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文檔簡(jiǎn)介

1、農(nóng)村電子商務(wù)開展分析提要農(nóng)村電商的開展和普及對(duì)于新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革、助力精準(zhǔn)扶貧具有重要作用。同時(shí),農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)深度融合開展的產(chǎn)物,不僅能破解農(nóng)產(chǎn)品流通不暢、信息不對(duì)稱等問題,還能帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而,伴隨農(nóng)村電商的高速開展,我國(guó)農(nóng)村因地制宜的“重產(chǎn)輕銷問題依然嚴(yán)重,根底設(shè)施薄弱、電商人才缺乏以及金融體系不完善也是三大掣肘。對(duì)此,建議要突出頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電商人才培養(yǎng),促進(jìn)農(nóng)村電商可持續(xù)開展。關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);電子商務(wù);“互聯(lián)網(wǎng)+;典型模式;開展2021年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布中央一號(hào)文件?關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培

2、育農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展新動(dòng)能的假設(shè)干意見?,強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)村電商,首次直接將農(nóng)村電子商務(wù)作為一個(gè)單獨(dú)條目陳列出來(lái),為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)指引了開展方向。一、新時(shí)期開展農(nóng)村電商的重要性一接軌農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。近年來(lái),因農(nóng)村勞動(dòng)力本錢、土地本錢持續(xù)攀升,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高出國(guó)際市場(chǎng),小規(guī)模、分散型農(nóng)業(yè)與大市場(chǎng)的“矛盾日益顯現(xiàn)。國(guó)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制等原因,使局部農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾突出,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。2021年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2021年重要任務(wù)之一。2021年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)中央一號(hào)文件?關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展新動(dòng)能的假設(shè)

3、干意見?首次將農(nóng)村電商作為一個(gè)單獨(dú)條目陳列出來(lái),農(nóng)村電商得到前所未有的重視。開展農(nóng)村電商,有助于農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)需求,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。首先,農(nóng)村電商可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+效勞“三農(nóng),使農(nóng)民及時(shí)獲取市場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解市場(chǎng)需求,掌握一手供需信息的同時(shí)及時(shí)掌握國(guó)家政策方向;其次,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出受區(qū)域性影響較大,通過(guò)線上電商平臺(tái)極大地簡(jiǎn)化了區(qū)域流通的中間環(huán)節(jié),降低了農(nóng)資購(gòu)置本錢,使農(nóng)產(chǎn)品品種選購(gòu)更加多元化、精準(zhǔn)化;最后,隨著農(nóng)村地區(qū)根底設(shè)施和公共效勞的不斷完善,農(nóng)村電商的綜合效勞功能進(jìn)一步提升,農(nóng)村電商不僅貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷環(huán)節(jié),更進(jìn)一步拓展至農(nóng)村金融、農(nóng)村效勞業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等環(huán)節(jié),創(chuàng)新

4、了一二三產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制。二助力精準(zhǔn)扶貧。十八屆五中全會(huì)提出,到2021年全國(guó)7,000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口要全部脫貧,832個(gè)貧困縣要全部摘帽。扶貧時(shí)間緊迫,攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。電子商務(wù)為扶貧攻堅(jiān)開辟了新的道路。首先,在“群眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的背景下,大批農(nóng)民工及在外大學(xué)生選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)村就業(yè)時(shí)機(jī)增加。據(jù)阿里研究院調(diào)查顯示,與類似村莊相比,有網(wǎng)商村莊外出務(wù)工人數(shù)平均比無(wú)網(wǎng)商村莊少133人,2021年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商開展減少外出務(wù)工人口約1,200萬(wàn)人;其次,通過(guò)電商平臺(tái)宣傳,農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)的重產(chǎn)輕銷模式向重產(chǎn)重銷模式轉(zhuǎn)變,農(nóng)民整體經(jīng)濟(jì)收入水平明顯改善;第三,農(nóng)村及貧困地區(qū)的潛在經(jīng)濟(jì)開展動(dòng)力得到挖掘,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)

5、幫扶,一些“養(yǎng)在深閨人未識(shí)的優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品被人們熟知,一些因喪失勞動(dòng)力而導(dǎo)致貧窮的農(nóng)村人群通過(guò)開設(shè)網(wǎng)店重新找到了人生的支點(diǎn)。二、農(nóng)村電商典型模式一一縣一品生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式?!耙豢h一品生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式就是以某一品類農(nóng)村特色產(chǎn)品或品牌為起點(diǎn),以縣區(qū)企業(yè)、政府、社會(huì)組織、區(qū)域帶頭人為宣傳載體,多維度、系統(tǒng)化地通過(guò)在線上線下塑造本地化地域品牌,即風(fēng)采一品、領(lǐng)先一品、創(chuàng)新一品、典范一品,通過(guò)一縣一品為切入點(diǎn),樹立農(nóng)村品牌,開展農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)新模式,從而通過(guò)“一縣一品生態(tài)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村電商模型推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展,將當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品通過(guò)電子商務(wù)推向全國(guó)乃至全球。二集散地生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式?!凹⒌厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)模式就是利用區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢(shì)

