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文檔簡介

1、項目名稱:執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程項目名稱:執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程 比選編號:比選編號:RMFY-19001RMFY-19001 執(zhí)行編號執(zhí)行編號: : DCZB-CQ-0046DCZB-CQ-0046 比選文件比選文件比比 選選 人:人:重慶市大渡口區(qū)人民法院重慶市大渡口區(qū)人民法院比選代理機構:比選代理機構:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司 二二0 0一九年十二月一九年十二月重慶鼎創(chuàng)招標代理機構有限公司 比選文件1目目錄錄第一章第一章 比選公告比選公告.1第二章第二章 比選申請人須知比選申請人須知.3比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表.31. 總則.- 10 -2.

2、比選文件.- 12 -3. 比選申請文件.- 12 -4. 比選申請.- 14 -5. 開標.- 15 -6. 評標.- 16 -7. 合同授予.- 16 -8. 重新比選和不再比選.- 17 -9. 紀律和監(jiān)督.- 17 -第三章第三章 評標辦法(綜合評估法)評標辦法(綜合評估法).- 19 -評標辦法前附表 .- 19 -1. 評標方法.- 22 -2. 評審標準.- 22 -3. 評標程序.- 22 -第四章第四章 合同草案條款及格式合同草案條款及格式.- 25 -第五章第五章 技術標準和要求技術標準和要求( (比選內容和要求比選內容和要求) ).33第六章第六章 比選申請文件格式比選申

3、請文件格式.34(1)比選申請文件封面.35(2)比選申請函.36(3)法定代表人身份證明及授權委托.37(4)工程量清單明細報價表.39(5)技術方案.40(6)比選申請人售后服務承諾及方案.41(7)比選申請人基本情況.42(8)比選申請人應提供的各類證明材料.431第一章第一章 比選比選公告公告1 1、比選條件、比選條件重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司(以下簡稱“比選代理機構”)受重慶市大渡口區(qū)人民法院(以下簡稱比選人或招標人)委托,比選人根據“執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程” 項目所需,對下列工程及相關服務進行競爭性公開比選。2 2、項目概況與比選范圍項目概況與比選范圍2.1 比選項目名稱、數量及內

4、容:比選項目名稱:執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程;比選項目最高限價:29.37 元人民幣;比選范圍:執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程,包括但不限于地面、墻面等建設工程;比選項目內容:執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程;2.2 施工地點:重慶市大渡口區(qū)人民法院(比選人指定地點)。2.3 施工工期:35 個日歷日完工(施工時間以比選人下達的開工令為準)。3 3、比選申請人資格要求、比選申請人資格要求投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級及以上資質或建筑工程施工總承包叁級及以上資質。4 4、比選文件的獲取、比選文件的獲取4.1凡有意參加比選者,請于20192019年年 1212 月月 1313 日起

5、至日起至20192019年年 1212 月月 1818 日日 17:0017:00,持營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋公章)到代理機構單位登記報名,購買比選文件。或將文件購買費用匯至以下賬戶內進行購買,通過匯款方式購買公開比選文件的,將匯款憑證(注明項目號、項目名稱)、營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋公章)掃描后發(fā)送至1595579369QQ.com(郵箱)。在本報名期限內購買比選文件的申請人方視為報名成功。比選文件售價:人民幣300元/分包(售后不退)匯款賬戶:戶 名:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司開戶行:招商銀行股份有限公司重慶觀音橋支行賬 號:123911157910105在重慶市大渡口區(qū)人民法院(http:/ 5、

6、比選文件的遞交、比選文件的遞交5.1 比選申請文件遞交的開始時間:20192019 年年 1212 月月 1919 日日 1414 時時 0000 分分( (北京時間北京時間) );5.2 比選申請文件遞交的截止時間:20192019 年年 1212 月月 1919 日日 1414 時時 3030 分分( (北京時間北京時間) );5.3 比選時間:20192019 年年 1212 月月 1919 日日 1414 時時 3030 分分( (北京時間北京時間) );5.4 比選地點:重慶市大渡口區(qū)人民法院會議室;5.5 逾期送達的比選申請文件,代理機構將不予受理。6 6、聯(lián)系方式、聯(lián)系方式比選人

7、:重慶市大渡口區(qū)人民法院地址:重慶市大渡口區(qū)鋼花路 29 號聯(lián)系人:任老師聯(lián)系電話選代理機構:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司地 址:重慶市江北區(qū)觀音橋建新南路 11 號 12-17聯(lián)系人:宋瑤電 話18225295481 3第二章第二章 比選申請人須知比選申請人須知比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表“比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表”是是“比選申請人須知比選申請人須知”正文相應條款針對本項目的具體修改和補充,正文相應條款針對本項目的具體修改和補充,兩者有矛盾時以兩者有矛盾時以“比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表”相應條款為準

