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1、HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化中石化中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)體系建立建立HSE管理體系的意義管理體系的意義HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化建立安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系的意義人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中自身的迫切需要從人類社會(huì)開(kāi)始至今,人類才深刻認(rèn)識(shí)和感受到了人類對(duì)自然的作用,破壞維護(hù),自然界對(duì)人類的“報(bào)復(fù)”作用也越來(lái)越強(qiáng)烈;失去平衡的自然已經(jīng)威脅到人類的生存(安全、環(huán)境、健康);人類必須努力維護(hù)自然界的平衡。國(guó)家穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的需要中國(guó)加入WTO,市場(chǎng)國(guó)際化,要求企業(yè)發(fā)展必須站在國(guó)際市場(chǎng)的高度考慮企業(yè)的發(fā)展;國(guó)家不可能允許HSE業(yè)績(jī)差的企業(yè)還繼續(xù)發(fā)展;企業(yè)發(fā)展的需要企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、國(guó)際化發(fā)展的重要手段;HSE
2、業(yè)績(jī)是一個(gè)企業(yè)外在形象和內(nèi)在科學(xué)管理水平高低的綜合反映;1.HSE業(yè)績(jī)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)承包與反承包,占領(lǐng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的必備條件之一。HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化目 次n前言n1 范圍n2 定義n3 HSE管理體系要素HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化前 言 隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),與生產(chǎn)密切相關(guān)的安全、環(huán)境與健康問(wèn)題受到人們普遍關(guān)注,世界上各種類型的組織都越來(lái)越重視自己在安全、環(huán)境與健康方面的表現(xiàn)和形象,并期望以一套系統(tǒng)化的方法來(lái)推行其管理活動(dòng),以滿足法律和自身方針的要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。90年代以來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家的石油公司率先開(kāi)展了實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系的活動(dòng)。(大環(huán)境)HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化 為消除和減輕石油石化
3、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害,保護(hù)員工的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,使中國(guó)石油化工集團(tuán)公司的安全、環(huán)境與健康管理與國(guó)際接軌,并在安全、環(huán)境與健康管理上創(chuàng)國(guó)際一流的業(yè)績(jī),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 制定該標(biāo)準(zhǔn)的原因說(shuō)明HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化主要內(nèi)容和必要說(shuō)明n本標(biāo)準(zhǔn)表述了建立、實(shí)施和保持安全、環(huán)境與健康管理體系必需的要素。n本標(biāo)準(zhǔn)提出了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求,各直屬企業(yè)及托管企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理體系的運(yùn)行應(yīng)以此為準(zhǔn)則,結(jié)合自身特點(diǎn)實(shí)施。n本標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)石油化工集團(tuán)公司為保證自身和相關(guān)方(客戶、承包商、合作者等)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境與健康管理目標(biāo)而制定。本標(biāo)準(zhǔn)是支持而不是取代中國(guó)石油化工集團(tuán)公
4、司現(xiàn)存的健全、可行和有效的管理制度和體系。HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化標(biāo)準(zhǔn)編制情況說(shuō)明n本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中,參考了ISO/CD14690 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系和BP公司的作法。n本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全環(huán)保局提出并歸口。n本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處。n本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:翟齊、李俊榮、李正鈺、卜淑君、閆進(jìn)、賈如偉、辛平、朱欣榮、 牟善軍、陳建設(shè)HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化一、范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求,適用于中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的安全、環(huán)境與健康管理工作。 HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化HSE管理體系管理體系1
5、0要素要素.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任.組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理.承包商和供應(yīng)商管理.裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè).運(yùn)行和維修.變更管理和應(yīng)急管理.檢查和監(jiān)督.事故處理和預(yù)防.審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)計(jì)計(jì) 劃劃?rùn)z檢 查查改改進(jìn)進(jìn)實(shí)實(shí)施施HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化明確評(píng)價(jià)對(duì)象、選擇科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和程序明確評(píng)價(jià)對(duì)象、選擇科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和程序 危害和影響的確定危害和影響的確定 選擇相應(yīng)的判別準(zhǔn)則選擇相應(yīng)的判別準(zhǔn)則 評(píng)價(jià)危害和影響評(píng)價(jià)危害和影響 記錄重要危害和影響記錄重要危害和影響 建立詳細(xì)目標(biāo)和量化指標(biāo)建
