年產(chǎn)xx噸中成藥項目投資價值分析報告模板參考

1、泓域咨詢/年產(chǎn)xx噸中成藥項目投資價值分析報告目錄第一章 背景、必要性分析7一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時7二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強8三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極融入新發(fā)展格局9四、 著力實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略10五、 項目實施的必要性10第二章 項目基本情況12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設(shè)地點12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則13五、 建設(shè)背景、規(guī)模14六、 項目建設(shè)進(jìn)度15七、 環(huán)境影響15八、 建設(shè)投資估算16九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17十、 主要結(jié)論及建議18第三章 行業(yè)發(fā)展分析20一、 政策推動中醫(yī)

2、藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系20二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前21第四章 建筑技術(shù)方案說明22一、 項目工程設(shè)計總體要求22二、 建設(shè)方案23三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表24第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第六章 項目選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 聚焦“六新”突破，全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)31四、 聚力打造十二條戰(zhàn)略性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈34五、 項目選址綜合評價35第七章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第

3、八章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第九章 運營模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度57第十章 項目實施進(jìn)度計劃61一、 項目進(jìn)度安排61項目實施進(jìn)度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十一章 節(jié)能方案63一、 項目節(jié)能概述63二、 能源消費種類和數(shù)量分析64能耗分析一覽表64三、 項目節(jié)能措施65四、 節(jié)能綜合評價66第十二章 原輔材料供應(yīng)及成品管理67一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況67二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理67第十三章 環(huán)保分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析

4、70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析74八、 清潔生產(chǎn)74九、 環(huán)境管理分析76十、 環(huán)境影響結(jié)論78十一、 環(huán)境影響建議78第十四章 項目投資分析80一、 投資估算的編制說明80二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表83四、 流動資金84流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益分析89一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加

5、和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產(chǎn)折舊費估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十六章 項目招標(biāo)及投標(biāo)分析100一、 項目招標(biāo)依據(jù)100二、 項目招標(biāo)范圍100三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式102五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十七章 項目綜合評價105第十八章 附表附件107建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合

6、總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116第一章 背景、必要性分析一、 新冠防疫成果顯著，中藥出海正當(dāng)時中醫(yī)藥治療新冠肺炎的臨床療效顯著，在國內(nèi)外廣泛推廣。在本次新冠疫情中，中醫(yī)藥全程深度介入疫情防控，形成了覆蓋醫(yī)學(xué)觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復(fù)期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術(shù)方案，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)全面推廣使用。國家中醫(yī)藥管理局組織篩出了以“三藥三方”為首的一批有明顯療效的方藥，在對照實驗中證實了其臨床有效性。以金花清感顆粒、連花清瘟膠囊為代表的“三藥三方”類中藥陸續(xù)在泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新加坡

7、、老撾、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等國家注冊上市銷售，在世界抗疫的戰(zhàn)場上發(fā)揮重要作用。中醫(yī)藥抗疫科研成果頻出，國際認(rèn)可度顯著提高。專家學(xué)者們對中醫(yī)藥治療新冠的機(jī)理展開豐富的學(xué)術(shù)研究，研究論文在期刊上層出不窮。其中，多篇論文在知名國際期刊上發(fā)布，中藥的抗疫效果研究成果得到了國際認(rèn)可。目前，中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到全球196個國家和地區(qū)，我國與40多個國家和國際組織簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。2022年1月19日，國家中醫(yī)藥管理局副局長黃璐琦正式向世界衛(wèi)生組織提交中醫(yī)藥治療新冠肺炎循證評價研究報告，報告用科學(xué)方法系統(tǒng)評價了中醫(yī)藥的有效性和安全性，中醫(yī)藥將進(jìn)一步融入全球抗疫工作。根據(jù)ISO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)，截至202

8、2年2月15日，ISO/TC249已發(fā)布77項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，35項在研標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥正快步融入國際醫(yī)藥體系，提升國際影響力。二、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升?！笆濉逼陂g全國各省份積極推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強服

9、務(wù)能力。2015年到2020年全國中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長40.1%至114.8萬張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到3460億元，

10、2015-2020年年化復(fù)合增長率約25.5%，未來仍將保持快速增長。中醫(yī)診療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬人增長至2020年的68.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬人增長至202

11、0年的7.3萬人，年化復(fù)合增長率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長有明顯提速。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲備工程均在有序推進(jìn)。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極融入新發(fā)展格局堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，把擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群并重，補短板、鍛長板并舉，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級互促共進(jìn)，努力建設(shè)在全國有重要影響力的新型工業(yè)城市和具有三晉特色的國際消費中心城市。四、 著力實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略健全要素市場運行機(jī)制，推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，破除阻礙要素自由流動的體制機(jī)制障礙。推進(jìn)國家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點工作，建設(shè)一