8、。相應條款為準。條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容1.1.2比選人比選人:重慶市大渡口區(qū)人民法院地址:重慶市大渡口區(qū)鋼花路 29 號聯(lián)系人:任老師聯(lián)系電話:023-689090011.1.3比選代理機構比選代理機構:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司地 址:重慶市江北區(qū)觀音橋建新南路 11 號 12-17聯(lián) 系 人:宋瑤 電話18225295481 1.1.4項目名稱執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程。1.2.1資金來源資金來源為財政性資金。1.2.2資金落實情況資金已落實。1.3報價要求投標報價包括人工費、材料費、機械使用費、措施費、管理費、風險費、利潤、安全文明

9、施工費、設計費、規(guī)費、稅金、除渣轉運等全部費用。完工后清潔等所有施工過程中發(fā)生的費用,不因市場或者其他因素造成價格的改變而改變。注:因中標人自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任,比選人不再補償。1.3.1比選范圍執(zhí)行指揮中心裝飾改造工程,包括但不限于地面、墻面等建設工程。1.3.2施工工期3535個日歷日內完工(施工時間以比選人下達的開工令為準)。注:凡超過比選要求的施工工期為無效標。1.3.3施工地點重慶市大渡口區(qū)人民法院(比選人指定地點)。1.3.4技術性能指標詳見第五章 技術標準和要求。滿足國家相關規(guī)定要求及比選文件第五章技術標準和要求。1.3.5驗收方式1、驗收標準:滿足技術要求,

10、達到國家現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范要求,并達到合格標準。2、驗收解決:比選人對工程質量提出異議要求檢驗或檢測的:結果為合格的,費用由比選人承擔。結果為不合格或達不到本條標準的,其費用由承包人承擔。1.3.6質量保證期滿足重慶市建設工程質量監(jiān)督總站監(jiān)制重慶市建設工程質量保修書相關要求,且質保期不低 2 年。1.3.7結算原則1、工程結算:結算價=實際完成的工程量*清單子目投標綜合單價+措施項目費+其他項目費+規(guī)費+稅金變更或調整部分的結算價款。2、工程變更或調整內容計價原則:4條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容變更或調整部分的工作內容,同原清單有相同子目的,按照原清單子目綜合單

11、價執(zhí)行;變更或調整部分的工作內容,同原清單有類似子目的,參照原清單子目綜合單價執(zhí)行;變更(包含簽證)工程與工程量報價清單中無相同子目或者類似子目的,經甲方簽字確認為準。1.3.8付款方式1 1、領取成交通知書后,合同簽訂前,中標人向比選人繳納合同總金額、領取成交通知書后,合同簽訂前,中標人向比選人繳納合同總金額 5%5%的履約保證的履約保證金。金。2 2、合同簽訂后,中標人完成材料入場且完成材料驗收合格后,比選人向中標人支付、合同簽訂后,中標人完成材料入場且完成材料驗收合格后,比選人向中標人支付合同金額的合同金額的 20%20%作為備料款;作為備料款; 3 3、中標人完成合同工程量、中標人完成

12、合同工程量 50%50%時時, ,比選人向中標人支付合同總價款的比選人向中標人支付合同總價款的 50%50%的工程進度的工程進度款。待工程通過驗收且竣工結算后(工程結算由相關部門按規(guī)定委托第三方審計機構款。待工程通過驗收且竣工結算后(工程結算由相關部門按規(guī)定委托第三方審計機構進行審核,中標人應按實報送結算金額,若審減率在進行審核,中標人應按實報送結算金額,若審減率在 5%5%(含)以內,審核機構收?。ê┮詢?,審核機構收取的基本審核費和審減效益費由比選人承擔;若審減率超過的基本審核費和審減效益費由比選人承擔;若審減率超過 5%5%,則審核機構收取的基,則審核機構收取的基本審核費和審減效益費全部

13、由中標人承擔。)付至工程總價款的本審核費和審減效益費全部由中標人承擔。)付至工程總價款的 100%100%,履約保證金,履約保證金轉為質量保證金,待保修期滿且完成全部保修任務后比選人無息退還質量保證金。轉為質量保證金,待保修期滿且完成全部保修任務后比選人無息退還質量保證金。 注:所有支付均為無息支付。1.3.9其他規(guī)定投標人或者潛在投標人應當遵守下列規(guī)定:(一)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參與投標;(二)為該招標項目提供勘察、設計、監(jiān)理、咨詢服務的單位及其附屬機構,不得參加該項目施工或者貨物投標;(三)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,

