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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢/鄭州光刻機(jī)項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 市場(chǎng)分析8一、 全球半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展情況及特點(diǎn)8二、 中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展情況9三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)10第二章 緒論13一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)13二、 項(xiàng)目承辦單位13三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由14四、 報(bào)告編制說明14五、 項(xiàng)目建設(shè)選址17六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模17七、 建筑物建設(shè)規(guī)模17八、 環(huán)境影響17九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18十、 資金籌措方案18十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 項(xiàng)目背景分析22一、 國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)發(fā)展情況22二、 半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)23三、 加快
2、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)24四、 轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市27第四章 項(xiàng)目選址分析33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 構(gòu)筑市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境39四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,塑造追趕超越新動(dòng)能40五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表46第六章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第七章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事54三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事61第八章 運(yùn)營(yíng)管理模式63一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨63二、 公司
3、的目標(biāo)、主要職責(zé)63三、 各部門職責(zé)及權(quán)限64四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度67第九章 項(xiàng)目節(jié)能分析73一、 項(xiàng)目節(jié)能概述73二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表74三、 項(xiàng)目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)76第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃82一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排82項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表82二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施83第十二章 技術(shù)方案84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析87三、 質(zhì)量管理88四、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購(gòu)置一覽表90第十三章 項(xiàng)目投資分析91一、 投資估算的編制說明91二、 建設(shè)投
4、資估算91建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析100一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105二、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109第十五章 招標(biāo)及投資方案111一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)111二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍111三、 招標(biāo)要
5、求112四、 招標(biāo)組織方式112五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明117第十七章 附表119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130報(bào)告說明半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展衍生出巨大的半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng),主要包括光刻機(jī)、刻蝕機(jī)、薄膜沉積設(shè)備、離子注入機(jī)、測(cè)試機(jī)、分選機(jī)、探針臺(tái)等設(shè)備,屬于
6、半導(dǎo)體行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)先導(dǎo)者。應(yīng)用于集成電路領(lǐng)域的設(shè)備通常可分為前道工藝設(shè)備(晶圓制造)和后道工藝設(shè)備(封裝測(cè)試)兩大類。其中,晶圓制造設(shè)備的市場(chǎng)規(guī)模占集成電路設(shè)備整體市場(chǎng)規(guī)模的80%以上。在前道晶圓制造中,共有七大工藝步驟,分別為氧化/擴(kuò)散、光刻、刻蝕、薄膜生長(zhǎng)、離子注入、清洗與拋光、金屬化,所對(duì)應(yīng)的設(shè)備主要包括氧化/擴(kuò)散設(shè)備、光刻設(shè)備、刻蝕設(shè)備、薄膜沉積設(shè)備、離子注入設(shè)備、清洗設(shè)備、機(jī)械拋光設(shè)備等,其中光刻設(shè)備、刻蝕設(shè)備、薄膜沉積設(shè)備是集成電路前道生產(chǎn)工藝中的三大核心設(shè)備。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26270.40萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20005.09萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.15%;建設(shè)
7、期利息459.59萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.75%;流動(dòng)資金5805.72萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.10%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入49100.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用41107.65萬(wàn)元,凈利潤(rùn)5823.53萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.50%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2453.74萬(wàn)元,全部投資回收期6.81年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作
8、為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場(chǎng)分析一、 全球半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展情況及特點(diǎn)1、市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)根據(jù)Gartner的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,全球半導(dǎo)體行業(yè)銷售收入2016年至2018年一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì),復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)17.34%。2019年受全球宏觀經(jīng)濟(jì)低迷影響,半導(dǎo)體行業(yè)景氣度有所下降。2020年全球半導(dǎo)體收入恢復(fù)增長(zhǎng)至4,498.0億美元,比2019年增長(zhǎng)7.3%。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)的數(shù)據(jù)顯示,2021年第一季度,全球半導(dǎo)體營(yíng)收達(dá)到1,231億美元,超過了2018年第三季度的1,227億美元,創(chuàng)下單季度歷史新高。從地區(qū)發(fā)展來看,根據(jù)SIA2020年數(shù)據(jù)顯示,亞太地區(qū)是全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng)