12、批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。大力提升鐘樓街、親賢街、朝陽街、長風(fēng)街、興華街、晉陽湖商業(yè)區(qū)、長風(fēng)商務(wù)區(qū)、萬達(dá)商貿(mào)區(qū)等重點商圈和特色街區(qū)服務(wù)功能，依托地鐵、快速路形成的交通節(jié)點，布局建設(shè)一批新的消費中心。加快發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”、“小店經(jīng)濟(jì)”、地鐵經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)，布局激活夜間經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推動品牌連鎖便利店發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費，促進(jìn)便利消費。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，建設(shè)“智慧商圈”，推廣社群營銷、直播賣貨、云逛街等消費新模式。落實帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費。實施放心消費行動，營造便利、安全、舒心的消費環(huán)境。五、 項

13、目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)

14、品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：年產(chǎn)xx噸中成藥項目項目單位：xx集團(tuán)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約50.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、

15、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、

16、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景已落地中成藥集采降價較溫和，院內(nèi)市場為

17、主的成熟大品種面臨控費壓力。2021年12月，湖北19省聯(lián)盟、17組76個中成藥集采擬中選結(jié)果正式公布，本次集采采購周期為2年，采購規(guī)模近100億元，共計111個產(chǎn)品擬中選，中選率達(dá)62%，擬中選產(chǎn)品價格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。雖然較此前青海省、浙江金華、河南濮陽等地的中成藥集采平均20%的價格降幅略大，但較以往化藥集采結(jié)果更加溫和，集采A組并未出現(xiàn)價格降幅高達(dá)90%的情況，部分藥品價格僅下降10-30%，且部分藥企有主動退出報價，也有多家藥企就擬中選結(jié)果提出申訴。2022年1月29日廣東中成藥6省聯(lián)盟集中帶量采購正式啟動，品種涉面更廣、規(guī)則更為復(fù)雜，將提高企業(yè)競爭度，量價

18、掛鉤推動降價?？紤]到中成藥獨家產(chǎn)品眾多、質(zhì)量評價體系難以統(tǒng)一，預(yù)計2022年國家層面的中成藥帶量采購暫不會推出，而省際集采工作會全方位、快速推進(jìn)，中藥注射劑再評價工作也有望盡快落地。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積64947.65。其中：生產(chǎn)工程48111.53，倉儲工程9828.96，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5841.57，公共工程1165.59。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸中成藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程

19、勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本期工程項目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資26817.68萬元，其中：建設(shè)投資20827.54萬元，占項目總投資的77.66%；建設(shè)期利息2

20、91.87萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金5698.27萬元，占項目總投資的21.25%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資20827.54萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用17692.74萬元，工程建設(shè)其他費用2588.65萬元，預(yù)備費546.15萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入60600.00萬元，綜合總成本費用48868.24萬元，納稅總額5543.71萬元，凈利潤8583.25萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.99%，財務(wù)凈現(xiàn)值14133.56萬元，全部投資回收期5.22年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主

21、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積64947.651.2基底面積20666.461.3投資強度萬元/畝395.672總投資萬元26817.682.1建設(shè)投資萬元20827.542.1.1工程費用萬元17692.742.1.2其他費用萬元2588.652.1.3預(yù)備費萬元546.152.2建設(shè)期利息萬元291.872.3流動資金萬元5698.273資金籌措萬元26817.683.1自籌資金萬元14904.613.2銀行貸款萬元11913.074營業(yè)收入萬元60600.00正常運營年份5總成本費用萬元48868.24""

22、6利潤總額萬元11444.34""7凈利潤萬元8583.25""8所得稅萬元2861.09""9增值稅萬元2395.20""10稅金及附加萬元287.42""11納稅總額萬元5543.71""12工業(yè)增加值萬元18912.92""13盈虧平衡點萬元20860.40產(chǎn)值14回收期年5.2215內(nèi)部收益率24.99%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14133.56所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目

23、市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國際貿(mào)易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點，參

24、與國際規(guī)則制定，對接國際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預(yù)計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復(fù)合增長率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的

25、存在，中醫(yī)藥國際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。二、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長，是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)鏈較長，格局分散，

26、涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國獨特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級正如火如荼的推進(jìn)。國家鼓勵政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行連貫性較強。近年來國家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺了相應(yīng)的扶持鼓勵政策，連貫性和支持力度空前：強調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-201

27、5），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制

28、宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進(jìn)行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進(jìn)行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的

29、建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為5

30、0年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積64947.65，其中：生產(chǎn)工程48111.53，倉儲工程9828.96，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5841.57，公共工程1165.59。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12399.8848111.536626.261.11#生產(chǎn)車間3719.9614433.461987.881.22#生產(chǎn)車間3099.9712027.881656.571.33#生產(chǎn)車間2975.9711546.771590.301.44#生產(chǎn)車間2603.9710103.421391.512倉儲工程5993.27982