14、不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標;(四)為投標人編制投標文件或者提供咨詢服務的,不得參與同一招標項目的投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違反前兩款規(guī)定的,相關投標無效。1.4.1比選申請人資格條件本比選項目實行資格后審,比選申請人應具備以下資格條件:1.資質條件、營業(yè)執(zhí)照本次比選要求比選申請人須具建設行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承本次比選要求比選申請人須具建設行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級及以上資質或建筑工程施工總承包叁級及以上資質,提供有效的營業(yè)執(zhí)照。包貳級及以上資質或建筑工程施工總承包叁級及以上資質,提供有

15、效的營業(yè)執(zhí)照。(須提供有效的資質證書、營業(yè)執(zhí)照復印件,加蓋比選申請人單位公章)(須提供有效的資質證書、營業(yè)執(zhí)照復印件,加蓋比選申請人單位公章)。2.財務要求提供 2018 年度財務狀況報告(表),本年度新成立或成立不滿一年的組織和自然人無法提供財務狀況報告(表)的,可提供銀行出具的資信證明復印件。3.信譽要求5條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容(1) 由投標人自行承諾不存在下列情形:最近三年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為;最近三年沒有拖欠勞務費的敗訴記錄;最近三年沒有圍標串標和無故棄標的不良記錄;受到行政處罰的不在其行政處罰期內。(信譽要求由各比選申請人自行承諾,格式自擬)投標

16、人除提供上述承諾外,還應通過“信用中國”網站()查詢被列為失信被執(zhí)行人情況。被人民法院列為失信被執(zhí)行人的不得參與投標。被列為失信被執(zhí)行人參與投標的將由評標委員會作否決投標處理。各比選申請人應當通過“信用中國”網站()查詢被列為失信被執(zhí)行人情況,并在投標文件資格審查資料中提供相關查詢截圖并加蓋投標單位鮮章。比選申請人未提供相關截圖證明其未被列為失信被執(zhí)行人的將作否決投標處理。4.外地施工企業(yè)投標:按渝建發(fā)【2016】22 號文規(guī)定,市外建筑施工企業(yè)在本市參與工程項目招投標時,應當是已納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫”的施工企業(yè)。 須提供已納入須提供已納入“市外建筑施工企業(yè)入渝信息庫市外建筑施工企

17、業(yè)入渝信息庫”企業(yè)信息網上截圖企業(yè)信息網上截圖 注:(1)比選申請人只有全部滿足以上資格條件后才能通過資格審查。(2)比選申請人必須保證以上資料的真實性。開標后,比選人有權對比選申請人提供的以上資料的真實性進行核實,若發(fā)現(xiàn)資料存在虛假不實,比選人將有權隨時取消其投標資格或中標資格,其投標保證金不予退還,并追究其相應的法律責任。1.10.1比選申請預備會不召開1.11是否允許再分包不允許1.12偏離不允許2.2.1比選申請人提出問題的截止時間比選申請人提出問題的截止時間:2019 年 12 月 16 日 17:00 時前(北京時間);比選申請人下載比選文件后,應仔細檢查比選文件的所有內容,如有殘

18、缺或文字表述不清以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內容等應在上述時間前向比選人或代理機構提問。2.2.2比選申請人澄清的時間比選人澄清的時間:2019 年 12 月 17 日 17:00 時前(北京時間);(1)不論是比選人根據需要主動對比選文件進行必要的澄清或是根據比選申請人的6條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容質疑對比選文件做出澄清,比選人都將按比選申請人須知前附表所明確的時間予以答復。比選人有關澄清比選文件的答疑將作為比選文件的合法組成部分,對比選申請人起約束作用。(2)未提出投標質疑不作為否定比選申請人資格的理由。3.1.1構成比選申請

19、文件的其他材料比選申請人的書面澄清、說明和補正(但不得改變比選申請文件的實質性內容)。3.2比選申請報價1.比選申請人應按本須知 1.3 條和第五章“技術標準和要求”填寫 “工程量清單明細報價表”。比選申請人的比選申請報價應是本章比選申請人須知 1.3 項中所述的全部內容的比選申請報價,采用按實結算的方式進行結算,如果漏項或不報價,比選人則視為該部份已包含在比選申請報價內,中標后其價格均不再作調整;2.本比選項目設有比選申請總報價最高限價:本比選項目設有比選申請總報價最高限價:293700293700 元(大寫元(大寫: : 貳拾玖萬叁仟貳拾玖萬叁仟柒佰元整)。柒佰元整)。比比選選申申請請人人

20、的的比比選選申申請請總總報報價價不不得得高高于于最最高高限限價價,否否則則,其其比比選選申申請請將將被被認認定定為為廢廢標標。3.3.1比選申請有效期90 日歷日(從遞交比選申請文件截止日起計算)3.4.1比選申請保證金比選申請保證金的交納:比選申請保證金的交納:1.1.比選申請保證金的金額比選申請保證金的金額 本次比選要求競選人提交比選申請保證金:本次比選要求競選人提交比選申請保證金:人民幣人民幣 0.580.58 萬元整;萬元整;2.2.比選申請保證金的繳納到賬截止時間比選申請保證金的繳納到賬截止時間 20192019 年年 1212 月月 1919 日日 9 9 時時 0000 分。分。

