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文檔簡(jiǎn)介
1、建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 (以下簡(jiǎn)稱建筑工程) 質(zhì)量管理,提高質(zhì) 量責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究,保證工程建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律法規(guī),制定本辦法。第二條 建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。建筑工程開(kāi)工建設(shè)前, 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書(shū), 明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第三條 建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,是指參與新建、擴(kuò)建、改
2、建的建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任 追究工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究工作實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任,不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包,不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì) 量,其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任??辈?、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)
3、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 的要求,對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第六條 符合下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法 追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任:(一)發(fā)生工程質(zhì)量事故;(二)發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體報(bào)道并造成惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn) 題;(三)由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用;(四)存在
4、其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。第七條 工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書(shū)面承諾和竣工后永久性標(biāo)牌等制度。第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū), 連 同法定代表人授權(quán)書(shū), 報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的, 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理 變更程序, 重新簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū), 連同法定代表人授權(quán)書(shū), 報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī) 構(gòu)備案。第九條 建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌, 載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案, 工程 竣工驗(yàn)收合格后移交城建檔案管
5、理部門(mén)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名,身份證號(hào)碼,執(zhí)業(yè)資格, 所在單位,變更情況等;(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū);(三)法定代表人授權(quán)書(shū)。第十一條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的, 對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按以下方式進(jìn)行 責(zé)任追究:(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為國(guó)家公職人員的, 將其違法違規(guī)行為告知其上級(jí)主管部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān) 察部門(mén),并建議對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分;(二)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(三)處單位罰款數(shù)額 5以上 10以下的罰款;(四)向社會(huì)公布曝光。第十二條
6、 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的, 對(duì)勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究:(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 1 年;造成重 大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū), 5 年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè);(二)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(三)處單位罰款數(shù)額 5以上 10以下的罰款;(四)向社會(huì)公布曝光。第十三條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的, 對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理按以下方式進(jìn)行責(zé) 任追究:(一)項(xiàng)目經(jīng)理為相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 1 年;造成重大質(zhì)量事故的,吊 銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū), 5 年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特
7、別惡劣的,終身不予注冊(cè);(二)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(三)處單位罰款數(shù)額 5以上 10以下的罰款;(四)向社會(huì)公布曝光。第十四條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的, 對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按以下方式進(jìn) 行責(zé)任追究:(一)責(zé)令停止注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè) 1 年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5 年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè);(二)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(三)處單位罰款數(shù)額 5以上 10以下的罰款;(四)向社會(huì)公布曝光。第十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任追究情況, 將其違 法違規(guī)等不良行為及處罰結(jié)果記入個(gè)人信用檔案
8、,給予信用懲戒。鼓勵(lì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身質(zhì)量責(zé)任承諾等質(zhì)量責(zé)任信息。第十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作等原因離開(kāi)原單位后, 被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反 國(guó)家法律法規(guī)、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定, 造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn) 題的,仍應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已退休的, 被發(fā)現(xiàn)在工作期間違反國(guó)家法律法規(guī)、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定, 造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,仍應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、 第十三條、 第十四條規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任, 且不得返聘從事相關(guān)技術(shù)工作。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為 國(guó)家公職人
9、員的,根據(jù)其承擔(dān)責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、 開(kāi)除處分的,按照規(guī)定相應(yīng)降 低或取消其享受的待遇。第十七條 工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)責(zé)任單位已被撤銷、 注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 或者宣告破產(chǎn)的,仍應(yīng)按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、 第十四條規(guī)定依法追究項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第十八條 違反法律法規(guī)規(guī)定, 造成工程質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的, 除依照本辦法規(guī) 定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任外,還應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。第十九條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法, 制定實(shí)施細(xì)則。 第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定(試行)一、建筑施工
