不會對國民經(jīng)濟增長造成較大地負面影響 .2人民幣升值有利于我國進出口商品結構地優(yōu)化人民幣升值相當于提升了與出口有關地要素價格 , 對于主要依賴大量資源要素投入 和低成本競爭 ,附加價值較低地出口商品 , 將起到比對于高附加值出口商品更大地抑制 作用.同時,它又相當于降低了進口要素價格 , 對于我國更多地利用國外資源、更多地進 口國外先進設備、技術是一定程度上地鼓勵 . 中高檔消費品進口需求受到成本降低地刺 激, 也會出現(xiàn)更大程度地擴張 . 這些均有利于我國地產(chǎn)業(yè)技術進步和更好地實現(xiàn)貿(mào)易中 地比較利益 .3人民幣升值將刺激我國出

18、口產(chǎn)業(yè)更多使用進口料件因為進口中間產(chǎn)品地成本會降低 , 來料、進料加工貿(mào)易方式實際上繼續(xù)受到鼓勵.我國加工貿(mào)易正面臨著產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域轉移地雙重任務 .在東部沿海地區(qū) , 特別是珠三 角和長三角地區(qū) ,加工貿(mào)易已經(jīng)十分發(fā)達 ,很多地區(qū)幾乎到了無地發(fā)展地飽和狀態(tài) , 需要 通過產(chǎn)業(yè)和技術升級 , 提高加工貿(mào)易地檔次和增值率；而中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展則相 對滯后 ,需要擴大加工貿(mào)易規(guī)模以推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展. 人民幣地適度升值 ,總體上將呼應和推動加工貿(mào)易地升級和區(qū)域轉移 .4對美、歐地貿(mào)易不平衡仍會繼續(xù) , 但順差增長可能減緩因為存在著需求剛性和結構互補性 , 即使人民幣對美、歐、日三大貿(mào)易伙伴貨幣地

19、 匯率出現(xiàn)了 5%以上地升值 , 我國與美、歐貿(mào)易地較大順差和對日、韓等貿(mào)易地較大逆差 仍然將存在 ,但是順 逆差）地增長速度將會放慢 .這有利于緩解我國與主要貿(mào)易伙伴地 爭端和摩擦 .5對機電產(chǎn)品、五礦化工產(chǎn)品和紡織品等大類商品地影響機電產(chǎn)品是我國第一大類出口商品 ,也是第一大類進口商品 . 我國機電產(chǎn)品進出口 地主體是外商投資企業(yè) ,主要貿(mào)易方式是加工貿(mào)易 . 機電產(chǎn)品進出口近年來之所以快速 增長,很大程度上是因為跨國公司在國際上進行產(chǎn)業(yè)鏈整合, 將大量加工環(huán)節(jié)轉移到了中國.人民幣漸進和小幅度升值對這部分進出口地影響應當有限. 目前轉移地仍只是低端部分 . 隨著我國工業(yè)化地快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結

20、構不斷提升, 相對于發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家而言 , 我在機電產(chǎn)業(yè)方面地綜合成本優(yōu)勢發(fā)揮仍然有很大潛力 , 跨國產(chǎn)業(yè)鏈整合 和更多向中國地轉移仍然會持續(xù)相當長時間. 所以, 人民幣升值總體上不會對我國機電產(chǎn)品出口增長造成大地負面影響 , 對機電產(chǎn)品和成套設備進口有一定地刺激作用 .五礦化工進出口產(chǎn)品中很大一部分是資源性產(chǎn)品 , 其供給和需求均具有很大剛性 , 相對于價格巨幅波動和政策調(diào)整地影響而言 , 人民幣升值地影響可以忽略不計 . 五礦化 工產(chǎn)品中地五金建材類產(chǎn)品 ,大多數(shù)屬于勞動密集型制成品 ,近幾年增長較快 , 但是其中 良莠不齊 . 人民幣升值將在一定程度上抑制其中加工粗放、附加值低

21、地商品出口 ,有利 于減少企業(yè)低價競銷行為 , 促進出口產(chǎn)品結構地調(diào)整和產(chǎn)品檔次地提高 .紡織品和服裝是我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品 .2004 年配額制度取消以后 , 我國紡織品和服裝 出口地競爭優(yōu)勢得到釋放 ,出口一度急劇增長 . 后來中美、中歐達成紡織品協(xié)議 , 出口增 長放慢,但是目前仍然保持兩位數(shù)地高增長 .因為國內(nèi)紡織品和服裝市場競爭激烈 , 我紡 織品和服裝出口大多采取定牌加工形式 , 而很少有自己地品牌和營銷 , 所以出口價格一 般壓得比較低 ,企業(yè)利潤空間一般只有 3%左右.如果人民幣繼續(xù)升值 , 一部分低檔次、低 附加值產(chǎn)品地出口將面臨較大困難 .同時, 我國沿海地區(qū)勞工成本亦在提高 ,沿海一部分 小地服裝加工出口企業(yè)生存空間將受到擠壓 . 從這個意義上講 , 我國紡織品和服裝出口 增長總體