21、 3.3.比選申請保證金的繳納形式比選申請保證金的繳納形式 比選申請人須按本項目規(guī)定的保證金金額進行繳納,由比選申請人從其基本賬戶將保比選申請人須按本項目規(guī)定的保證金金額進行繳納,由比選申請人從其基本賬戶將保證金匯至以下賬戶:證金匯至以下賬戶:保證金賬戶保證金賬戶 戶戶 名:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司名:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司開戶行:招商銀行股份有限公司重慶觀音橋支行開戶行:招商銀行股份有限公司重慶觀音橋支行賬賬 號:號:1239111579101051239111579101053.4.2保證金退還1 1、中選結果公示結束后、中選結果公示結束后, ,無任何投訴或異議無任何投訴或異議, ,在中

22、選通知書發(fā)出后在中選通知書發(fā)出后,5,5 個工作日內向未個工作日內向未列入中選候選人的競選人退還比選申請保證金。列入中選候選人的競選人退還比選申請保證金。2 2、中選候選人的比選申請保證金在中標人和比選人簽訂承發(fā)包合同后退還。、中選候選人的比選申請保證金在中標人和比選人簽訂承發(fā)包合同后退還。3 3、比選申請保證金一律退到來款賬戶。、比選申請保證金一律退到來款賬戶。3.5.1資格審查資料本須知前附表 1.4.1 條要求的相關資料。比選申請人須隨身攜帶比選申請人須知前附表第 1.4.1 條規(guī)定的所有復印件現(xiàn)場查驗。7條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容3.7.3簽字蓋章要求1比選

23、申請文件格式上要求簽字蓋章的地方必須加蓋比選申請人單位法人章并由比選申請人的法定代表人或授權代理人簽字。2所有涉及比選申請報價、承諾、保證等內容必須由比選申請人的法定代表人或授權代理人簽字。3.7.4比選申請文件份數比選申請文件一式肆份,一正兩副一電子文檔。比選申請人應按照上述要求提供,否則比選申請將被否決。3.7.5裝訂要求1比選申請文件內容按以下順序裝訂:A A、“比選申請函比選申請函”部分部分包括第六章比選申請文件格式目錄中的(1)-(4)B B、技術部分和商務部分、技術部分和商務部分包括第六章比選申請文件格式目錄中的(5)-(7)C C、資格審查資料部分、資格審查資料部分包括第六章比選

24、申請文件格式目錄中的(8)2比選申請文件須采用膠裝方式裝訂成冊,并編制目錄、逐頁標注頁碼。3比選申請文件分為正本、副本和電子文檔,正本文件內簽字和蓋章須為原件,副本可為正本的復印件,電子文檔內容應與紙質文件正本一致,如不一致以紙質文件正本為準。推薦采用光盤或 U 盤為電子文檔載體。4比選文件中已提供了比選申請文件格式的部分,須按其格式填寫和提供。4.1.1比選申請文件的密封1比選申請文件可用牛皮紙或其他較為結實的紙張包裹嚴實,按正本、副本、電子文檔分別密封,封套上按本表第 4.1.2 項的規(guī)定格式填寫和注明“正本”“副本”“電子文檔”并加蓋比選申請人公章。分別密封后,將正本、副本和電子文檔統(tǒng)一

25、裝入自備的文件袋自備的文件袋中或用較為結實的紙張包裹嚴實用較為結實的紙張包裹嚴實,密封后在封裝物表面按本表第4.1.2 項的規(guī)定格式填寫并加蓋比選申請人公章。2比選申請人遞交比選申請文件時,隨同遞交比選申請人須知前附表第比選申請人須知前附表第 .1 項和項和第五章第五章“技術標準和要求技術標準和要求”(比選內容和要求)(比選內容和要求)規(guī)定提供的資料原件資料原件,凡不能按要求提供原件者或原件與復印件不一致或復印件未加蓋單位法人章,其比選申請將被否決。比選申請人應把所有原件裝入自備資料袋中,并在資料袋封面列出原件的清單、數量和比選申請人名稱。4.1.2封套上寫明比選人名稱: 比選

26、人地址: 比選申請人名稱: (比選申請人蓋章) (項目名稱) 比選申請文件 在 2019 年 月 日 時 00 分前不得開啟 4.2.1比選申請截止時間遞交比選申請文件截止時間: 20192019 年年 1212 月月 1919 日日 1414 時時 3030 分分(北京時間)4.2.2遞交比選文件遞交地點:重慶市大渡口區(qū)人民法院8條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容地點及時間遞交時間:20192019 年年 1212 月月 1919 日日 1414 時時 0000 分至分至 1414 時時 3030 分分4.2.3是否退還比選申請文件否5.1比選時間和地點開標時間:2019