9、,2019年銷售額占比62.50%,其中中國(guó)大陸市場(chǎng)占據(jù)全球35.00%市場(chǎng);美國(guó)為全球半導(dǎo)體消費(fèi)第二大市場(chǎng),占比約為19.10%;歐洲及日本市場(chǎng)份額分列為9.70%和8.70%。2、一超三強(qiáng)格局目前集成電路產(chǎn)業(yè)世界格局呈現(xiàn)出一超三強(qiáng)的狀態(tài)。其中,美國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完善度、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面領(lǐng)先,其先進(jìn)工藝、設(shè)計(jì)、設(shè)備和EDA工具最為突出;日本依靠半導(dǎo)體材料占據(jù)一強(qiáng)席位,不過總體競(jìng)爭(zhēng)力呈下降態(tài)勢(shì);韓國(guó)通過存儲(chǔ)器的發(fā)展,拉動(dòng)了技術(shù)水平的突飛猛進(jìn),并拓展到代工領(lǐng)域,提高其全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力;中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在集成電路制造及封裝領(lǐng)域居于世界前列,“專業(yè)代工模式”成為其在芯片領(lǐng)域中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)大陸處于美國(guó)和日本、
10、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣之后的第三層級(jí)。二、 中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展情況1、行業(yè)整體蓬勃發(fā)展2010-2020年,中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)銷售額持續(xù)增長(zhǎng),十年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)19.91%。據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2020年中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為8,848億元,同比增長(zhǎng)17%。中國(guó)是全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng),同時(shí)也是全球最大的半導(dǎo)體進(jìn)口國(guó),龐大的市場(chǎng)需求為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了前提。2010年以來,中國(guó)逐步承接了半導(dǎo)體封測(cè)和晶圓制造業(yè)務(wù)并建立起初具規(guī)模的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)行業(yè)生態(tài),完成了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的原始積累,初步完成產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、部分環(huán)節(jié)進(jìn)口依賴中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與國(guó)際頂尖水平存在差距。在半導(dǎo)體設(shè)備方面,中國(guó)本土半導(dǎo)體設(shè)
11、備廠商只占全球份額的1-2%;關(guān)鍵領(lǐng)域如光刻、薄膜沉積、刻蝕、離子注入等,仍與海外廠商存在差距;半導(dǎo)體設(shè)備自給率低,需求缺口較大,先進(jìn)制程和先進(jìn)工藝設(shè)備仍需攻克。三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的機(jī)遇(1)下游應(yīng)用高速發(fā)展,市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛縱觀半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展歷史,雖然行業(yè)呈現(xiàn)明顯的周期性波動(dòng),但整體增長(zhǎng)趨勢(shì)并未發(fā)生變化,而每一次技術(shù)變革是驅(qū)動(dòng)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。半?dǎo)體產(chǎn)品的旺盛需求和全行業(yè)產(chǎn)能緊缺推動(dòng)了晶圓制造廠擴(kuò)大資本開支,擴(kuò)充產(chǎn)線產(chǎn)能,為半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。薄膜沉積設(shè)備作為集成電路晶圓制造的核心設(shè)備,將迎來行業(yè)快速發(fā)展階段。(2)集成電路工藝
12、進(jìn)步,設(shè)備需求穩(wěn)步增加在摩爾定律的推動(dòng)下,元器件集成度的大幅提高要求集成電路線寬不斷縮小,影響集成電路制造工序愈為復(fù)雜。尤其當(dāng)線寬向7納米及以下制程發(fā)展,當(dāng)前市場(chǎng)普遍使用的光刻機(jī)受波長(zhǎng)的限制精度無(wú)法滿足要求,需要采用多重曝光工藝,重復(fù)多次薄膜沉積和刻蝕工序以實(shí)現(xiàn)更小的線寬,使得薄膜沉積次數(shù)顯著增加。除邏輯芯片外,存儲(chǔ)器領(lǐng)域的NAND閃存以3DNAND為主,其制造工藝中,增加集成度的主要方法不再是縮小單層上線寬而是增大三維立體堆疊的層數(shù),疊堆層數(shù)也從32/64層量產(chǎn)向128/196層發(fā)展,每層均需要經(jīng)過薄膜沉積工藝步驟,催生出更多設(shè)備需求。綜上,集成電路尺寸及線寬的縮小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的立體化及生產(chǎn)工
13、藝的復(fù)雜化等因素都對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)提出了更高的要求和更多的需求,并為以薄膜沉積設(shè)備為代表的核心裝備的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。(3)中國(guó)成為全球半導(dǎo)體產(chǎn)能重心,推動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)作為全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng),我國(guó)對(duì)半導(dǎo)體器件產(chǎn)品的需求持續(xù)旺盛,中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模2010年至2020年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為19.91%。市場(chǎng)需求帶動(dòng)全球產(chǎn)能中心逐步向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移,持續(xù)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了大陸半導(dǎo)體整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平的提高。晶圓廠在中國(guó)大陸地區(qū)建廠、擴(kuò)產(chǎn),為半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間。2020年中國(guó)大陸地區(qū)半導(dǎo)體設(shè)備銷售額為187.2億美元,首次成為全球規(guī)模最大的半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)。(4)國(guó)際
14、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)家政策大力支持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)及生產(chǎn)水平,牽動(dòng)眾多對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成重大影響的行業(yè)。因此,全球主要經(jīng)濟(jì)體如美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)均推出由政府支持的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,吸引國(guó)際廠商或扶持本土企業(yè)擴(kuò)大在本國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)線投資。國(guó)家之間面臨激烈競(jìng)爭(zhēng),為各國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。近年來,我國(guó)不斷出臺(tái)包含稅收減免、人才培養(yǎng)、科研支持、投資鼓勵(lì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面在內(nèi)的多項(xiàng)半導(dǎo)體行業(yè)支持政策,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)內(nèi)企業(yè)向更先進(jìn)技術(shù)水平、更廣泛市場(chǎng)領(lǐng)域、更底層核心技術(shù)等方面砥礪前行,完善和發(fā)展我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)水平。對(duì)于半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè),這既是前途廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì),也是責(zé)無(wú)旁貸的歷
