2022年關(guān)于行政監(jiān)督情況的匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于行政監(jiān)督情況的匯報 近年來，滿洲里市政府在市委的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想和科學進展觀為指導，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，拓寬了新聞監(jiān)督和社會監(jiān)督的渠道,紀檢、監(jiān)察部門準時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴,從理念、落實和機制上進行突破，全力推動了依法行政，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康進展。 一、紀檢、監(jiān)察部門大力維護群眾合法權(quán)益，促進依法行政工作 市紀檢、監(jiān)察部門強化對黨員領(lǐng)導干部遵章守紀的宣揚訓練，開展任前培訓考試，把依法行政等內(nèi)容納入領(lǐng)導干部培訓課程，增加依法行政意識。近兩年，市紀檢、監(jiān)察部門沒有受理違規(guī)行政的投訴。 （一）始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。幾年來，我們始

2、終把查辦案件工作作為紀檢監(jiān)察工作的重中之重，強化查辦案件工作，集中人力物力，實施重點攻堅，下大力氣查處有影響、有震驚的案件。重點查辦領(lǐng)導干部違紀違法案件；經(jīng)濟管理和執(zhí)法機關(guān)及公務人員有法不依、濫用職權(quán)，對經(jīng)濟進展環(huán)境造成惡劣影響的案件；基層干部嚴峻以權(quán)謀私，侵害群眾利益的案件。完善舉報嘉獎、愛護舉報人制度。這些綜合措施起到了較好的警示和訓練作用，兩年來紀檢監(jiān)察方面未接到違規(guī)行政投訴。 （二）監(jiān)督檢查職能得到充分發(fā)揮。幾年來，我們圍繞全市中心工作，加強對重要工作落實狀況的監(jiān)督檢查，維護了人民群眾的利益，確保了政令暢通和黨委、政府各項決策的落實。加強了對國債、社保、“愛心助學”等專項資金的檢查工作

3、，規(guī)范了專項資金管理方式，促進了專項資金規(guī)范、合法、高效使用。加大“四項制度”執(zhí)行狀況的監(jiān)督力度，使我市經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標、政府選購、產(chǎn)權(quán)交易等工作在制度上不斷完善，在管理上不斷規(guī)范。加強行政效能監(jiān)察，制定了滿洲里市行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責任追究方法、滿洲里市行政效能監(jiān)察實施暫行方法，全市范圍內(nèi)、市區(qū)兩級建立了24個一站式服務大廳，全面改善了政務服務環(huán)境。 （三）軟環(huán)境建設(shè)為進展增加新動力。XX年以來，我們開展了以“民評官”為核心的軟環(huán)境和機關(guān)作風建設(shè)活動，制定出臺了滿洲里市軟環(huán)境和機關(guān)作風建設(shè)日常工作考核方法，建立了“四條警戒線”、“六條高壓線”和特邀監(jiān)督員制度，堅持

4、開展百名人大代表、百名政協(xié)委員和百名特邀監(jiān)督員參與的“三百”監(jiān)督活動。嚴查涉軟案件，解決突出問題，下發(fā)整改通知書和群眾意見反饋書175份，反饋群眾意見496條，全部得到妥當解決。國務院糾風辦把滿洲里市確定為全國60個糾風工作聯(lián)系點之一，呼倫貝爾市委、市政府兩次在滿洲里市召開優(yōu)化投資環(huán)境工作現(xiàn)場會，推廣軟環(huán)境建設(shè)的閱歷。 二、人大、政協(xié)的法律監(jiān)督與民主監(jiān)督的基本狀況及主要做法 （一）在理念上強化“五個意識”，主動接受人大政協(xié)監(jiān)督 強化“主動接受監(jiān)督”的意識，找準角色定位；強化“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識，增加法治觀念；強化“監(jiān)督就是支持”的意識，樂觀協(xié)作人大政協(xié)監(jiān)督；強化“監(jiān)督就是促進”的意識