31、8.96830.382.11#倉庫1797.982948.69249.112.22#倉庫1498.322457.24207.592.33#倉庫1438.382358.95199.292.44#倉庫1258.592064.08174.383辦公生活配套1390.855841.57849.703.1行政辦公樓904.053797.02552.313.2宿舍及食堂486.802044.55297.394公共工程826.661165.59105.06輔助用房等5綠化工程4093.2976.77綠化率12.28%6其他工程8573.2520.227合計33333.0064947.658508.39第五章

32、 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積64947.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中成藥，預(yù)計年營業(yè)收入60600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同

33、時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。國家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1中成藥噸xxx2中成藥噸xxx3中成藥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx60600.00第六章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求

34、，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況太原

35、，古稱晉陽，別稱并州、龍城，山西省轄地級市、省會、太原都市圈核心城市，是批復(fù)確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市。太原位于山西省中部、晉中盆地北部地區(qū)，總面積6988平方千米。截至2020年6月，太原市轄6個區(qū)、3個縣，代管1個縣級市，另轄1個縣級單位。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，太原市常住人口為530.4061萬人。2020年，太原市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）4153.25億元。太原是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國際交流中心，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，是中國北方軍事、文化重鎮(zhèn)，世界晉商都會，也是中國重要的能源、重工業(yè)基地之一，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。曾成功舉辦

36、第二屆全國青年運動會、中國中部博覽會和中國電視華鼎獎等重要大型活動。太原是國家歷史文化名城，一座有2500多年建城歷史的古都，“控帶山河，踞天下之肩背”，“襟四塞之要沖，控五原之都邑”的歷史古城。全市三面環(huán)山，黃河第二大支流汾河自北向南流經(jīng)，自古就有“錦繡太原城”的美譽，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、誠信、卓越。2019年8月13日，太原市入選全國城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點城市。2019年10月31日，太原市入選首批5G商用城市名單。2021年7月30日，交通運輸部決定命名太原市為國家公交都市建設(shè)示范城市經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量大幅提升，在全省的首位度顯著提高，在全國省會城市中的排位穩(wěn)步前移。工業(yè)對

37、經(jīng)濟(jì)的支撐更加有力，新興產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)入全國第一方陣，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯提高，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。到二三五年，太原在實現(xiàn)第一個五年“轉(zhuǎn)型出雛型”重要階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)全省實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。經(jīng)濟(jì)綜合實力再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到省會城市中上游水平；科技創(chuàng)新能力明顯增強，優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新水平全國領(lǐng)先，建成特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大突破，國家綜合交通樞紐地

38、位全面提升，太原都市區(qū)輻射帶動作用凸顯，太原成為具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，山光凝翠、川容如畫的美麗太原基本建成；支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，高水平對外開放格局全面形成；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮興盛，國家歷史文化名城知名度、影響力顯著提升，市民素質(zhì)和城市文明程度達(dá)到新高度；城鄉(xiāng)居民人均收入大幅提升，基本公共服務(wù)實現(xiàn)更高水平均等化，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，共同富裕取得顯著進(jìn)展；法治政府、法治社會基本建成，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三、 聚焦“六新”突破，全力打造一流創(chuàng)新生態(tài)堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，

39、把“六新”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、人才興市戰(zhàn)略，著力營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，打造特色鮮明的國家創(chuàng)新型城市。（一）堅決打贏“六新”攻堅戰(zhàn)。圍繞“六新”抓項目、建生態(tài)、優(yōu)服務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮太原作為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地的作用。搶占新基建先機(jī)，加快“AI+5G”與高端制造、城市管理、交通物流、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、文化旅游等應(yīng)用場景深度融合，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)及商用全覆蓋。強化新技術(shù)攻關(guān)，圍繞新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、能源技術(shù)、新材料技術(shù)等領(lǐng)域，集中突破一批關(guān)鍵共性技

40、術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，搶占科技創(chuàng)新制高點。做大新材料優(yōu)勢，聚焦特種金屬、碳基、生物基等新材料，強化產(chǎn)品、工藝和技術(shù)攻關(guān)，力爭在產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和價值鏈高附加值環(huán)節(jié)取得明顯突破。提升新裝備水平，促進(jìn)采煤機(jī)械、軌道交通、通用航空、機(jī)器人、微電子、高端工程機(jī)械等向成套化、系列化方向發(fā)展，推動高端裝備制造業(yè)成鏈成群。做優(yōu)新產(chǎn)品品牌，以高端化、智能化、綠色化、個性化、品牌化為引領(lǐng)，大力開發(fā)市場競爭力強、附加值高的拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)由“太原產(chǎn)品”向“太原品牌”轉(zhuǎn)變、由“地方品牌”向“全國品牌”“國際品牌”躍升。擴(kuò)大新業(yè)態(tài)規(guī)模，聚焦智能制造、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通和智慧城市等領(lǐng)域，大力推進(jìn)跨界融合，不斷創(chuàng)造新需