15、史使命。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)高端技術(shù)人才的缺乏半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)屬于典型技術(shù)密集型行業(yè),對(duì)于技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力及產(chǎn)線經(jīng)驗(yàn)積累均有較高要求。由于國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域研發(fā)起步較晚,行業(yè)內(nèi)高端技術(shù)人才較為缺乏,先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)積累較少,在一定程度上制約了行業(yè)的快速發(fā)展。(2)國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可度仍需積累近年來國(guó)內(nèi)薄膜沉積設(shè)備廠商已在客戶觸達(dá)方面做出許多有利嘗試,與知名晶圓廠形成了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系,但全球半導(dǎo)體薄膜沉積設(shè)備市場(chǎng)長(zhǎng)期被國(guó)際巨頭壟斷,其在經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)認(rèn)可度上存在優(yōu)勢(shì)??蛻粼谶x擇薄膜沉積設(shè)備供應(yīng)商時(shí)仍會(huì)考慮行業(yè)巨頭所帶來的便捷性與可靠性,存在一定程度的慣性和粘性,國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體設(shè)備廠商在與其
16、競(jìng)爭(zhēng)過程中面臨較大的壓力和挑戰(zhàn),市場(chǎng)認(rèn)可度仍待進(jìn)一步積累。第二章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱鄭州光刻機(jī)項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人蘇xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以
17、優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由為應(yīng)對(duì)芯片短缺的市場(chǎng)需求,全球多個(gè)晶圓廠計(jì)劃漲價(jià)或擴(kuò)產(chǎn)。晶圓廠的產(chǎn)能擴(kuò)張將帶動(dòng)半導(dǎo)體材料、設(shè)備以及芯片制造整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長(zhǎng)。全球主要晶圓廠資本開支及產(chǎn)能建
18、設(shè)大幅增長(zhǎng)。四、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針,政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會(huì),經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn),產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上,還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì),同
19、時(shí)建設(shè),同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求,盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是
20、的態(tài)度,公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性:主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利
21、執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策:主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約70.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套光刻機(jī)的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本
22、期項(xiàng)目建筑面積66705.26,其中:生產(chǎn)工程45563.80,倉(cāng)儲(chǔ)工程11462.82,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6829.63,公共工程2849.01。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物如能按本報(bào)告提出的污染治理措施進(jìn)行治理,保證治理資金落實(shí)到位,保證污染治理工程與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”,且加強(qiáng)污染治理措施和設(shè)備的運(yùn)行管理,實(shí)施排污總量控制,則本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項(xiàng)目是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26270.40萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20
23、005.09萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.15%;建設(shè)期利息459.59萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.75%;流動(dòng)資金5805.72萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.10%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20005.09萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用16551.85萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2952.12萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)501.12萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資26270.40萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款9379.35萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):49100.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC)
24、:41107.65萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):5823.53萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.81年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:14.50%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2453.74萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)
25、目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積66705.261.2基底面積25666.851.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝267.832總投資萬(wàn)元26270.402.1建設(shè)投資萬(wàn)元20005.092.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16551.852.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2952.122.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元501.122.2建設(shè)期利息萬(wàn)元459.592.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5805.723資金籌措萬(wàn)元26270.403.
