農(nóng)村老齡化問題的幾點思考

1、關(guān)于農(nóng)村老齡化問題的思考摘要：改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的開展，城市進程的加快，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，致使農(nóng)村老齡化現(xiàn)象凸顯，而農(nóng)村老齡化也將會帶來一系列社會問題。如何解決農(nóng)村老齡化以及老齡化引發(fā)的系列問題，值得國家、社會高度重視。關(guān)鍵詞：農(nóng)村 老齡化 原因 引發(fā)的社會問題 對策與建議 改革開放以來，在各級政府對“三農(nóng)問題的高度重視下，各項惠農(nóng)政策得到全面貫徹落實，同時隨著農(nóng)村全面小康社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進，我市農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村經(jīng)濟快速開展，人民生活極大提高，但據(jù)我調(diào)查了解，當(dāng)前農(nóng)村存在較為嚴重的老齡化問題，并由此滋生了系列社會問題。一、產(chǎn)生農(nóng)村老齡

2、化的原因近年來，隨著縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速開展，城鎮(zhèn)和縣城的公共設(shè)施、交通運輸、文化娛樂和效勞產(chǎn)業(yè)條件得到極大的改善，帶動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的開展和繁榮，吸引了一大批農(nóng)村富裕勞動力離開山村、走出家門外出務(wù)工，隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工人員的不斷增加，眾多的青壯年勞動力離開家鄉(xiāng)外出打工，而留守在家的那么大多是老年人、兒童，這種現(xiàn)象在地處偏遠、交通不便和經(jīng)濟落后的山區(qū)農(nóng)村顯得尤為突出。我家所在村子20年前接近300人 ，而現(xiàn)在村子里有老人近100人，占留守成人的85%以上，大多都是爺爺奶奶級老人，甚至有祖父祖母級老人。其他成年人大多外出打工。40歲以下的青壯年勞動力所占比重極小，特別是30歲以下的青

3、年勞動力所占比重尤小。二、農(nóng)村老齡化引發(fā)的系列社會問題1、從事農(nóng)業(yè)的老年比重偏高，局部農(nóng)村土地閑置荒蕪成為可能，糧食生產(chǎn)面臨嚴峻考驗據(jù)調(diào)查，我們鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)的人員從年齡結(jié)構(gòu)看，60歲以下的從事農(nóng)業(yè)的人員約占15%，40歲以下的約占10%，其中30歲以下的僅占5%，而60歲以上的那么高達85%。由此可見，從事農(nóng)業(yè)的老年比重偏高，現(xiàn)今的農(nóng)村老人大多不愿跟隨孩子過日子，覺得到孩子那里耍不習(xí)慣，沒事情做倒還難受，不是他們享不慣清福，而是他們都受過風(fēng)雨的磨煉，有著不怕吃苦、不怕累的精神，幾十年的農(nóng)業(yè)勞作對土地也產(chǎn)生了深厚的感情，因此不愿離開這深愛的土地。每個村都有好幾戶夫妻都已60高齡，還做著10多畝的田

4、土的莊稼活，不能不讓人佩服，同時也讓人痛心。 然而，過幾年十幾年后，現(xiàn)在外出打工的青壯年，當(dāng)他們返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)時能否有吃苦耐勞的精神，能否承當(dāng)農(nóng)業(yè)重任，得打個大大的問號，這樣，局部農(nóng)村土地閑置荒蕪將成為可能，糧食生產(chǎn)也將面臨嚴峻考驗，廣闊人民的吃飯問題將面臨極大的挑戰(zhàn)。2、農(nóng)村老年人生活狀況堪憂現(xiàn)今，農(nóng)村老齡化讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。目前，家庭養(yǎng)老仍然是解決老有所養(yǎng)的主要模式。而家庭人口和勞動力的減少，青壯年子女的外出，難以承受人口老齡化和老年人口高齡化的沖擊，導(dǎo)致贍養(yǎng)老人能力的降低，此外，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)改制的不斷深入，下崗或失業(yè)人數(shù)的增多和現(xiàn)代生活步伐加快、競爭的加劇，成年子女