10、項(xiàng)目經(jīng)理 (以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理) 必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn) 考核合格證書(shū); 合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗履職, 不得違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的 工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量安全負(fù)全責(zé), 負(fù)責(zé)建立質(zhì)量安全管理體系, 負(fù)責(zé) 配備專職質(zhì)量、 安全等施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員, 負(fù)責(zé)落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制、 質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。三、項(xiàng)目經(jīng)理必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工, 不得偷工減料; 負(fù)責(zé)組織編 制施工組織設(shè)計(jì), 負(fù)責(zé)組織制定質(zhì)量安全技術(shù)措施, 負(fù)責(zé)組織編制、 論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大 分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案;負(fù)責(zé)組織質(zhì)量安全技術(shù)交底。四、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織
11、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn), 未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格, 不得使用; 必須組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、 試件以及有關(guān)材料進(jìn) 行取樣檢測(cè), 送檢試樣不得弄虛作假, 不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告, 不得明示或暗示檢測(cè)機(jī) 構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告。五、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作, 參加地基基礎(chǔ)、 主體結(jié)構(gòu)等分部工程 的驗(yàn)收,參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收;必須在驗(yàn)收文件上簽字,不得簽署虛假文件。六、項(xiàng)目經(jīng)理必須在起重機(jī)械安裝、 拆卸, 模板支架搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施 工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班;必須組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不 得使用;必須組織起
12、重機(jī)械使用過(guò)程日常檢查,不得使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械。七、項(xiàng)目經(jīng)理必須將安全生產(chǎn)費(fèi)用足額用于安全防護(hù)和安全措施, 不得挪作他用; 作業(yè) 人員未配備安全防護(hù)用具, 不得上崗; 嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、 禁止使用的危及施工質(zhì)量安 全的工藝、設(shè)備、材料。八、項(xiàng)目經(jīng)理必須定期組織質(zhì)量安全隱患排查, 及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患; 必須落實(shí)住房 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求, 在隱患整改報(bào)告上簽 字。組織審核建筑施工九、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前質(zhì)量安全教育,特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),未經(jīng)質(zhì)量安全教育和無(wú)證人員不得上崗。十、項(xiàng)目經(jīng)理必須按規(guī)定報(bào)告質(zhì)量安全事故,
13、立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 開(kāi)展應(yīng)急救援。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查, 發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理履職不到 位的,及時(shí)予以糾正;必要時(shí),按照規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管, 在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng) 理違反上述規(guī)定的, 依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰 (建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違 法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見(jiàn)附件 1),同時(shí)對(duì)相應(yīng)違法違規(guī)行為實(shí)行記分管理(建筑施工項(xiàng) 目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定見(jiàn)附件2),行政處罰及記分情況應(yīng)當(dāng)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上公布。附件: 1建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為
14、行政處罰規(guī)定2建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定附件 1建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰(一)未按規(guī)定取得建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(shū)擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目經(jīng)理的, 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理 按照注冊(cè)建造師管理規(guī)定第 35 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的,對(duì)施工單位按照 建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第 62 條規(guī)定實(shí)施行政處罰, 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(三)違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照 注冊(cè)建造師管理規(guī)定第 37 條規(guī)定實(shí)施
15、行政處罰。二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰(一)未落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,或者未落實(shí)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的, 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例第 62 條規(guī)定實(shí)施行政處罰,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰(一)未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 64 條規(guī)定實(shí)施行政處罰; 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 73條規(guī) 定實(shí)施行政處罰。(二
16、)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 65 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(三)未編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 65 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例第 58條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(四)未進(jìn)行安全技術(shù)交底的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 64 條規(guī)定實(shí)施行政處罰; 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第 58 條或第 66 條規(guī) 定實(shí)施行政處罰。四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政
17、處罰(一)未對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的,對(duì)施 工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 65 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè) 工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 73 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(二)使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量 管理?xiàng)l例第 64 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 73 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(三)未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,對(duì)施工單位按照建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 65 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l 例第 73 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政
18、處罰(一)未參加分部工程、單位工程和工程竣工驗(yàn)收的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程質(zhì)量 管理?xiàng)l例第 64 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第 73 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(二)簽署虛假文件的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照注冊(cè)建造師管理規(guī)定第 37 條規(guī)定實(shí)施行 政處罰。六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的起重機(jī)械的, 對(duì)施工單位按照 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 條例第 65 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第58條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰(一)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第63 條規(guī)定實(shí)施行
