工程項目管理與工程風險管理的關(guān)系探析

1、工程項目管理與工程風險管理的關(guān)系姓名：盧工權(quán)工程項目管理是一門跨多個專業(yè)和多個學科的邊緣學科，從工程項目準備到項目實施，項目運行過程中存在著許多不確定的因素，比一般項目具有更大的風險性，所以項目進行風險管理極為重要。1、工程項目管理1.1工程項目特點工程項目具有特定的對象、時間的限制、資金的限制和經(jīng)濟性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復雜性和系統(tǒng)性等特點。其中一次性特點與我們通常所說的“項目管理”中的一次性提法直接相關(guān)。任何工程項目作為總體來說是一次性的，不重復它經(jīng)歷的前期策劃、批準、設計和計劃、實施、運行的全過程，最后結(jié)束。工程項目的這個特點對于項目的組織行為的影響尤為顯著。1.2工程項

2、目管理任務工程項目管理的任務是利用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施，在項目四大目標投資、進度、質(zhì)量和安全出現(xiàn)偏差時進行控制，這就是目標控制。1.3項目管理的內(nèi)容廣義上的項目管理的內(nèi)容是指項目生命周期內(nèi)的所有活動的管理問題。工程項目建設的前期決策階段的管理主要有投資意向的確定、投資風險研究及決策、項目立項、預見性與可行性研究及決策、可行性及決策。實施階段的管理主要包括：設計管理、工程招投標管理、施工控制管理、工程交竣工管理、缺陷責任期的管理。使用期的管理有：運營中的維護管理、項目后評估等。2、工程風險管理2.1狹義工程項目風險管理工程項目風險管理有狹義和廣義之分。工程項目風險管理，是指工程

3、項目的當事人對可能遇到的項目風險進行識別、估測、評價和控制，以獲得最大安全保障的決策技術(shù)及行動過程。2.2廣義工程項目風險管理廣義的風險管理不僅僅是對風險本身的管理，還包括對與項目有關(guān)的各種資源及相關(guān)活動的管理，涉及項目管理組織、風險管理工具、項目資產(chǎn)、項目活動、項目人員等的全方位、全過程的管理，并且包括結(jié)合工程項目業(yè)務活動和其它管理活動運用風險管理的思想進行管理。2.3工程項目風險管理的特點(1)前瞻性。項目立項后，項目管理的實質(zhì)內(nèi)容就是對可能影響總體目標實現(xiàn)的風險進行控制和管理。管理控制可分為事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制是一種投入最小收獲最大的控制方法。項目風險管理實質(zhì)就是一

4、種事前控制，從項目建設經(jīng)驗中總結(jié)出風險，預見和提前制定相應的應對措施。(2)主動性。在工程項目管理中，引入風險管理理念，強調(diào)對項目目標的主動控制，從系統(tǒng)的角度來認識和理解項目風險管理，從風險的角度來管理項目，從而減少損失。在項目各個階段，就每一個風險進行詳細的說明：風險產(chǎn)生的原因、條件、環(huán)境、后果與控制發(fā)生的要領(lǐng)，使每一個項目管理人員都明了在做每一項工作前都要預先了解這一工作的風險和預控措施。(3)精確性。80年代中期以來，一些大型土木工程項目逐步開始運用風險管理理論，大大改變了以往風險管理基礎(chǔ)弱的現(xiàn)實，并通過科學的定量分析，提高了精確性。從廣義上講，工程項目管理實質(zhì)就是風險管理，目的是保證項

5、目總目標的實現(xiàn)。工程項目管理與風險管理的關(guān)系如下：項目管理者聯(lián)(1)在項目的目標管理方面成本、工期、質(zhì)量和安全是工程項目管理的四大目標。工程項目管理與風險管理在目標上是一致的。盡管實施項目風險管理會增加一定的項目直接支出，但通過風險管理降低了項目的風險成本，使項目的總成本降了下來。另外，項目風險管理把風險導致的各種不利后果減少到最低程度，也正符合項目管理在工期和質(zhì)量方面的要求。(2)在項目范圍管理方面項目范圍管理主要內(nèi)容之一是審查項目和項目變更的必要性。項目風險管理通過風險分析，對這種需求進行預測。項目在進行過程中，各種各樣的變更是不可避免的。變更之后，會帶來某些新的不確定性。風險管理正是通過