26、1自籌資金萬(wàn)元16891.053.2銀行貸款萬(wàn)元9379.354營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元49100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元41107.65""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7764.71""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5823.53""8所得稅萬(wàn)元1941.18""9增值稅萬(wàn)元1897.03""10稅金及附加萬(wàn)元227.64""11納稅總額萬(wàn)元4065.85""12工業(yè)增加值萬(wàn)元14114.79""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22870.60產(chǎn)值14回收期年6.8115內(nèi)部收益率
27、14.50%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2453.74所得稅后第三章 項(xiàng)目背景分析一、 國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)發(fā)展情況1、市場(chǎng)空間巨大中國(guó)大陸晶圓廠新建產(chǎn)能進(jìn)程加快,2019年以來,華虹半導(dǎo)體(無(wú)錫)項(xiàng)目、廣州粵芯半導(dǎo)體項(xiàng)目、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)DRAM項(xiàng)目均正式投產(chǎn)。2020年以來,國(guó)內(nèi)包括長(zhǎng)江存儲(chǔ)、廣州粵芯、上海積塔、中芯南方、士蘭微(廈門)、廣東海芯項(xiàng)目等產(chǎn)線也取得新進(jìn)展。半導(dǎo)體行業(yè)整體快速增長(zhǎng),終端半導(dǎo)體產(chǎn)品的不斷迭代推動(dòng)晶圓廠開發(fā)新的工藝,為設(shè)備行業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間。目前我國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備市場(chǎng)仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口,因此能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)口替代的國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備廠商市場(chǎng)空間較大,并迎來巨大的成長(zhǎng)機(jī)遇。2、下游產(chǎn)業(yè)友好度提
28、升下游晶圓廠對(duì)于國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體設(shè)備的友好度日漸提升。近年來,由于國(guó)際形勢(shì)日漸復(fù)雜,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)非商業(yè)因素的干擾,國(guó)內(nèi)晶圓廠采購(gòu)半導(dǎo)體設(shè)備受到一定程度限制,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外,國(guó)家通過政策支持、重大科技項(xiàng)目引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)基金投資等多種方式,鼓勵(lì)半導(dǎo)體設(shè)備廠商與晶圓廠協(xié)同發(fā)展,共同構(gòu)建本地產(chǎn)業(yè)鏈合作。半導(dǎo)體設(shè)備廠商逐步獲得進(jìn)入下游晶圓廠產(chǎn)線進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)證的機(jī)會(huì),及時(shí)掌握晶圓廠的技術(shù)需求,有針對(duì)性的對(duì)設(shè)備進(jìn)行研發(fā)、升級(jí),產(chǎn)品技術(shù)性能及市場(chǎng)占有率均得到大幅提高。二、 半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、下游應(yīng)用需求持續(xù)增長(zhǎng)半導(dǎo)體行業(yè)每一次進(jìn)入上升周期都是由下游需求驅(qū)動(dòng)。近年來,下游產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品快速發(fā)展
29、,正迎來市場(chǎng)快速增長(zhǎng)期。5G手機(jī)、新能源汽車、工業(yè)電子等包含的半導(dǎo)體產(chǎn)品數(shù)量較傳統(tǒng)產(chǎn)品大比例提高;人工智能、可穿戴設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),對(duì)于半導(dǎo)體產(chǎn)品產(chǎn)生了新需求。據(jù)Gartner預(yù)測(cè),2022年全球半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5,426.40億美元。2、芯片產(chǎn)能全球短缺2020年以來,受到居家經(jīng)濟(jì)的影響,全球范圍內(nèi)人們工作生活線上化比例逐步提高,催生對(duì)于各類電子產(chǎn)品需求大幅增長(zhǎng)。此外,受到海外疫情影響,國(guó)際半導(dǎo)體晶圓制造、封裝廠商產(chǎn)能水平較不穩(wěn)定,進(jìn)一步加劇了芯片產(chǎn)品的供需矛盾。根據(jù)StrategyAnalytics報(bào)告,目前全球芯片短缺情況將會(huì)持續(xù)至2022年到2023年。3、晶圓廠擴(kuò)產(chǎn)為應(yīng)
30、對(duì)芯片短缺的市場(chǎng)需求,全球多個(gè)晶圓廠計(jì)劃漲價(jià)或擴(kuò)產(chǎn)。晶圓廠的產(chǎn)能擴(kuò)張將帶動(dòng)半導(dǎo)體材料、設(shè)備以及芯片制造整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長(zhǎng)。全球主要晶圓廠資本開支及產(chǎn)能建設(shè)大幅增長(zhǎng)。4、中國(guó)大陸成為晶圓制造產(chǎn)業(yè)重心中國(guó)大陸正在成為全球半導(dǎo)體產(chǎn)能第三次擴(kuò)張的重要目的地。隨著晶圓廠產(chǎn)能緊缺,大陸晶圓代工廠中芯國(guó)際、華虹集團(tuán),中國(guó)臺(tái)灣晶圓代工廠臺(tái)積電、聯(lián)電、晶合等晶圓廠接連在大陸擴(kuò)產(chǎn)、建廠,加速國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局。各類半導(dǎo)體軟件、材料、設(shè)備均有望實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。三、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
31、轉(zhuǎn)型、質(zhì)量升級(jí),打造優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(一)強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)支撐以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,大力發(fā)展以大批高素質(zhì)勞動(dòng)力為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,著力打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。把電子信息產(chǎn)業(yè)作為全市的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)來抓、作為全市“一號(hào)”產(chǎn)業(yè)來打造,圍繞智能終端的研發(fā)與制造補(bǔ)鏈延鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力讓電子信息產(chǎn)業(yè)成為把鄭州這座城市“立”起來、“強(qiáng)”起來的產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)汽車、智能裝備、新型材料、現(xiàn)代食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過數(shù)字化賦能、服務(wù)化轉(zhuǎn)型、集群化培育,打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),
