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文檔簡介

1、一、編制目的為了標(biāo)準(zhǔn)防洪抗洪程序,科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作,有效地防御洪澇災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保 障瀝林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展,制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案主要根據(jù) ?中華人民共和國水法? 、?中華人民共和國防洪 法?、?中華人民共和國防汛條例? 、?水庫大壩平安管理?xiàng)l例? 、?國家 防洪應(yīng)急預(yù)案?、?廣東省假設(shè)干規(guī)定?等法律、法規(guī)制定。三、適用范圍本預(yù)案適用于 #水庫及下游受影響的各村、各工廠和 #高速公 路的洪澇災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理。四、工作原那么在#區(qū)委、區(qū)管委會(huì)和區(qū)農(nóng)村工作局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本, 樹立和落實(shí)科學(xué)開展觀, 千方百計(jì)確保人民群眾生命

2、財(cái)產(chǎn)平安, 把災(zāi) 害損失降到最低程度。防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部 門負(fù)責(zé),各司其職、各盡其責(zé)的原那么。堅(jiān)持以人為主,全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原那么,堅(jiān)持依法防洪,實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、干群結(jié)合的原那么。五、工程概括#水庫位于瀝林鎮(zhèn)泮瀝村 ,建于 1956年,屬小一米,寬 20米。 輸水涵管為無壓力涵斜放管,內(nèi)空直徑 0.7 米,最大流量 1 立方米 / 秒。水庫原設(shè)計(jì)灌溉面積 1.4萬畝?,F(xiàn)有干部職工 8 人。為了確保水庫平安, 實(shí)現(xiàn)持久防洪的目的, #水庫在汛期嚴(yán)格執(zhí) 行防洪限制水位的調(diào)度方案,嚴(yán)禁超防限水位運(yùn)行。附:#水庫特征水位與各時(shí)期防洪限制水位表一#

3、水庫防汛指揮機(jī)構(gòu)表二六、指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)認(rèn)真組織每年汛前、汛期、汛后工程平安大檢查,經(jīng)常親臨現(xiàn)場 了解工程現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情跡象及時(shí)處理, 并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)三防部門, 確保工程平安。負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,確保水庫防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車輛 在進(jìn)庫公路暢行無阻。負(fù)責(zé)落實(shí)防洪物資的調(diào)運(yùn)與供應(yīng)。負(fù)責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)知識(shí)以及上級(jí)指示決策等,并積極發(fā)動(dòng)群眾參加防洪搶險(xiǎn)和宣傳搶險(xiǎn)中的好人好事等。及時(shí)了解雨情、 水情、災(zāi)情,做好水庫運(yùn)行情況匯報(bào), 洪水預(yù)案、 防洪調(diào)度方案,按照?廣東省水利工程防汛平安責(zé)任書?的要求,做 好本預(yù)案實(shí)施的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照?廣東省水庫大壩平安管理實(shí)施細(xì)那么?第十四條規(guī)定, 建

4、立大壩定期檢查,鑒定制度,做好大壩檢查、鑒定。1、主壩。壩身裂縫、塌坑、滑坡、隆起、蟻害、鼠穴、風(fēng)浪沖刷、 壩踵水面漩渦、浸潤、滲漏、防滲和減壓,濾排水設(shè)施以及鋪蓋層的 壓滲性能等。2、金屬結(jié)構(gòu)和電器設(shè)備。金屬結(jié)構(gòu)變形、裂紋、銹蝕、氣蝕、油 漆剝落、磨損、振動(dòng)、焊縫、錘釘?shù)?。電器設(shè)備的老化、殘缺、松動(dòng) 等。3、閘門和啟閉門。啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)靈度,噪音和振動(dòng),螺桿彎曲度, 機(jī)件的磨損、銹蝕、鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、吊點(diǎn)結(jié)合、受力狀態(tài)以及電器平安 保護(hù)裝置等。4、水流形態(tài)的觀測。包括進(jìn)水口、閘后、堰后的水流形態(tài)和攔污 柵、攔魚設(shè)施、漂浮物的阻壅水狀態(tài)等。5、大壩附屬工程、動(dòng)力、照明、交通、通訊、平安保護(hù)、避雷設(shè) 施