6、風險分析來識別、估計和評價這些不確定性，向項目范圍管理提出任務。(3)在項目的計劃工作方面風險管理為項目管理中的計劃工作的制定提供了依據(jù)。項目計劃考慮的是未來，而未來充滿著不確定因素。項目風險管理的職能之一恰恰是減少項目整個過程中的不確定性。這對提高項目計劃的準確性和可行性有極大的幫助。(4)在項目的實施過程中許多風險都在項目實施過程中由潛在變成現(xiàn)實。無論是機會還是威脅，都在實施中見分曉。風險管理就是在認真的風險分析基礎(chǔ)上，擬定出各種具體的風險應對措施，以備風險事件發(fā)生時采用。項目風險管理的過程就是項目管理全過程。3、工程項目風險管理體系的構(gòu)建3.1項目風險管理組織從現(xiàn)階段國內(nèi)工程項目風險管理

7、研究的現(xiàn)狀來看，主要研究方向是集中在工程項目風險識別、工程項目風險分析與評估、工程項目風險控制與決策以及工程保險等方面。在新的環(huán)境和形勢下，加強對建筑工程項目風險管理體系的構(gòu)建就顯得尤其重要。為了有效地對工程項目進行管理，就應該在項目確立時，建立起項目風險管理組織。(1)項目風險管理組織的定義項目風險管理的組織主要指為實現(xiàn)風險管理目標而建立的組織結(jié)構(gòu)，即組織機構(gòu)、管理體制和人員。健全、合理和穩(wěn)定的管理組織是項目風險管理活動有效進行的重要保證。為了保證項目風險監(jiān)督工作的順利進行，實現(xiàn)風險管理預期目標，必須建立相應的風險管理組織。(2)項目風險管理組織的形式項目風險的管理組織具體如何設立、采取何種

8、方式、需要多大的規(guī)模，取決于多種因素，其中決定性的因素是項目風險在時空上的分布特點。工程項目風險存在于項目的每個階段，因此項目風險管理職能必然是包含項目管理的所有方面，項目管理班子的所有成員都負有風險管理責任。(3)項目風險管理組織的作用通過檢查和考慮所有到手的信息、數(shù)據(jù)和資料，深入的研究和情況了解，可以使決策更有把握、更符合項目的總目標，從而在總體上使項目減少風險，保證項目目標的實現(xiàn);可推動項目執(zhí)行和管理組織積累有關(guān)風險的資料和數(shù)據(jù)，以便改進將來的項目管理等。3.2項目風險管理流程的建立工程項目風險管理是通過計劃、識別、估計和評價、應對和監(jiān)控等，從而達到風險控制的目的的過程。風險分析階段主要

9、包括風險管理的計劃與識別兩大內(nèi)容，而風險管理階段則主要做好風險評價和應對及風險監(jiān)控兩方面工作內(nèi)容。(1)項目風險管理計劃風險管理計劃就是項目風險管理的一整套規(guī)劃。目的是描述風險識別、定性與定量分析、應對規(guī)劃、監(jiān)測及控制在項目生命期內(nèi)如何安排與實施;描述風險評估的評分原則和各類風險的臨界值;描述風險管理各類報告的格式;風險管理計劃不處理個別風險的應對，它由風險應對計劃進行處理。(2)項目風險的識別風險識別是指通過一定的方式，系統(tǒng)而全面地識別出影響建設工程目標實現(xiàn)的風險事件并加以適當歸類的過程。它的應用由兩步組成：一是辨識出某一特定工程項目可能遇到的所有風險，列出風險核查表;二是利用專家經(jīng)驗，對可

