重慶市公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議辦公室

1、重慶市公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議辦公室渝公競審聯(lián)辦20191號重慶市公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)全面推進落實公平競爭審査制度2019年工作重點的通知 市級有關(guān)部門，各區(qū)縣市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、財政局、商務主管部門、司法局：為深入實施公平競爭審查制度，根據(jù)國務院關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見（國發(fā)201634號）和重慶市人民政府辦公廳關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的通知要求，市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務委、市司法局會同有關(guān)部門研究制定了全面推進落實公平競爭審查制度2019年工作重點，并經(jīng)公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議成員單位審

2、議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。附件：全面推進落實公平競爭審查制度2019年工作重點 重慶市公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議辦公室 （重慶市市場監(jiān)督管理局代章） 2019年6月26日（此件公開發(fā)布）全面推進落實公平競爭審查制度2019年工作重點 一、認真貫徹落實公平競爭審查制度規(guī)則。今年國家將出臺公平競爭審查制度實施細則(暫行)適用例外規(guī)定、責任追究等配套政策文件，我市將根據(jù)國家文件出臺的時間節(jié)點，對表對標抓好貫徹落實。探索依法建立我市公平競爭審查工作考核機制,推動將公平競爭審查工作納入依法行政有關(guān)考核。（市市場監(jiān)管局牽頭、各成員單位配合） 二、切實做好增量政策措施審查工作

3、。認真貫徹落實國務院關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見(國發(fā)201634號)、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹落實國務院關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見的通知和公平競爭審查制度實施細則（暫行發(fā)改價監(jiān)20171849號）通知有關(guān)要求,進一步優(yōu)化內(nèi)部審查機制,嚴格履行審查程序,切實提高審查質(zhì)量,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。（市級各部門、各區(qū)縣分頭落實）三、組織開展公平競爭審查專項督查。結(jié)合我市公平競爭審查工作落實情況，堅持問題導向，選擇重點行業(yè)和地區(qū)開展公平競爭審查專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改落實。建立督查結(jié)果通報公開機制，增強督查剛性約束。（市市場監(jiān)

4、管局牽頭，市級各成員單位配合）四、深入研究特定行業(yè)領(lǐng)域的公平競爭審查問題。與相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)作,通過專題研究、聯(lián)合調(diào)研等方式,分析評估相關(guān)政策對公平競爭的影響，發(fā)布評估報告和典型案例，將公平競爭審查制度進一步做實、做深、做細。（市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市場監(jiān)管局牽頭，各成員單位配合）五、持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。貫徹落實黨的十九大報告關(guān)于“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”的要求，在20172018年清理工作的基礎上。按照國家有關(guān)要求，進一步清理廢除各種含有排除、限制競爭內(nèi)容的其他政策措施，促進統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設。（各市級部門，各區(qū)縣分頭落實

5、）六、探索建立公平競爭審查工作第三方評估機制。根據(jù)市場監(jiān)督管理總局關(guān)于發(fā)布公平競爭審查第三方評估實施指南的公告（2019年第6號）要求，鼓勵支持政策制定機關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估機制。為提高審查質(zhì)量，確保審查效果，探索建立我市公平競爭審查工作第三方評估機制，公平競爭審查工作市級部門聯(lián)席會議辦公室將分步推進公平競爭審查工作第三方評估的具體實施，2019年完成一期項目，具備審查評估的基礎能力。（市市場監(jiān)管局牽頭、市級各成員單位和有關(guān)區(qū)縣配合）七、進一步完善公平競爭審查制度機制因機構(gòu)改革，政府部門職能職責發(fā)生變化，各區(qū)縣要結(jié)合工作實際，適時調(diào)整公平競爭審查工作聯(lián)席會議召集人、副召集人及成

6、員單位。充分發(fā)揮好聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導作用。（各區(qū)縣分頭落實）八、加強公平競爭審查工作宣傳培訓。各級公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室要充分利用各類新聞媒介，廣泛宣傳公平競爭審查制度的重要意義、進展和成效，加強競爭倡導，增強各級政府部門的公平競爭意識，為全面落實公平競爭審查制度營造良好的輿論環(huán)境；分行業(yè)組織開展公平競爭審查制度培訓，邀請專家學者、專業(yè)機構(gòu)共同參與，強化案例解讀，提高培訓的針對性和實操性，提升公平競爭審查工作能力和水平。（市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市場監(jiān)管局牽頭，各成員單位配合）九、加強信息溝通，及時總結(jié)經(jīng)驗。各級公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室要要充分發(fā)揮聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握當?shù)卣八鶎俨块T公平競爭審查工作進展，存在問題及成效。加強對政府及所屬部門文件清理審查工作指導，暢通信息渠道，總結(jié)經(jīng)驗成