27、2019 年年 1212 月月 1919 日日 1414 時時 3030 分分開標地點:重慶市大渡口區(qū)人民法院會議室5.2比選程序1、宣布比選紀律;2、宣布比選人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;3、公布在競選截止時間前遞交競選文件的競選人名稱,并點名確認競選人是否派人到場;4、核驗參加比選會代表的身份證原件、以確認其身份合法有效;5、密封情況檢查:比選申請人推薦的代表檢查比選申請文件是否按本須知 4.1.1 和4.1.2 的規(guī)定密封,如發(fā)現(xiàn)比選申請文件沒按本表 4.1.1 和 4.1.2 的規(guī)定密封,則當眾原封退還;6、展示比選申請證金繳款情況,未在規(guī)定時間繳納比選申請證金的,當場退還

28、其比選申請文件;7、開啟比選申請文件順序:隨機開啟;8、開啟比選申請文件,公布比選申請文件名稱、比選報價及其他內容并記錄在案;9、比選申請人代表、比選人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在比選記錄表上簽字確認;10、比選會結束。6.1.1評審委員會的組建評審委員會構成:共 3 人,其中比選人代表 1 人。7.1是否授權評審委員會確定中標人否,評審委員會按照綜合得分由低到高的順序依次推薦 1-3 名為中選候選人。7.3.1履約擔保無。1010需要補充的其他內容需要補充的其他內容10.1招標代理服務費收費標準:每個合同包的招標代理服務費參照國家發(fā)改委計價格【2002】1980 號文、發(fā)改辦價格【200

29、3】857 號文、發(fā)改價格【2011】534 號文件規(guī)定的貨物類收費標準進行計算,不足4500 元按 4500 元收取。招標代理費已包含在比選報價中。1、招標代理服務費支付:由中標人支付。2、招標代理服務費支付時間:中標人在領取中選通知書時,向招標機構一次性支付招標代理服務費。招標代理服務費繳費賬號:9條條 款款 號號條款名稱條款名稱編編 列列 內內 容容單位全稱:重慶鼎創(chuàng)招標代理有限公司開戶行:招商銀行股份有限公司重慶觀音橋支行賬 號:12391115791010510.2參加開標會的比選申請人代表應另隨身攜帶以下資料供查驗:參加開標會的比選申請人代表應另隨身攜帶以下資料供查驗:1 1如法定

30、代表人出席開標會須提供本人身份證(原件)、法定代表人身份證明書(原件),以確認如法定代表人出席開標會須提供本人身份證(原件)、法定代表人身份證明書(原件),以確認其身份合法有效;否則失去成為比選中標人資格。其身份合法有效;否則失去成為比選中標人資格。2 2如委托代理人出席開標會需提供本人身份證(原件)、法定代表人身份證明書(原件)、法定代如委托代理人出席開標會需提供本人身份證(原件)、法定代表人身份證明書(原件)、法定代表人授權委托書(原件),以確認其身份合法有效;否則失去成為比選中標人資格。表人授權委托書(原件),以確認其身份合法有效;否則失去成為比選中標人資格。注:法定代表人身份證明及法定

31、代表人授權委托書原件須按要求裝入比選申請文件,也要隨身攜帶一注:法定代表人身份證明及法定代表人授權委托書原件須按要求裝入比選申請文件,也要隨身攜帶一份以供監(jiān)督人員核實身份;份以供監(jiān)督人員核實身份;比選申請人若投兩個及兩個以上分包的須按所比選申請分包分別提供以上資料。比選申請人若投兩個及兩個以上分包的須按所比選申請分包分別提供以上資料。10.3中選結果:經過評審委員會評審并推薦出中標候選人后,比選人將在重慶市大渡口區(qū)人民法院(http:/ 3 個工作日,請各比選申請單位自行查詢。公示期結束沒有收到在本次比選申請過程中有違法行為投訴或相關質疑、或投訴質疑不成立的,比選人將按規(guī)定發(fā)出中標通知書。10

32、.4入場交易服務費:無10.5投訴處理:1.投標人或者其他利害關系人就本項目的評標結果等事項提出異議或投訴,應當先向招標人提出異議;招標人應當在規(guī)定時間內答復;對招標人的答復不滿意,或招標人未答復的,可向行政監(jiān)督部門投訴。2.行政監(jiān)督部門依照招標投標法、招標投標法實施條例、重慶市招標投標條例、工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法(七部委令第 11 號(根據九部門 2013 年第 23 號令修正)、重慶市招標投標活動投訴處理實施細則(渝發(fā)改標20141168 號)等法律法規(guī)文件處理投訴。3.投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,行政監(jiān)督部門應當予以駁回;給他人造成損失的,