32、重點(diǎn)突破、形成規(guī)模。積極培育區(qū)塊鏈、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成特色和優(yōu)勢(shì)。著力培育高質(zhì)量企業(yè)集群,形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。推進(jìn)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市建設(shè),大力發(fā)展服務(wù)型制造,打造一批服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)和智能工廠(車間)。深化品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推動(dòng)質(zhì)量革命,在國(guó)內(nèi)外叫響鄭州品牌、鄭州創(chuàng)造、鄭州質(zhì)量。(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,以服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市品質(zhì)提升。加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)充分聯(lián)動(dòng),突出以多層次資本市場(chǎng)培育為重點(diǎn)抓好現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新能力提升為核心的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,以“樞紐+開放”體系為依托的貿(mào)易流通
33、業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、商品交易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能提升。加快生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重需求側(cè)管理,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),創(chuàng)新消費(fèi)產(chǎn)品、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)方式,推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)、健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、休閑旅游等服務(wù)業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展。努力打造時(shí)尚化、國(guó)際性消費(fèi)中心城市,統(tǒng)籌都市區(qū)、主城區(qū)、中心城區(qū)及社區(qū)商業(yè)的分層級(jí)商貿(mào)業(yè)發(fā)展體系,建設(shè)連續(xù)性、標(biāo)志性的商業(yè)大街、步行商業(yè)街區(qū),形成多中心、廣集聚、網(wǎng)絡(luò)狀的大都市商業(yè)新格局。推動(dòng)二七商圈、高鐵站商圈、花園路商圈等業(yè)態(tài)調(diào)整、品質(zhì)提升,集聚國(guó)際知名消費(fèi)品牌,保護(hù)傳統(tǒng)老字號(hào)品牌,著力打造具有鄭州文化特色、現(xiàn)代時(shí)尚的消費(fèi)聚集區(qū)。擴(kuò)
34、大節(jié)假日消費(fèi),發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),提升鄉(xiāng)村消費(fèi)、社區(qū)商業(yè)消費(fèi)。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。(三)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間統(tǒng)籌有形空間和無(wú)形空間,推進(jìn)各級(jí)各類平臺(tái)整合協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有效拓展。航空港區(qū)發(fā)揮“航空+保稅”的優(yōu)勢(shì),打造突出時(shí)間效率需求、“速度”偏好型的電子信息、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè),形成大樞紐、大開放、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;鄭東新區(qū)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐、以總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),加快打造服務(wù)全省、輻射周邊的高端服務(wù)業(yè)大平臺(tái);高新區(qū)突出科技型制造業(yè),推進(jìn)信息安全與智能傳感等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上水平,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);經(jīng)開區(qū)圍繞汽車與裝備制造業(yè)
35、科技研發(fā)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈及產(chǎn)品升級(jí),全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。32個(gè)城市核心板塊突出產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合,加快布局新型樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型制造、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等符合城市經(jīng)濟(jì)特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間管控,創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化功能、配置資源、集聚要素,加快布局一批小微企業(yè)特色園區(qū),形成“頂天立地”大企業(yè)帶動(dòng)、“鋪天蓋地”中小企業(yè)配套支撐的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化發(fā)展局面。(四)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快新一輪信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,抓好企業(yè)上云工作,建設(shè)“工業(yè)大腦”,推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。加快國(guó)家大數(shù)據(jù)綜試區(qū)核心區(qū)、中國(guó)智能傳感谷
36、、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園、5G及北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),打造中部最強(qiáng)數(shù)據(jù)中心。深化“數(shù)字鄭州”城市大腦項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建以“一件事”為牽引的智能政務(wù)服務(wù)和以“一事件”為牽引的智能城市治理體系。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,有序推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,提高數(shù)據(jù)資源利用和安全保護(hù)水平。四、 轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市圍繞“東強(qiáng)、南動(dòng)、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展格局,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,走好內(nèi)涵式、集約型、綠色化的城市高質(zhì)量發(fā)展路子,創(chuàng)造“整潔、有序、舒適、愉悅”的現(xiàn)代化都市環(huán)境。(一)高質(zhì)量做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)深化規(guī)劃管理體制
37、改革,堅(jiān)持全市規(guī)劃一盤棋、一張網(wǎng)、一張圖,建立分類、分層、全流程規(guī)劃管理機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、設(shè)計(jì)先行,統(tǒng)籌功能定位與空間結(jié)構(gòu)、交通組織、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)布局和空間管控“三條紅線”,統(tǒng)籌總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì),推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋、城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段全覆蓋。強(qiáng)化規(guī)劃剛性執(zhí)行,建立健全嚴(yán)格的規(guī)劃調(diào)整審核制度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。(二)推進(jìn)城市核心板塊建設(shè)圍繞“城區(qū)片區(qū)單元板塊”的城市架構(gòu),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、“三生”融合,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)先行,按照“一年起步、三年初具雛形、五年基本成型”的建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃和集中打造32個(gè)核心板塊,使之成為城市