6、立詳細(xì)目標(biāo)和量化指標(biāo) 確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告 實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化 3.3.4.1 隱患評(píng)估隱患評(píng)估 a)自評(píng):直屬企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是地按照推薦的評(píng)估方法對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后的隱患應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料,其內(nèi)容包括: 1)評(píng)估報(bào)告;2)評(píng)審意見(jiàn);3)技術(shù)結(jié)論;4)隱患治理方案;5)整改進(jìn)度和責(zé)任人;6)資金概預(yù)算情況等。 b)復(fù)查:直屬企業(yè)HSE管理部門應(yīng)根據(jù)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。在征求相關(guān)部門的意見(jiàn)后,編制出年度隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃表并列入年度綜合計(jì)劃。其中重大隱患治理項(xiàng)目需經(jīng)HSE管理者代表批準(zhǔn)后,報(bào)公
7、司的HSE管理部門審查并組織實(shí)施。 c)公司的HSE管理部門對(duì)上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查。根據(jù)隱患治理情況,組織有關(guān)專家對(duì)隱患治理計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,編制出評(píng)估報(bào)告,提出評(píng)估結(jié)論。 3.3.4.2 隱患治理隱患治理 直屬企業(yè)的最高管理者對(duì)事故隱患應(yīng)做到心中有數(shù),并親自組織隱患治理工作。 HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化3.6 運(yùn)行和維修運(yùn)行和維修3.6.1 總則總則 公司應(yīng)建立運(yùn)行和維修管理程序,以確保HSE方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.6.2基本要求基本要求 a)對(duì)所有新安裝和改造的設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行開(kāi)車前、開(kāi)車后審查,審查情況應(yīng)記錄存檔,確認(rèn)建設(shè)(建造)與設(shè)計(jì)相符,所需的驗(yàn)證試驗(yàn)全部完成并被接受,所有建議(偏差)已有
8、結(jié)論并得到指定技術(shù)管理部門的批準(zhǔn)。 b)滿足或優(yōu)于適用的法規(guī)要求。運(yùn)用明確的操作、維修檢驗(yàn)或腐蝕控制體系,保持運(yùn)行正常和機(jī)械完好。 c)設(shè)置關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)并定期監(jiān)測(cè)。為保持裝置在這些參數(shù)范圍內(nèi)運(yùn)行,員工應(yīng)清楚自己的職責(zé)和義務(wù)。HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化 d)編制明確的開(kāi)車、操作、維修和停車規(guī)程,并指定專門的審查批準(zhǔn)人員。 e)停車維修和改造的設(shè)備再次投入使用前應(yīng)進(jìn)行檢查和試驗(yàn),并應(yīng)記錄檢查結(jié)論和實(shí)驗(yàn)結(jié)果。 f)制定保護(hù)系統(tǒng)試驗(yàn)和維修計(jì)劃,包括臨時(shí)解除的管理辦法,以保持可靠性和可用性。 g)評(píng)估、管理因在運(yùn)行裝置上或其附近進(jìn)行同時(shí)施工、作業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 h)公司建立關(guān)鍵生產(chǎn)裝置監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理
9、。 i) 對(duì)重要環(huán)境因素應(yīng)建立并保持控制程序,以確保與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)在程序規(guī)定的條件下運(yùn)行。程序的建立應(yīng)符合下列要求:HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化-不偏離HSE方針和已制定的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)。-重要環(huán)境因素的管理程序應(yīng)涉及到企業(yè)內(nèi)部與該環(huán)境因素有關(guān)的任何部門。-要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,并與現(xiàn)行的規(guī)章和作業(yè)實(shí)體HSE實(shí)施程序相結(jié)合。-程序要文件化。 j)對(duì)于使用達(dá)到報(bào)廢期的設(shè)備或裝置,應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制定廢棄、修補(bǔ)或恢復(fù)再用的計(jì)劃。 k)要有質(zhì)量保證體系,確保更換或改造的設(shè)備保持完好運(yùn)行。HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化3.8 檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督3.8.1 總則 公司和直屬企業(yè)應(yīng)定期對(duì)已建立的HSE
10、體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,建立定期檢查和監(jiān)督制度,形成文件,以保證HSE體系及其方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3.8.2 檢查和監(jiān)督依據(jù) 3.8.2.1 國(guó)家和公司的通知。 3.8.2.2公司的文件規(guī)定。 HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化 3.8.3 檢查的分類和頻次 3.8.3.1檢查的分類: 國(guó)家和公司安排和要求進(jìn)行的指令性檢查; 常規(guī)檢查。 常規(guī)檢查分為日常、定期、專業(yè)、不定期四種方式。 3.8.3.2 檢查的頻次: a)國(guó)家和公司的指令性檢查,應(yīng)按要求立即 進(jìn)行; b)公司對(duì)直屬企業(yè)組織的檢查,直屬企業(yè)、生產(chǎn)廠、車間(基層隊(duì))的檢查按公司的規(guī)定進(jìn)行。HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化 3.8.4 不符合糾正 3.8.4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合時(shí),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,制定并實(shí)施糾正措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。 3.8.4.2對(duì)不符合情況可以通過(guò)檢查監(jiān)督確 定,或通過(guò)與員工、承包商及 相關(guān)方的交流來(lái)確定,或通過(guò)事故調(diào)查來(lái)確定。 HSE標(biāo)準(zhǔn)體系中石化 3.8.4.3 不符合情況發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)采取以下措施: a)通知責(zé)任單位和相關(guān)方; b)確定導(dǎo)致不符合的原因及可能的結(jié)果; c)制定整改計(jì)劃和改進(jìn)方案; d)根據(jù)不符合情況,制定并采取糾正措施,以確保預(yù)防活動(dòng)的有效性; e)修改程序以預(yù)防不符合情況
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