19、政處罰; 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第 58 條或第 66 條規(guī)定 實(shí)施行政處罰。(二)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具的,對(duì)施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例第 62 條規(guī)定實(shí)施行政處罰; 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或 第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。(三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的,對(duì)施工單 位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 62 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè) 工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。八、違反第八項(xiàng)規(guī)定的行政處罰 對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,對(duì)施工單位按照建
20、筑法第 71 條規(guī)定 實(shí)施行政處罰, 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施 行政處罰。九、違反第九項(xiàng)規(guī)定的行政處罰 作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的, 對(duì) 施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 62 條規(guī)定實(shí)施行政處罰;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。十、違反第十項(xiàng)規(guī)定的行政處罰 未按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 58 條或第 66 條規(guī)定實(shí)施行政處罰。附件 2建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定一、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)
21、理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為 12 個(gè) 月,滿分為 12 分。自項(xiàng)目經(jīng)理所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目取得 建筑工程施工許可證 之日起計(jì)算。二、依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴(yán)重程度,一次記分的分值分為 1 2 分、 6 分、 3 分、 1 分四種。三、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12 分:(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;(二)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)過(guò)期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;(三)因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安 全事故的;(四)謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量安全事故的;(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故
22、現(xiàn)場(chǎng)或未開(kāi)展應(yīng)急救援的。四、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記 6 分:(一)違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;(二)未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的;(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的;(四)未按規(guī)定組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣的;(五)送檢試樣弄虛作假的;(六)篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的;(七)明示或暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;(八)未參加分部工程驗(yàn)收,或未參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收的;(九)簽署虛假文件的;(十)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工期間未在現(xiàn)場(chǎng)帶班的; (十一)未組織起重機(jī)械、模板支架等使用前
23、驗(yàn)收的; (十二)使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械的; (十三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;(十四) 未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。五、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記 3 分:(一)合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的;(二)未按規(guī)定組織對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、 構(gòu)配件、 設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的;(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗(yàn)收的;(四)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(五)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的;(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;(七)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的;(八)作業(yè)人員未經(jīng)
24、質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。六、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記 1 分:(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;(二)未落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制的;(三)未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;(五)未組織實(shí)施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;(六)未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報(bào)告上簽字,或由他人代簽的。七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為 的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正, 并按本規(guī)定進(jìn)行記分; 在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有兩個(gè)及以上質(zhì)量 安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值。八、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分超過(guò)
25、 6 分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。九、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到 12 分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依 法責(zé)令該項(xiàng)目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè) 1 年;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū), 5 年內(nèi)不予注冊(cè);造成 重大質(zhì)量安全事故的, 終身不予注冊(cè)。 項(xiàng)目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間, 應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主 管部門(mén)組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn), 其所屬施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。十、各省、 自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地 區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試
26、行)第一條 為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動(dòng), 保證工程質(zhì)量和施工安全, 有效遏制違法 發(fā)包、 轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為, 維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法 權(quán)益, 根據(jù)建筑法、 招標(biāo)投標(biāo)法、 合同法 以及建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、 建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等法律法規(guī),結(jié)合建筑活動(dòng)實(shí)踐,制定本辦法。第二條本辦法所稱建筑工程,是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的認(rèn)定查處工作??h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為
27、的認(rèn)定查處工作。第四條 本辦法所稱違法發(fā)包,是指建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位 或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。第五條 存在下列情形之一的,屬于違法發(fā)包:(一)建設(shè)單位將工程發(fā)包給個(gè)人的;(二)建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位的;(三)未履行法定發(fā)包程序,包括應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)未招標(biāo),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)直接發(fā)包未申請(qǐng)或申請(qǐng)未核準(zhǔn)的;(四)建設(shè)單位設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件,限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的;(五)建設(shè)單位將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè) 承包單位的;(六)建設(shè)單位將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)