5、，推動工作督辦落實；強化“監(jiān)督就是保障”的意識，維護人大政協(xié)監(jiān)督權(quán)威。 (二)在落實上突出“五個重點”，提高依法行政水平 近兩年來，我們主要突出“五個重點”，在落實上下功夫，全力推動依法行政。 1、仔細貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議打算。市政府依據(jù)市人大及其常委會的要求，狠抓了貫徹落實。如根據(jù)市人大及其常委會爭論打算重大事項的規(guī)章，進一步完善了市政府的重要政務信息準時向市人大常委會通報制度；把落實人大審議通過的政府工作報告和辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案作為政府工作的主要任務和重要工作職責，做到逐項分解量化，明確工作進度和完成時間，建立了由市政府領(lǐng)導把關(guān)協(xié)調(diào)、職能部門限期辦理、市政府督查室跟蹤督

6、辦、市政府辦公廳匯總反饋的責任制，確保各項任務的完成。 2、樂觀協(xié)作人大執(zhí)法檢查。兩年來，市人大及其常委會對市政府執(zhí)行行政許可法、義務訓練法、勞動法、環(huán)境愛護法等法律狀況進行了檢查，并對市政府貫徹執(zhí)行狀況提出了意見和建議。在市人大執(zhí)法檢查活動中，市政府細心預備，樂觀協(xié)作，同時針對所提出的意見和建議，仔細討論，制定方案，責成有關(guān)部門快速整改，并按市人大要求報告結(jié)果，有效推動和改進了市政府工作。 3、樂觀協(xié)作人大代表的視察和調(diào)研。接受人大對“貿(mào)游立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略實施的監(jiān)督。近兩年來，市人大、政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員對“貿(mào)游立區(qū)、工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略實施的視察或調(diào)研。對于人大代表、政協(xié)委員所提的

7、意見、建議，市政府仔細抓了整改落實，促進了區(qū)域經(jīng)濟快速健康進展。 協(xié)作人大對區(qū)域經(jīng)濟社會進展的重大事項和與人民群眾生活親密相關(guān)的熱點問題的視察。兩年來，市人大、政協(xié)對市政府關(guān)于推動城市建設(shè)、勞動社會保障和再就業(yè)、社會治安等工作賜予極大關(guān)注，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察指導，并樂觀向市政府提出工作意見和建議。對此，市政府高度重視，樂觀實行得力措施，解決了一些急需解決的問題。 4、仔細負責地辦理好人大代表的建議和政協(xié)委員提案。在辦理過程中，我們強化辦理工作質(zhì)量，嚴格落實“一把手”責任制。市長對辦理工作負總責，各位副市長對分管范圍內(nèi)的辦理工作負全責，承辦部門一把手是本部門承辦代表建議和意見的第一責

8、任人。各承辦部門都把解決問題作為辦理工作的重點和最終目標，對承辦單位難以解決的問題，市政府辦公廳樂觀提請市長辦公會討論或協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。兩年來，市政府共承辦了人大代表建議259件、政協(xié)委員提案329件，辦結(jié)率、答復率和見面率均為100%。 5、樂觀協(xié)作人大做好人事任免和述職評議工作。樂觀協(xié)作市人大常委會做好政府組成人員擬任人員的提名、法律學問考試等工作。 仔細做好領(lǐng)導干部述職的相關(guān)協(xié)作工作。在市人大開展述職評議前，市政府每年都要對相關(guān)部門主要負責人提出明確要求，確保述職工作取得實效。在評議工作中，被評議人員都能虛心聽取代表批判和意見，仔細接受監(jiān)督評議，對代表提出的問題，準時制定整改措施，