38、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)、城市建設(shè)開發(fā)的新亮點(diǎn)、城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn),帶動(dòng)各城市片區(qū)提升品質(zhì)、有序開發(fā),推進(jìn)城市多點(diǎn)支撐、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),推動(dòng)城市由大起來向強(qiáng)起來轉(zhuǎn)變,讓城市的現(xiàn)代化氣息韻味越來越濃。探索總建筑師制度,加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì),注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),提煉特色城市元素,把設(shè)計(jì)的理念貫徹于城市建設(shè)方方面面,拿出繡花功夫、匠心精神來設(shè)計(jì)城市的角角落落,讓每一個(gè)建筑和城市景觀“可以閱讀、能夠閱讀”。(三)實(shí)施城市更新行動(dòng)以“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”為抓手,持續(xù)推進(jìn)老城區(qū)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加快“一環(huán)十橫十縱”城市道路綜合改造提升,以道路更新帶動(dòng)城市形態(tài)更新、業(yè)態(tài)更新、功能更新,推動(dòng)老城區(qū)環(huán)境、品質(zhì)全面提升。堅(jiān)持
39、以“兩優(yōu)先、兩分離、兩貫通、一增加”為核心,完善城市交通微循環(huán)體系和慢行系統(tǒng),讓行人出行體驗(yàn)有根本性提升。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造。利用存量空間、低效空間,加強(qiáng)公共服務(wù)配套,補(bǔ)齊文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)短板,緩解主城區(qū)停車難問題。完善城市家具,打造好街角小廣場(chǎng)、小景觀,提升綠化水平,為市民休閑創(chuàng)造更多空間。加強(qiáng)老建筑、老設(shè)施、老廠房、老街道的歷史文化保護(hù),延續(xù)鄭州城市文脈,撿起歷史文化“碎片”,打造具有中原特色的街巷、街坊,使歷史厚重和時(shí)代脈動(dòng)緊密結(jié)合起來。加強(qiáng)城市智慧化精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)線上發(fā)現(xiàn)問題、線下解決問題的高效聯(lián)動(dòng),不斷提升智慧交通、智慧管網(wǎng)、智慧城管、智慧社區(qū)、智慧安保等建設(shè)
40、水平。(四)推進(jìn)“軌道上的都市”建設(shè)強(qiáng)化軌道交通在城市現(xiàn)代化發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性作用,圍繞“市區(qū)連片成網(wǎng)、都市圈互聯(lián)互通”,全面加快軌道交通建設(shè),推動(dòng)三期規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),加快K1、K2線建設(shè),啟動(dòng)四期建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取“十四五”末運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到700公里左右,把鄭州打造成為“軌道上的都市”。加強(qiáng)軌道交通與地面公交的協(xié)調(diào)銜接,以軌道交通為主體構(gòu)建大循環(huán),以地面公交為補(bǔ)充構(gòu)建小循環(huán),形成地上地下交通“零換乘”體系,提升公共交通的便捷性、可達(dá)性。堅(jiān)持TOD發(fā)展導(dǎo)向,加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持“開發(fā)是原則、不開發(fā)是例外”,加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)物業(yè)、形態(tài)、開發(fā)權(quán)等控制,做好與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國(guó)土
41、空間規(guī)劃的銜接,將軌道站點(diǎn)打造成交通的節(jié)點(diǎn)、發(fā)展的支點(diǎn)、城市建設(shè)的亮點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化軌道交通與網(wǎng)絡(luò)化城市結(jié)構(gòu)的協(xié)同耦合,調(diào)整完善線網(wǎng)規(guī)劃,與32個(gè)城市核心板塊建設(shè)緊密結(jié)合,引導(dǎo)好人流走向和城市功能開發(fā),以網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代軌道交通體系支撐多中心、分布式、網(wǎng)絡(luò)化的城市結(jié)構(gòu)。提升水、電、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平,推動(dòng)海綿城市、韌性城市建設(shè),構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,不斷增強(qiáng)承載經(jīng)濟(jì)和人口能力。(五)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興有序銜接,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以50個(gè)精品村、300個(gè)示范村為帶動(dòng),建成一批文旅農(nóng)旅融合、
42、文化特色彰顯、生態(tài)風(fēng)貌獨(dú)特的新農(nóng)村。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力發(fā)展科技型、服務(wù)型、示范型、生態(tài)型農(nóng)業(yè),服務(wù)全省糧食核心區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),建設(shè)具有都市特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、全國(guó)重要的糧食育種中心。加快培育以制造業(yè)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)體系,完善縣城承載功能,充分發(fā)揮好縣城承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主體作用。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板,推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共文化服務(wù)體系建設(shè)。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境。全面深化農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,嚴(yán)格農(nóng)地性質(zhì),引入社會(huì)資本,創(chuàng)新合作模式
43、,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),重視發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村集體組織的服務(wù)功能。(六)推進(jìn)鄭州大都市圈協(xié)同發(fā)展發(fā)揮好國(guó)家中心城市的龍頭帶動(dòng)作用,深度推進(jìn)鄭開同城化,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄭開同城化先行示范區(qū),加快推進(jìn)鄭許、鄭新、鄭焦協(xié)同發(fā)展,引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展。加快完善都市圈跨區(qū)域交通體系,推動(dòng)鄭汴洛軌道快線、“1+4”大都市區(qū)高速公路國(guó)省干線建設(shè),形成高效便捷的通勤化都市圈交通體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展,促進(jìn)跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,構(gòu)建都市圈產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,加快修復(fù)生態(tài),打造沿黃生態(tài)帶,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。探索推進(jìn)醫(yī)療、教育等
44、公共服務(wù)同城化,推進(jìn)文旅融合、協(xié)同發(fā)展。打造鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶,深化與沿黃城市群合作發(fā)展,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色彰顯的協(xié)同發(fā)展大格局。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鄭州,簡(jiǎn)稱“鄭”,古稱商都,是河南省省會(huì)、特大城市、中原城市群核心城市,批