5、和觀測設(shè)施的完好程度。七、防洪準(zhǔn)備與洪水監(jiān)測防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍由 100 人組成,由瀝林鎮(zhèn)政人民府負(fù)責(zé)落實(shí)人員, 并造冊登記,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,一旦需要,招之即來,來之能戰(zhàn) 的隊(duì)伍。 防洪搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。 按中央要求防洪搶險(xiǎn)實(shí)行行政首長負(fù) 責(zé)制,分級(jí)分部門管理責(zé)任制的原那么,本水庫防汛的具體責(zé)任人,對(duì) 水庫平安負(fù)具體責(zé)任。各單位的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、村民都要明確規(guī)定 各自崗位的具體責(zé)任,做到責(zé)任明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,一旦發(fā)生暴雨洪澇 災(zāi)害時(shí),各就各位,各司其職,各盡其職,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。防汛砂石儲(chǔ)藏。大石 200 立方米,碎石 100 立方米,砂 100 立方 米,編織袋 2000 只,砂石存放在大壩旁

6、邊,編織袋放在管理房內(nèi)。水情監(jiān)測。水情監(jiān)測由水庫人員收集,當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情,災(zāi)情或?yàn)?zāi)害 性降雨時(shí),管理中心必須第一時(shí)間上報(bào),絕不能錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、 瞞報(bào)。八、#水庫防洪應(yīng)急預(yù)案1、當(dāng)水庫所在地已降了暴雨到大暴雨, 水庫水位明顯上漲, 氣象 部門預(yù)報(bào)仍會(huì)繼續(xù)降暴雨,水庫水位可能到達(dá)或超過洪水位啟動(dòng) 本方案。水庫管理人員要加強(qiáng)值班、巡邏,注意收集雨情、水情,及 時(shí)將信息上報(bào)區(qū)三防辦, 嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期防限水位的調(diào)度方案, 全 力放水,清理溢洪道。2、當(dāng)水庫所在地降了暴雨到大暴雨, 水庫周邊降了特大暴雨, 水 庫水位不斷上漲且已到正常水位 ,預(yù)報(bào)未來仍有大雨到大暴雨, 預(yù)測洪水位可能到達(dá)設(shè)計(jì)洪水位時(shí),啟

7、動(dòng)本方案。水庫管理人員 在全力泄洪的情況下,認(rèn)真巡邏,檢車滲流是否穩(wěn)定,主壩是否有滲 水、漏洞、管涌、滑坡等現(xiàn)象。要及時(shí)向上級(jí)部門反映雨情、水情, 如有異常情況出現(xiàn),立即向上級(jí)報(bào)告,此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)要上崗到位,坐鎮(zhèn)指 揮,常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全力以赴搶險(xiǎn),將險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)。要及時(shí) 向水庫防洪指揮機(jī)構(gòu)總指揮匯報(bào)情況,總指揮要親自部署防洪工作, 鎮(zhèn)、區(qū)三防辦要加強(qiáng)上下聯(lián)系,密切關(guān)注雨情、水情和天氣預(yù)報(bào)的變 化情況,同時(shí)收集抗洪搶險(xiǎn)情況,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。水庫水位下 降后,水庫管理人員仍要加強(qiáng)巡邏,直至水位降到設(shè)計(jì)水位以下 才能撤退。3、當(dāng)水庫水位已超過設(shè)計(jì)水位 ,預(yù)報(bào)仍有大雨到暴雨,預(yù)測 最高水位可能接近

8、校核水位 149 米,啟動(dòng)本方案。領(lǐng)導(dǎo)到位,技 術(shù)員到位,搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。全力泄洪,并安排好管理人員 24 小時(shí)輪 流值班,加強(qiáng)巡邏,認(rèn)真檢查主壩是否有異常情況,直至庫水位退到 正常水位以下時(shí)恢復(fù)正常工作,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映雨情、水情,發(fā)現(xiàn) 異常立即搶險(xiǎn), 同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情, 請專家作出險(xiǎn)情處理的技 術(shù)措施,并按專家意見作出及時(shí)、有效的處理,化險(xiǎn)為夷。4、當(dāng)水庫水位已到達(dá)設(shè)計(jì)洪水位或以上,預(yù)報(bào)最高水位超過 校核洪水位149 米,或水庫出現(xiàn)管涌、 滑坡、潰壩等重大險(xiǎn)情時(shí), 啟動(dòng)本方案。一旦水庫有可能出現(xiàn), 馬上發(fā)出命令要求群眾轉(zhuǎn)移疏散。 緊急請求上級(jí)出動(dòng)武警官兵、 消防隊(duì)深入受災(zāi)區(qū), 搶救被洪水圍困的 群眾和重要物資, 請求區(qū)衛(wèi)生組織醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救受傷病員, 并做 好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情轉(zhuǎn)播、蔓延。九、水庫下游群眾轉(zhuǎn)移

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