9、抓緊進行整改。 （三）在機制上探究“五個創(chuàng)新”，確保人大、政協(xié)監(jiān)督實效 為了確保人大、政協(xié)對政府的監(jiān)督落到實處，收到實效，我們立足實際，從強化制度建設(shè)、狠抓責任落實入手，探究了工作機制上的“五個創(chuàng)新”。 1、高規(guī)格交辦考核。對人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批判和意見，我們特地在市政府常務會上予以交辦，并把辦理工作納入市政府部門目標管理考核體系。 2、高密度聯(lián)系溝通。市政府及有關(guān)部門的工作方案、新出臺政策、主要統(tǒng)計報表以及重要調(diào)查報告、狀況通報和發(fā)生的重大問題等都準時向市人大常委會及所屬工作委員會報送，主動自覺地把各項工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。 3、常常性報告工作。對于全市國民經(jīng)濟和社會

10、進展中的重大事項，如財政預決算執(zhí)行狀況和財政預決算審計狀況等工作，市政府始終堅持定期向市人大常委會報告并接受審議。并堅持先有預算，后有支出的原則，細化編制財政預算草案，定期向人大常委會報告預算執(zhí)行狀況；對改革、進展和建設(shè)中的一些重要工作，如招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)進展、城建和社區(qū)建設(shè)、勞動和社會保障等重點工作，市政府都堅持準時向市人大常委會報告狀況，聽取市人大常委會的意見，使市政府的重要工作都在市人大的支持和監(jiān)督下完成；對市人大及其常委會決議打算的貫徹執(zhí)行狀況，人大常委會依法要求報告的重要工作以及市人大常委會要求聽取的專題性的工作報告，市政府均明確主要負責人仔細預備材料，準時向人大常委會報告，

11、接受審議；對人大常委會審議政府工作和視察政府工作后所形成的審議意見、視察意見，市政府準時組織有關(guān)部門仔細討論，形成整改方案，督促有關(guān)部門仔細落實，并將落實結(jié)果準時向人大作出書面報告。 4、全過程接受監(jiān)督。第一，事前接受監(jiān)督。市政府在作出重要工作決策前，都主動邀請人大代表、政協(xié)委員參加，聽取他們的意見和建議，把征求到的人大意見作為政府決策重要依據(jù)，把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要資源。 第二，事中接受監(jiān)督。政府的重大活動、重要會議，均主動邀請人大的同志參與，市政府出臺的有關(guān)重要政策、措施，都提前報送市人大征求意見。 第三，事后接受監(jiān)督。市政府主要領(lǐng)導同志常常主動與人大常委會的領(lǐng)導同志溝通聯(lián)系，

12、定期召開聯(lián)席會議，準時通報工作狀況。 5、全方位進行督辦。第一，特地負責。市政府特地明確市政府督查室負責與人大辦、政協(xié)辦聯(lián)系，對各項督辦內(nèi)容，通過電話詢問、現(xiàn)場檢查、上門督促、督查通報催辦等形式，加快政府部門的工作進程。 第二，組織協(xié)調(diào)。對承辦單位難以解決的問題，我們實行分層次的方法做好組織協(xié)調(diào)工作：凡一般性詳細事項，由督查室組織協(xié)調(diào)；凡涉及幾個部門或職能交叉的主要事項，由政府辦公廳組織協(xié)調(diào)；凡涉及全局性的重大問題，由市長或分管市長組織協(xié)調(diào)。 第三，報告反饋。對重大督查事項的承辦單位實行限時辦結(jié)制度，向市政府督查室反饋狀況，并向市政府報告結(jié)果。 三、加強依法行政工作，行政執(zhí)法監(jiān)督得到扎實推動 滿洲里市現(xiàn)有行政執(zhí)法機關(guān)41個，授權(quán)執(zhí)法機構(gòu)15個，托付執(zhí)法機構(gòu)24個，共有行政執(zhí)法人員992名，行政執(zhí)法監(jiān)督員4名，已建立行政執(zhí)法人員電子檔案，實現(xiàn)執(zhí)法人員信息化管理。市政府下設(shè)法制辦為副處級二級機構(gòu)建制。近年