41、求，培育新業(yè)態(tài)，推動創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合。（二）大力培育戰(zhàn)略科技力量。實施重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)行動，集中力量建設(shè)創(chuàng)新策源地。積極融入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，爭取國家信創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家碳纖維及其復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心落地我市，著力打造信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新“全生態(tài)”，建成國際領(lǐng)先的高性能碳纖維及其復(fù)合材料研發(fā)基地。瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進(jìn)水平、對標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，積極謀劃建設(shè)國家實驗室，集中布局一批國家級、省級重點實驗室，大幅提升科技研發(fā)水平。依托重點企業(yè)和科研院所，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，建設(shè)一批開放型科技成果中試基地。積極推進(jìn)與中國科學(xué)院的科技合作，推動先進(jìn)技術(shù)、成果和產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化。支持以“公參民”“

42、合伙制”等形式組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，調(diào)動社會各方力量參與各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。（三）全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實施企業(yè)創(chuàng)新主體地位強化行動，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家、省重大科技項目，在碳基新材料、人源膠原蛋白、煤炭清潔高效利用等特色領(lǐng)域形成一批可產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)成果。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，大力實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動，梯度培育初創(chuàng)期、成長期、成熟期科技型企業(yè)，打造一批“專精特新”中小企業(yè)。加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

43、。充分發(fā)揮智創(chuàng)城、同創(chuàng)谷等雙創(chuàng)載體作用，加快科技創(chuàng)新型小微企業(yè)孵化。（四）加快建設(shè)創(chuàng)新人才高地。牢固樹立“人才是第一資源”理念，加快構(gòu)建一流的尊才尚才、引才育才、聚才用才政策體系。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，完善杰出人才柔性引進(jìn)機(jī)制，推行“候鳥式”聘任、“雙休日”專家、互聯(lián)網(wǎng)咨詢等靈活方式，一人一策、一事一議，靶向引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實施創(chuàng)新平臺“三高”工程、學(xué)科?？啤叭亍惫こ?、領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊“三優(yōu)”工程，留住用好激活一批本土人才。實施人才加速器計劃，培育一批“龍城之星”“并州英才”“晉陽工匠”“晉陽農(nóng)匠”，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)、重點轉(zhuǎn)型企業(yè)、高

44、等院校加盟院士工作站、博士后“兩站”和海外人才工作站建設(shè)，聯(lián)合開展前瞻技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。加快推進(jìn)綜改示范區(qū)人才管理體制改革，支持開發(fā)區(qū)“一區(qū)一策”制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價和激勵政策。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人才公寓建設(shè)，完善人才吸引政策，全面提升人才服務(wù)水平。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深化科技創(chuàng)新體制改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全鼓勵基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。改進(jìn)重大科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度，推進(jìn)科研經(jīng)費“包干制”改革，賦予科研院所和科研人員更大自主權(quán)。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，落實好以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策

45、，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運營、管理、服務(wù)全鏈條。推動科技與金融深度融合，積極發(fā)展天使基金、創(chuàng)投、風(fēng)投等融資工具，為企業(yè)創(chuàng)新提供全生命周期的金融支持。大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，廣泛開展科普教育工作，提升全民科學(xué)素質(zhì)，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍。四、 聚力打造十二條戰(zhàn)略性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈水平現(xiàn)代化，通過建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，形成一批縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、綜合競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。重點打造4個千億級支柱產(chǎn)業(yè)鏈：延伸特種金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈，躋身全球鋼鐵行業(yè)領(lǐng)跑行列；做強新型化工材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成世界一流的千萬噸級煤化工產(chǎn)業(yè)基地；構(gòu)建生物基新材料產(chǎn)業(yè)

46、鏈，建設(shè)全國乃至全球首個合成生物規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地；做大新型電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國家級微電子智能制造創(chuàng)新中心。著力構(gòu)建4個百億級特色產(chǎn)業(yè)鏈：升級工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)領(lǐng)先的礦用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地；補強軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；做強新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地；做大節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國重要的節(jié)能環(huán)保制造業(yè)基地。超前布局4個未來產(chǎn)業(yè)鏈：構(gòu)建新一代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用高地；布局信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的國家級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地；培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國家新型工業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地；融入通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，打造引領(lǐng)全省、在全國

47、有重要影響力的航空高端產(chǎn)業(yè)基地。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對

48、公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違

49、反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊

50、急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給

51、公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式

52、損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn)，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)

53、的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任

54、總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本

55、公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議，應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當(dāng)披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席