33、依法承擔賠償責任。本比選文件如出現(xiàn)前后要求不一致的情況,以本“比選申請人須知前附表”為準。- 10 -1.1. 總則總則1.11.1 項目概況項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招投標法重慶市招標投標條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本比選項目已具備比選條件,現(xiàn)對本項目進行比選。1.1.2 本比選項目比選人:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.1.3 本項目比選代理機構:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.1.4 本比選項目名稱:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本比選項目的資金來源:

34、見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.2.2 本比選項目的資金落實情況:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.31.3 比選內容、交貨方式和伴隨服務的要求比選內容、交貨方式和伴隨服務的要求1.3.1 比選內容:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.3.2 施工工期:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.3.3 項目地點:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.3.4 伴隨服務要求:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.3.5 質量保修期:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.3.6 質量要求:見比選

35、申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.41.4 比選申請人資格要求比選申請人資格要求1.4.1 比選申請人應是在中華人民共和國境內注冊,能夠獨立承擔民事責任,能夠向比選人提供貨物、工程或者服務,參加比選申請競爭的法人或者其他組織。包括在中華人民共和國境內注冊的國外和境外的獨資、合資、合作企業(yè),允許以在境內生產制造的貨物參加比選申請。除此之外本項目合格的比選申請人還必須滿足以下條件 (1 1)資質條件:)資質條件:本項目具體要求見比選申請人須知前附表;本項目具體要求見比選申請人須知前附表;(2 2)財務要求:)財務要求:見比選申請人須知前附表;見比選申請人須知前附表;(3 3)業(yè)績要求:

36、)業(yè)績要求:見比選申請人須知前附表;見比選申請人須知前附表;(4 4)信譽要求:)信譽要求:見比選申請人須知前附表;見比選申請人須知前附表;(5)其他要求:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。1.4.2 比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體比選申請的,除應符合本章第1.4.1項和比選申請人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按比選文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同項目中比選申請。- 11

37、-1.4.3 比選申請人不得存在下列情形之一:(1)與比選人存在利害關系可能影響比選公正性;(2)法定代表人(單位負責人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同法人或其他組織同時參加比選申請;(3)為本比選項目的比選代理機構,或者由本比選項目的比選代理機構代理比選申請,或者接受過本比選項目的比選代理機構為本比選項目提供的咨詢; (4)為本比選項目編制過標底,或者接受為本比選項目編制過標底的單位為本比選項目編制比選申請文件或提供咨詢服務;(5)被依法暫?;蛘呷∠冗x申請資格; (6)為最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人;(7)被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; (8)進入清算程序,

38、或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;(9)在最近三年內發(fā)生重大設計質量問題;(10)法律法規(guī)或比選申請人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.51.5 費用承擔費用承擔比選申請人準備和參加比選申請活動發(fā)生的費用自理。1.61.6 保密保密參與比選比選申請活動的各方應對比選文件和比選申請文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.71.7 語言文字語言文字除專用術語外,與比選比選申請有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋,由于翻譯或其他原因造成中文翻譯與外文資料有差異或矛盾時以中文為準。1.81.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.

39、91.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場1.9.1 比選人不集中組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2 比選申請人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 比選申請人應當對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料,無論比選申請人是否踏勘過現(xiàn)場,均被認為在遞交比選文件之前已經踏勘現(xiàn)場,對本合同項目的風險和義務已經十分了解,并在其比選文件中已充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。1.9.4 比選申請人及其人員經過比選人的允許,可因踏勘目的進入比選人的工程現(xiàn)場,但比選申請人及其人員不得因此使比選人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。比選申請人應對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損

40、失、損害和引起的費用和開支承擔責任。1.101.10 比選申請預備會比選申請預備會1.10.1 比選申請人須知前附表規(guī)定召開比選申請預備會的,比選人按比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)- 12 -定的時間和地點召開比選申請預備會,澄清比選申請人提出的問題。1.10.2 比選申請人應在比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達比選人,以便比選人在會議期間澄清。1.10.3 比選申請預備會后,比選人在比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)定的時間內,將對比選申請人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買比選文件的比選申請人。該澄清內容為比選文件的組成

41、部分。1.111.11 再分包再分包比選申請人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合比選申請人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。見比選申請人須知前附表。1.121.12 偏離偏離比選申請人須知前附表允許比選申請文件偏離文件某些要求的,偏離應當符合公開比選文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.2. 比選文件比選文件2.12.1 比選文件的組成比選文件的組成本比選文件包括:(1)比選公告;(2)比選申請人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)技術標準和要求(比選內容與要求)(6)比選申請文件格式;(7)對提供比選申請貨物樣品的要