6、開展物流產(chǎn)業(yè),通過(guò)物流發(fā)貨的高性價(jià)比,吸引大批有實(shí)力的企業(yè)聚集于此開展電商產(chǎn)業(yè)從而形成“集散地模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速開展。該模式的主要特征有:獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、興旺的倉(cāng)儲(chǔ)物流、完善的電商體系、較強(qiáng)的整合當(dāng)?shù)刭Y源的能力。三產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式?!爱a(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式又稱為“跨域整合某一品類生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,是以某一品類的產(chǎn)品為切入點(diǎn),所有與該產(chǎn)品有關(guān)的縣區(qū)共同參與,制定產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)、建立溯源體系農(nóng)產(chǎn)品類和效勞標(biāo)準(zhǔn)效勞業(yè),按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品加工,統(tǒng)一進(jìn)行品牌宣傳,打通該產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)/種植、加工、質(zhì)檢、追溯、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售、售后等。三、我國(guó)農(nóng)村電商開展現(xiàn)狀一農(nóng)村電商規(guī)模

7、增速迅猛,區(qū)域性差異縮小。截至2021年10月,我國(guó)已有1,500億元的農(nóng)產(chǎn)品電商、2,800億元的農(nóng)資電商規(guī)模。已建成鄉(xiāng)村電商效勞點(diǎn)35萬(wàn)個(gè),行政村覆蓋率已超過(guò)50%。數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額到達(dá)8,945.4億元,占網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.4%。農(nóng)村物流業(yè)務(wù)量平均指數(shù)為191.5,增長(zhǎng)速度接近200%。高出同期總業(yè)務(wù)量35.4,增速超過(guò)30個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域性來(lái)看,中西部地區(qū)開展勢(shì)頭明顯,但東部地區(qū)依然保持優(yōu)勢(shì),中西部網(wǎng)絡(luò)零售額為3,284.6億元,季度環(huán)比增速達(dá)16.6%,高出東部地區(qū)增速3.2個(gè)百分點(diǎn)。但東部地區(qū)依賴電商根底較好、滲透率高,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5,660.8億元,占比超

8、過(guò)六成63.3%。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化明顯,從東部到中部,再到西部,效勞型產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額逐步增加,實(shí)物型產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額逐步降低。東部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額以實(shí)物型為主,占比到達(dá)73.9%,中部地區(qū)實(shí)物型和效勞型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)占比差距相對(duì)較小,占比分別為56.6%和43.4%。西部地區(qū)效勞型占比擬高,占比為63.6%。隨著電商市場(chǎng)的不斷成熟,以及物流配套等效勞業(yè)的快速崛起,加上政府部門的頂層設(shè)計(jì)和政策紅利,今后一段時(shí)期仍將是農(nóng)村電商開展的黃金時(shí)期。二城市信息化增速空間小,農(nóng)村電商迎來(lái)藍(lán)海。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民的數(shù)量逐年增加,但城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及差異依然較大。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心CNNIC發(fā)布的?第39次中國(guó)互聯(lián)

9、網(wǎng)絡(luò)開展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告?顯示,截至2021年12月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億人,其中農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)2.01億人。城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為69.1%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為33.1%,城鄉(xiāng)普及率差異較2021年的34.2%擴(kuò)大到36.0%。我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民在即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)娛樂等根底互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使用率方面與城鎮(zhèn)地區(qū)差異較小,即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲應(yīng)用上的使用率差異在4個(gè)百分點(diǎn)左右;但在網(wǎng)購(gòu)、支付、旅游預(yù)訂類應(yīng)用上的使用率差異到達(dá)20個(gè)百分點(diǎn)以上,這一方面說(shuō)明娛樂、溝通類根底應(yīng)用依然是拉動(dòng)農(nóng)村人口上網(wǎng)的主要應(yīng)用,另一方面也顯示農(nóng)村網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)領(lǐng)域潛力仍有待挖掘。未來(lái)全國(guó)信息化普及的主要增長(zhǎng)空間在農(nóng)村,