5、自身的生存和開展受到威脅，因此對老年父母的照料也力不從心。農(nóng)村老人物質(zhì)生活還根本上能得到滿足，但一些喪失自我生活能力的老人的生活那么難以得到保障，他們的吃飯用水面臨很大困難。特別是他們的衛(wèi)生健康問題難以得到保障。約20%的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點廉價的退熱止痛類藥物。爾還有約10%的老人平時生活只能維持溫飽，根本就沒錢看病。生病得不到子女的照顧，不得不獨守空房艱難度日。農(nóng)村道路不便，加上繁重的農(nóng)活，很容易造成老人的傷害，輕那么摔倒骨折，重那么中風(fēng)癱瘓。時有聽聞，好多村都有兩三例老人病死床上，子女不能送終，幾天后鄰居都無人知曉的現(xiàn)

6、象。農(nóng)村老人精神文化生活枯燥單調(diào)。有人戲稱：現(xiàn)在的農(nóng)村老年人是“蹲街頭、靠地頭、曬日頭、趴床頭，他們白天是“流動大軍，晚上是“把門將軍。雖然現(xiàn)在一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣，聽播送、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及，在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里，98%都有彩色電視，近40%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視，30%左右的家庭購置了VCD或DVD。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所，如：音像制品出租、書報刊出租與零售、網(wǎng)吧等。農(nóng)民的精神文化生活得到一定的的豐富和改善，但由于歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過低、觀念落后，使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng)，比

7、方擔(dān)憂電費過高，使用電燈的瓦數(shù)特別低，有的還使用功率為5瓦德燈泡照明，一個月2、3元的電費還嫌高了，那還有心思去使用家用電器，再那么怕把家用電器損壞，所以一般不翻開電視之類的娛樂用的電器。另外，政府組織的文化下鄉(xiāng)活動，有的沒落到實處，如電影下鄉(xiāng)，電影放映點大多設(shè)在放映交通便利的地方，而對多數(shù)的農(nóng)村老人來說交通不便，他們就擔(dān)憂天黑行動不便，就不愿去觀看電影，致使電影下鄉(xiāng)形同虛設(shè)，開始放映時還有三四十人觀看，約半個小時后就只剩幾個人觀看了。而農(nóng)村里農(nóng)村老人喜聞樂見的、傳統(tǒng)的文化生活方式如：看大戲、聽說書、扭秧歌等又逐漸消失。子女外出，老人們聊天的對象就少了，一些心理話、有什么困難、有什么困惑都無傾

8、訴的地方，這讓他們生活感到很孤獨。3、由于青壯年勞動力的大量外出，農(nóng)村大量空置房增加。浪費大量土地資源近年來隨著外出務(wù)工人員的增加和老人去逝等原因，使農(nóng)村閑置房數(shù)量增加，有的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)掙了一大筆錢擁有二處住宅，甚至有三處住宅，一些在外務(wù)工但戶籍仍在農(nóng)村的青年，到了結(jié)婚的年齡，即使以后不準(zhǔn)備在農(nóng)村居住，也要申請宅基地蓋房，出現(xiàn)了一種村里的老宅舊宅不拆，青年人蓋了新房又不住的現(xiàn)象，村里一兩個老人守著三四百平方米的住房的現(xiàn)象極為普遍，有的占地上千平方米的四合院里，只剩下四五個老人居住的現(xiàn)象也有。還有一些房屋十多年無人居住和看管，現(xiàn)在已是破壁殘垣。這就使本來就緊張的耕地資源更是雪上加霜，同時也使