42、求:(8)比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對比選文件所作的澄清、修改,構成比選文件的組成部分。2.22.2 比選文件的澄清比選文件的澄清2.2.1 比選文件的質疑及澄清:詳見投標人須知前附表。2.2.2 投標截止時間:詳見投標人須知前附表。2.2.3 比選文件的修改:詳見投標人須知前附表。2.2.4若開標時間延遲,則由比選人人或招標代理機構在開標前的任何時間另行通知開標時間。3.3. 比選申請文件比選申請文件3.13.1 比選申請文件的組成比選申請文件的組成3.1.1 比選申請文件應包括下列內容:- 13 -1)比選申請文件封

43、面(2)比選申請函;(3)法定代表人身份證明及授權委托書(4)比選申請保證金;(5)工程量清單明細報價表;(6)技術方案(包括比選申請材料功能、技術參數、材料材質等);(7)比選申請人售后服務承諾及方案;(8)比選申請人基本情況;(9)比選申請人應提供的各類證明材料。營業(yè)執(zhí)照比選申請人認為需提供的相關證明文件及資料信譽承諾書3.23.2 比選申請報價、支付方式比選申請報價、支付方式3.2.1 比選申請人應按第五章“技術標準和要求技術標準和要求”的要求填寫“工程量清單明細報價表工程量清單明細報價表”“”“ 分分項報價明細表項報價明細表”;3.2.2比選申請人在比選申請截止時間前修改比選申請函中的

44、比選申請總報價,應同時修改“工程量清單明細報價表”“ 比選申請貨物分項報價明細表”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.3 支付方式:見比選申請人須知前附表;見比選申請人須知前附表;3.33.3 比選申請有效期比選申請有效期3.3.1 在比選申請人須知前附表規(guī)定比選申請人須知前附表規(guī)定的比選申請有效期內,比選申請人不得要求撤銷或修改其比選申請文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長比選申請有效期的,比選人以書面形式通知所有比選申請人延長比選申請有效期。比選申請人同意延長的,應相應延長其比選申請保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其比選申請文件;比選申請人拒絕延長

45、的,其比選申請失效,但比選申請人有權收回其比選申請保證金。3.43.4 比選申請保證金比選申請保證金3.4.1 比選申請人在遞交比選申請文件的之前,應按比選申請人須知前附表規(guī)定比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和時間遞交比選申請保證金,和時間遞交比選申請保證金,并作為其比選申請文件的組成部分。聯(lián)合體比選申請的,其比選申請保證金由牽頭人遞交,并應符合比選申請人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 比選申請人不按本章第 3.4.1 項要求提交比選申請保證金的,應當否決其比選申請。3.4.3 比選人與中標人簽訂合同后5個工作日內,向未中標的比選申請人和中標人退還比選申請保證金。3.4.4 有下列情形之

46、一的,比選申請保證金將不予退還:- 14 -(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按比選文件規(guī)定提交履約擔保;(3)違反本章9.2條對投標人的紀律要求的;(4)法律法規(guī)和本比選文件規(guī)定的其他情形。3.4.5(1)投標保證金為無條件擔保; (2)投標保證金的受益人為招標人;3.53.5 資格、資信審查資格、資信審查資料資料3.5.1 “比選申請人基本情況表”應附比選申請人有效的營業(yè)執(zhí)照副本的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附財務會計報表包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見比選

47、申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書、或工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件,具體年份要求見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4 “正在執(zhí)行和新承接的項目情況表正在執(zhí)行和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。 每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構做出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見比選申請人須知前附表。如未發(fā)生過,則須出據如未發(fā)生過,則須出據“保證書保證書”。

48、3.5.6 比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體比選申請的,本章第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.63.6 備選技術方案備選技術方案除比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人不得遞交備選技術方案。允許比選申請人遞交備選技術方案的,只有中標人所遞交的備選技術方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選技術方案優(yōu)于其按照比選文件要求編制的技術方案的,比選人可以接受該備選技術方案。3.73.7 比選申請文件的編制比選申請文件的編制3.7.1 比選申請文件應按第六章“比選申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加

49、附頁,作為比選申請文件的組成部分。其中,比選申請函附錄在滿足比選文件實質性要求的基礎上,可以提出比比選文件要求更有利于比選人的承諾。3.7.2 比選申請文件應當對比選文件有關施工工期、比選申請有效期、質量要求、技術標準和要求、 比選范圍等實質性內容做出響應。3.7.3 比選申請文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由比選申請人的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的,比選申請文件應附法定代表人簽署的授權委托書。比選申請文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由比選申請人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見比選申請人須

50、知前附表。具體要求見比選申請人須知前附表。- 15 -3.7.4 比選申請文件正本一份,副本份數見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地打印標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5 比選申請文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見比選申請人須見比選申請人須知前附表規(guī)定。知前附表規(guī)定。4.4. 比選申請比選申請4.14.1 比選申請文件的密封和標記比選申請文件的密封和標記4.1.1 比選申請文件的正本與副本密封見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。4.1.2 比選申請文件的封套上應寫明的內容見比選申請