10、能的風險因素的重要性進行評價，綜合成整個工程項目風險。(3)項目風險的估計與評價風險估計就是衡量風險的性質(zhì)，估算風險事件發(fā)生的概率及其后果的大小，以減少項目的計量不確定性。風險評價就是對各風險事件后果進行評價，并確定其嚴重程度順序。評價時還要確定對風險應該采取什么樣的應對措施。項目管理(4)項目風險的監(jiān)控工程項目風險監(jiān)控的內(nèi)容。工程項目風險監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風險的大小上，還要分析影響風險事件因素的發(fā)展和變化。具體風險監(jiān)控的內(nèi)容包括：a)風險應對措施是否按計劃正在實施;b)風險應對措施是否如預期的那樣有效并收到顯著的效果，或者是否需要制訂新的應對方案;c)對工程項目建設環(huán)境的預期分析，以及對項

11、目整體目標實現(xiàn)可能性的預期分析是否仍然成立;d)風險的發(fā)生情況與預期的狀態(tài)相比是否發(fā)生了變化，并對風險的發(fā)展變化作出分析判斷;e)識別到的風險哪些已發(fā)生，哪些正在發(fā)生，哪些有可能在后面發(fā)生;f)是否出現(xiàn)了新的風險因素和新的風險事件，它們的發(fā)展變化趨勢又是如何等。工程項目風險監(jiān)控的方法。a)進度風險監(jiān)控方法：橫道圖法、前鋒線法及S形曲線法等。b)質(zhì)量風險監(jiān)控方法：控制圖法(管理圖法)。c)費用風險監(jiān)控方法：橫道圖法及凈值分析法。工程項目風險監(jiān)控的措施。a)權(quán)變措施。即未事先計劃或考慮到的應對風險的措施。工程項目是一開放性系統(tǒng)，建設環(huán)境較為復雜，有許多風險因素是在風險計劃時考慮不到的，或者對其沒有

12、充分的認識。b)糾正措施。就是使項目未來預計績效與原定計劃一致所做的變更。借助于風險監(jiān)視的方法，或發(fā)現(xiàn)被監(jiān)視工程項目風險的發(fā)展變化，或是否出現(xiàn)了新的風險。c)項目變更申請。提出改變工程項目的范圍、改變工程設計、改變實施方案、改變項目環(huán)境、改變工程項目費用和進度安排等的申請。d)風險應對計劃更新。風險是一隨機事件，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生;風險發(fā)生后的損失不是太嚴重比預期的要小，也可能損失較嚴重比預期的要大。e)風險管理周報。項目管理論壇(5)項目風險管理流程風險管理的項目管理理論更加方便，更加實用，并具有以下四方面優(yōu)勢：前瞻性。風險管理是對與項目有關(guān)的各種資源及相關(guān)的活動進行目標、流程的管理。從

13、項目建設經(jīng)驗中，我們發(fā)現(xiàn)前期風險管理在項目風險管理中起到主導的作用，因此，應該將施工招標階段的風險管理作為風險管理的決定性的環(huán)節(jié)來重視，從風險的角度，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，預知項目主要風險，防患于未然。主動性。從風險管理角度開展項目管理工作，強調(diào)的是對項目目標的主動控制，從系統(tǒng)的角度來認識和理解項目管理，從而減少損失。風險管理的核心思想是通過主動控制風險發(fā)生的條件，使風險不發(fā)生。這是一種主動、積極的方案，能將項目風險消滅在萌芽中。項目管理培訓精確性?？梢酝ㄟ^有效的風險管理工具，把定性的風險進行量化。在各個階段，針對各個不同的管理目標，識別出可能遇到的風險，并提供科學的應對措施，有利于管理者進行判斷與決策，從而達到對工程項目管理的精確化、模型化。可拓展性。從風險管理角度完成項目，把已完項目的管理經(jīng)驗進行固化，對該項目目標的實現(xiàn)來說它是一個終點，而對于新的項目來講，它又是一個新的開始，是一個自我完善，自我拓展的過程，展現(xiàn)出其極大的生命力。另外，強化項目管理的基礎(chǔ)建設，提供基于風險管理的項目管理平臺，應用計算機與網(wǎng)絡技術(shù)，大力開發(fā)相關(guān)軟件和程序輔助管理，實現(xiàn)管理技術(shù)手段的創(chuàng)新，也是拓展項目管理的重要條件。管理工具和管理流程