9、農(nóng)村規(guī)劃和舊村改造承受更大的壓力。4、農(nóng)村孩子受教育狀況不容樂觀由于不少家長外出務(wù)工，不便于帶著孩子外出，導(dǎo)致不少家庭把教育照顧孩子的重任落到農(nóng)村老人身上。在我抽樣調(diào)查中得悉約有70%的兒童家庭為隔代教育。雖然農(nóng)村老人擁有豐富的社會閱歷、人生感悟、撫養(yǎng)和教育孩子的經(jīng)驗，并有充裕的時間和足夠的耐心。但由于祖輩受知識、情感、世界觀以及年齡特點等局限。在教育方面，不可防止地存在一些不利因素，不利孫輩健康成長的因素：1、學(xué)歷偏低，重養(yǎng)輕教。調(diào)查顯示，農(nóng)村老年人文盲率占45%以上，他們根本無法輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，對孫輩的撫養(yǎng)比擬注重身體和生活上的照顧，認為教育孩子是學(xué)校老師的事。因此，此類家庭的孩子學(xué)習(xí)成績

10、，與非隔代教育學(xué)生有顯著的差異。2、過份溺愛，管教不嚴。日常生活中，祖輩往往對孫輩疼愛有加，容易陷入無原那么的遷就和溺愛之中。當(dāng)孫輩同小伙伴打架時，祖輩公開在自家孩子面前護短，責(zé)怪對方，混淆了孩子的是非觀念，因而使孩子在失去伙伴的同時，也錯失了對孩子交往能力的培養(yǎng)。這些孩子不同程度地出現(xiàn)心理障礙，表現(xiàn)為性格孤僻、脾氣暴躁、惟我獨尊等，不利于孩子形成健康的心理素質(zhì)。3、觀念落后，方法陳舊。農(nóng)村老人因深受傳統(tǒng)思想的束縛，在教育引導(dǎo)過程中，容易把一些錯誤的陳舊的觀念傳播給孫輩，造成孩子思想觀念的落后。一些生活方式、行為習(xí)慣也潛移默化地影響著孩子的健康成長，增加孩子對新知識和新事物的接受難度。如在與孩

11、子相處時，不善于應(yīng)用科學(xué)的，有創(chuàng)造性的方式引導(dǎo)孩子，對于孩子出現(xiàn)的具有冒險性、嘗試性、創(chuàng)造性的探究行為，總是竭力加以阻撓，錯失了培養(yǎng)孩子形成創(chuàng)造能力的極好時機。4、重知輕能、脫離實際。只重視知識，不重視勞動等教育，不利于孩子形成獨立人格和堅強生活意志的能力，脫離了孩子教育的實際需要。無視孩子各方面的教育引導(dǎo)，更無視孩子多方面能力的培養(yǎng)。農(nóng)村老年人對兒童的教育存種種負面影響，使孩子難以得到健康成長。特別是農(nóng)村孩子心理上不大健康的尤為突出，表現(xiàn)在性格孤僻、對人冷漠、逆反心理強。三、應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化的對策及建議1、進一步開展農(nóng)村經(jīng)濟，大力扶持種糧大戶農(nóng)村人口老齡化進程超前于經(jīng)濟開展水平，解決這一問

12、題的根本出路是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟的開展，大力扶持種糧大戶，搞好農(nóng)業(yè)機械化耕作的研究和探索，努力促進經(jīng)濟的騰飛，為迎接人口老齡化頂峰的到來打好物質(zhì)根底。2、走國家、社區(qū)、家庭相結(jié)合的養(yǎng)老道路。建立和完善老年社會保障體系，必須按照因地制宜的原那么，結(jié)合城鄉(xiāng)老年人口不同的特點和需要，進一步建立和完善老年社會保障體系。城鎮(zhèn)可積極推動以社區(qū)效勞為中心的社會化養(yǎng)老效勞事業(yè)，重點要進一步完善社會救濟和以保吃、保住、保穿、保醫(yī)、保葬為內(nèi)容的“五保供養(yǎng)制度；行政村可考慮將農(nóng)村比擬集中的閑置房屋采取購置、租用、征用的方式進行修繕維護，建立農(nóng)村養(yǎng)老公寓，讓農(nóng)村無自我生活能力的老人生活給以統(tǒng)一照顧，使他們老有所養(yǎng)。把