45、復(fù)確定的中國(guó)中部地區(qū)重要的中心城市、國(guó)家重要的綜合交通樞紐,截至2021年,全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)??偯娣e7567平方公里。截至2020年11月1日零時(shí),鄭州市常住人口為12600574人,城鎮(zhèn)人口987.9萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值12003億元。鄭州地處中國(guó)華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北,位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶,西部高,東部低,中部高,東北低或東南低;屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明。鄭州是全國(guó)重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市,擁有亞洲作
46、業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),鄭州商品交易所是中國(guó)首家期貨交易所。鄭州是聯(lián)勤保障部隊(duì)鄭州聯(lián)勤保障中心與中華人民共和國(guó)最高人民法院第四巡回法庭駐地,也是鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心組成部分。2017年1月,國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)函支持鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家重點(diǎn)支持的六個(gè)大遺址片區(qū)之一、中國(guó)八大古都之一、世界歷史都市聯(lián)盟成員。鄭州歷史上曾五次為都,擁有不可移動(dòng)文物近萬(wàn)處,其中世界文化遺產(chǎn)2處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位74處80項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量邁上大臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)
47、化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化水平顯著提升,經(jīng)濟(jì)首位度、發(fā)展協(xié)調(diào)性、城市承載力持續(xù)增強(qiáng),保持中高速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持高于全省全國(guó)平均水平,成為更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極??臻g結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新布局。推動(dòng)城市向集約型、分布式、多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展轉(zhuǎn)變,核心板塊建設(shè)基本成型,“東強(qiáng)、南動(dòng)、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市功能布局更加完善,生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧,實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)內(nèi)涵、形態(tài)風(fēng)貌顯著提升,城市建設(shè)和管理水平根本性改變,新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,成為國(guó)內(nèi)廣泛認(rèn)可、預(yù)期看好、富有競(jìng)爭(zhēng)力的特大城市。國(guó)家中心城市
48、的功能全面形成,基本實(shí)現(xiàn)“兩化五強(qiáng)”建設(shè)目標(biāo)。“兩化”:一是現(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入國(guó)內(nèi)城市第一方陣,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中上等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,城市核心功能大幅提升,城市軟實(shí)力全面增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。二是國(guó)際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升,國(guó)際交流活動(dòng)更趨頻繁,成為世界文明交流互鑒高地,引進(jìn)國(guó)際組織實(shí)現(xiàn)重大突破,經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)入全國(guó)城市先進(jìn)行列,國(guó)內(nèi)大循環(huán)節(jié)點(diǎn)支撐、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)點(diǎn)地位和作用充分顯現(xiàn),成為代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)合作的先行區(qū)?!拔鍙?qiáng)”:一是創(chuàng)
49、新強(qiáng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新能力顯著提升,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合,成為全省創(chuàng)新策源地、國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強(qiáng)。建成銜接國(guó)際國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流體系,實(shí)現(xiàn)航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯(lián)動(dòng),空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”暢通全球,成為輻射全國(guó)、鏈接世界、服務(wù)全球的國(guó)際綜合樞紐。三是生態(tài)強(qiáng)。綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛普及,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),資源能源高效集約利用,山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效,基本建成人與自然和諧共生的美麗鄭州。四是文旅強(qiáng)。文明建設(shè)成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合,形成一批具有鄭州標(biāo)識(shí)的文旅品牌和
50、文旅名片,成為古今相映生輝的國(guó)家歷史文化名城和具有獨(dú)特魅力的黃河流域國(guó)際旅游門戶,黃河歷史文化主地標(biāo)得到廣泛認(rèn)同,建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強(qiáng)市。五是法治強(qiáng)。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治鄭州、法治政府、法治社會(huì)基本建成,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚,社會(huì)更加穩(wěn)定有序,人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感?!笆濉睍r(shí)期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,經(jīng)過五年發(fā)展,全市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到1.2萬(wàn)億元左右,常住人口規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)左右,
51、地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入超過1200億元,進(jìn)入中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng),成為全國(guó)重要的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一二三產(chǎn)業(yè)比重由2.149.648.3調(diào)整為1.339.858.9,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以數(shù)字化為引領(lǐng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快,電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強(qiáng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度由1.6%增長(zhǎng)到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵品質(zhì)加快提升,確定了“東強(qiáng)、南動(dòng)、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局,以道路綜合改造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合改造和城市精細(xì)化管理“三項(xiàng)工程、一項(xiàng)管理”為抓手的城市有機(jī)更新全面推進(jìn)