10、隨著電腦和智能 的普及,以及農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)更深入的認(rèn)識(shí),農(nóng)村市場(chǎng)正逐漸成為電商掘金的下一個(gè)黃金市場(chǎng)。城市的電商之間競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化,相對(duì)而言,農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),像藍(lán)海一樣在等待企業(yè)布局。三農(nóng)村電商開展仍面臨四重困境。隨著政府推動(dòng)和社會(huì)資本的持續(xù)支持、農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的逐漸攀升,未來(lái)五年將是農(nóng)村電商開展的黃金時(shí)期。然而,目前農(nóng)村電商的開展仍受農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)“小而散、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)村電商人才匱乏、融資渠道不暢四重因素掣肘,亟待突圍。一是產(chǎn)品“小而散。目前,農(nóng)村電商最常用的模式是將農(nóng)產(chǎn)品從集貿(mào)市場(chǎng)直接轉(zhuǎn)換到互聯(lián)網(wǎng),因此極易出現(xiàn)“小而散的問題,組織化程度不高,難以進(jìn)行規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等,導(dǎo)致地方農(nóng)產(chǎn)

11、品無(wú)法形成品牌化效應(yīng)。二是農(nóng)村物流體系根底薄弱。農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站規(guī)模總體較小、第三方物流企業(yè)少、物流根底設(shè)施落后、冷鏈物流供應(yīng)能力缺乏,不能充分適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性、品種多等特點(diǎn)。三是農(nóng)村電商人才缺乏。農(nóng)民老齡化兼業(yè)化、農(nóng)村效勞業(yè)落后、農(nóng)業(yè)主體引進(jìn)人才難等造成農(nóng)村電商人才缺乏,加上宣傳、培訓(xùn)力度不夠強(qiáng),農(nóng)民上網(wǎng)操作水平仍然較低。四是融資渠道不暢。農(nóng)產(chǎn)品大都具有季節(jié)性,存貨需要大量資金。目前,各地農(nóng)村電商多處于起步階段,缺乏有效信用擔(dān)保,向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款困難,而金融貸款大都需要抵押,且十分有限。四、農(nóng)村電商開展建議一突出頂層設(shè)計(jì),實(shí)施差異化管理策略。第一,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化農(nóng)村電商開展的

12、制度環(huán)境。成立農(nóng)村電商開展領(lǐng)導(dǎo)小組,引入專家型團(tuán)隊(duì),科學(xué)制定農(nóng)村電商開展規(guī)劃;設(shè)立農(nóng)村電商效勞中心,組建以電商為主體的行業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位分工合作;設(shè)立農(nóng)村電商開展專項(xiàng)資金,用于電子商務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、研究及獎(jiǎng)勵(lì);建立健全農(nóng)村電商統(tǒng)計(jì)制度,強(qiáng)化農(nóng)村電商統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。第二,實(shí)現(xiàn)線上線下融合多渠道開展。有條件的農(nóng)村地區(qū)可選取一批優(yōu)勢(shì)顯著、特色鮮明、輻射空間廣闊的本地企業(yè)作為電子商務(wù)企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育,定期開展“農(nóng)村電商示范企業(yè)和示范網(wǎng)店評(píng)選活動(dòng)。第三,構(gòu)筑電商載體,形成產(chǎn)業(yè)集聚。依托各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚電商公共平臺(tái)、人才培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)基地等功能,為電商企業(yè)提供全方位效勞,吸

13、引各類電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園;主動(dòng)對(duì)接高端資源,提高與阿里巴巴、京東等大型電商平臺(tái)企業(yè)合作,建立具有地方特色的電商銷售平臺(tái);打造具有行業(yè)特色的本地電商平臺(tái),建設(shè)具有地方特色的行業(yè)網(wǎng)站。二完善農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。局部農(nóng)村因小微型電商低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)導(dǎo)致地方品牌形象受損。應(yīng)注重農(nóng)村電商信用體系建設(shè),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。組織成立農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織,通過(guò)購(gòu)置效勞發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)在聚集開展、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行為、促進(jìn)企業(yè)協(xié)作等方面的作用。同時(shí),加快建立農(nóng)村電商信用評(píng)級(jí)體系,通過(guò)購(gòu)置信用評(píng)價(jià)效勞,建立大中小各類網(wǎng)商企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)的等級(jí)認(rèn)證制度、信譽(yù)認(rèn)證中心和電商信譽(yù)等級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)等,及時(shí)記錄與測(cè)評(píng),以保障農(nóng)村電商交易的可靠性與平安性。三強(qiáng)化農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)。電商人才缺乏是農(nóng)村電商開展的一大掣肘。農(nóng)村現(xiàn)有的人才儲(chǔ)藏在經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平上完全達(dá)不到要求,而城市的互聯(lián)網(wǎng)人才又不肯到農(nóng)村去。只有把“人這道坎做通、做透,才能攻下農(nóng)村電商的最后關(guān)節(jié)。一是把電子商務(wù)列入農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村陽(yáng)光培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)辦農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)孵化基地,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生“村官、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗農(nóng)民開展電商創(chuàng)業(yè);二是通過(guò)聯(lián)合高校、電子商務(wù)企業(yè)共建實(shí)習(xí)和培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)在校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等方式,打通網(wǎng)商與所需

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