13、其余閑置的、十幾年無人居住的且快要倒塌的房屋撤除，退還為耕地。同時，改革社會保障制度，擴大社會保障范圍，建立適合城鄉(xiāng)老年人口的社會保障體系，努力提高老年人口的健康和生活質(zhì)量。3、加強尊老養(yǎng)老教育。農(nóng)村老年人是社會的弱勢群體,要加大對老年人權(quán)益保障法的宣傳和執(zhí)法力度，使老年人的權(quán)益實實在在得到法律的保護。與此同時，在公民道德建設(shè)中應(yīng)加強尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的道德教育，以在全社會形成尊敬老人的良好風(fēng)氣。對虐待老人、不贍養(yǎng)老人的行為，在道德上、輿論上應(yīng)受到譴責(zé)和批評，保障老年人在愉快、溫暖、祥和的環(huán)境中安度晚年。深入開展五好文明家庭創(chuàng)立活動。豐富五好文明家庭創(chuàng)立活動內(nèi)涵，突出以敬老孝老為主要內(nèi)容的

14、“十星級文明戶評比活動，形成關(guān)愛留守老人的社會大環(huán)境。一是營造溫情的宣傳氣氛。利用各種播送電視等媒體平臺，舉辦?家和萬事興?、?溫馨你我他，和諧千萬家?、?為了一個家?等圍繞家庭和睦、尊老愛幼、鄰里互助為主要內(nèi)容的系列文藝宣傳節(jié)目，組織宣傳隊開展送戲下鄉(xiāng)活動，謳歌“美德在農(nóng)家的感人事、新鮮事，以群眾喜聞樂見的方式宣傳傳統(tǒng)美德，鞭韃丑惡現(xiàn)象。二是開展以“十星級文明戶評比為主要內(nèi)容的家庭文明創(chuàng)立活動。利用“母親節(jié)、“父親節(jié)、“重陽節(jié)等契機，評選“貼心婆媳、“孝心兒女、“敬老模范、“熱心老人 及尊老愛幼星級家庭等，培養(yǎng)和選樹更多的敬老孝老先進典型，以典型的示范作用帶動和影響更多的家庭和子女。三是開展

15、壯大農(nóng)村巾幗志愿者隊伍。組織巾幗志愿者開展經(jīng)常性的愛心幫助活動，為“空巢的留守老人、孤寡老人、殘疾老人進行生活照料；對癱瘓在床的留守老人端茶送藥、探視護理；對有生活困難的留守老人排憂解難，辦好事實事。同時，要組織市、縣、鎮(zhèn)三級五好文明家庭戶與“空巢留守老人家庭結(jié)對幫扶，通過送溫暖、結(jié)“親情、獻愛心等各種實實在在的活動，慰藉老人的心靈，充實老人的生活，攙扶老人安度晚年。4、走養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化之路隨著市場經(jīng)濟的開展，老年事業(yè)中的政府負責(zé)供養(yǎng)“三無老人等仍屬于社會公益事業(yè)，還有一些為滿足老年人物質(zhì)、文化消費需求的事業(yè)，要逐步走產(chǎn)業(yè)化開展路子，在財政給予必要資助的同時，應(yīng)鼓勵社會團體和個人參與，啟動老齡產(chǎn)業(yè)

16、機制來興辦社會福利設(shè)施，實行誰投資誰管理，依法進行經(jīng)營，調(diào)動各方面的積極性。為此，政府從多方面創(chuàng)造條件支持老齡產(chǎn)業(yè)開展，包括給予政策扶持。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等，鼓勵社會福利事業(yè)開展。5、積極組織農(nóng)村老人喜歡的文化娛樂形式，讓他們老有所樂通過整合既有村莊資源，促成成立農(nóng)民的各種表達其社群文化行動的自助組織，如：老年人協(xié)會、文藝隊等，充分利用農(nóng)民閑暇實踐，開展豐富多彩的文化娛樂形式如：象棋、川牌、扭秧歌、說評書等，以促進農(nóng)民身心健康，從而提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量，使他們老有所樂，減少孤獨感。6、積極探索建立農(nóng)村留守兒童樂園建立農(nóng)村留守兒童家園，實施對農(nóng)村兒童的科學(xué)教育，幫助他們?nèi)矫娴拈_展，身心得到健康成長。綜上所述，人口老齡化已成為社會經(jīng)濟開展的一