28、包的;(七)建設(shè)單位違反施工合同約定, 通過(guò)各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為。第六條 本辦法所稱轉(zhuǎn)包,是指施工單位承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù), 將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè) 人施工的行為。第七條 存在下列情形之一的,屬于轉(zhuǎn)包:(一)施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;(二)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將其承包的全部工程肢解以后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;(三)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或未派駐項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理
29、負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員,不履行管理義務(wù), 未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的;(四)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取費(fèi)用, 主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購(gòu)由其他單位或個(gè)人實(shí)施的;(五)勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程,勞務(wù)分包單位計(jì)取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價(jià)款的;(六)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過(guò)采取合作、聯(lián)營(yíng)、個(gè)人承包等形式或名義, 直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。第八條 本辦法所稱違法分包,是指施工單位
30、承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定或者施工合 同關(guān)于工程分包的約定,把單位工程或分部分項(xiàng)工程分包給其他單位或個(gè)人施工的行為。第九條 存在下列情形之一的,屬于違法分包:(一)施工單位將工程分包給個(gè)人的;(二)施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的;(三)施工合同中沒(méi)有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的;(四)施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;(五)專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;(六)勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的;(七)勞務(wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款、周
31、轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。第十條 本辦法所稱掛靠,是指單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義,承攬工程的行為。前款所稱承攬工程,包括參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動(dòng)。第十一條 存在下列情形之一的,屬于掛靠:(一)沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的;(二)有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的,包括資質(zhì)等級(jí)低的借用資質(zhì)等級(jí)高的,資質(zhì)等級(jí)高的借用資質(zhì)等級(jí)低的,相同資質(zhì)等級(jí)相互借用的;(三)專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外;(四)勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程
32、的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的;(五)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的;(六)實(shí)際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒(méi)有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的;(七)合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或租賃的主要建筑材料、 配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備, 由其他單位或個(gè)人采購(gòu)、 租賃, 或者施工單位不能 提供有關(guān)采購(gòu)、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提
33、供材料證明的;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。第十二條 建設(shè)單位及監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的, 應(yīng)及時(shí)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位發(fā)現(xiàn)分包單位有違法分包及掛靠等違法行為, 應(yīng)及時(shí)向 建設(shè)單位和工程所在地的縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告; 發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違 法發(fā)包行為的,應(yīng)及時(shí)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法發(fā)包、 轉(zhuǎn)包、 違法分包及掛靠等違法行為的, 均可向工程所在 地的縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)并提供相關(guān)證據(jù)或線索。接到舉報(bào)的住房城鄉(xiāng)
34、建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理、 調(diào)查、 認(rèn)定和處理, 除無(wú)法告知舉報(bào) 人的情況外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。第十三條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度, 對(duì)在實(shí)施建筑市 場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理等工作中發(fā)現(xiàn)的違法發(fā)包、 轉(zhuǎn)包、 違法分包及掛靠等違法行為, 應(yīng)當(dāng) 依法進(jìn)行調(diào)查,按照本辦法進(jìn)行認(rèn)定,并依法予以行政處罰。(一)對(duì)建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的,依據(jù)建筑法第 六十五條和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十四條規(guī)定,責(zé)令其改正,處以 50 萬(wàn)元以上 10 0 萬(wàn)元以下罰款。對(duì)建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,依據(jù)建筑法第六十五條和建設(shè) 工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十五條規(guī)定,
35、責(zé)令其改正,處工程合同價(jià)款 0.5 以上 1以下的 罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。(二) 對(duì)認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、 違法分包違法行為的施工單位, 依據(jù)建筑法 第六十七條和 建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第六十二條規(guī)定, 責(zé)令其改正, 沒(méi)收違法所得, 并處工程合同價(jià)款 0. 5以上 1以下的罰款; 可以責(zé)令停業(yè)整頓, 降低資質(zhì)等級(jí); 情節(jié)嚴(yán)重的, 吊銷資質(zhì)證書(shū)。(三)對(duì)認(rèn)定有掛靠行為的施工單位或個(gè)人,依據(jù)建筑法第六十五條和建設(shè)工程 質(zhì)量管理?xiàng)l例 第六十條規(guī)定, 對(duì)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的施工單位, 責(zé)令停止違法 行為,并處工程合同價(jià)款 2以上 4以下的罰款;可以
36、責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情 節(jié)嚴(yán)重的, 吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。對(duì)未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的單位和 個(gè)人,予以取締,并處工程合同價(jià)款2以上 4以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。對(duì)其他借用資質(zhì)承攬工程的施工單位,按照超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程予以處罰。(四)對(duì)認(rèn)定有轉(zhuǎn)讓、 出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程 的施工單位,依據(jù)建筑法第六十六條和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十一條規(guī)定,責(zé) 令改正,沒(méi)收違法所得,并處工程合同價(jià)款2以上 4以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。五)對(duì)建設(shè)單位、施工單位給予單位罰款處罰的,依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十三條規(guī)定, 對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上 10%以下的罰款。(六)對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī)的,依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十 八條規(guī)定,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè) 3 個(gè)
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