52、,以32個(gè)核心板塊開發(fā)建設(shè)為帶動(dòng)的城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現(xiàn),以精品村、示范村為突破的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序?qū)嵤?,以軌道交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到206.3公里,農(nóng)業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用,市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴(kuò)大至1200平方公里左右,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質(zhì)、承載功能全面提升。對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)重大突破,深度融入“一帶一路”建設(shè),中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破,國(guó)際交通樞紐門戶、對(duì)外開放體系高地、參與國(guó)際合作高地“一門戶、兩高地”對(duì)外開放體系加快完善,鄭合、鄭太、鄭萬(wàn)高鐵河南段先后建成投用,“米”字形高鐵
53、網(wǎng)基本成型,四條“絲綢之路”不斷拓展延伸,航空貨郵吞吐量躍居全國(guó)機(jī)場(chǎng)第六位,進(jìn)出口額穩(wěn)居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展,黨政機(jī)構(gòu)改革、企事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn),以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效,商事制度改革、土地供應(yīng)制度改革、財(cái)政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實(shí)施,政府性資源配置更加高效良性,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)主體活力得到充分釋放,成為全國(guó)第8個(gè)市場(chǎng)主體超百萬(wàn)的省會(huì)城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善,大力推進(jìn)通道綠化、沿黃綠化,實(shí)施全域綠化主體工程,市區(qū)綠化面積增加8755萬(wàn)平方米,全市森林覆蓋率由33%提高到35%,賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用,榮
54、膺“國(guó)家生態(tài)園林城市”;始終保持污染防治高壓態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零,PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%,2020年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到230天,比2015年增加90天,空氣綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名中退出后20名,建設(shè)用地及農(nóng)用地安全利用率均達(dá)到100%,水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,181個(gè)貧困村96549貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,100個(gè)政府主導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加快建設(shè),中小學(xué)午餐配餐和課后托管、診間結(jié)算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務(wù)改革受到群眾普遍歡迎,社會(huì)保障體系更加完善
55、,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成,第十一屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、央視春晚鄭州分會(huì)場(chǎng)、金雞百花電影節(jié)等重大活動(dòng)成功舉辦,鄭州的影響力和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設(shè)全面深化,社會(huì)文明程度明顯提高,市域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn),社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴(yán)治黨不斷深入,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,黨的建設(shè)質(zhì)量得到新的提升?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成,高水平全面建成小康社會(huì)即將勝利實(shí)現(xiàn),為鄭州開啟現(xiàn)代化國(guó)家中心城市建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 構(gòu)筑市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境以市場(chǎng)化改革為方向,以數(shù)字化為引領(lǐng),以制度建設(shè)為主線,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),按照
56、“要素配置講效率、公共服務(wù)講均衡”的原則,加強(qiáng)改革舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,促進(jìn)活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能全力推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),打造一流營(yíng)商環(huán)境,加快邁向全國(guó)營(yíng)商環(huán)境第一方陣。圍繞“一網(wǎng)通辦、一次辦成”,持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化流程、數(shù)據(jù)整合,全面實(shí)現(xiàn)“不見面”政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、就近可辦、鄭州大都市圈全域聯(lián)辦,更好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。持續(xù)深化權(quán)力清單、責(zé)任清單“兩張單”改革,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,維護(hù)公平公正,做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。深化商事制度改革,積極探索以承諾制為核心的極簡(jiǎn)審批,最大限度降低制度交易成
57、本,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則、國(guó)際標(biāo)識(shí),推進(jìn)貿(mào)易便利化、投資自由化體制機(jī)制創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)管理法治化、服務(wù)規(guī)范化、環(huán)境國(guó)際化,打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。(二)激發(fā)市場(chǎng)主體活力深化國(guó)有企業(yè)改革,完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類、功能類、公共服務(wù)類國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展效益和活力。建立健全國(guó)有金融資本管理制度,促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,依法保護(hù)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、大型企業(yè)和中小企業(yè)、本地企業(yè)和外地企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。加大對(duì)龍頭企業(yè)支持力度,打造一批具有自主品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)
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