51、人須知前附表。見比選申請人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的比選申請文件,比選人不予受理。4.24.2 比選申請文件的遞交比選申請文件的遞交4.2.1 比選申請人應在規(guī)定的比選申請截止時間前遞交比選申請文件。見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。4.2.2 比選申請人遞交比選申請文件的地點:見比選申請人須知前附表。見比選申請人須知前附表。4.2.3 除比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表另有規(guī)定外,比選申請人所遞交的比選申請文件不予退還。4.2.4 比選人收到比選申請文件后,向比選申請人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或

52、者未送達指定地點的比選申請文件,比選人不予受理。4.34.3 比選申請文件的修改與撤回比選申請文件的修改與撤回4.3.1 在前附表前附表.1項規(guī)定項規(guī)定的比選申請截止時間前,比選申請人可以撤回已遞交的比選申請文件,但應以書面形式通知比選人。4.3.2 比選申請人修改或撤回已遞交比選申請文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。比選人收到書面通知后,向比選申請人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為比選申請文件的組成部分。修改的比選申請文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5.5. 開標開標5.15.1 開標時間和地點開標時

53、間和地點比選人在比選申請人須知前附表規(guī)定比選申請人須知前附表規(guī)定的比選申請截止時間(開標時間)和比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表規(guī)定規(guī)定的地點公開開標,并所有比選申請人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.25.2 開標程序開標程序主持人按下列程序進行開標:1、宣布比選紀律;2、宣布比選人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;3、公布在洗比選截止時間前遞交競選文件的競選人名稱,并點名確認競選人是否派人到場;- 16 -4、核驗參加比選會代表的身份證原件、授權委托書原件,以確認其身份合法有效;5、密封情況檢查:競選人推薦的代表檢查競選文件是否按本須知 4.1.1 和 4.1.2 的規(guī)

54、定密封,如發(fā)現(xiàn)競選文件沒按本表 4.1.1 和 4.1.2 的規(guī)定密封,則當眾原封退還;6、展示比選申請保證金繳款情況,未在規(guī)定時間繳納競選保證金的,當場退還其競選文件;7、開啟比選申請文件順序:隨機開啟;8、開啟比選申請文件大袋及競選函部分袋、技術部分袋、資格審查資料,公布競選人名稱、比選申請報價及其他內容并記錄在案;9、競選人代表、比選人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在比選記錄表上簽字確認;10、比選會結束。6.6. 評標評標6.16.1 評標委員會評標委員會6.1.1 評標由比選人依法組建的評標委員會負責。評標委員會的組成按比選申請人須知前附表比選申請人須知前附表6.1.1執(zhí)行。6.1.

55、2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)比選人或比選申請人的主要負責人的近親屬;(2)與比選申請人有經濟利益關系,可能影響對比選申請公正評審的;(3)曾因在比選、評標以及其他與比選比選申請有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.26.2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.36.3 評標評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對比選申請文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定標方式定標方式國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標

56、的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.27.2 中標通知中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的比選申請有效期內,比選人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的比選申請人。- 17 -7.37.3 履約擔保履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按比選申請人須知前附表規(guī)

57、定比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和比選文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向比選人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合比選申請人須知前附表規(guī)定比選申請人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和比選文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其比選申請保證金不予退還,給比選人造成的損失超過比選申請保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.47.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1 比選人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內,根據比選文件和中標人的比選申請文件訂立

58、書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,比選人取消其中標資格,其比選申請保證金不予退還;給比選人造成的損失超過比選申請保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,比選人無正當理由拒簽合同的,比選人向中標人退還比選申請保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8.8. 重新比選和不再比選重新比選和不再比選8.1 重新比選有下列情形之一的,比選人將重新比選: (1)投標截止時間止,比選申請人少于 3 個的;(2)經評標委員會評審后否決所有投標的;(3)依法必須進行招標的項目的部分投標被否決,導致有效投標人不足三個的,評標委員會應當否決所有投標。但是有效投標人的經濟、

59、技術等指標仍然具有市場競爭力,能夠滿足招標文件要求的,評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人;(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2 二次比選和不再比選重新比選后比選申請人仍少于3個,按法定程序開標和評標,確定中標人。經評審無合格投標人,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.9. 紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督9.19.1 對比選人的紀律要求對比選人的紀律要求比選人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權益,禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的,屬于比選人與比選申請人串通投標:(1)比選人在開標前開

60、啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(2)比選人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(3)比選人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(4)比選人授意投標人撤換、修改投標文件;- 18 -(5)比選人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(6)比選人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.29.2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:(

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